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县委书记在整治群众身边腐败问题工作推进会上的讲话

更新时间:2020-02-01 来源:实用资料 投诉建议

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同志们:

  最近,省委、市委先后召开会议,对整治群众身边腐败问题工作进行了安排部署。今天我们召开这次全县整治群众身边腐败问题工作推进会,主要任务是认真贯彻落实中央、省委、市委的安排部署,结合我县实际,对整治群众身边腐败问题进行再动员、再部署、再强调,进一步明确任务、强化举措,着力推动整治群众身边腐败问题向纵深推进。下面,我讲三点意见:

  一、深化认识,提高站位,切实增强整治群众身边腐败问题的使命担当

  “加大整治群众身边腐败问题力度”,是党的十九大作出的一项重要决策。习近平总书记在中央纪委二次全会上强调,“要推动全面从严治党向基层延伸,严厉整治发生在群众身边的腐败问题”,充分体现了党中央以人民为中心的执政理念,彰显了大力整治群众身边腐败问题的坚定决心和鲜明态度,为新时代推动全面从严治党向基层延伸指明了方向。各级各部门要从全局和战略的高度,认识整治群众身边腐败问题的重要性和紧迫性。

  首先,整治群众身边腐败问题,是推进全面从严治党向基层延伸的必然要求。密切联系群众是我们党的优良作风。良好的群众基础是我们党最大的政治优势,如果没有人民群众的拥护和支持,党的事业和一切工作将会失去根基、失去血脉。习近平总书记强调,在打“老虎”的同时,也绝不放过侵蚀群众利益的‘苍蝇’。基层贪腐看似疥癣之疾,实则是溃堤蚁穴,恶化党风政风,侵蚀党群干群关系,动摇党的执政根基。只有坚决整治群众身边腐败问题,才能更有效的形成威慑,管住管好“微权力”,惩治“微腐败”,把全面从严治党覆盖到“最后一公里”。

  其次,整治群众身边腐败问题,是增强群众获得感幸福感安全感的有效途径。会前,县委常委会专门听取了我县群众身边腐败问题典型案例通报。从7起典型案件情况来看,在危房改造、小麦直补、低保补助等涉及群众切身利益的重点领域仍然易发多发。由此可见,侵害群众身边腐败问题并非手握权柄“关键少数”的“专利”,往往就活跃在“普通一员”中间。群众对于“远在天边”的“老虎”之害感受不是很直接、很真切,但对“近在眼前”的“蝇贪”之害却有着切肤之痛,“蝇贪”之害损害的是老百姓切身利益,啃食的是群众的“获得感”。只有通过严肃整治群众身边腐败问题,推动涉及群众利益一个个具体问题的解决,切实维护群众合法利益,才能让群众切身感受到正风反腐的实际成果。

  第三,整治群众身边腐败问题,是维护社会和谐稳定的重要举措。郡县治,天下安;乡村治,百姓安。党的工作最坚实的力量支撑在基层,经济社会发展与民生最突出的矛盾和问题也在基层。如果群众身边的腐败问题不能得到遏制,就会破坏党群干群关系,引发各类矛盾冲突,给基层的政治安定和社会稳定带来不利影响,“微腐败”迟早成为“大祸害”。各级各部门一定要认真抓好群众身边腐败问题的专项整治,坚决把一切不稳定因素消灭掉,使党群干群关系更加密切,党的执政基础更加稳固,社会治理更加和谐有序。

  二、突出重点,靶向发力,坚持打赢打好整治群众身边腐败问题这场硬仗

  关于群众身边腐败问题的整治重点,省委、市委都有明确部署,就是要着重抓好扶贫领域、民生领域、党员干部涉黑涉恶腐败整治三个重点。我们要全面推进不漏项、突出重点求实效,确保整治工作方向不偏、聚焦不散、措施不空。

  (一)要坚决铲除民生领域腐败,切实增进人民群众的获得感。重点围绕六个方面开展整治工作:一是民生资金方面,重点整治向上级专项财政资金、土地承包款、宅基款、企业经营收入等村集体资金,以及矿产、交通、工程占地补偿赔偿款等动心眼、伸黑手,侵占挪用、克扣强占、虚报冒领、挥霍浪费等问题。二是征地拆迁方面,重点整治违反国家征地拆迁安置补偿政策,非法强征、暴力拆迁,补偿安置缺失,以及贪污、截留、挪用征地拆迁补偿资金,征地拆迁中官商勾结、权钱交易等问题。三是教育医疗方面,重点整治公办教育、医疗卫生单位管理人员利用职务便利,在基建招标投标、仪器设备和教材教辅资料采购、后勤服务等环节以权谋私、收受贿赂等问题。四是生态环保方面,重点整治企业非法排污,拒绝检查或在接受检查时弄虚作假等环保违法行为,以及挤占挪用专项资金、违规收取费用,以环保为借口损害群众利益等问题。五是惠民政策落实方面,重点整治有关职能部门和工作人员执行惠民政策缩水走样,优亲厚友、盘剥克扣、与民争利、“坑民害民”等问题。六是干部作风方面,重点整治行使公权力公职人员滥用职权、办事不公、“门好进、脸好看、但事还是难办”,“管卡压”变成“推绕拖”等“中梗阻”问题,以及暗箱操作、随意设立处罚条件、种类和幅度等问题。另外,还有县直一些单位精神萎靡不振、碌碌无为、无所作为。以上这些问题,是民愤集中、群众关注的重点,也是腐败问题极易发生的领域。我们必须卯足力气,下足功夫,严惩微腐败,破除中梗阻,让广大群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

