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　　脱贫攻坚存在问题及原因分析

　　习近平总书记在十九大报告中指出：“要动员全党全国全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫，确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。”为全面深入贯彻落实中央、省、州脱贫攻坚精神，坚决打赢脱贫攻坚战，我县始终把脱贫攻坚作为重要政治任务和第一民生工程，摆到经济社会发展的突出位置，坚持对症施策、精准施策，全县的精准扶贫取得了阶段性成效。县残联经过深入走访、认真调查、积极研讨脱贫攻坚存在问题、原因，形成本调研报告：

　　一、基本情况

　　阿坝县地处青藏高原东南边缘，位于川甘青三省交汇处，与若尔盖县、红原县、马尔康县、壤塘县和甘肃省玛曲县、青海省久治县、班玛县等7县接壤，是重要的商贸中心和物资集散地。全县幅员面积10435平方公里，辖2镇2场17乡83个行政村4个分场1个居委会，总人口80442人，属全省深度贫困县之一。全县建档立卡贫困户有3330户，贫困人口15500人，贫困发生率达21.62%。自2014年启动脱贫攻坚工作以来，已有1747户、8200人脱贫，2018年计划完成1384户、6146人脱贫，2019年实现“摘帽”。

　　二、存在的问题

　　(一)干部自身存在的问题

　　1.认识不到位 一些干部对脱贫攻坚工作的严肃性、任务的艰巨性、形势的严峻性认识不到位，没有深刻领会脱贫攻坚工作给当地发展经济、改善民生带来的重大机遇，没有将帮助贫困户同步奔小康作为我们的工作任务，而是以完成自己分管工作为主，没有用更多地精力和时间去抓整体脱贫攻坚工作，浮于数字脱贫、资料脱贫。

　　2.学习不扎实 一些干部放松了政治理论学习，或者对学习缺乏主动性，认识不够，要求不严，对脱贫攻坚政策法规、具体要求、好的经验做法学得不深不透，宣传引导群众走过场。

　　3.工作不落实 一些干部对执行政策缺乏刚性约束，存在上级抓得紧，下面就跟着紧，上级一放松，下面也跟着放松的现象，存在随大流、避风险、打游击的心态。

　　(二)群众工作存在的问题

　　1.群众观念淡薄 少数党员干部群众观念淡薄,对群众疾苦漠不关心，对群众呼声置若罔闻, 甚至对群众利益麻木不仁。工作中不踏踏实实为群众做事,而是为自己着想、为政绩着想,群众利益与地方发展发生矛盾时,不能正确处理两者的关系，甚至把党放在了群众利益的对立面。

　　2.工作方法落后 面对新情况、新形势,一些党员干部不加强学习，缺乏群众工作经验，处理事情简单粗暴;有的党员缺乏运用法律手段和舆论手段来动员、组织、指导开展群众工作的能力，面对复杂的群众问题束手无策,无所适从。

　　3.协调能力差劲 新时期的群众工作,要把经济利益居于中心地位。群众与地方政府、群众与企业以及群众与群众间的利益冲突比过去任何时候都更为突出、更为复杂。少数党员干部在遇到复杂的群众问题时往往采取“ 拖、躲、捂、推 ”的办法,对群众的诉求推来推去、转来转去,让群众跑来跑去，协调能力很差劲儿。

　　(三)制度建设存在的问题

　　从制度建设的整体情况来看，虽然各方面都有涉及，有一定的覆盖面，但就系统性而言还不够完善，一些制度的建立其纵向的深度和横向的广度不够，系统性不够。现行的扶贫制度设计存在缺陷,不少扶贫项目粗放“漫灌”,针对性不强,更多的是在“扶农”而不是“扶贫”。一些制度落实不力，检查考核措施手段不完善。

　　三、存在问题的原因

　　从调研情况来看,这些问题的存在主要有以下原因:

　　(一) 干部方面原因 现在,少数领导干部,忘记了全心全意为人民服务的宗旨,忘记了我们党与人民群众的血肉联系, 忘记了人民群众是创造历史推动历史前进的主体，将个人利益置于群众利益之上;一些党员干部对政策解读不透彻、对基层情况了解不深刻、对群众的困难解决不尽心，下基层还讲排场、蜻蜓点水、忙于摆拍留痕迹，一旦为群众做了丁点儿的事就自以为是、大肆宣传;一些基层党委政府在抓发展时牺牲本地的生态环境和群众利益, 甚至漠视群众利益,与民争利;少数党员干部素质不高、能力不强、作风不实,把群众工作当成负担。

　　(二) 群众方面原因 贫困群众等、望、靠的思想严重, 主动发展产业、脱离贫困的愿望不强烈，等待观望、依赖思想严重存在;有的群众个人主义、利己主义肆意横行,出现价值观念模糊、行为失范等现象,对贫穷不以为耻反以为荣，还恬不知耻嚷着要当一个贫困户!

