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　　 抗旱应急预案一篇

　　各村委、管区、站所、镇直各有关部门：

　　为了我镇做好旱情突发事件与抗旱处置工作，使旱情处于可控制状态，保证抗旱救灾工作高效有序进行，最大程度地减少损失，保障经济社会全面、协调、可持续发展。依据《国家抗旱应急预案》以及市实施的有关办法等法律、法规，结合我镇实际制度本预案。南村镇抗旱应急预案属地方性、阶段性预案，用于全镇的抗旱工作。

　　坚持行政首长负责制，统一指挥，统一调度，全力抗旱，服从大局，团结减灾，各司其职，各负其责；以防为主，防抗结合，因地制宜，城乡统筹，突出重点；充分发挥抗旱水源工程措施和非工程措施相结合作用，采取紧急抗旱措施，努力争取我镇大田农作物和果树蔬菜免受旱灾威胁，减轻旱灾的损失。

　　一、旱情、旱灾分析

　　由于受降雨时空分布不均匀，地形地貌、土壤质地及水文、地质条件、水利工程配套程度及引水条件等因素的影响，我镇干旱灾害发生较为频繁。镇干旱主要发生在西北部、东南部无水区及水利工程不配套的地域。根据我镇自然条件、降水趋势、抗旱水源及水利工程配套情况分析，我镇近期发生特大干旱的可能性较小，但中度干旱、严重干旱可能时常发生，故对抗旱工作决不可掉以轻心。

　　二、组织保障

　　1、成立了以镇长任总指挥的抗旱指挥部，统一领导和指挥全镇的抗旱工作，防汛抗旱指挥部下设办公室。

　　2、抗旱工作实行行政首长负责制，统一指挥抗旱工作，统一调配抗旱水源。

　　3、编制、修定“抗旱应急预案”，建立健全抗旱责任制，更好地指导全镇抗旱工作。

　　4、搞好抗旱服务组织建设，充分发挥抗旱服务队在抗旱工作中的作用。

　　5、抓好抗旱水源建设，积极引用地下水，抓好机井建设，科学合理的利用地下水资源。

　　三、指挥体系

　　南村镇设置防汛抗旱指挥部，统一领导和指挥全镇的抗旱工作，由镇党政领导、党政办、水利站、农业服务中心、财政所、镇村办、安监站、文化服务中心、派出所、国土所、经管站、林业站、供电所、交安办、宣传办、镇执法中队、食药所、环卫办，主要负责人组成。镇防汛抗旱办公室设在第二工作大队。

　　四、应急抗旱措施

　　（一）积极预防

　　抗旱工作是一项长期而艰巨的工作，鉴于我镇干旱灾害发生较频繁这一现实，要有抗长旱、抗大旱、常抗旱，早行动、抓主动的思想准备。

　　1、要对抗旱工程设施进行经常性的检查、维护，对破坏工程设施的行为要坚决予以打击，以保证工程设施的完好运行。

　　2、要强化水资源的统一管理，科学调度，根据我镇的可利用水资源情况和旱情发展趋势，按照轻重缓急来加强水资源的统一管理和科学调度。对地表水、地下水进行统筹安排、科学配置，在地下水量开采上要坚持“科学合理、略有余地”的原则，不能无度开采，要做好长期抗旱的准备，本着“先生活，后生产；先节水，后调水；先地表，后地下；先急，后缓”的原则对抗旱水源进行科学调度。

　　3、做好节水宣传工作，提高节水意识。

　　（二）加强抗旱水源工程建设

　　1、积极做水利设施规划建设工作，镇防汛抗旱办公室、镇水利站要及早与市水利部门联系，及时将南村镇急需修建的水利设施进行实地调查并及时做好规划。

　　2、积极维修现有水利工程。重点搞好湾塘、大口井建设，加大抗旱蓄水能力。

　　3、科学合理地开发地下水资源，力求发生旱情时“以井保丰”。

　　4、充分发挥现有水利工程的蓄水作用，多引、多拦、多蓄，以备在发生旱情时用于抗旱。

　　五、不同等级应急响应的工作部署

　　当发生旱情时，根据不同的干旱预警等级启动相应等级的应急响应措施，分别由相应的行政首长召集相关部门及各村的相关旱情，通过召开专题会议、下发文件、通知等方式，部署抗旱救灾工作。

