共赢教育网 >范文大全 > 策划书 > 落实全面从严治党实施方案范文十九篇

落实全面从严治党实施方案范文十九篇

更新时间:2021-12-07 来源:策划书 投诉建议

【www.gywlwh.com--策划书】

以下是为大家整理的关于落实全面从严治党实施方案的文章19篇 , 欢迎大家参考查阅!

第1篇: 落实全面从严治党实施方案

  为深入贯彻中央和省市委全面从严治党的决策部署,进一步加强全面从严治党主体责任制度机制建设,压实各级党组织管理党的政治责任,致力于清治、务实、高效机构,结合x实际,制定本计划。

  一、指导思想。

  全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党管理党,严格管理党,始终以加强党风廉政建设和反腐败为重要政治任务,坚持问题指导,着力构建系统完善、科学规范、运行有效的主体责任制度体系,全面严格管理党主体责任要求

  二、工作的重点。

  (一)压实主体责任。

  1.完善工作机制。坚持书记抓住,抓住书记,各级党组织要全面严格管理党主体责任,坚持党风廉政建设和业务工作一起配置、执行、检查、评价。党组每年至少召开两次特别会议,研究党风廉政建设。领导班子成员每季度听取一次管理室、直属部门执行党风廉政建设主体责任情况报告。x党组每半年对各室实行党风廉政建设责任制进行检查评估,发出通报,推进任务实行。(责任部门:办公室)

  2.健全责任机制。主要负责人与各室负责人签订党风廉政建设责任书,将责任书规定事项完成情况纳入年末党风廉政建设责任制审查,逐步管理党治责任。党组每季度末向派驻纪检组提交执行党风廉政建设主体责任季度报告,各处室每季度向党组提交执行党风廉政建设主体责任季度报告。(责任部门:各室、直属部门)

  (2)加强团队教育。

  加强思想政治建设,完善学习制度,党组每月至少开展一次理论学习,紧密结合工作实际,让廉政教育入心。巩固不忘初心,牢记使命主题教育成果,继续推进两学一干学习教育常态化制度化,采取请专家讲课、到红色教育基地接受革命传统教育等形式,组织党员干部深入学习党章党规,深入学习党的十九大精神、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定理想信念,坚定四大自信,全年开展全员性革命传统教育、先进典型教育和警示教育活动、一把手讲党课落实主体责任等系列教育活动不少于六次。加强廉政文化建设,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,培养纪律自觉,保护规则基础。(责任部门:办公室)

  (3)加强权力监管。

  1.加强党内监督。各级党组织应自觉承担执行和维护政治纪律、政治规则的重要责任,认真履行党治党主体责任,加强党员教育指导、监督检查。认真执行集体决策制度,严格执行三重一大事项决策程序,将民主集中制度执行到决策、执行的全过程中,加强及时向派遣纪律检查组报告的风险预防管理,各处室、直属部门继续完善副科级以上干部权力清单,同时修订前期搜索的风险点和预防管理措施,重新编辑成册加强资金使用管理。严格执行财政预算资金使用管理办法,进一步加强各房市级财政预算资金使用规范化建设,确保公平、公正、公开,防止暗箱操作和腐败问题。(责任部门:办公室、教学所在地)。

  2.加强大众监督。加强网站建设,认真执行,扎实推进政务公开,认真接受自觉接受大众检查和社会监督的大众访问,及时处理和验证反映的问题,迅速回答处理意见,树立x为民惠民的形象。(责任部门:组维、办公室)。

  (四)严格管理干部。

  1.加强干部培养管理监督。加强党员干部特别是顶尖和重要岗位领导干部的监督管理。推进副科级以上干部个人重大事项报告全权复盖,如实登记个人收入、家庭房地产等信息,年底开展正科职务和以上领导干部廉价活动的丰富机构文体活动,展示党员风貌,培养党员干部高尚情趣,进一步加强团队活力的党员干部8小时以外的监督管理,积极培养健康向上的生活方式的健全干部评价体系,提高干部评价的全面性、准确性,鼓励党员干部履行职责,爱岗敬业,抑制为官不为,着力营造清气创业的良好政治生态。(责任部门:办公室)

  2.规范干部选拔工作。认真落实新时代好干部标准和德才兼备,德为先用人指导,完善干部考察评价,加强干部工作业绩、品德、朋友圈、社会诚信等综合评价。执行干部任前派驻纪检组等有关部门意见、任前公示、任职对话等制度,坚决防止使用者失察、带病提拔。(责任部门:办公室)

  (5)加强作风建设。

  1.坚决纠正四风。严格执行中央八项规定和。加强重要时间节点的明察暗访,每季度对机关办公室、直属事业单位进行至少一次特别检查,防止各种隐性、变异的四风问题进行检查,检查问题全部在x范围内通报曝光,检查情况向驻纪检组申报的严格节约,严格管理三公经费,进一步研究制定公务消费节约等具体制度,编辑,组织学习。每月5日前向驻地纪检组提交公务接待(包括班级、班级、业务活动)。(责任部门:办公室)。

  2.密切联系大众。领导班子的成员经常深入基础开展调查活动。继续深入开展党员干部进入社区、三进三帮、挂村合作、两访两帮等活动,实现密切联系服务大众的常态化。(责任部门:管理中心)

  (六)严肃党内政治生活。

  严格执行,认真落实民主集中制。进一步完善民主生活会制度,高标准高质量开设民主生活会。严格执行,严格执行三会一课、组织生活会、民主评议党员等制度,扎实开展党员活动日,严格执行党员领导干部双重组织生活会,率先开展批评和自我批评,不断优化良好的政治生态。(责任部门:办公室)

  (7)抓住基础。

  坚持固本强基,严格加强基层党建工作。党组每季度至少研究一次党建工作。深入实施五有六好机构党组织标准化建设。加强党务工作者队伍建设。抓住党务干部的选拔和训练,建设对党忠诚、对党负责、政治严格、业务精通、纪律严格、作风纯粹的高素质党务干部队伍。开展创新党建载体,展示党员风貌活动,引导许多党员立足岗位表率,成为先驱,做出贡献(责任部门:办公室)。

