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　　乡镇纪委书记党课讲稿

　　一、去年以来全镇工作开展情况

　　去年以来，在县委县政府的坚强领导下，以党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义精神为指导，紧紧围绕中央、省、市、县委和县政府决策部署，全镇上下凝心聚力，稳中求进，在新旧动能转换、乡村振兴、落实巡视、巡察反馈意见的整改等方面取得了一定成绩。全市人大观摩会、全市新旧动能转换现场交流会、省派第一书记观摩会、全省农村支部书记培训班先后到我镇进行观摩，迎接全国各地学习考察4万余人次，举办了第一届农民丰收节。在全县经济社会综合考核中取得了第6名的优异成绩。

　　(一)党建引领，筑牢发展基石。坚持学习教育为先，认真开展“主题党日”活动，推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。依托“灯塔—党建在线”组织全镇2500余名党员开展在线学习，先后组织6期党的十九大精神学习竞赛。对岸堤社区等3处党员教育现场教学点进行了综合提升，新建村史党史馆3处，累计接待各类学习班次近300个、培训人员6000余人次。依托党建可视化信息平台等手段，不断强化基层党支部“三会一课”、主题党日等制度落实，扎实开展“月查月清月纪实”工作，强化党员日常管理。并建立镇班子成员党建联系点、基层党支部党建指导员等制度，通过定内容、定时间、定召集人以及月检查、月通报等方式，加强基层党支部党建制度落实。通过举办村两委干部培训班、书记上党课等形式，不断加强对党员干部的教育，并通过开展现场教学、重温入党誓词等“七个一”活动，先后培训党员3000余人次，广大党员的政治意识和纪律意识进一步增强，“七一”期间对600名镇、村优秀共产党员进行了表彰。认真做好党员发展工作，全年新发展党员30名，培养入党积极分子65名，消除了三年及三年以上不发展党员村，完成党费收缴145212.2元。用好管好党员关爱基金，认真做好建国前老党员补贴发放和困难党员的救助，为47名建国前老党员发放生活补贴22.524万元、慰问金9.5万元，为404名困难党员发放生活补助13.92万元。完成了农村两委干部任职沿革审核，对492名退职干部进行了信息认定，确保了农村党员干部队伍的稳定。今年以来，先后争取协调资金120余万元，新建和改造村级活动场所15处，投资16万元对35个村党支部活动场所进行了综合提升，改善了村级办公条件，增强了服务群众功能，彻底改善了部分村级场所破旧的问题。

　　(二)项目带动，新旧动能转换不断加快。以产业转型升级为重点，积极推进“三引一促”工作，努力加大项目建设力度，加快推动新旧动能转换。进一步加快朱家林田园综合体的建设，构建了以“美丽乡村供应商”为核心，融合创意设计、旅游体验、创业孵化、电商物流于一体的产业体系，吸引15个农业产业项目落地。目前，柿子乡伴理想村一期采取EPC合作模式，22栋建筑其中17栋主体框架基本完成，安置区建设安置房34栋,年前已经入住;电商仓储物流园区已完成5栋建筑主体，预计今年上半年竣工并投入使用;省委党校岸堤校区20个单体建筑全部完成封顶，即将投入使用。同时，去年我镇积极加大招商引资力度，新增安德鲁沂南水果深加工、生物质绝氧热解热电联产以及综合养老服务等三家签约项目。其中，安德鲁项目为法国独资企业，该项目一期规划面积150亩，目前正在进行地上附属物清理工作，预计6月份开工建设。加快整合淘汰矿业经济的落后产能，推动中信钙业和恒瑞矿业完成整合，金浩源矿业完成技改，为经济的发展重新注入了新的活力，去年全镇实现税收1.59亿，提前3年完成了税收过亿元的奋斗目标。

　　(三)优势集聚，现代农业快速推进。以农村增色、农业增效、农民增收为核心，扎实提升农业整体水平，落实各项惠农政策，努力建设“优质、高效、生态”现代农业，推动农业产业振兴。发展农业专业合作社、家庭农场，做强有机蔬菜、林果等产业发展，逐步构建“企业+合作社+农户”产业化合作经营体系。目前，全镇共发展蔬菜种植面积8400亩，其中保护地栽培2600亩，露地种植5800亩，年总产量达1360万公斤，新建高效温室大棚120个;先后发展蜜桃 8600亩、油杏6500亩、板栗4200亩、避雨葡萄栽培120亩、丹参等种草药600亩，农业产业结构得到进一步调整。大力培育新型职业菜农，通过组织菜农外出参观学习等形式，解放思想，提高种植认识，先后有27人获得新型职业农民资格认证。积极发展旅游农业、观光农业和休闲农业，引进蚕宝宝等“新六产”项目12个，实现了“农业+旅游”的深度融合。全面落实“河长制”、“湖长制”，积极开展“清河行动”，先后对东汶河岸堤段23处违法清单进行整改销号，对岸堤河18处违法清单进行整改销号，按要求完成清河行动并通过验收。对全镇5座小二型水库、31座小型塘坝的安全度汛情况进行了拉网式详细排查，对五座小二型水库存在的隐患进行了全面整改。扎实开展水土保持综合治理工作，全年完成坡改梯1600亩、水土流失治理600余亩、生产路硬化整理2.5万平方米。加快机制体制创新，完成15850户的土地确权颁证，保证农村土地承包关系稳定并长久不变。完成全镇82个村组的集体资产清产核资工作，对各村组的资金、资产、资源进行了全面清查核实。在完成11个村组改革试点工作的基础上，2018年对剩余71个村组全面进行了农村集体产权制度改革工作，全镇共涉及农户18920户、50060人，为群众致富、集体增收奠定了基础。