　　Ⅰ级响应：由镇长、防指总指挥主持召开抗旱工作专题会议，部署各相关部门及受灾村的抗旱救灾工作，工作重点是首先保证广大群众的生活用水，维护好灾区的社会秩序，保证灾区人民的身体健康，杜绝一切传染病的发生。第二，督促有关部门积极组织、调配、开发抗旱水源。第三，动员灾区群众进行抗灾自救，采取“沟中挖沟，河中挖河”的方式尽最大可能开发寻找可利用的抗旱水源。第四，做好抗旱资金、物资及救灾资金、物资的调配发放工作。第五，镇防汛抗旱指挥部办公室要搞好旱情、工情、灾情信息的统计整理分析，搞好旱情监测，密切关注旱情动态，并及时向镇政府、市防办汇报。

　　Ⅱ级响应：由镇防汛抗旱指挥常务指挥主持召开抗旱工作会议。其他同Ⅰ级响应。

　　Ⅲ级响应：由镇防汛抗旱指挥部办公室主任、镇水利站主持召开抗旱工作会议，动员各相关单位、受灾村及广大受灾群众，积极主动的进行抗旱工作。同时做好旱情及抗旱活动情况的统计工作，密切关注旱情动态，及时向镇人民政府汇报。

　　六、协调指导

　　旱情旱灾发生的行政区域不是孤立的，所以在抗旱工作中上级抗旱领导部门要对基层抗旱工作予以督导、协调，在抗旱资金、抗旱物资、协调各行政区域抗旱水源分配，跨行政区域的水量调度等方面予以协调帮助。抗旱部门在发生旱情时要实行值班制度，密切关注旱情发展态势，积极科学的开发、引调、调配抗旱水源，收集旱情、灾情、抗旱活动情况，并进行认真整理分析及时上报镇人民政府及市防汛办，以便上级领导部门、镇人民政府对抗旱工作做出科学决策用以指导抗旱工作。

　　七、应急保障措施

　　（一）资金保障

　　为保障抗旱工作的顺利进行，镇人民政府要从镇财政中安排抗旱专用资金，当发生中度以上旱灾时由镇人民政府批准及时拨付，用于抗旱供水设施的建设，并对在抗旱工作中抗旱物资的消耗进行补充，必要时向上级申请资金支持。

　　（二）物资保障

　　镇防汛抗旱指挥部要储备一定数量的电机、水泵、打井设备等抗旱物资、设施，当不同旱情发生时及时向发生旱灾的村提供支持，同时协调相关部门加大柴油等抗旱物资的调拨，必要时向上级申请适当的物资支持。

　　（三）应急队伍保障

　　镇防汛抗旱指挥部，要建立各种抗旱队伍，分别进行引水、开渠、打井、运输抗旱物资等救灾工作，发挥集体优势，采取多渠道抗旱救灾，力争将损失减少到最低限度。

　　（四）宣传与培训

　　抗旱工作事关广大人民群众切身利益，普及抗旱知识对提高广大人民群众的抗旱意识和抗旱能力具有重要意义，要通过广播、通讯设施、发放宣传材料等多种方式对抗旱知识进行大力宣传，镇防汛抗旱指挥部要对有关部及村的抗旱工作人员进行业务培训，以便更好的做好抗旱减灾工作。

　　八、严格值班，强化宣传

　　坚持24小时领导带班制度；建立防汛旱情信息专报制度，确保紧急突发事件等各类重要信息及时、准确上报；加大抗旱节水的宣传力度，提高防灾抗灾和全民节水意识。

　　各单位防汛抗旱期间车辆要坚持24小时值班，随调随到，不得有误；电信、电力部门要确保电话，用电线路畅通；卫生部门要组织抢险医疗队伍和备足药品；镇直部门要搞好本单位的防汛抗旱及人员疏散工作。

　　九、切实加强组织领导，落实责任制

　　为搞好我镇安全渡汛抗旱工作，镇成立防汛抗旱指挥部。总指挥：董志凯、副总指挥：何术昌、李正三、顾延光、成员：孙占华、曲振强、孙建波、王苏珂、崔晓明、李成职、于慈栋、胡群、孔祥波、孙希林、刘国昌、尚尧文、刘长松、林松光、刘革华、曹志昌、王峰、赵书海、李海涛、万明刚、杨洪晓、李伟、徐兆磊、李京涛、张黎军、刘建磊、刘洪海、付效文、王雷刚、隋玉生、石磊、杜占军、陶华胜、刘战明、荆显敏、生效旭、于兹兵、韩林波、刘云福、尹晓先、韩广辉、刘卫强、候杰。办公室设在第二工作大队，尹晓先兼任办公室主任。