  (8)坚决惩治腐败。

  全力支持和保障派驻纪检组开展监督纪律问责工作。综合运用监督执纪纪律的四种形态,在坚持纪律法之前,尽快抓住小规模,防止小规模,早期发现党员干部问题,早期注意,早期教育,早期检查,严格检查违反纪律的党员干部,决不放松。关于巡逻反馈的问题,着眼于常态的长期整改实行,不断深化整改成果,巩固整改成果。(责任部门:办公室)

  三、工作要求。

  (1)加强组织领导,层层传递压力。成立以党组书记为领导,领导班子的其他成员为副领导,各室负责人为成员的x,全面严格执行党主体责任工作领导班子。领导小组设立办公室,负责x全面从严格管理党工作的组织协调和督促检查工作。办公室应认真履行职能,加强派驻纪律检查组报告工作,建立与教育所在地、组维所、工会等部门沟通协调机制,加强工作开展情况监督检查。

  (二)建立工作台帐,跟踪效果。各室要加强履行职责,建立履行主体责任的工作台帐,及时记录执行主体责任的各项工作资料。台帐要有任务、过程、结果,全面反映本公司全面严格管理党主体责任的工作情况,办公室实施跟踪效果。

  (三)严格审查审查,加强追究责任。重视日常动态监督,采取随机抽查、特别检查、交叉检查等多种方式,督促各地室认真贯彻党风廉政建设责任制。年底评价与综合目标评价同步进行,评价结果与党员干部业绩评价、评价优先、选拔任务有关。警告有问题的处室负责人根据情况进行对话,在期限内进行整改,进行组织处理之前,切实加强党员领导干部的守土责任、守土责任的责任意识和责任精神。

第2篇: 落实全面从严治党实施方案

  为深入贯彻中央、省委和集团公司党委关于全面从严治党的决策部署,严格落实全面从严治党主体责任,进一步压紧压实党组织管党治党的政治责任,推动管党治党不断向纵深发展,结合XX党支部实际,现提出如下意见。

  一、总体要求

  (一)准确把握落实全面从严治党主体责任的指导思想。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不忘初心、牢记使命,守责、负责、尽责,一以贯之、坚定不移全面从严治党。要坚持紧紧围绕加强和改善党的全面领导,坚持全面从严治党各领域各方面各环节全覆盖,坚持真管真严、敢管敢严、长管长严,坚持全面从严治党过程和效果相统一,紧紧围绕党建工作“内涵质量提升年”主题,在推进高质量发展过程中,坚持党的领导,加强党的建设,充分发挥党建统领、先进带领、文化引领新优势,为开创XX高质量发展新局面提供坚强的政治保证。

  (二)明确落实全面从严治党主体责任的基本原则。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚决贯彻执行党中央决策部署以及上级党组织决定,始终把党的政治建设摆在首位,坚定政治信仰,强化政治领导,提高政治能力,净化政治生态,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致;把党的思想建设作为基础性建设来抓,坚定理想信念,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,落实意识形态工作责任制;加强党的纪律建设,重点强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来;持之以恒抓好党的作风建设,落实中央八项规定精神,持续整治“四风”特别是形式主义、官僚主义,反对特权思想和特权现象,密切党同职工群众的血肉联系;落实党风廉政建设主体责任,深入推进反腐败斗争,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利;坚持领导带头、以上率下,带头维护核心对党忠诚,带头遵守政治纪律和政治规矩,带头严肃党内政治生活,带头接受党内监督,带头弘扬优良作风,发挥好“关键少数”示范带动作用,带头做到“四个服从”“五个过硬”,切实推进全面从严治党主体责任落实。

  二、重点工作

  (一)从严抓政治建设。坚持把党的政治建设摆在首位,将旗帜鲜明讲政治贯穿全面从严治党全过程。

  坚决维护核心对党忠诚。要切实发挥示范带动作用,带头学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,引导党员干部自觉向党中央看齐、向习近平总书记看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐,坚决做到“两个维护”;要充分发挥党组织领导作用,坚决贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略,确保党中央和上级党组织政令畅通。

  严肃执行党内政治生活。要严格执行党章和新形势下党内政治生活若干准则,严格执行民主集中制,健全完善党组织议事规则和决策程序,严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话和民主评议党员等基本制度,开展好主题党日活动,党组织班子成员以普通党员身份参加党支部组织生活,用好批评和自我批评武器,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

  持续完善制度机制建设。要严格执行党章党规,根据集团公司党委工作安排,每年年初,研究制定党支部工作要点和推进措施,层层压实党建工作责任;要定期分析研究,每年召开不少于两次会议,专题分析研究全面从严治党、党风廉政建设工作形势,解决工作中存在的突出问题,作出工作安排部署;要加强制度建设,健全完善推动制度落实的工作机制,加强对落实情况的监督检查,增强党内法规制度执行力。

  (二)从严抓思想建设。把思想建设作为党的基础性建设,教育引导党员干部加强党性锻炼,坚定理想信念,补足精神之“钙”,筑牢思想之“魂”。

  深化意识形态工作。牢牢掌握党对意识形态工作领导权,严格落实上级《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》和集团公司党委《关于进一步加强和改进意识形态工作的实施意见》,定期召开专题会议分析研判意识形态领域工作,将意识形态工作全面纳入领导班子民主生活会和述职述廉的重要内容,自觉接受监督和评议,认真对照检查,切实抓好整改;牢牢掌握党对意识形态工作管理权,把意识形态工作纳入党建工作考核,加强阵地建设和管理,认真抓好意识形态领域重大问题处置,强化互联网思想理论引导,批驳错误思潮,巩固和发展主流意识形态,对发现的落实意识形态工作“一岗双责”不力的领导干部,按照有关规定坚决予以问责,确保意识形态安全和政治安全。