　　(四)加大投入，加快推进美丽乡村建设。深化农村“七改”建设，去年完成户户通9.8万平方米、扶贫道路建设8000米、改造危房118户、改厕1076户，新安装太阳能路灯300盏。加大资金投入提升城乡环卫一体化水平，加大乡镇驻地环境综合整治工作，共清理沿街商户店外经营62处，规范告牌匾21处，清理墙体、线杆野广告360处，清理五堆2800余吨。取缔废品收购站1处。转运生活垃圾3600余吨，保洁员集中活动120余次，出动人工2200人次，车辆380车次，更换垃圾桶560个，清理五堆1900余处，大大改善了群众居住条件。结合美丽乡村建设，对大峪庄等四个村5个汪塘进行规划整治，在大头庄等8个村组实施农村饮水安全项目，在塘子村等5个村组实施大中型水库移民扶持资金项目，现已全部完工。

　　(五)移风易俗，丰富精神文化生活。继续抓住全市开展美丽乡村连片整治的有利契机，以朱家林田园综合体范围内六个村为重点，开展“美在农家”活动，打造“美在农家、美丽庭院”示范户，今年共有1个市级、2个县级、8个镇级“美在农家”示范村，100户“美在农家”示范户受到表彰。同时，扎实开展各类评选表彰活动，先后推选“身边好人”26名 、“道德模范”50名、“好媳妇、好婆婆”643名，“最美家庭”165户，在全镇营造了良好的尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的良好家风。同时，全镇已建成文化小广场74个，组建舞蹈队25支，去年举办送戏下乡6场，广场舞比赛3次，举办广场文化节1次，丰富了群众的精神文化生活。

　　(六)保障和改善民生，健全农村社会保障制度。确立低保人员1399户。临时救助人员63人，救助特困人员38人，对全镇600余个优抚对象进行了年审，对全镇2000余名退役军人进行信息采集。完成城乡居民养老保险参保19387人，缴纳保险费744万元，对全镇11329名参保领取人员进行了资格认证。关爱妇女儿童，通过“音乐之声，我要上学”等助学活动帮助43余名困难学生，发放助学金2.46万元，为5名患癌妇女提供两癌救助，发放救助金3.7万元，为28名贫困母亲发放救助金1万元，走访慰问老红嫂3名，发放慰问金3000元，为全镇1000名妇女免费提供了为期一年的两癌保险。坚决打赢精准脱贫攻坚战，全面落实“两不愁、三保障”工作。为贫困人口购买扶贫特惠保2649份。为全镇42名“三无失能”人员发放补助资金共计5.88万元。发放小额信贷资金1612万元，解决了贫困人口发展产业资金不足的难题。

　　(七)重心下移，社会形势保持稳定。扎实推进“雪亮工程”建设，通过可视化平台，实现镇村综治平台值班值守工作常态化。加强村级人民调解员队伍建设，对村级调解员进行培训，在扫黑除恶、安全生产、反邪教等重点工作重点领域开展形式多样的主题法治宣传教育活动。对全镇三级网格内的649个加工点、农业大棚、建筑工地等进行分类监管，构建全方位无缝隙的安全生产监管体系。积极开展安全生产大检查，共排查出各类隐患465条，整改完成447条，整改率96.1%，确保了全镇生产安全。积严厉打击“两抢一盗”侵财性犯罪活动，实施全天候、无缝隙治安巡逻，极推进社会治安，完善四级网格系统，安装监控探头517个，配备网格长和专职网格员各82人，截至目前共查处治安案件13起，处理违法人员13人，刑事拘留4人，化解涉访案件3起，排查化解矛盾纠纷138起，确保了社会安全稳定。

　　二、对照检查，认真剖析自身存在的问题和不足

　　全镇的工作离不开大家的共同参与，成绩的取得也是全镇党员干部共同努力的结果。但是在肯定大家辛勤付出的同时，我们也应该清楚地认识到当前我们的党员队伍中还存在着一些问题，这些问题与我们当前推进乡村振兴的要求存在着较大的差距，需要我们必须加以重视。

