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　　2017 年上半年，县司法局紧紧围绕县委、县政府中心工作， 认真按照年初制定的各项工作目标任务，紧密结合实际，狠抓落实，全面完成了2017年上半年各项目标任务。现将我局半年目标任务完成情况报告如下:

　　一、目标任务完成情况

　　(一)做强法治宣传求实效。一是科学拟定"七五"普法规划，精心筹备启动大会。我局于去年7月启动《xx县法治宣传教育第七个五年规划(2016-2020年)》(以下简称"七五"普法规划)起草工作，经过五易其稿，四次征求意见，于今年四月初步形成了"七五"普法规划(送审稿)。目前规划已通过政府常务会、县委常委会审议，正报送县人大常委会审议。"七五"普法启动大会会议方案已初步拟草，会议将以电视电话会议形式，开到村社区一级，拟对全县8个乡镇、35个部门、44名先进个人、42名先进工作者予以表彰，为七五普法工作起到提气鼓劲、振奋人心的作用。二是扎实开展"法律七进"活动。今年以来，共发放各类普法宣传资料5000余份，发放法律书籍600余册，解答群众法律咨询1300余人次;举办了人民调解员、"法律明白人"、法律骨干专题培训班5期。三是加快法治文化阵地建设。现已初步完成牛山寺法治主题公园和滨水法治文化长廊的踩点和初步方案设计工作，全面启动了中天法治文化广场打造项目。四是创新丰富法治宣传载体。创新推出法治xx、平安xx电视栏目，以案例形式每月播出一期，通过案例分析，为观众解疑释惑，传播正能量，弘扬法治精神。

　　(二)做严社区矫正保稳定。一是强化社区矫正工作日常监管。制定了《xx县社区服刑人员奖惩考核办法》，确保管控到位、奖惩有据。采取公益劳动和集中学习相结合、人防和技防双管控的方式，确保社区服刑人员严管理。截止5月底，我县在册社区服刑人员136人，共开展各类公益劳动86次，组织集中教育学习462人次。无一人脱管、漏管，重新违法犯罪发生。二是着力社区矫正中心标准化建设。通过积极沟通协调，县社区矫正中心于2016年11月30日经县编委会批准成立后，我局立即着手办公用房的落实和建设，现已完成了社区矫正中心建设，严格按要求设置了报到室、宣告室、训诫室、心理矫治室、教育培训室等近10个功能场所，完善了功能布局。机构成立后，我局及时调整人员，从基层股、公律股、司法所选拔了5名精通法律知识、业务能力较强的工作人员组建了一支专业的社区矫正中心工作队伍，确保社区矫正工作有序展开，现社区矫正中心已建成并正式运行。

　　(三)做优法律服务惠民生。加强对公证、律师、司法鉴定、基层法律服务等行业的管理，提升法律服务质量。一是公证服务质量明显提升。今年以来，共办证数量492件，提供法律咨询共350余人次，办理公证22件，减免公证费9000余元。无一例假证、错证出现，未接一例投诉案件。二是律师服务工作成效显著。今年以来，全县律师共担任法律顾问54家，代书72件，办理民事诉讼代理142件，刑事诉讼辩护及代理15件，参与各类调解36件，授法治课、法治讲座32场次，办理见证21件，避免、挽回经济损失达385余万元。三是立足需要，发展基层法律服务队伍。今年，我局结合基层法律服务工作者资源状况和地域特点，拟在全县发展20名基层法律服务工作者，实现每所达3名以上法律服务工作者，形成基层法律服务对我县农村地区的全覆盖。三是法律援助切实惠民。在政务中心建立法律援助专区、司法所建立法律援助工作站(点)，实现法律援助窗口前延，降低法律援助门槛。同时为每个法律援助工作站(点)开通"12348"法律服务热线，随时为群众提供法律咨询、解答法律问题。1-5月共完成法律援助案件93件，完成法律援助咨询855人次。