  强化日常理论学习。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,全面推广“学习强国”学习平台,教育引导党员干部持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,提升政治理论水平;着力发挥理论学习中心组示范引领作用,定期开展日常学习、专题研讨,坚持读原著、学原文、悟原理,认真学习领会好《习近平谈治国理政》第一、二卷等权威读本,联系实际组织学习党史、新中国史和马克思主义经典著作、中国特色社会主义理论体系,突出解决世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,引导广大党员干部树立正确“三观”,与上级党组织要求保持一致、与企业核心利益保持一致;突出爱国、爱党、爱企、爱岗重点,深入实施理论惠民工程,推进党的理论知识普及入车间、到班组,引导党员干部群众自觉践行社会主义核心价值观。

  坚定政治理想信念。把坚定理想信念作为党的思想建设首要任务,完善理论学习中心组制度,巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。开展红色教育和革命传统教育,教育引导党员干部牢记党的宗旨,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。

  (三)从严抓纪律建设。坚持把纪律挺在前面,科学运用监督执纪“四种形态”,关口前移、抓早抓小,让“红脸出汗”成为常态,真正把纪律立起来、严起来。

  严明党的政治纪律和政治规矩。围绕“守纪律、讲规矩、明底线、知敬畏”四个方面加强纪律教育,强化纪律执行情况监督检查,教育和督促党员干部特别是领导干部不断提高政治觉悟和政治能力,严防“七个有之”,做到“五个必须、五个绝不允许”,永葆共产党人政治本色。

  严明党的组织纪律。督促党员干部摆正个人与组织的关系,自觉坚持和维护“四个服从”,自觉服从组织安排,在行动上坚决维护和执行党组织的决定,坚决维护党的集中统一;坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合,坚决纠正和查处违反组织原则、不服从组织安排,以及搞非组织活动等问题。

  严明党的廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。始终坚持一切出于公心、一切为了事业、一切按规矩办事,把党的廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律作为党员干部行为底线,深化教育倡廉、读书思廉、阵地传廉、警示促廉、典型导廉、活动兴廉、环境育廉、家庭助廉“八廉”工程,督促党员干部克己自律、严守底线,坚决以“零容忍”的态度对待违反各项纪律的行为,发现一起、查处一起,绝不姑息。

  (四)从严抓干部队伍建设。坚持从严管理、从严教育、从严监督,把严的要求、严的措施、严的纪律贯穿领导班子和干部队伍建设始终。

  突出加强班子建设。始终把政治建设放在首位,严格执行理论中心组学习制度,严肃落实上级党组织决策部署,严明政治纪律和政治规矩,始终把强化执行抓在手上,全面打造“政治上靠得住、发展上有招数、作风上过得硬”的坚强领导集体。

  突出加强党员队伍建设。立足实际,注重在业务骨干、基层一线及青年员工中发展党员,把骨干发展成党员、把党员培养成骨干;从严抓好党员日常管理,坚持积分量化、过“政治生日”、创先争优、包片抓点等工作,用好“学习强国”“灯塔党建在线”等平台,完善稳妥处置不合格党员机制,保持党员队伍的先进性、纯洁性。

  突出加强人才队伍建设。强化全员岗位培训,按照相应层级和岗位能力与素质的要求,有针对性、有计划、分阶段实施相关专业培训,促进员工素质提升和岗位成才;推进技能职务岗位建设,构建人才发展多通道体系,实现人才成长从“双通道”到“三通道”的转变,保证各类人才干事有舞台、成长有通道、发展有空间。

  (五)从严抓基层基础。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,聚力深化“三基”建设,在打牢基础、补齐短板上下功夫,推进党建质量再上新台阶。

  推进“标准化+”党建品牌创建。巩固完善“三型九化”党建工作体系,要立足本单位专业特点,提炼创建内涵深、叫得响,措施硬、硕果实的党建突破项目;实行党员干部包片抓点制度,班子成员要联系1-2个车间、科室创建党建示范点;扎实有效地开展“党员责任区”、“党员身边无事故”、“党员突击队”等创新创优创建活动,真正将党建成果转化为发展成果。

  加强过硬党支部建设。对照“领导班子过硬、党员队伍过硬、党内生活过硬、基础保障过硬、发挥堡垒作用过硬、党建品牌过硬”标准要求,对标对表进行自查自检,对查出的问题,逐条制定改进措施、明确责任人、完成时限,整改落实到位,确保党支部持续过硬。

  (六)从严抓作风建设。把作风建设作为永恒主题,坚持弘扬党的优良传统和作风,在常和长、严和实、深和细上下功夫,持之以恒改进作风,推动党风政风持续好转。

  驰而不息纠“四风”。认真贯彻落实中央八项规定精神,持续开展形式主义、官僚主义整治,深挖细查享乐主义和奢靡之风,严肃查处形式主义和官僚主义,重点关注公款吃喝、旅游、违规发放薪酬、滥发福利和津贴补贴等行为,防范和查处各种隐形变异“四风”问题,把纠治“四风”抓深抓实;定期对各部门执行中央八项规定精神和纠正“四风”问题进行抽查检查,对查出的问题进行通报,抓住典型,严肃处理。

  完善机制严考核。强化重点工作督察督办,力戒形式主义、官僚主义。加大“慵、懒、散、浮、拖”整治力度,对工作不落实、慢落实、选择性落实、象征性落实的部门和个人,公开通报曝光,严肃追究问责。抓住惩戒问责这个关键,倒逼担当作为、狠抓落实,推动作风建设常态化、长效化。

  (七)从严抓党风廉政建设。认真贯彻落实十九届中央纪委四次全会会议精神,一体推进“不敢腐”“不能腐”“不想腐”,严格“两个责任”,推动风清气正的工作氛围再提升,为企业发展保驾护航。

  压实“两个责任”,增强管控力。严格落实党风廉政建设主体责任,签订落实责任书,通过约谈、述职述责、检查考核等措施,传导压力,压紧压实,形成上下贯通、逐级负责的责任链条,加大问责力度,有责必问、问责必严。