　　(三)制度方面原因

　　传统政府管理的观念认为广大群众只是被管理对象，群众更多的只是被要求如何做,自己的主观意愿和切实利益得不到充分合理的诉求与解决。而现在政府的职能从管理型转变为服务型。同时,广大农民群众盼服务、盼发展、盼致富、盼公平的需求比以往任何时候都更为强烈,他们不再是一个被管理的对象,已经成为被服务的主体和参与社会管理的主体。

　　四、抓好脱贫攻坚的对策建议

　　(一) 营造合力攻坚的良好氛围，加强群众思想教育。组建脱贫攻坚政策宣讲团,大张旗鼓,深入开展精准扶贫精准脱贫政策宣讲,提高各级干部和广大人民群众对精准扶贫补助和贷款等精准扶贫精准脱贫政策的知晓率。

　　加强对群众的教育引导，使广大人民群众树立政治意识、大局意识、改革意识，引导人民群众树立正确的人生观、价值观，增强主人翁意识。让其明白，自己不应该被动地等待“恩赐”,而是要主动投入，积极参与，为自身的利益自觉地去奋斗。

　　(二)加强脱贫攻坚队伍建设,密切干群关系 把脱贫攻坚领域作为培养锻炼干部的阵地, 选派一批政治素质高、工作能力强、熟悉农牧区工作的干部到基层岗位上，提高其带领群众脱贫致富的能力。部分挂包帮单位由于人员少(个别单位仅有2、3人)，对本单位的日常事务都忙不过来，对帮扶工作只能疲于应付，导致脱贫攻坚合力不强，出现帮扶干部不固定，甚至人员长期无法到位等情况。有关部门要全县统筹，重点在人多的单位，选派思想好、作风正、能力强的优秀年轻干部到贫困地区帮扶，根据贫困村的实际需求精准选配第一书记和驻村工作队，加强脱贫攻坚队伍建设，引导干部在同群众朝夕相处中增进对群众的思想感情、增强服务群众本领。

　　(三)严格考核评估制度 实行严格的考核评估制度是打赢脱贫攻坚战的重要保障。离脱贫攻坚目标实现期限越近，任务越艰巨，越要实行严格的考核评估。县委、政府要用好考核结果，对好的给予表扬奖励，对差的约谈整改，对违纪违规的严肃查处。要结合脱贫攻坚进展和考核情况，改进完善考核评估机制，通过较真碰硬的考核，促进真抓实干，确保脱贫工作务实，脱贫过程扎实，脱贫结果真实，让脱贫成效真正获得群众认可、经得起实践和历史检验。有关部门要兑现承诺，要解决好扶贫干部的政治待遇和生活待遇，让他们看得到希望的曙光，对做出突出贡献的干部要提拔、重用。

　　总之，全县上下要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，强化责任担当，坚持目标标准，坚持精准施策，加强扶贫干部培训，坚决查处扶贫领域腐败和作风问题，落实好党中央关于脱贫攻坚各项决策部署，确保阿坝县到2019年现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困村全部摘帽。

　　脱贫攻坚存在问题及原因分析

　　脱贫攻坚中存在的问题及对策 近两年，**各地依据实际，扶贫与扶志扶智结合探索出一些诸如配备农村宣传员、开办农民讲习所、农民夜校等形式，取得一定实效。但总体推进力度慢、影响小、对贫困群众的引导作用不够。

　　一、存在的问题 (一)发展能力低，自身稳定脱贫的信心不足。随着中国农村现状的变化，目前，在贫困村长期居住的群体大多是老人、妇女或虽有劳动力但缺乏技能、缺乏资金的部分青壮年。因自身不具备发展的生产要素，“等、靠、要”思想根深蒂固，因而对依靠自身能力稳定脱贫的信心不足，自力更生的内在动力不强，总担心在脱贫后没有了扶持就会返贫，甚至不相信脱贫后扶持政策保持不变，总是在一次次等待中失去发展机会，总是在一次次犹豫中错过致富良机。