　　(一)内生动力不足，学习态度不够端正。俗话说“活到老、学到老”，作为党员，我们更应该以加强政治理论学习，用知识武装自己，通过学习不断提升为人民服务的能力。各党支部每月10号定期召开的党员大会是学习的好机会。但是有些党员重视程度不够，认为自己一个农村党员，文化水平低，认为学不学的没有必要。有些党支部党员大会到会率不足百分之五十。归根究底，还是部分党员对于学习的态度不端正、存在轻视甚至不屑一顾的态度造成的。党的政策理论在不断发展更新，而我们作为党的一份子，连党的各项政策都不了解不清楚，是会让别人笑话的。更何况党的各项理论、路线、方针、都是经过实践考验的真理，有很强的实践意义，作为党员不断学习、不断充实自己是十分有必要的。学习态度的不端正，还体现在使用“灯塔党建”“、“学习强国”等学习上，有部分党员以自己不会智能手机、没有时间为借口，不积极开展学习。这都是我们的学习意识不够强、缺乏主动学习的表现。2018年我们以党员积分评分为抓手，督促党员按时参加“三会一课”等党内活动。通过这一年的成效来看，仍有极个别党员的得分较低，离合格党员的标准还有很大的距离。新的一年，我们每名党员要端正自己的学习态度，积极主动参加学习活动，提高自己的学习能力，以知识武装自己，提升自身修养。

　　(二)规矩意识不强，党员身份定位不准。村庄的快速发展，大家是有目共睹的，在村级发展过程我们很多党员都做出了贡献。但是也有个别党员党性意识不强，党员不仅没有发挥模范带头作用身体力行支持村级发展，还从中制造障碍，起到了很不好的负面作用。例如，在土地流转、违法建设拆除、环保养殖污染治理等工作中，党员本应该走在前头，带头配合支持相关工作，但是一些党员却百般阻挠工作开展，既影响了村级发展，又给全镇工作造成了被动，更为党员队伍抹了黑。规矩意识不强还体现在平时各项工作中，一些党员无故不参加会议、说话随意等。这都是忘记了自己党员的身份，忘记了自己党员的义务。去年全镇就有29名农村党员干部受到党纪处理，这也充分说明咱们的一些农村党员干部对党的纪律规矩认识还不到位，思想还跟不上全面从严治党的形势。

　　(三)团结意识不足，集体荣誉感有待提升。每名党员都是党支部的一份子，党支部和整个村的发展最坚实的支撑就是党员。作为一名普通党员，我们要朝着一致的方向努力奋斗，“众人拾柴火焰高”，只有劲往一处使，团结起来才能发展、才能取的成绩。反观我们的党员队伍，有部分党员团结意识不强，搞“小圈子”甚至拉帮结派，破坏了党员队伍的纯洁性和团结性，对村支部发展、村级发展起到了一定的阻碍作用。

　　三、认真整改，主动发挥党员先锋模范带头作用

　　(一)强化纪律意识，提高自身组织观念。作为一名党员，不管你是普通党员，还是村干部，首先要明确党员的权利和义务。特别在村里你要与群众区分开，要做到觉悟高于群众，行动先于群众，成为党员群众学习的榜样。在平时的工作生活中，必须坚决做到违背党的纪律的话不说、违反党的纪律的事不做，并能够自觉地同违反党的纪律的行为和现象作坚决的斗争，这既是《党章》规定党员履行的重要义务之一，也是一名合格党员的主要标志。近几年来，县委组织部先后出台了《关于对农村党员实行量化管理的实施意见》、《关于对积分评星管理的实施意见》等一系列文件制度，要求每名党员从参加会议、交纳党费等最基本的事情做起，并对每名党员实行积分评星制管理。同时，对评价不合格的警示型党员，也明确了处理措施，就是把组织关系调离原党支部，转到镇党员教育服务中心党支部进行管理，进行帮扶教育。下一步，镇党委也将结合县里的要求，进一步完善加大不合格党员的处理措施，并在民主评议和听取群众意见的基础上，对那些组织观念淡薄、思想落后、作风涣散、经常不参加党组织活动、不交纳党费、不履行党员义务的党员，按党章和有关规定进行研究处理，这就是要进一步严格党员管理、纯洁党员队伍、畅通党员出口，全面落实党要管党、从严治党要求的重要举措，使党员队伍始终保持先进性和纯洁性，净化党的风气，树立党员队伍的良好形象。

　　(二)履职尽责，共同维护好良好的发展环境。要按照镇党委和党支部的要求，各位党员要带头做好遵纪守法、控制违法建设、城乡环卫一体化等工作，做到率先垂范、以身作则，不但要自身正，还要要求亲属、子女等认真遵守党的纪律和法规政策，做一名合格的党员。特别是现任和历任的党支部书记、村干部、两委成员要发挥个人的模范带头作用，不仅在调整产业结构上要积极主动，大胆尝试，更要引导和帮助其他群众热情参与，创新生产生活方式;同时在美丽乡村建设、土地流转、产业结构调整、环境整治等工作中要发扬无私奉献的精神，把自己置于普通群众之上，要身体力行，充分发挥模范带头作用，一人行动带动一片，带领全村群众自觉维护本村的公益事业。同时，大家要认真学习上级传达的会议和文件精神，多了解惠农利民政策和农村法律法规，深入群众进行宣传，反馈群众的意见建议，当好传声筒和情报员。尤其是把法制教育纳入精神文明创建内容之中，普法宣传教育更依赖大家的力量，只要大家齐心协力，才能营造一个群众知法、守法、懂法、用法的良好环境。同时，由于当前社会矛盾纠纷多样多发，党员尤其是老党员要充分发挥矛盾纠纷预防和化解能力，力争把更多的矛盾纠纷化解在村级，解决在萌芽状态，确保各村稳定和谐。