　　(四)做细"一村一法律顾问"助脱贫。一是建章立制，实现法律顾问"规范管理"。建立信息公开制度，制定规范公示牌，建立村民与法律顾问有效沟通机制。建立工作日志制度。印发统一工作日志和台帐，实行一次一记、一村一卷，确保法律顾问工作规范性和延续性。建立定期督导制度。制发了《xx县精准脱贫村法律顾问定期督导制度》，对法律顾问履职等情况进行专项评议和督查。今年共开展专项督导检查5次，督查通报5期。四是建立信息报送制度。截止目前，撰写法律顾问简报8期，典型事例2篇，强化了工作宣传力度。二是注重实效，实现法律顾问"优质服务"。一做好合同审查。发挥法律顾问的专业价值，为现代农业发展提供法律咨询、合同审查等服务，今年帮助修订村规民约、审查合同、协议、调解书30余次，有效提高农村经济组织抗风险能力。二献力农村依法治理。开展常态化村务"法律体检"及法治宣传，对村支委会重要决策，提出专业法律意见，提升村民依法自治水平。年内共开展法治讲座29次，解答法律咨询共计424人次，实地到村服务84次。三维护基层社会稳定。围绕影响农村稳定的突出问题，从法律角度客观地介入，积极参与矛盾纠纷调解，引导农民以合法的方式解决诉求，年内化解群众矛盾纠纷29起。三是更新知识，实现法律顾问"精准服务"。为紧密围绕脱贫攻坚的中心工作， 2017年初，我局组织全县法律顾问举办了为期两天的业务培训，将扶贫知识、扶贫政策纳入培训内容，邀请县扶贫移民局副局长赵斌对中央、省、市脱贫攻坚的相关扶贫政策进行了解读，重点阐述了法律顾问在脱贫攻坚中的作用。为更好的开展"助力精准脱贫·一村一法律顾问"工作注入了新的能量。

　　(五)做巧人民调解促和谐。一是加强行业性、专业性调解组织建设。组建xx县人民调解员专家库，积极在医院、旅游景区、大型农贸市场等重点领域建立医疗纠纷、旅游纠纷等行业性调委会。二是推广"三人四级矛调机制"。努力扩大调委会覆盖面，力求形成我县特色、创出工作亮点。三是强化人民调解员业务培训。每月定期组织人民调解员进行集中业务培训，努力培育调解能手，打造名牌调解员。今年以来，共开展人民调解员培训12场次，培训人员调解员1100余人次，调解各类矛盾纠纷1452件，调解成功1435件，成功率达98%。

　　(六)做实规范司法所建设夯基础。一是人员落实到位。自2011年起，我局积极争取县委、县政府重视，在编办和人社局支持下，公开招录公务员45人，大部分都充实到基层一线，实现全县20个司法所均配备工作人员，确保每所工作正常运转。二是硬件保障到位。全县20个司法所均有独立办公用房，平均面积达120平米以上，各所采用统一外部标识、室内布置、文书档案，并配齐了执法记录仪、指纹报到仪、身份证识别仪等设备。2016年，我局已完成新太、永兴、天师等8个司法所的规范化建设，严格按要求设置了社区矫正安置帮教室、宣告室、人民调解室、法律援助工作站、所长室、档案室建设，并通过市验收组验收。2017年，我局正将积极协调各方支持完成余下12个司法所规范化建设任务。目前，新宁司法所已竣工验收，新街司法所已在建设中。三是制度建设到位。各司法所严格制度上墙，全面实行所务公开，设置了所务公示栏、法治宣传栏、人民调解工作公示栏，将《人民调解工作制度》、《社区矫正工作制度》、《安置帮教工作职责》、《司法所档案管理制度》等管理制度规范上墙，进一步规范了司法所日常管理。

　　二、存在的问题

　　一是法治宣传针对性不强。新形势新要求，普法的形式内容应该更丰富多样，以满足更多群体的需求，法治宣传实效性有待提升。二是基层力量相对薄弱。基层司法所人员流失严重，工作任务日益繁重，一定程度上制约了工作的创新开展。三是法治经费保障不足。随着"法律七进"活动的深入开展和依法治县进程的加快，新形势下的普法经费投入仍显不足，难以有效采用"法治微电影"、法治连续剧等形式，广泛生动的开展法治宣传。

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