　　各村(单位)要成立防汛抗旱领导小组，由各村村主任(单位、部门负责人)任组长，成员3-5人组成,要求制度上墙。村支部书记、村委会主任(单位、部门负责人)是第一责任人，要本着专防和群防相结合的原则，切实抓好抢险队伍的组织和落实，重点抓好专业机动抢险队伍建设，做好设备配备、培训和演练，提高抢险技能和技术水平，出现重大汛情、险情或灾情时，要在第一时间上报镇政府。各防汛抗旱责任人必须在第一时间深入一线，靠前指挥。全力以赴抗洪抢险，最大限度地减轻灾害损失。

　　十、督促考核

　　镇对各村(单位、部门)防汛抗旱工作及制度、人员、物资准备情况进行随机督查通报，督查结果列入年度工作考核。对防汛工作准备不足的村庄（单位）进行通报并限期改正。逾期不改的，镇党委、政府追究有关的责任人的责任。

　　十一、险情、急情汇报电话

　　抗旱应急预案二篇

　根据上级会议精神，结合我县所处地理环境实际情况，坚持“安全第一，常备不懈、以防为主、全力抢救”的方针，牢固树立防大汛、抗大旱的思想准备，克服松懈麻痹思想和侥幸心理，切实抓好防汛抗旱工作，保护国家财产和人民生命的安全，保障经济发展和社会和谐稳定，特制定“防汛抗旱应急预案”如下

　　一、建立组织，加强领导。

　　防汛抗旱工作，事关大局，本系统各单位都要建立以行政一把手负总责、分管领导具体抓、各部门共同参与，明确具体责任人员，层层落实责任的防汛抗旱组织机构，做到一级抓一级，一级对一级负责。县交通局成立“**县交通局20xx年防汛抗旱领导小组”，组长：姚民，副组长：郑兰斌、黄士友、张勇；成员：郭靖宇、牛海峰、冯照文、王玉国、朱军、刘从海、常颍、陈相波、朱波、李新全、王旭、蒋传俊、黄辉、牛学俊、唐心初。领导小组办公室设在交通局办公室，黄士友同志兼任办公室主任，朱波、蒋传俊兼任办公室副主任。

　　二、措施到位，保障有力。

　　1、加大防汛基础设施检查力度，确保汛期公路、水路交通运输安全畅通。本系统各单位要对运输车辆、船只、公路、桥涵、渡口、渡船、港口等进行全面检查，切实保障技术状况良好，拉得出，打得赢。并集中人力、物力和财力，对一些存在不安全因素的基础设施（公路、桥涵、码头等）进行抢修加固，对在检查中发现的问题，要按“特事特办”的原则，立即采取有效措施进行整治，及时排险除患，一时难以根治的，采取必要的防范措施，设立醒目的警示标志，加强现场监控，为取得防汛抗旱工作的胜利创造良好条件。

　　2、对防汛抗旱物资、器材、设备等紧急运输实行“三优先”，即：优先计划、优先装卸、优先运输。南照淮河公路大桥管理处和s102线**段收费站对防汛抗旱、抢险救灾运输车辆设置绿色通道，要保证优先放行，凭防汛抗旱指挥部颁发的“防汛抗旱运输车辆通行证”，免收通行费。

　　3、配备紧急灾民疏散运输及道路物资运输应急运力，建立汛期灾害快速反应机制。为保证受灾群众疏散和防汛救灾物资运输及时到位，按照省、市交通主管部门和县委、县政府应急运力配备的要求，从阜阳汽运集团公司**分公司确定12辆每辆30座客车为应急受灾群众疏散；省客**交通运输有限公司的客车8辆作为预备队，做好随时用车的准备工作；从**宏顺公路运输有限公司、汇丰汽运有限公司、交通局路桥工程有限责任公司各确定10辆货车为抢险救灾物资运输应急车辆；从鸿运轮船有限责任公司确定2个托队为受灾群众和抢险救灾物资运输应急船队；