　　(三)主动作为，带头配合支持村级工作。当前农村正处于乡村振兴的关键时刻，我们作为基层党员，联系群众的纽带和桥梁，我们和群众朝夕相处、紧密相连，共同生活。因此，我们要时刻牢记党员身份，积极发挥先锋模范作用。当前有些村内存在这样一种现象，党员、村民只关心与自己有直接关系的问题，涉及到村内日常事务公开，则是“事不关己，高高挂起”，整个村缺乏向心力和凝聚力。每位党员都是在村里有一定威望和群众基础的，可以说每位党员都是村内的一个风向标。在当前实施乡村振兴战略的新形势下，各项惠农富农的项目和政策也在增多，村级治理的各项制度越来越完备，但是很多人缺少参与村级治理的意识。这就导致了一些误解的产生，村内有重大事项决策时有更多的群众、尤其是有疑问的群众参与进来，那么村民拨打12345的频率、质疑村内不公平的声音就会大大降低。党员干部就要率先示范，重大事项严格按照“四议两公开”程序进行，正确引导群众多多参与村级事务，不仅能够避免很多不必要的误解，也会产生很多助力乡村振兴的新创意、新点子。

　　四、实施乡村振兴战略，推动全镇经济社会各项事业快速发展

　　实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，也是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时期“三农”工作的总抓手。目前，全镇共有省派乡村振兴服务队、县派乡村振兴工作组以及省、县派第一书记等30余人，我们要抓住这个机遇，借势借力、狠抓落实，力争上游，打造好乡村振兴的齐鲁样板。

　　(一)坚持发展现代农业，着力推进乡村产业振兴。乡村振兴，产业兴旺是重点。近年来，党委政府坚持土地向规模化种植集中，大力发展现代农业，依托朱家林田园综合体，大力发展“农业+旅游”的新模式，有效促进了我镇“一二三”产业的融合发展。2019年，我们将继续打造朱家林田园综合体，引进农业创意型项目，整合土地资源，发展特色高效农业，探索“区域化突破、全域化提升”的路径。在这里，我要着重强调一点：2018年镇党委根据发展需要，创新性的成立了朱家林党委，在朱家林党委的带领下把工作任务抓的更牢更实，支部把党员队伍抓在手中，2019新项目的实施必然会带来工作量的增加，但是要实现村强民富，就要依靠我们的党组织和党员干部带头实干苦干，尤其是现代农业发展过程中，要面临土地流转等复杂的工作，没有一个坚强有力、团结协作的党组织，任何工作都不能顺利推进。因此各党组织要把提高班子的凝聚力和战斗力放在重要位置，切实提高党组织的影响力和向心力，推动形成干部带头、党员全员跟进的良好局面。

　　(二)坚持提升乡风文明，着力推进乡村文化振兴。一个地方好不好，除了看它的经济发展水平，这个地方的风气正不正、民风纯不纯也很重要，良好的生活习惯、社会风气，才能真正让人民群众安居乐业。作为党员干部，我们有责任、有义务破除陋习、弘扬社会新风气。当前，有一些普通党员认为自己干不了什么大事，起不了多大作用，带动不了他人，这种想法是消极错误的，只要你想发挥作用，哪怕是在环卫一体化活动中义务打扫一条大街，将自家门前收拾干净，孝敬自己老人，家庭和睦，大家都会看眼里，大家都会想你竖起大拇指，向你学习。只要我们在遵守村规民约、执行国家政策、破除封建迷信、美化村容村貌、净化思想舆论等方面发挥了共产党员的先锋模范作用，为发展农村经济、增进农村文明做出了积极贡献，就会带动一个人，影响一批人。下一步，我们要坚持以提升乡风文明为重点，深化移风易俗，积极推行丧事简办、婚事新办。村两委班子要持续抓好移风易俗，以减轻群众负担为出发点，加大移风易俗宣传力度，积极推进公墓建设，使“丧事简办、喜事新办”成为群众新共识。进一步培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，改善群众精神风貌，提升乡村社会文明程度，各党组织要把这项工作抓紧做实，并以此为契机营造良好的村风，从而为下一步工作开展奠定良好的基础。

　　(三)坚持引才育才，着力推进乡村人才振兴。乡村振兴，人才是重要支撑。习总书记在谈到人才振兴时强调要打造一支强大的乡村振兴人才队伍，在乡村形成人才、土地、资金、产业汇聚的良性循环。作为基层来说，我们各党组织要做的就是注意引进人才、发现人才。引进人才就是要积极动员那些在外创业发展好的，回到农村，投资兴业，建设家乡。通俗点讲就是“人才返乡”，而人才返乡的基础就是乡村有产业，有人才可以发挥作用的平台。同时，人才返乡又可以带来先进的文化理念，带动文化的振兴。2018年，镇党委多次对接济南、青岛的在外成功人士，通过沟通交流、提供优惠政策，不少人才返乡创业，为岸堤的发展做出了很大的贡献。因此，各党组织一方面要及时向镇党委提供信息，另一方面也要主动联系，充分发挥返乡人才的能动性，让他们通过创业带动农民就业和集体增收。发现人才就是要善于发现本村在种植、养殖、加工等某个领域有想法、做的好的土专家。因此，各党组织一定要在发现人才方面用心用力，镇党委政府也会积极提供服务，实现人尽其才，促进人才在乡村振兴中真正发挥作用。