  (二)要坚决铲除扶贫领域腐败,切实增强人民群众的幸福感。要紧紧扭住扶贫资金流向和项目管理这条主线,重点聚焦四个方面突出问题:一是聚焦资金项目,整治伸黑手、动奶酪、谋私利等问题,严肃查处在专项扶贫资金、财政统筹整合资金和其他涉农资金管理使用中,存在的贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、挥霍浪费、中饱私囊等突出问题;在产业扶持、基础设施建设、公共服务、易地扶贫搬迁等行动实施中,存在的以权谋私、优亲厚友、吃拿卡要、强制收费、强制服务等突出问题。二是聚焦政策落地,整治不公开、不精准、不到位等问题,严肃查处对扶贫政策、程序、结果不公开或假公开,在贫困识别、低保和残疾认定中不准确、不公平,在落实健康扶贫、教育扶贫、金融扶贫特别是小额信贷等帮扶政策打折扣、搞变通、做选择等突出问题。三是聚焦领导责任,整治不担当、不作为、乱作为等问题,严肃查处在落实党政主体责任、单位和干部帮扶责任、部门行业监管责任和纪委监委监督责任不到位,对脱贫攻坚中该履行的责任不担当、该解决的问题不解决、该问责查处的人和事不触动等突出问题。四是聚焦干部作风,整治不务实、不扎实、不真实等问题,严肃查处在识贫、帮贫、脱贫过程中干部敷衍塞责,消极应对,推诿扯皮,有形式无实效等突出问题。各级各部门要把整治扶贫领域腐败与完成脱贫摘帽任务衔接起来,为全县打赢脱贫攻坚战提供坚强保障。

  (三)要坚决铲除涉黑涉恶腐败,切实增强人民群众的安全感。重点整治三个方面问题:一是党员干部参与甚至组织黑恶势力问题;二是党员干部特别是执法司法人员执法不公、司法腐败,纵容包庇黑恶势力甚至充当其“保护伞”问题;三是党员干部特别是执法司法人员在扫黑除恶专项斗争中,滥用职权、玩忽职守,甚至贪赃枉法问题。在工作推进中,大家一定要强化责任担当,坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场“攻坚战”。要坚持扫黑除恶与反腐、基层“拍蝇”相结合,挖隐藏、打幕后、除温床,对涉黑涉恶的党员干部,发现线索必须一查到底,绝不姑息。

  三、强化领导,多措并举,确保整治群众身边腐败问题取得实效

  骆惠宁书记强调,整治群众身边腐败问题,是一项对全县工作具有重大牵引作用的党建工程、法治工程、民生工程。我们要站在政治和全局的高度,以有力的组织领导和得力的举措方法,推动整治工作取得群众满意的实效。

  一是要加强组织领导,压实工作职责。县委将坚决扛起主体责任,加大对整治工作的组织领导、督查落实。分管县级领导要认真履行“一岗双责”,进一步把压力传导到每一个基层单位,把责任压实到每一个基层党组织负责人,亲自推动分管部门的整治任务落实。县纪委监委要敢担当、敢碰硬,对群众身边腐败问题先查先办、快查快办、严查严办。组织和政法等部门要密切协作、全力配合。各乡镇要自觉把整治群众身边腐败问题作为重大政治责任,精准聚焦问题,深挖问题线索,加大整治力度。扶贫、教育、医疗、住建、环保等职能部门要拿出针对性措施,全力抓好整改提升。

  二是要严厉查处案件,严肃追责问责。要加大监督执纪问责力度,依纪依法、从严从快集中处理一批群众反映强烈的腐败案件,尤其是对于顶风违纪、不收敛不收手的问题,发现一起,查处一起,无论涉及到谁,都要彻查到底、严惩不贷。要坚持“一案双查”,对专项整治工作推动不力、问题整改不力,特别是有案不查、瞒案不报甚至袒护包庇的,严肃问责主体责任、监督责任和领导责任。通过问责一个、警醒一片,让每一名专项整治责任人切实做到敢抓敢管、真抓真管、严抓严管。

  三是要公开通报曝光,强化震慑作用。宣传部门要将整治群众身边腐败问题作为近期宣传工作的一项重点,对整治期间查处的影响恶劣、社会关注度较高、具有代表性的典型问题,一律要在媒体上点名道姓通报曝光,切实做到警钟长鸣、震慑常在,让党员干部的纪律规矩之弦时刻紧绷,发挥好查办案件的治本功能。同时也要大力挖掘、选树、宣传一批优秀基层党员干部典型,及时展示工作进展和整治成果,营造干事创业的良好氛围。

  四是要注重总结提升,形成长效机制。制度是治本之策。整治群众身边腐败问题,不仅要有动真碰硬的态度、严惩不贷的手段,还要建立起切实管用的长效机制。各级各部门在狠抓整治的同时,要注重从人民群众普遍关注、反映强烈、反复出现的问题背后,查找问题原因,补齐制度短板,努力从源头上预防问题的发生,从根本上保证问题的解决,着力推动建立“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制。

  同志们,民心是最大的政治,整治群众身边腐败问题是民心所向、民愿所归。让我们保持坚强的政治定力和持之以恒的不懈韧劲,正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软,把党风廉政建设和反腐败工作不断引向深入,为全县经济社会发展做出新的更大贡献!

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