　　从县地方海事处确定一艘港监艇在汛期对沿淮和颍河渡船及运输船只进行安全生产监督和检查；局路桥工程有限责任公司组织由50名工程技术人员和修路工人参加的汛期公路抢修突击队，公路、桥梁损毁交通中断时，要立即组织抢修，按照“先抢通、后修复”的原则，集中力量，尽快抢通或制定切实可行的绕行方案，保障疏散灾民和运送救灾物质车辆能够通行，确保抢险救灾工作有序开展，在任何情况下，都要尽力保持道路畅通；**公路分局和县乡公路管理所各确定一辆小车在全县境内各条公路上巡查，发现险段、险桥及时组织抢修，确保汛期道路畅通。

　　三、突出重点，强化检查。

　　县海事处、县运管所要认真履行职责，切实抓好汛期渡口的安全管理工作。要结合开展“全国安全生产月”和创建“平安交通”活动，重点对辖区内所有渡口、渡船进行安全检查。对不适航的渡船要坚决取缔，要充分发挥乡管员的作用，要求他们要经常深入渡口进行安全检查，发现不安全因素，及时向当地政府和海事部门汇报。要督促企业和业主认真落实安全生产的各项规章制度，杜绝各类事故发生。

　　四、坚持值班制度，确保政令畅通。

　　在汛期，本系统各单位都要建立每天24小时值班制度和汛期汛情灾情值班报告制度。排好值班表，做好值班记录，上情要及时下达，下情要及时汇报，保障政令畅通。密切关注天气形势变化，气象和灾害预警信息。各单位班子成员的`手机不准关机，做到随叫随到。坚持请销假制度，不经批准不准擅离工作岗位。认真做好汛期宣传报道工作，对在防汛抗旱中涌现出来的先进典型人物、事迹及时宣传报道，促进防汛抗旱工作的顺利开展。县局值班电话：4412252（白天）、4413446（24小时）。本系统各单位将防汛抗旱和值班电话于20xx年6月1日前报县局防汛抗旱领导小组办公室。

　　抗旱应急预案三篇

根据全县汛期安全会议精神，为了切实做好我乡今年的防汛抗旱工作，防御汛期洪水和夏季干旱灾害，提高应急处理能力，特制定本方案如下：

　　一、防汛抗旱任务

　　1、负责管辖区范围内农村公路和桥梁的防洪安全及抢修组织指挥。

　　2、负责防汛抢险救灾交通运输，调度安排人员和物资运输车辆。

　　3、负责协调并妥善解决在建桥梁等项目涉河问题，确保行洪畅通。

　　4、负责在建道路工程的通堵工作。

　　5、负责协助各村做好农村公路防汛抗旱工作。

　　二、组织领导

　　（1）成立乡农村公路防汛抗旱领导组

　　组长：

　　成员：

　　（2）防汛抗旱领导组下设办公室

　　办公室主任：唐敏（兼）

　　办公室设在乡农路办，联系电话：，具体负责防汛抗旱日常工作。

　　三、抢险队伍及物资准备

　　1、乡级配备抢险突击队员10人，各村至少配备5名突击队员。

　　2、准备沙袋、铁丝、钢管等器材，随时应急堵口。

　　3、汛期实行全天侯值班，参加防汛抗旱的人员必须做好充分准备，接到命令后迅速到达指定地点，进行抢险。

　　四、信息报告

　　1、各村在得知交通中断，要在第一时间向乡领导组报告，报告内容包括灾情发生的时间、地点、范围、程度和采取的措施等。

　　2、应急处理阶段要随时向乡领导组报告处置情况和灾情的发展情况。

　　3、应急状态解决后，乡农路办要及时将处置情况上报县农村公路管理局。

　　灾情发生后，各村要在乡领导组领导下启动抢险应急预案。

　　（1）根据灾情，通知有关人员，立即赶到现场；

　　（2）立即疏运受灾群众；

　　（3）立即设立公路绕行标志，并告知绕行路线；

　　（4）立即组织抢修；

　　（5）协助有关部门对重要地段实行交通管制；

　　（6）实行24小时值班，及时掌握情况，确保信息畅通。

　　五、附则

　　各村、相关单位参照本预案，制定本单位的应急预案，报乡农村公路防汛抗旱领导组备案。

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