　　(四)坚持因地制宜，着力推进乡村生态振兴。按照“环境好、产业好、民风好、服务好、生活好”的“五好”建设思路，今年我们将继续坚持从实际出发，不贪大求洋，不搞大拆大建，注重地域特色，体现乡土风情，积极探索田园综合体式美丽乡村建设新模式。突出抓好改厕、户户通等基础性工作，努力打造1-2个美丽乡村示范点建设;深化畜禽养殖污染治理、汪塘整治、环卫一体化等重点工作，结合当下的土地整理、产业调整等工作，各党支部要坚决落实好上级政策，在具体的规划内发挥带头作用，借力增加村集体收入、村民个人增收，使群众生活的更舒适、更宜居。

　　同志们，全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务和薄弱环节在我们基层，最大的潜力和后劲也在我们农村。目前，乡村振兴战略的蓝图已经绘就，作为基层党员、村干部，我们更应该抢抓发展机遇，创新发展，把管党治党的责任扛起来、把从严从实的作风竖起来，以发展农业、致富农民、繁荣农村为己任，当好新时期农村发展的领头人，为推动乡村振兴、实现全面小康社会做出更大的贡献。

　　乡镇纪委书记党课讲稿

　　一、加强党性修养，充分认识新时期下党风廉政和监督执纪的重要意义

　　党性是党的世界观、政治理想和人生理念的集中体现。加强党性修养是廉洁从政的前提和保证。加强党性修养，坚持廉洁从政不仅是要求领导干部坚定理想信念的需要，也是我们着眼新的形势要求和立足领导干部队伍的现状提出的迫切的现实要求。

　　加强党的作风建设是保持党的先进性的重要内容，是我们党一直以来高度重视和长抓不懈的重要工作。习近平总书记在中纪委六次全会上就当前反腐败斗争形势，提出两个“没有变”：“党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。”王岐山同志在工作报告中指出，当前，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，党中央对形势的判断没有变，旗帜立场不会变，我们的目标任务就不能变。据中纪委统计，十八大以来全国查处群众身边的“四风”和腐败问题就有80516起，共查处人数达91550人。共通报问题979起，点名道姓通报1355人，其中527人被移送司法机关。全国共立案33万件，处分33.6万人，涉嫌犯罪被移送司法机关处理1.4万人。涉嫌违纪的中管干部结案处理和正在立案审查的90人，其中涉嫌犯罪被移送司法机关处理42人。十八大以来查处的中管干部覆盖了31个省区市。从公司内部看，西北公司纪委也持续加大对违纪违规问题和违反中央八项规定人员的处理力度，自2013年以来，西北公司累计办理自立案件3件，对3人进行立案调查，给予党内严重警告2人，行政撤职处分1人，函询了结2人次;处理局转信访件4件，并分别予以核实;1人被地方检察院立案调查，现在羁押;同时对违反公司纪律的项目进行通报，对9名责任人进行了追究其中2名给予经济处罚;2013年以来组织处理9人，其中降职7人，免职2人。

　　“这无疑给了那些仍然执迷不悟、怀有错误思想认识的人一个有力的回击。”中央纪委有关部门负责同志表示，当前，各级党组织和党员干部要认真学习贯彻中央纪委六次全会精神，准确把握全会对当前形势任务的分析，进一步深化对把纪律和规矩挺在前面、实践好“四种形态”(即党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;党纪轻处分和组织处理要成为大多数;对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。)的认识。特别要认识到，全面从严治党仅仅是开了个头，任重而道远。实践好“四种形态”，纪委的责任不是轻了而是更重了，执纪的力度不是小了而是更大了，必须踩着不变的步伐，保持力度不减、节奏不变、尺度不松，把党风廉政建设和反腐败斗争一步步引向深入。更是为我们企业的健康、持续、稳定发展打了一剂强心针。

　　从当前反腐倡廉的形势看，也需要我们加强党性修养。加强党性修养，筑牢思想防线是领导干部在改革开放和社会主义市场经济条件下自觉抵制腐朽思想侵蚀的根本途径，是新形势下反腐倡廉建设的关键环节。当前党风廉政建设和反腐败斗争出现了不少新情况新问题。从公司近年来发现的线索和问题来看，呈现以下特点：一是违纪违规线索仍然易发多发，基层领导干部违纪违规案件时有发生。在被查处的案件中，领导干部违纪问题比较突出。二是一些案件涉嫌礼金礼品，违纪违规情节严重。特别是一些重点领域和关键环节的违纪违规案件，涉案金额较大，情节严重，影响恶劣。三是违反中央八项规定的案件仍有发生，违反廉洁从业规定，违规处理费用，利用职权谋取非法利益问题突出。四是损害群众利益问题比较突出，违规录用提拔，不廉洁问题仍然存在。这些问题说明反腐倡廉的形势仍然严峻，务必要引起我们充分的重视和警觉。