　　(二)扶贫优惠政策的不平衡，滋生了群众“占便宜”思想。随着国家易地扶贫搬迁、教育扶贫、健康扶贫、产业扶贫等一系列扶贫优惠政策的落实，对贫困户的优惠前所未有，而一般农户却享受不到这么大的优惠，甚至与贫困户生活水平差不多的许多边缘户，都无缘享受此类优惠。在脱贫攻坚初期，好多地方瞄准贫困户，简单的给钱给物，于是出现了“干部干、群众看”“靠着墙根晒太阳、等着别人送小康”的怪现象，贫困户“占便宜”心理滋生，“等靠要”思想加重，有的贫困户认为国家支持是理所当然，这样的便宜不占白不占，不想丢掉既有的 “实惠”。甚至为了上级考核所需的群众满意度，与干部和帮扶人讨价还价的也不在少数。

　　(三)农村思想教育工作力度不够，贫困群众思想素质不适应形势要求。精准扶贫精准脱贫战略实施以来，各级党委政府围绕贫困退出标准在产业发展、基础设施改善、公共服务提升方面投入大量的人力、物力、财力，以期符合贫困退出标准。相比之下，在群众思想工作上却显得心有余而力不足，投入的精力财力相对少。虽然各地也在探索一些可行的办法，但总体推动较慢。在农村思想工作面临新挑战的大背景下，既无大规模动员、大形势发动、大旗鼓宣传的有效办法，也无耐心细致、和风细雨、润物无声的做思想工作的足够耐心和手段，贫困群众思想认识水平跟不上脱贫攻坚形势的要求。

　　(四)农村文化建设落后，激发内生动力的氛围不浓。当前，随着脱贫攻坚的深入推进，农村面貌发生了极大变化，但相比基础设施的变化，农村文化建设还存在不少短板，“硬文化”不强，“软文化”缺失。许多较偏远的山区公共文化服务设施缺乏，农村文化大院、农家书屋等设施要么没有、要么利用率不高。“软文化”上，面向留守老人、妇女、儿童的文化产品基本没有，听不到广播、看不到戏曲。缺乏文化滋养的贫困村，何谈思想认识水平的提高，何谈健康积极正能量的凝聚，群众自主脱贫的意识不强，激发脱贫内生动力的氛围不浓。

　　二、工作建议 (一)干部精力要到位。县乡村三级干部在脱贫攻坚中要投入相当精力做群众的思想工作。一是县级党委政府要高度重视农村思想工作。县级党委要主动把做群众思想工作纳入脱贫攻坚工作议事范围，专题研究，专题部署。乡村干部和帮扶干部要把根据县级部署把做群众思想工作纳入日常工作范围。二是“三支力量”要投入相当精力长期开展形式多样的思想教育工作。作为落实群众思想工作的“最后一公里”，三支力量要根据县级总体部署，采取群众喜闻乐见的形式把思想工作抓在手上，落到实处。**驻*县**村工作队去年为帮扶村安装起广播，第一书记利用每天早晨和晚饭时间定时开播，宣传扶贫政策、通报本村好人好事，群众在茶余饭后即可听讲政策，了解信息，收到很好的效果。

　　(二)资金投入要到位。思想文化工作首先要打造好阵地，在宣传阵地建设、文化设施建设上要保证有足够的资金投入。各级党委政府要像对待贫困村退出的基础设施建设一样重视贫困村宣传文化阵地建设。切出一部分资金建设村文化活动中心、农村书屋、农村文化大院等设施，保证村村有宣传文化阵地。在软件建设上，也需保证有足够的投入。**县201*年以来，为加强农村思想宣传工作，在每个贫困村选定老教师、老党员、退休老干部作为村里的宣传员，每年县级财政为宣传员补助***元，主抓贫困村思想教育和宣传工作，投入有保证、人员有保证，效果明显。

　　(三)党委政府措施要到位。

　　1、大力宣传脱贫先进典型事迹。通过身边贫困户脱贫的真实故事激发群众主动脱贫的内生动力，确立“我要脱贫”的主动意识，树立“以贫为耻”的价值观。我市近年来在****的宣传动员上。每年正月利用外出就业护工回乡休息时机，选取一部分典型护工代表组成巡讲团在县市区巡讲。用身边人讲故事，说经历，谈感受，具有很强的说服力，也收到明显效果。