  强化执纪监督,增强防控力。加大监督力度,准确把握运用监督执纪“四种形态”,紧盯物资采购、资金回收、工程建设、劳动用工、薪酬分配、选人用人等重点领域、关键环节,规范“三重一大”决策,完善经营管理制度,加大风险防控措施落实力度。

  筑牢思想防线,增强预控力。结合“两学一做”学习教育常态化制度化,不断加强党性党风党纪教育,认真学习贯彻落实党章党规党纪,筑牢党员干部拒腐防变思想防线;深化廉洁从业教育,坚持以正面宣传教育为主,以反面典型案例为教材,开展集中性和经常性教育,防微杜渐、警钟常鸣,弘扬清风正气,形成崇尚廉洁的浓厚氛围。

  三、责任内容

  (一)党支部班子责任清单

  (1)树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记党中央的核心,全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

  (2)认真贯彻落实中央关于全面从严治党的部署和上级党委有关要求,每年召开不少于两次会议,专题分析研究全面从严治党、党风廉政建设工作形势和任务,制定工作计划、目标要求和具体措施。

  (3)完善和落实民主集中制的各项制度,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,集体讨论决定“三重一大”决策等事项。

  (4)严肃党内政治生活,不断增强党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性。

  (5)认真落实全面从严治党主体责任,落实全面从严治党责任考核。

  (6)坚持党管干部原则,坚持好干部标准,树立正确选人用人导向,打造高素质专业化干部队伍。

  (7)严格落实理论中心组学习制度,每年至少安排12次专题学习。

  (8)加强作风建设,落实中央八项规定实施细则,持之以恒反对“四风”。

  (9)坚持把纪律和规矩挺在前面,严格执行党内监督各项制度,强化对权力运行的制约和监督,从源头上防治腐败。

  (二)党支部书记责任清单

  (1)带头履行管党治党责任,切实履行全面从严治党第一责任人职责。

  (2)每年主持召开专门研究部署全面从严治党工作的会议不少于两次,做到重要工作靠前指挥、具体主抓。

  (3)认真落实第一责任人职责,加强对领导班子成员的日常管理监督,每年与领导班子成员、部门负责人分别进行一次廉政谈话,压实主体责任。

  (4)带头抓意识形态工作,带头管阵地把导向强队伍,带头批评错误观点和错误倾向。

  (5)认真贯彻民主集中制,严格执行议事规则和“三重一大”集体决策等制度。

  (6)严格执行党内组织生活制度,按时组织召开领导班子民主生活会,带头执行领导干部双重组织生活制度,带头开展批评与自我批评。

  (7)加强对干部选拔任用工作的领导,坚持正确的选人用人导向。

  (8)带头遵守党的纪律,特别是政治纪律和政治规矩,带头落实中央八项规定实施细则,带头执行廉洁自律各项规定,管好配偶、亲属和身边工作人员,主动接受组织和群众监督,如实报告个人有关事项。

  (9)主动接受和支持纪检组织的监督,支持纪检组织对发生问题的党员领导干部进行纪律审查,对问题比较严重的及时和纪检组织沟通,并向上级党委、纪委报告。

  (10)每年向上级党委报告党支部履行主体责任、本人履行第一责任人责任以及本人和其他班子成员廉洁自律等情况,接受监督和评议。

  (三)领导班子其他成员责任清单

  (1)认真履行“一岗双责”,协助党支部书记落实全面从严治党主体责任,对分管范围内落实管党治党工作负主要领导责任。

  (2)将全面从严治党各项要求融入分管工作之中,对分管范围内的管党治党工作定期研究、部署、检查和报告,加强对分管部门党员干部的日常教育管理监督,每年对部门负责人开展一次廉政谈话。

  (3)督促指导分管部门结合实际制定加强纪律建设、作风建设、廉政教育、规范权力运行等具体措施,抓好各项制度措施的落实。

  (4)加强对分管部门负责人履行一岗双责情况的督促和检查,对履行责任不到位的及时约谈,问题比较严重的及时向党委报告。

  (5)严格党内组织生活,落实双重组织生活制度,深入开展批评和自我批评。

  (6)严格遵守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩,严格落实中央八项规定实施细则,严格执行廉洁自律各项规定,管好配偶、亲属和身边工作人员,主动接受组织和群众的监督,如实报告个人有关事项。

  (7)主动接受纪检组织的监督,支持纪检组织对分管部门发生的问题进行纪律审查,对发现的问题线索及时按程序报告。

  (8)每年向党委述责述廉,报告执行政治纪律和政治规矩、履行“一岗双责”情况,自觉接受监督和评议。

  四、保障机制

  (一)严格报告述职程序。党支部每年向集团公司党委报告年度全面从严治党工作情况汇报,支部班子成员结合年度述职述廉、民主生活会对照检查等方式,向上级党组织报告个人落实全面从严治党主体责任情况。

  (二)完善检查机制。发挥考核“指挥棒”作用,完善党建工作经常性督查考核机制,定期开展督导检查,及时通报发现的问题。强化考核结果应用,将党建考核结果与业绩、薪酬挂钩,并作为领导班子和领导干部奖励惩处、选拔任用的重要依据。

  (三)健全责任追究机制。以《中国共产党问责条例》为依据,加大追责问责力度,对督导检查、述责述廉和述职评议考核中发现的问题,党支部必须认真抓好整改。对不履行或不正确履行全面从严治党责任、在党的建设方面出现重大问题的党组织领导班子及其成员进行严肃问责,既追究当事人责任,又追究相关领导责任。

第3篇: 落实全面从严治党实施方案

  第一条 为深入贯彻落实党中央关于全面从严治党的重大部署,确保全校各级党组织全面从严治党主体责任落实到位,根据《中国共产党章程》等党内有关法规,结合学校实际情况,制定本实施办法。

  第二条 本实施办法涉及党委的相关内容,同时适用于各党支部;涉及纪委的相关内容,同时适用于各党支部纪检委员。本办法所称“职能部门”,指没有对应设置党支部的学校二级机构。