　　(一)、仍然存在一些党员纪律意识淡薄、缺乏敬畏心的问题。纪律的作用在于约束，通过监督执纪促使党员守纪是他律，通过唤醒党员的纪律意识使其敬畏纪律、自觉守纪是自律，他律很必要，自律更重要、更有效。目前在广大党员中还不同程度地存在着纪律意识淡薄、对纪律缺乏敬畏心的问题。主要表现：一是对纪律建设的重要性和必要性认识不够。认为社会在发展，时代在进步，大家都在追求民主、自由，党员也是人，也不能脱离社会而存在，对党员管是应该的，但没有必要管得这么严、这么紧，有的甚至认为管得太严了不利于工作推进、不利于经济发展。二是对纪律了解掌握不够。一些党员把纪律放在一边，不学习，不了解，触犯了纪律还不知道，讽刺性地践行了“无知者无畏”。三是对纪律的严肃性认识不够。认为违法是大事，违纪是小事，背个处分无所谓。有的甚至不怕处分怕通报，把面子看得比纪律更重要。四是对执纪越来越严的趋势认识不够。一些党员还停留在习惯性思维上，认为犯了纪律就是批评批评、教育教育，改了就是好同志，没什么大不了，行为上还有随性、任性现象。还有些党员存在侥幸心理，认为党员那么多，不一定就会管到我。

　　(二)、仍然存在领导干部不担当的问题。担当是监督执纪的前提。如今“四种形态”要求要让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，让党纪轻处分和组织处理成为大多数，这对党员领导干部的担当精神提出了更高的要求。当前部分党员领导干部还存在不担当的问题，原因主要有三种。一是做老好人，拉不下脸。这种情况无论是公司机关还是基层干部中表现都较明显。他们对自己肩负的责任和使命认识不清，觉得到落实“两个责任”，履行党风廉政建设“一岗双责”就是党政主要领导的事儿，对于身边的党委班子成员无法、无权监督，对于朝夕相处、一个锅里摸勺子的同事也下不了手去监督，不如你好我好大家好，一团和气，混个好人缘，只要不被外界发现问题就行了。二是自身不硬，底气不足。有的党员领导干部自身要求不高，把自己完全等同于一般党员，在落实“两个责任”上腰杆不直，“心虚”、“气短”。三是心存顾虑，怕得罪人。在落实“四种形态”履行“一岗双责”时，那些被咬耳扯袖、红脸出汗或党纪处分、组织处理的人都还在岗在位，这些人会不会心存怨恨、明里暗里挟私报复?还有的党员领导干部考核测评还在本单位进行，被监督处理的人手里还握着评价他们工作的一票。这些客观上都会让部分党员领导干部有所顾虑，产生怕的心理。

　　(三)、仍然存在部分党员领导干部能力不足的问题。继续深入推进落实好“两个责任”(即落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。八项主体责任：1.领导主体职责。2.协调主体职责。3.实施主体职责。4.管理主体职责。5.教育主体职责。6.预防主体职责。7.惩处主体职责。8.考核主体职责。八项监督责任：1.履行“两个责任”监督职责。2.落实“两个为主”监督职责。3.深化“三转”监督职责。4.推进党风廉政建设责任制监督职责。5.开展同级领导班子成员监督职责。6.加大查办案件力度监督职责。7.强化干部遵纪守法监督职责。8.加强纪检队伍建设监督职责。)、认真履行“一岗双责”(是指各级干部在履行本职岗位管理职责的同时，还要对所在单位和分管工作领域的党风廉政建设负责。)，深刻认识“四种形态”等内容都赋予我们新的实践，这就更需要新的能力素质和理论知识来支撑。一是发现问题的能力。抓早抓小首先就是要发现问题，早发现才能早提醒、早教育、早处理。二是沟通的能力。批评、处分、处理都是手段，目的是要让被批评、处分、处理对象改正错误，如何让他们心悦诚服地接受并且自觉自愿地改正，而不是对组织、对领导心生怨恨，情绪对立，需要良好的沟通能力和沟通技巧。三是掌握最优方法的能力。正确认识当前的形势，严格履行好自己应负的责任，需要做大量的复杂的细致的工作，因人因事采取合适的方法，找到开锁的钥匙，才能取得最好的效果。四是理解和掌握处理尺度的能力。“党章”“党纪”“条例”“准则”都是要通过不同的方式来管理党员，解决党员队伍中存在的问题，在同类问题的处理上尺度要一样，不能有的轻有的重，产生党内不公平现象，也就是不能解决掉一个问题，同时出现新的问题，这样执纪效果就会大打折扣。上述种种能力都是亟待提高和增强的。

　　二、严格执纪，全面推进公司党风廉政建设

　　(一)、在企业内部树立与“四种形态”相适应的政绩观。需要进一步深化认识的并非只有党委和党员干部。作为管党治党的重要力量，公司纪检监察组织能否认清“四种形态”的内涵，树立与之相适应的政绩观，对于能否实践好“四种形态”尤为重要。