　　2、加大实用技能培训。要激发群众内生动力，必须使群众具备脱贫的本领，对有劳动能力的群众加强技能培训便是最直接最有效的途径。近年来各地加强了这方面的工作，但力度不够大。在推进这项工作中既要根据新形势下农村农民的特点研究贫困群众的组织形式，又要结合实际采取群众乐于接受的方式探索一些新的培训办法、新的培训方式。近两年来，各县市区先后开办了农民夜校、农民讲习所，依托这些平台宣讲政策、开展培训，取得一定效果，但因组织力度、重视程度不够，在增强贫困群众技能的培训上仍有很大潜力可挖。针对贫困群众的技能培训，如都能做到像**市护工”培训工作一样，自上而下重视，形成一套完整的培训动员体系，增强贫困群众脱贫技能自然是水到渠成之事。

　　3、加大对脱贫户的奖惩激励。新形势下要采用适应时代要求的新手段。为营造“脱贫光荣”的氛围，贫困地区可探索对率先脱贫户给予实质性的奖励政策，包括资金奖励、金融特惠支持、子女教育扶持等。在对贫困户的奖励上，个别县已进行了探索。去年以来**县出台了产业扶贫模式，对带动贫困户脱贫的农业企业、合作社等带动主 体和自主脱贫的贫困户按人均***元进行奖励。即把县财政、工作队、贫困户自己多方筹资到的人均***元的资金投入农业企业、合作社，脱贫后按带动贫困人口数，奖励该带动主体人均***元的资金;对将筹到的资金自主发展产业实现脱贫的贫困户，也按贫困人口数，人均***元。这样的激励措施有效助推了**县2017年的整县脱贫摘帽工作。

　　4、积极探索新模式。农业形势的发展动向，农村现状的复杂变化，农民利益需求的转变，对新时期做好农村思想工作，激发群众内生动力提出更高更新的要求。各地必须根据这种变化积极研究农村思想工作新思路，探索做群众工作的新模式，创新激发内生动力的新办法，如**县配备农村宣传员制度，**普及农村广播等，在探索创新基础上加大力度推广总结，为激发群众内生动力提供思想基础，为脱贫攻坚营造舆论氛围。

　　脱贫攻坚存在问题及原因分析

　　按照XXX党委的要求，环绕“提高政治站位，压实政治责任，以问题为导向，深刻反思检讨，严肃整改落实，坚定打赢脱贫攻坚战”主题，会前，我再次认真 学习了 习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和关于专项巡视的重要讲话和重要指示精神，对照 中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见，对照XXX纪委指出的问题和作出的责任认定，把自己摆进去 把职责摆进去 把工作摆进去，切实增强抓好问题整改的思想自觉 政治自觉和行动自觉;深入XXX个有 扶贫任务的非贫困县市开展调查钻研，走访慰问贫困户，听取基层意见建议 共同钻研解决存在 的艰难和问题;与班子成员和处室负责同志深入开展谈心谈话，结合思想和工作实际，认真查摆问题，深刻剖析思想，制定整改措施，明确了 努力方向。

　　一 对照查摆的主要问题

　　(一) 学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和党 中央脱贫攻坚定策部署方面。一是抓 学习贯彻不够深入。自己深知 学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述的重要性，带头深入学 重复学，但催促扶贫系统 学习领会不够，协助XXX党委加强 学习宣传用力不足，以致一些地方和单位对脱贫攻坚的熟悉还存有 偏差，组织 学习次数不多，“一锅煮” 泛泛学，加强扶贫资金项目管理使用方面的专题 学习更少，对扶贫资金使用 管理 检查的政策要求 工作流程 重点环节 职责权限等都不完全掌握。在 这一问题上 ，我作为XXX党组主要负责人，从全局上 抓 学习不够实，在 到人 管用 有 效上 下的功夫还不够。二是抓培训指导不够到位。我们每年都举办若干扶贫专题培训班，自己每次都带头备课授课，全面培训各级扶贫干部，但实际效果还不理想。比如，XXX纪委指出XXX党组在 扶贫资金闲置和对扶贫小额信贷使用监管不力等2个问题 中失职失责，说明我们对精准扶贫精准脱贫政策钻研把握有 欠缺，对精准使用扶贫资金 扶贫小额信贷的要求领悟不够透彻，加强培训 深入解读的针对性 实用性和有 效性还有 待提升。三是抓政策落实不够精细。投身扶贫事业以来，我心无旁骛，以身许党许国，始终环绕总目标，落实“六个精准”，全力推进“七个一批”“三个加大力度”，脱贫攻坚工作在 全国考核 中从“较好”步入“好”的行列，并持续保持两年。但深刻反思起来，指导抓好扶贫政策落地还不够。比如，催促组织行业部门对扶贫资金 扶贫小额信贷的监督管理检查不力，健康扶贫 教育扶贫 产业扶贫 金融扶贫等方面的有 些问题还没有 得到有 效解决。就我本人而言，作用发挥得不够充分，在 协调各方结合实际实化细化 落实落细上 还需持续用力。