  第三条 全校上下必须深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”。领会和把握党委全面从严治党工作主体责任、书记第一责任人责任和纪委监督责任的深刻内涵和具体要求,不断增强全面从严治党的责任意识,自觉肩负起全面从严治党的政治责任。

  第四条 党委坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,加强对全面从严治党各项工作的领导,履行全面从严治党主体责任。主体责任包括:

  (一)坚决践行“两个维护”。坚持以党的政治建设为统领,把政治建设摆在首位,时时、处处、事事讲政治,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。全面落实党的教育方针和各项决策部署,落实立德树人根本任务。严格和规范党内政治生活,发展积极健康的党内政治文化,涵养治理有方、管理严格、校风清正的政治生态。进一步完善意识形态工作责任制,全面加强思想政治教育阵地和思想文化阵地的建设和管理,强化教师授课纪律和规矩,改进学校哲学社会科学报告会、研讨会、论坛等管理。

  (二)开展党性党风党纪教育。巩固深化主题教育成果,把不忘初心、牢记使命作为党的建设的永恒课题和党员干部的终身课题常抓不懈。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部和师生头脑。通过党校培训、干部培训、各级党组织理论学习,将纪律教育作为必修课,使党章党规党纪入脑入心。集中开展各类党风廉政建设宣传教育活动,综合运用传统媒体和新媒体等各种宣传手段,大力推进廉政文化建设,进一步丰富载体、创新内容、改进形式,切实强化舆论引领、营造廉洁风尚。

  (三)坚持不懈抓好作风建设。严格落实中央八项规定、省委十项规定精神,紧盯“四风”问题新动向,时刻关注隐形变异、潜入地下的享乐主义、奢靡之风,切实纠正改头换面的形式主义、官僚主义,持之以恒反对和纠正“四风”。加大力度查处顶风违纪问题,坚决查处和纠正损害师生利益的行为,持续释放越往后执纪越严的强烈信号。建立作风建设长效机制,不断改进领导干部作风和教风学风,加强师德师风建设。

  (四)健全科学的选人用人机制。坚持党管干部、党管人才原则。认真贯彻落实干部选拔任用工作规定,进一步完善配套制度,规范选拔任用程序,防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题,严肃查处违反组织人事纪律的问题。实施好《中国共产党问责条例》等党内法规和相关制度,加强干部的日常监督、管理和问责,抓早抓小,防微杜渐。

  (五)强化对权力运行的制约和监督。坚持党委领导下的校长负责制,完善学校内部治理结构,发挥好学术委员会、工会、教代会、团学代会等组织机构的作用,推进依法治教,依法治校。进一步强化权力监督,把权力关进制度的笼子里,构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。加快构建以学校章程为龙头的制度体系,形成自我约束、自我规范的内部管理体制和监督机制。加强信息公开,进一步完善公开事项目录。

  (六)领导和支持纪委依纪依法履行职责。定期听取党风廉政建设工作情况汇报,及时协调解决重大问题。支持和保障监督检查和审查调查工作,做到有案必查、有腐必惩,始终保持惩治腐败的高压态势。重视加强纪检监察组织建设和干部队伍建设。加强对纪委工作的监督。

  (七)加强全面从严治党工作的研究、部署和考核。坚持把全面从严治党工作作为一项重要政治任务,学校每年年初召开全面从严治党工作会议,制定全面从严治党年度工作要点,明确时间节点和工作要求。抓好对落实责任情况的年度检查考核和总结报告等工作。

  第五条 党委书记是学校全面从严治党的第一责任人。其责任包括:

  (一)领导、组织学校全面从严治党工作。组织、督促党政领导班子及成员学习贯彻中央和省委关于全面从严治党工作的重要会议精神和文件,监督班子其他成员及下一级党政主要负责人的廉政勤政、落实党内监督各项制度等情况。主持研究全面从严治党工作,认真听取班子其他成员及下一级党政主要负责人全面从严治党相关情况报告。

  (二)践行“四个亲自”。对于全面从严治党工作“既挂帅,又出征”,尤其是涉及到人事、财经、资源等重要权力运行、党务政务公开、上级纪检监察机关交办和同级纪检监察机关查办的大案和师生反映强烈的突出问题等,做到重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

  (三)抓好上级精神的贯彻落实。及时传达上级有关全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的部署要求,结合实际,主持召开专题会议进行研究部署,对于重要工作做到专门研究、专题部署、专项检查。按照省委巡视办的要求,认真抓好党委巡察工作,突出政治巡察。认真抓好巡视巡察整改工作。

  (四)率先垂范、严以自律。带头讲政治,提高政治能力,自觉把讲政治贯穿于党性锻炼全过程;带头发扬民主、维护团结,敢抓敢管、勇于担当;带头讲党性、讲原则,模范遵守各项规定。以身作则,管好自己,管好亲属和身边工作人员,自觉践行“三严三实”要求,作廉洁从政的表率。

  第六条 党委委员根据工作分工对职责范围内的全面从严治党工作负重要领导责任,按照“一岗双责”要求,领导、检查、督促分管部门全面从严治党工作,对分管部门和单位党员干部从严进行教育管理监督。其责任包括:

  (一)定期研究、布置、检查和报告分管范围内的全面从严治党工作。

  (二)督促分管部门落实全面从严治党责任,研究制定全面从严治党的具体措施。把全面从严治党要求融入到分管业务工作中,推进相关制度规定的建设完善,特别是着力推进廉政风险防控机制建设,确保各项工作落到实处,取得实效。

  (三)加强对分管部门领导干部的教育、管理和监督。督促领导干部加强党建工作,严格遵守廉洁自律规定,经常性对分管部门及负责人落实全面从严治党工作任务、廉洁从政、改进作风、履行全面从严治党职责等情况进行督促检查。定期听取分管部门全面从严治党情况汇报,并提出具体要求。

  (四)以身作则,严以自律。严格执行廉洁从政和改进作风各项规定,坚持管好自己、管好亲属和身边工作人员,自觉带头接受组织和群众监督。

  第七条 学校各职能部门对业务管理范围内的全面从严治党工作负有监管责任,是学校党委主体责任的衍生和重要组成部分。其责任包括:

  (一)认真落实学校全面从严治党要求,落实全面从严治党年度工作计划、专项工作等相关部署安排中的任务,制定具体方案,明确时间节点,拿出具体措施,确保工作取得实效。

  (二)全面负责抓好业务范围内党的理论学习,把全面从严治党的要求融入到业务管理与工作环节中,既要强化经常性的教育、监督、管理,又要抓好集中警示教育、专项检查、重点抽查等工作。

  (三)结合业务管理工作和部门实际,加强规章制度建设,完善工作流程,抓好本部门全面从严治党工作机制和廉政风险防控机制建设,不断推进学校治理体系及治理能力的现代化。

第4篇: 落实全面从严治党实施方案

  为深入贯彻中央和省市委关于全面从严治党的决策部署,进一步加强落实全面从严治党主体责任制度机制建设,压紧压实管党治党的政治责任,着力打造清政、务实、高效机关,结合本单位实际,制定本计划。

  一、强化责任意识,完善责任体系

  (一)加强组织领导。坚持党组书记作为第一责任人主抓全面从严治党工作,党组要全面担负起全面从严治党主体责任。党组每季度至少召开1次党风廉政建设专题会议,及时传达贯彻上级党委、政府和纪委监察委关于全面从严治党主体责任的部署和要求,总结分析党风廉政建设工作,及时做出积极的部署安排; 分别在年中、年底召开党风廉政建设汇报会,听取班子成员关于落实党风廉政主体责任情况汇报,分析研究工作,及时解决存在的突出问题,推动主体责任落。

  (二)健全责任机制。对全面从严治党主体责任工作任务进行责任分解,进一步明确各科室的工作职责,与各科室负责人签订党风廉政建设责任书,班子成员每季度要向党组汇报上级部署的全面从严治党相关重点专项工作的落实情况,各科室负责人每季度向分管领导报告1次落实党风廉政建设主体责任情况,压紧压实全面从严治党主体责任。

  二、强化思想建设,打造政治生态

  (一)加强廉政教育。深化“两学一做”学习教育,扎实开展主题教育,把党章党规党纪作为党组理论学习中心组、支部党课的必修课,丰富党风廉政学习形式,通过“学习强国”APP、微党课、专家讲课、赴红色教育基地接受革命传统教育等形式,组织党员干部深入学习党章党规,深入学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻理解把握习近平总书记关于新时代全面从严治党、党风廉政建设与反腐败工作的一系列重要论述。全年开展全员性革命传统教育、先进典型教育、警示教育活动、以及“一把手”讲党课等系列教育活动不少于6次。

  (二)严肃党内政治生活。坚持以《党章》为根本,深入贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规制度。严格执行“双固定”、“三会一课”、组织生活会、主题党日活动、党员民主评议等制度,推动党支部组织生活正常化、规范化。党员领导干部参加双重组织生活会,带头开展批评与自我批评,营造良好政治生态。

  三、强化制约监督,规范权力运行

      (一)加强党内监督。深化运用监督执纪“四种形态”,坚持纪严于法、纪在法前。加强对党员干部的日常监督管理,着力用好第一种形态。落实谈心提醒制度,了解掌握党员干部思想、作风和工作情况,发现问题及时了解核实,做到抓早抓小,对苗头性倾向性问题及时“咬耳扯袖”,做到监督常在,形成常态。规范化开展廉政谈话,每月分层开展至少3次廉政谈话,提升谈话质量,明确提出勤政廉政要求,做到谈深谈透。

  (二)接受群众监督。全面践行“最多跑一次”服务事项,认真落实《政府信息公开条例》,深化党务政务信息公开,自觉接受群众的检验和社会的监督;

   认真受理群众信访,对反映的问题及时处置或调查核实,迅速回复处理意见,树好为民惠民形象。

  四、强化队伍管理,夯实执政根基

  (一)加强监督管理。健全考核评价体系,提高考核评价的全面性、准确性,鼓励党员干部履职尽责,爱岗敬业,遏制“为官不为”、失职渎职的行为,着力营造风清气正、干事热情创业的良好政治生态。进一步健全和完善中层干部廉政档案,严格执行重大问题请示报告、出国(境)审批和证件管理、领导干部个人有关事项报告等制度,主动向组织汇报相关事项变化情况,及时更新个人廉政档案。

  (二)规范选拔工作。认真落实新时期好干部标准和“德才兼备,以德为先”的用人导向,按照“民主推荐、组织考察、个别酝酿、集体决策”的规定程序,落实任前征求派驻纪检组等有关部门意见、任前公示、任职谈话等制度,坚决防止用人失察、“带病提拔”。

  五、狠抓作风建设、持续整治“四风”

       (一)持之以恒正风肃纪。对照中央八项规定及实施细则精神和省委、邯郸市委、肥乡区委办法要求,聚焦形式主义、官僚主义“十种表现”,以及隐形变异的“四风”问题,每月开展正风肃纪专项检查,对查处的问题一律通报曝光,检查情况报派驻纪检组备案;

   针对扫黑除恶专项斗争等市委市政府重点工作中存在的四风问题开展集中督查活动,着力整治推进不力、工作不实、敷衍应付等问题。

  (二)严抓效能建设。坚决执行《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》精神,大力治懒、治散、治庸,严肃查处不担当、不作为、乱作为等问题;

   严格按照“最多跑一次”的要求,简化办事程序,提高办事效率,优化服务质量;

   坚决查处侵害群众利益的不正之风,杜绝执法不公,接受宴请,收受财物等违规违纪行为。

第5篇: 落实全面从严治党实施方案

  20xx年以来,在公司党委、纪委的正确领导下,XX分公司党支部坚持以落实全面从严治党责任制为抓手,深入推进“主体责任”和“一岗双责”工作,努力营造党风政风良好的工作氛围,现将个人遵守党纪党规、廉洁从业,落实党风廉政建设主体责任情况进行如下报告:

  一、严守党的政治纪律和压紧落实主体责任

  (一)强化政治责任。作为XX分公司党支部书记,我始终把全面从严治党作为一项重要政治任务,把主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上,落在行动上,以高度的政治政治自觉抓牢主体责任这个“牛鼻子”,切实发挥表率作用。首先我坚持用思想理论武装自己,坚持不懈加强对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神的学习、以及全国国有企业党建工作会议精神的学习。其次,我用实际行动把学习成果转化为具体举措,带头讲授《不忘初心牢记使命》及《弘扬延安精神推动企业发展》主题党课,提高政治站位,强化“四个意识”,以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,牢牢拧紧分公司全体的思想“总开关”。

  (二)严格坚持和落实民主集中制。自觉维护班子团结,带头遵守班子议事程序,促进决策民主化、科学化。注重多角度多渠道、多层次听取意见,在今年的半年研讨会上,积极听取党员群众的意见,并将建议归纳整理,在工作开展中逐项落实22条有效建议,促进整体工作决策科学、计划准确。

  (三)严格落实党内政治生活。积极落实“三会一课”制度,践行“主题党日”活动,组织支部委员会集体理论学习,学习《习近平治国理政第二卷》、学习《中国共产党纪律处分条例》、学习“工匠精神”、学习“爱国主义”等;分公司党支部于今年进行了换届选举,选举流程规范,支委班子成员分工明确,自觉落实党支部书记职责,同时我积极以普通党员的身份按时参加支部党员大会、组织生活会,积极开展自我批评与相互批评,自觉接受监督,切实发挥“班长”带好头、作表率的作用。

  二、强化廉洁自律意识,坚持廉洁从业

  (一)严格遵守《准则》《条例》要求。始终牢记自己是一名共产党员,做到严格自律,始终做到廉洁自律,自觉抵制各种歪风邪气;时刻注意纯洁社交圈,净化生活圈,谨防“小嗜好”、不进“小圈子”;自觉从《XX公司廉政教育警示案例汇编》和集团公司“党建与生产经营大检查”查处的各类案件中汲取教训,不断强化责任落实,筑牢思想的“防护堤”;坚持廉洁教育,对家人及公司全体做到常提醒,并在今年反腐倡廉月和分公司与共共同观看廉政警示教育片《褪色的人生》,与大家共同分析了警示片的内容,深刻剖析原因,提醒大家要常思违纪之害,常怀律己之心。

  (二)狠抓党风廉政建设。始终强化个人的规章守矩意识和廉洁从业意识,我带头签订《XX有限公司廉洁从业承诺制度》,自觉履行党风廉政建设第一责任人职责,对党风廉政建设工作亲自部署。今年7月末,配合总部开展“党建与生产经营大检查”工作,组织各部门责任到人,严格按照要求提供数据材料,按照时间节点报送总部。分公司并借此契机从集团巡视整改中,对党建纪检、财务管理及综合管理等多个领域进行自查,梳理集团巡视日报,对一些违反中央八项规定的高发领域再次做出了全面清查。并通过整治工作,进一步保障各项业务流程的规范性,严肃会风会纪,开短会、讲实话,提升会议质量;精简开支,继续执行总部相关精神和规定,加强人力、差旅、公务用车、业务招待、尾货处理、市场费用、返利款监督等各项工作的监督管理。

  (三)加强嵌入式风险防控建设。履行主体责任,加强完善反腐败工作体,结合分公司生产经营,深入推进嵌入式廉洁风险防控机制建设。今年X月分公司开展了嵌入式廉洁风险防控机制宣贯会,在会上部署了2018年嵌入式廉洁风险防控建设工作任务,并在总部下发18年更新版防控分册内容后,要求各线条开展对分册内容的学习。组织各线条进行阶段性汇报X次,并开展了嵌入式廉洁谈话。X月在分公司开展嵌入式廉洁风险防控专项检查工作中,针对各线条中的风险点,进行认真的自查和抽查,以确保分公司各项工作落实到位,我本人也在党支部委员会扩大会议上对本人2018年嵌入式工作的成果进行了汇报,同时也听取了其它部门分管领导的汇报,严格推动了主体责任的逐级落实。

  三、加强执纪监督,改进部门工作作风

  (一)以制度建设为重点,夯实党建工作责任。公分司党支部不断强化扎党建的主责意识,今年制定的党建工作计划、及党建工作手册,明确了具体主抓人,同时分公司本着“党的组织形式与各部门业务组织相适应,党的工作与个人工作紧密结合”的原则,为分公司生产经营助力,实现党建与业务同频共振,充分发挥党员的先锋模范带头作用,发挥党支部的引领作用,引导广大党员在集团公司实施“大连接”战略和深化改革发展中贡献力量,分公司党支部开展了“岗区队”活动,成立了四个责任区,一个突击队,各责任区自主开展专题学习、业务培训等活动,并参与到零售厅炒店等活动,形成了分区负责,齐抓共建的责任体系。

  (二)落实党规党纪,紧紧围绕保证全党服从中央、坚持党中央权威和集中统一领导。加强对党风廉政建设“两个责任”落实情况的监督检查,督促做好情况反馈。特别对“三重一大”事前、事中、事后决策制度执行情况的全流程监督检查,促进决策过程规范、执行到位;在“选人用人”方面强化监督,规范流程,对提任人员进行任前谈话,注重拟提任人员的“廉政意见回复”,切实发挥监督执纪的功效。

  (三)坚持“严”字着力,强化执纪问责。带头宣贯《XX集团公司党组问责工作管理办法》,主动运用“四种形态”对失职失责个人实施党内问责及管理问责,对出现的损害公司利益的行为,坚决严肃问责。全力支持纪检监察发挥监督作用,落实“三个区分开来”要求,坚持把严格执纪与宽容失误、鼓励敢为与惩治不为结合起来,引导激励党员干部勇挑重担、攻坚克难,最大限度调动干事创业的积极性、主动性、创造性。同时,我认真贯彻落实“惩前毖后、治病救人”的一贯方针,本年度对X名已经受到处分的员工及时开展关怀教育谈话,增强监督执纪问责的综合效果,引导其树立正确思想坚守底线,不越红线,廉洁从业,担当有为,坚决推进教育、防控、惩治、问责“四位一体”的党风廉政建设。