　　2015年来，西北公司纪委通过线索梳理、纪律审查、督查督办、效能监察、责任追究等相关工作，发现考评对纪检干部实践“四种形态”的导向作用。通过调整优化纪检监察工作成果指标体系，把开展谈话函询、处理一般违纪问题、为干部澄清事实等体现抓早抓小实际成效的工作成果纳入考核范围，并在实际工作中进行了探索。加大对党员干部轻微问题线索早发现、早处置的考核力度，倒逼纪检干部把更多精力放在日常监督执纪上，形成与“四种形态”相适应的考核机制。

　　(二)、真正压紧压实“两个责任”。落实“两个责任”,进一步推进“两个责任”向基层党组织落实。党委的主体责任和纪委的监督责任同样重要,缺一不可,并且相互促进。党委主体责任履行得好，纪委的监督工作就会更顺利,效果也会更明显，反之亦然。做为基层党组织要把主体责任和监督责任都扛在肩上,抓在手上,主动拿起批评和自我批评的武器,严肃党内政治生活,营造良好的政治生态。公司纪委也将进一步深化“三转”,回归主业主责，把职能转到监督执纪问责上，把精力和工作重点转到“盯违纪”上。

　　(三)、把监督执纪问责做深做细做实。去年以来，公司纪委在监督执纪问责方式上进行了探索，深入履行好“一岗双责”要求。比如，扩大谈话、函询、诫勉范围，让有反映的干部讲清问题，认识错误，及时改正;规范新提拔任用干部任前谈话及签字背书程序，在提拔前由其本人写出书面廉政承诺及对党组织的廉政承诺;在纪律审查中充分发挥理想信念和政策的感化教育作用，让审查对象学习党章，对照入党志愿书，深刻反思、认识错误;认真梳理违纪违规线索、案件，编发典型案例，发挥警示教育作用等。要让谈话真正发挥实效，而不是把组织的“苦口婆心”当成厌烦的“唠唠叨叨”，谈完话后依然我行我素，变得“皮实”了;要加强谈话的针对性，要敢于直面问题和不留情面，避免谈话流于形式;要让违纪的同志深刻认识到自己所犯错误，解开心里的“疙瘩”。工作越细致就越深入，越深入就越有成效。正确认识当前及今后党风廉政建设和反腐败工作形势，克服能力不足、担当不够的问题，把党风廉政建设工作做深做细做实，筑牢拒腐防变红线。

　　(四)、加强纪律宣传教育。要坚持不懈地、大张旗鼓地进行纪律宣传教育，努力唤醒广大党员的党员意识和纪律意识,让守纪内化于心、外化于形。要探索科学的宣教方法和途径，确保教育效果。在时间上，实行定期和不定期相结合，做到突出重点、连续不断。在内容上，实行正反面教育相交叉，做到对比鲜明、触动有力。在对象上，实行普遍性和重点性相统一，做到全面覆盖、不留空白。当前尤其要大力宣讲新修订的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》及7月18日颁布的《中国共产党问责条例》，让广大党员既理解修订的原因和意义，又掌握《准则》和《条例》的内容，做到知纪守纪。

　　(五)、努力形成长效机制。落实党风廉政建设，不能紧一阵、松一阵，必须坚持从源头着力，从制度入手，确保持之以恒、长抓不懈。党中央根据全面从严治党的新要求，修订了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，印发了《中国共产党问责条例》，各级党组织要结合各自工作特点和当前党建工作新形势制订或者修改完善各项纪律，确保纪律管用、有效，为监督执纪提供依据。要以今年第三批“廉洁项目”创建活动为契机，深入推进“两个责任”在基层落实，加强纪律和制度建设。公司纪委要在实践中不断探索、创新、总结，逐步形成规范，建立制度，切实起到震慑教育作用。

　　(六)、加强纪检监察干部队伍建设。一是加强管理。纪检监察干部是党的卫士，对党忠诚是最基本的政治操守和最大最根本的纪律和规矩。纪检监察干部是执纪者、监督者，执纪者就要先守纪、严守纪，监督者更应该经得起监督。各级纪委要按照“打铁还需自身硬”、“严管就是厚爱”、“信任不能代替监督”的要求，加大对纪检监察干部教育、监督、管理的力度，打牢愿担当的思想基础，增强敢担当的硬气和底气。二是加强培养培训。要通过上派挂职、下派锻炼、交流轮岗、组织培训等多种形式培养干部。在培训上，要围绕落实“四种形态”的能力需求，有针对性地安排培训内容，比如管理学、心理学、沟通学等。三是加强研讨交流。要组织不同范围和层次的研讨会、交流会，推动互相学习借鉴，共享实践证明有效的新制度、新方法，提高队伍的整体能力和水平。