　　(二)落实脱贫攻坚责任方面。一是统筹谋划抓落实不够。到XXX任职以来，我主动当好“参谋助手”和“施工队长”，促进形成脱贫攻坚“四梁八柱”制度框架体系。但在 统筹推进 狠抓落实上 离党委要求还存在 差距，有 些工作还不尽人意。比如，在 优化资金资源配置 提高使用效率方面功夫下得不够深 不够实，配套措施还不完善，造成部分扶贫发展资金闲置，部分扶贫小额信贷资金没有 用于发展生产 存在 还贷风险，资金使用没有 达到预期效果。二是传导压力不够。存在 重布置轻落实，有 些工作部署安排了 ，但逐级传导压力 强化贯彻落实不够，有 放松要求的倾斜。比如，对县级脱贫攻坚项目库建设作了 安排 提了 要求，但通过考核 督查 常态化约谈等方式传导压力不够，有 的扶贫项目前期设计不科学，论证程序不完整，群众参与度不高，造成扶贫资金闲置。对于已经备案但又无法实施或扶贫效果不明显的项目，也没有 及时安排跟踪监管 指导调整。三是扶志扶智指导不够。注重开展“扶贫日”活动，选树先进典型，激发内在 动力，但工作做得不实不细，宣传的内容 方式 效果缺乏跟踪指导，有 的贫困群众不掌握 不了 解扶贫政策，有 的把扶贫小额信贷资金用于非生产性开支，没有 达到政策支持的预期效果。我作为第一责任人，在 统筹谋划 传导压力方面，还需要保持一抓到底的决心和韧劲。

　　(三)履行监督责任和监管责任方面。一是日常监督不到位。每次会议部署和业务培训都强调深入推进“脱贫攻坚作风建设年”活动，但推进的力度还不够大，一些不作为 慢作为的问题时有 发生，有 的因为不掌握资金使用政策胆怯担责 宁愿少干，对此提醒批评的多 追究问责的少。对照XXX纪委下达XXX的[纪律检查建议书]，深刻自我反思，在 直面矛盾 直指问题上 还有 不足。二是对成员单位提醒催促不够。没有 与16个专项组普遍建立日常沟通和联系机制，沟通协调不够顺畅 工作衔接还不够密切，对成员单位脱贫攻坚工作 中存在 的问题主动催促提醒的少，尤其对一些资金使用不精准等遗留问题还存在 协调服务 及时采取有 效措施纠偏纠错不够，会同XXX相关部门及时完善扶贫小额信贷等相关制度不及时。这些问题都说明，我在 综合协调上 还存在 畏难情绪。三是凝结脱贫攻坚合力上 有 不足。牵头抓总不够，部门力量整合不尽如人意，有 的成员单位单打独斗 各自为战，对于扶贫资金使用管理方面存在 的突出问题，没有 统筹好财政 审计 纪检等部门资源，集 中时间钻研 集 中力量解决。这些问题都时刻提醒着我，脱贫攻坚一刻也不能放松，第一责任人的责任永恒在 路上 ，必须始终保持高压态势，紧抓作风建设，为打赢脱贫攻坚战提供作风保障。

　　(四)抓问题整改方面。一是整改责任落得不够实。我到XXX工作以后，针对 中央各层面监督检查 XXX各类巡视巡查发明的问题，多次主持召开专题会议听取分管领导和有 关处室工作汇报，钻研推动整改工作。但认真反思起来，沟通对接不及时，还存在 责任分解 催促落实不到位的问题。比如，按照国务院XXX安排开展了 闲置扶贫资金摸底，但催促检查不够，缺乏有 效的指导 督查，影响了 扶贫资金效益发挥。我深刻熟悉到，呈现这些问题，要害还是重视不够，没有 逐一对照检查，催促完成一项 销号一项，真正整改到位 整改彻底。在 抓好 中央专项巡视和纪委反馈问题整改过程 中，必须把责任具体到岗 落实到人 紧盯不放。二是推进整改不够有 力。

　　中央第X巡视组巡视反馈以来，对照交办的问题清单 任务清单和责任清单，逐一推进整改。但在 具体推进过程 中，主要依靠领导小组召开专题会议推进，依托专门成立的整改办督办催办，协调纪委监委部门协力开展实地调研督导不够，存在 推一推 动一动的现象，从梳理的整改落实清单反映出，全区推进整改落实不平衡，有 的整改措施落实打了 折扣。在 联合督查巡查 中，没有 把问题整改作为重点任务，对整改进展进行细致排查 核实，导致有 的整改任务进展缓慢。三是整改压力传导不够。巡视反馈整改的问题清单 任务清单和责任清单逐一交办后，对地州 有 关部门的整改方案和整改措施帮助指导不够，对地县乡整改落地督查不够，基层存在 不按要求整改的现象。有 的地方整改方案和整改措施照搬转发，没有 做到见微知著 触类旁通。这些都充分表明，脱贫攻坚越是到了 最后关头，也越是最吃劲的时候，必须抓住整改不放，贴出“安民告示”，施加更大压力，催促各地各部门把工作做实做到位。

　　二 存在 问题的原因剖析

　　(一)理论武装仍需强化。作为一名XX年党龄的领导干部，自己在 强化理论武装 补足精神之“钙”上 一刻也没有 停止，但 学习的自觉性 主动性不够强，理论 学习的时间被挤压减少，精力也比以往有 所下降，工学矛盾处理的不够好，对习近平总书记关于扶贫工作的重要论述 党 中央关于脱贫攻坚的决策部署 XXX党委的安排和要求 学习掌握的全面性 深入性 系统性不够，没有 很好地深刻把握“资金使用精准”的基本要求，深入联系实际，帮助指导基层在 学懂弄通做实上 不够，在 武装头脑 指导实践 推动工作上 还要进一步下功夫。

　　(二)宗旨意识仍需强化。脱贫攻坚是践行党的宗旨的具体体现。自己从乡镇基层一步一步成长起来，对基层和群众始终怀有 深厚的感情，尤其是从事脱贫攻坚工作以来，深感肩上 有 组织交付沉甸的担子，身后有 老百姓真切的目光。虽然经常性深入贫困县 乡 村 户，调研推进脱贫攻坚工作，要求基层规范使用扶贫资金 规范执行扶贫项目，但大多谈一谈 聊一聊 问一问就走了 ，没有 很好地做到不忘初心 牢记使命，没有 时时与贫困群众想在 一起 干在 一起，与思想上 关怀群众 感情上 贴近群众 工作上 联系群众的要求还存有 差距，以人民为 中心的思想还需进一步强化。

　　(三)党性修养仍需强化。从严管党治党，是我们党最鲜亮的品行。作为一名党员领导干部，能够对自己高标准严要求，主动推动解决扶贫领域官僚主义 形式主义问题，但与“永葆先进性和清纯性”“党性锤炼永无止境”的要求相比，自己的党性锤炼需要持续加强 党性修养需要持续强化，以更好地为党员干部作出表率。

　　(四)作风建设仍需强化。脱贫攻坚已进入攻坚拔寨 决战决胜的要害时期，虽然自己在 脱贫攻坚事业 中兢兢业业 不辞辛劳。但对照习近平总书记讲话精神 对照高标准严要求，深感自己克难攻坚 勇于开辟 敢做敢为的魄力担当与脱贫攻坚新形势新要求还有 差距，还需进一步下足绣花功夫，全力攻坚 决战决胜，不获全胜 决不收兵。