　　今天，就党风廉政建设和反腐败工作，特别是纪检监察组织如何进一步履行监督执纪的问题，与大家进行了一次交流与沟通，谈了一些体会和感受。全面从严治党永远在路上，反腐倡廉工作没有休止符。做好今年的工作，公司纪委必须按照中央精神要求，进一步深化对“四种形态”的认识，按照严、细、深、实的标准认真实践，解决存在的问题，为企业的健康持续稳定发展保驾护航。同时也要求各单位党组织，再学习，再思考，再实践，按照“两学一做”的各项要求，认真学习党章党规，严格遵守条例准则，做到教育在前、预防在先，不断深化党风廉政建设，真正做到“两个责任”在基层落实。

　　乡镇纪委书记党课讲稿

　　党要管党党、从严治党，就要靠严明的的纪律和规矩。我乡共有15500多名党员，如果没有铁铁的纪律，就没有党的团结统统一，党的凝聚力和战斗力就就会大大削弱，党的领导能力力和执政能力就会大大削弱，，从而全乡经济社会发展就会会受阻。习近平总书记指出，，加强纪律建设是全面从严治治党的治本之策，要把纪律建建设摆在更加突出的位置，坚坚持纪严于法、纪在法前，把把纪律和规矩挺在前面。党面面临的形势越复杂、肩负的任任务越艰巨，就越要加强纪律律建设，越要维护党的团结统统一，确保全党统一意志、统统一行动、步调一致前进。

　　古人说：“欲知平直，，则必准绳;欲知方圆，则必必规矩。”没有规矩不成其为为政党，更不成其为马克思主主义政党。我们党的党内规矩矩是党的各级组织和全体党员员必须遵守的行为规范和规则则。党的规矩总的包括什么呢呢?其一，党章是全党必须遵遵循的总章程，也是总规矩。。其二，党的纪律是刚性约束束，政治纪律更是全党在政治治方向、政治立场、政治言论论、政治行动方面必须遵守的的刚性约束。其三，国家法律律是党员干部必须遵守的规矩矩，法律是党领导人民制定的的，全党必须模范执行。其四四，党在长期实践中形成的优优良传统和工作惯例，经过实实践检验，约定俗成、行之有有效，需要全党长期坚持并自自觉遵循。

　　严明党的纪纪律，首先要严格遵守党章。。党章是党的根本大法，是全全党必须遵循的总规矩。每一一个共产党员都要牢固树立党党章意识，自觉用党章规范自自己的一言一行，在任何情况况下都要做到政治信仰不变、、政治立场不移、政治方向不不偏。要把学习党章作为必修修课，自觉遵守党章、贯彻党党章、维护党章，做认真学习习党章、严格遵守党章的模范范。要加强对遵守党章、执行行党章情况的督促检查，对党党章意识不强、不按照党章规规定办事的要及时提醒，对严严重违反党章规定的行为要坚坚决纠正，全党共同来维护党党章的权威性和严肃性。

　　严明党的纪律，必须严明明政治纪律。党的纪律是多方方面的，政治纪律是最重要、、最根本、最关键的纪律，遵遵守党的政治纪律是遵守党的的全部纪律的重要基础。一个个政党如果没有政治纪律约束束，允许党的组织和党的重要要干部在政治主张、政策主张张上各有一套、我行我素，允允许广大党员在政治上行动上上与党离心离德、为所欲为，，这个党就不可能有号召力影影响力战斗力，在政治上就没没有作为。遵守党的政治纪律律，最核心的，就是坚持党的的领导，坚持党的基本理论、、基本路线、基本纲领、基本本经验、基本要求，同党中央央保持高度一致，自觉维护中中央权威。要防止和克服地方方和部门保护主义、本位主义义，决不允许上有政策、下有有对策，决不允许有令不行、、有禁不止，决不允许在贯彻彻执行中央决策部署上打折扣扣、做选择、搞变通。

　　严明党的纪律，必须严明组组织纪律。党的力量来自组织织，组织能使力量倍增。我们们党是按照马克思主义建党原原则建立起来的政党，以民主主集中制为根本组织制度和领领导制度，组织严密是党的光光荣传统和独特优势。改革开开放以来，随着社会经济的发发展，对党内生活带来不可低低估的影响，组织观念薄弱、、组织涣散就是其中一个需要要严肃对待的问题。增强组织织纪律性，必须切实增强党性性，切实遵守组织制度，切实实加强组织管理，切实执行组组织纪律。要强化党的意识，，强化组织意识，始终把党放放在心中最高位置，任何时候候都与党同心同德，相信组织织、依靠组织、服从组织。要要严格执行民主集中制、党内内组织生活制度等党的组织制制度。要正确对待组织，对组组织忠诚老实，言行一致、表表里如一。

　　制定纪律是是要执行的，必须使纪律真正正成为带电的高压线。执行党党的纪律不能有任何含糊，不不仅要严格执行党的政治纪律律、组织纪律，还要严格执行行党的廉洁纪律、群众纪律、、工作纪律、生活纪律，不能能让党纪党规成为“纸老虎””、“稻草人”，造成“破窗窗效应”。习近平总书记指出出：“遵守党的纪律是无条件件的，要说到做到，有纪必执执，有违必查，而不能合意的的就执行，不合意的就不执行行，不能把纪律作为一纸空文文。领导干部要在严守党的纪纪律方面为广大党员做表率。

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