　　三 努力方向和改进措施

　　下一步，我将带头深入 学习贯彻落实习近平新时代 中国特色社会主义思想和党的十九大精神，贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和党 中央脱贫攻坚定策部署，贯彻落实新时代党的治疆方略 特殊是社会稳定和长治久安总目标，按照巡视整改要求和XXX纪委监委的要求，针对查摆出来的问题和这次民主生活会上 同志们提出的意见建议，坚定落实整改政治责任，既当好班长 抓好班子带好队伍，又以上 率下 做好示范。

　　(一)提高政治站位。坚持不懈用习近平新时代 中国特色社会主义思想武装头脑，把 学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和党 中央脱贫攻坚定策部署作为重要政治任务，作为“不忘初心 牢记使命”主题教育的重要实践载体，以身作则，率先垂范，着力抓深化 抓消化 抓转化，在 学懂弄通做实上 下功夫，进一步增强“四个意识” 坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚定把思想和行动统一到习近平总书记关于扶贫工作的重要论述精神上 来，统一到以习近平同志为核心的党 中央决策部署上 来，环绕XXX党委关于脱贫攻坚的工作安排要求细化实化具体贯彻措施，确保脱贫攻坚不偏不虚 精准落地。牢牢聚焦总目标，坚定不移地把维护稳定作为压倒一切的政治任务 重于泰山的政治责任，坚定不移地把脱贫攻坚作为必须完成的头等大事 第一民生工程，落实“一个密切结合”，做到维护稳定和脱贫攻坚两促进 双丰收。

　　(二)强化责任担当。坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，紧盯脱贫攻坚目标任务，落实“六个精准”，推进“七个一批”“三个加大力度”，做到“九清”，坚定如期完成脱贫攻坚任务。协调实施五级书记遍访贫困对象行动，协调落实“五个一”包联机制，压实县级党委和政府脱贫攻坚主体责任，压实“双组长” 分管负责同志 其他领导班子成员 包县包村领导的帮扶责任，压实各级领导小组 扶贫系统的推进责任，压实XXX16个专项组指导责任，压实“访惠聚”工作队 村党组织第一书记 扶贫专干的具体责任，举全力打赢脱贫攻坚战。深化脱贫攻坚“冬季攻势”成果，抓好13个摘帽县和43个有 扶贫任务的非贫困县帮助指导工作，抓实基础工作，补齐短板弱项。坚持扶志扶智，营造全社会关怀支持脱贫攻坚的浓厚氛围，进一步激发贫困人口脱贫内生动力。

　　(三)深化专项管理。持续推进扶贫领域作风建设，坚定纠治脱贫攻坚工作 中的形式主义 官僚主义和“四风”“四气”，减少村级填表报数，精简会议文件，进一步减轻基层工作负担。配合XXX党委办公厅开展联合督查巡查，既督查问题 又加强指导，切实提高督查实效。配合XXX纪委监委深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项管理，严格落实XXX监督执纪三年规划。进一步加强扶贫专项审计，协调财政等部门开展财政扶贫资金专项检查和资金绩效评价等，畅通“12317”监督举报电话 信息“直通车” 主任信箱等信息渠道，及时发明问题 核实问题 解决问题。加强扶贫干部队伍建设，建立完善业务培训常态化工作机制，加强干部教育培养和实践锻炼，下大力气解决好基层干部“不会干”“干不好”的问题，着力打造一支懂扶贫 会帮扶 作风硬的扶贫干部队伍。坚持严管与厚爱相结合，关怀爱护基层一线扶贫干部。

　　(四)抓好问题整改。切实履行党组第一责任人的职责，与XXX纪委监委认定的失职失责事实“对表”“对标”“对账”，与 中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改结合起来，明确整改目标 整改时限 整改要求 整改责任，新老问题一并解决 大小问题绝不放过 标本兼治彻底整改。坚持一以贯之抓整改，统筹推进问题的整改工作，主动承担责任，一体推进 一体解决。坚持举一反三抓整改，对照责任清单 问题清单 整改清单，认真反思 触类旁通，对可能连带产生的问题进行分析预判，制定具体的整改措施，确保清仓见底 不留后遗症。坚持建章立制抓整改，建立健全工作机制，切实推进整改措施落实落地，不断巩固整改成果。坚持“回头看”抓整改，坚定做到问题不查清不放过 责任不落实不放过 整改不到位不放过 群众不满足不放过。

　　以上 对照检查，请同志们多提宝贵意见，帮助我进一步改进提高。

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