  回顾今年的工作,在集团公司党委、纪委的正确领导下,在班子成员的大力支持下,可以说取得了一定的成绩,在今后的工作中,我依旧会更加严格遵守“六项纪律”,认真履行主体责任,继续落实“班长职责”,坚持“一岗双责”的要求,坚持党要管党、从严治党的要求,锐意进取,努力工作,和分公司班子成员精诚团结,再接再厉,努力为XX分公司发展做出新的贡献。

第6篇: 落实全面从严治党实施方案

  为贯彻落实党的十八届六中全会精神,深入推进党风廉洁建设,根据《中国共产党党内监督条例》和县委《关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施意见》有关规定,现对2016年度落实全面从严治党主体责任述责述廉工作制定如下方案。
  一、指导思想
  2016年度落实全面从严治党主体责任述责述廉工作,要坚持以十八大、十八届六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话为指导,深入贯彻落实全面从严治党决策部署,增强党组织和党员领导干部自觉抓党风廉洁建设的政治责任,推动反腐败工作深入开展,为全县经济社会发展提供坚强保障。
  二、 报告单位
  xx乡、陈x镇、月x街道、弥x乡、司法局、发改委、国土局
  各单位党委(党组)主要负责同志为报告人。
  三、 报告内容
  报告单位应全面报告2016年党委(党组)贯彻落实主体责任情况,重点报告以下内容:
  1、加强领导干部作风建设,贯彻落实中央“八项规定”、反对“四风”、厉行节约反对浪费等有关规定情况;
  2、贯彻落实中央、省、县关于全面从严治党的部署和要求,分析研究管辖范围内的党风廉洁建设状况,制定和实施党风廉洁建设工作计划情况;
  3、贯彻落实“两个责任”的细化措施和全面从严治党第一责任人的主体责任落实情况;
  4、加强党性党风党纪和廉政教育,从源头上预防和惩治腐败等情况;
  5、治理基层侵害群众利益的不正之风和腐败问题情况;
  6、“三重一大”事项经集体研究决策执行情况;
  7、依法领导、组织并支持执纪执法机关履行职责情况;
  8、需要报告的其他情况。
  四、 参会人员
  县四个班子相关领导,县纪委监察局领导班子成员,县纪委委员,乡镇、县直单位主要负责人、纪委书记(纪检组长)。
  五、 会议议程
  (一)报告人报告2016年度落实全面从严治党主体责任情况;
  (二)县领导针对报告单位落实全面从严治党主体责任情况进行询问,报告人当场作出答复;
  (三)县主要领导点评;
  (四)与会人员对报告单位落实全面从严治党主体责任情况进行满意度测评;
  (五)县委书记讲话。
  六、评议结果运用
  测评满意率低于70%的单位主要负责人将被诫勉谈话;满意率低于60%的,向县委提出组织调整建议,所在单位当年度反腐倡廉建设考核不得定为优秀等次。报告单位针对存在的问题,提出整改建议。三个月内,报告单位将整改落实情况报县主体责任领导小组办公室,领导小组办公室对整改落实情况进行监督检查。在下次的报告会上,报告单位向县纪委全委会书面报告整改落实情况。对检查中发现的经整改仍存在严重问题的,按照有关规定进行责任追究,并取消当年单位评先评优资格,主要负责人和直接责任人当年不得提拔重用;造成恶劣影响的,报县纪委立案调查。

第7篇: 落实全面从严治党实施方案

  为深入贯彻中央和省市委关于全面从严治党的决策部署,进一步加强落实全面从严治党主体责任制度机制建设,压紧压实各级党组织管党治党的政治责任,着力打造清政、务实、高效机关,结合X实际,制定本计划。

  一、指导思想

  全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持党要管党、从严治党,始终把加强党风廉政建设和反腐败工作作为重大政治任务,坚持问题导向,聚焦薄弱环节,着力构建系统完备、科学规范、运行有效的落实主体责任制度体系,确保全面从严治党主体责任要求贯彻执行到位,为X系统改革发展提供坚强政治保障。

  二、工作重点

  (一)压实主体责任

  1.完善工作机制。坚持书记抓,抓书记,各级党组织要全面担负起全面从严治党主体责任,坚持党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。党组每年至少召开2次专题会议,研究党风廉政建设工作。领导班子成员每季度听取1次分管处室、直属单位落实党风廉政建设主体责任情况汇报。X党组每半年对各处室开展落实党风廉政建设责任制进行检查考核,并下发通报,推动任务落实。

  2.健全责任机制。主要负责人与各处室负责人签订党风廉政建设责任书,将责任书规定事项完成情况纳入年终党风廉政建设责任制考核,层层压实管党治党责任。党组每季度末向派驻纪检组提交落实党风廉政建设主体责任季度报告,各处室每季度向党组报送落实党风廉政建设主体责任季度报告。

  (二)加强队伍教育

  加强思想政治建设,完善学习制度,党组每月至少开展一次理论学习,紧密结合工作实际,让廉政教育入心入脑。巩固“不忘初心,牢记使命”主题教育成果,继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,采取请专家讲课、赴红色教育基地接受革命传统教育等形式,组织党员干部深入学习党章党规,深入学习党的十九大精神、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定理想信念,坚定“四个自信”,全年开展全员性革命传统教育、先进典型教育和警示教育活动、“一把手”讲党课以及讲落实主体责任等系列教育活动不少于6次。加强廉政文化建设,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住规矩底线。

  (三)强化权力监督

  1.加强党内监督。各级党组织要自觉担负起执行和维护政治纪律、政治规矩的重要职责,认真履行管党治党主体责任,加强对党员的教育引导、监督检查。认真落实集体决策制度,严格“三重一大”事项决策程序,把民主集中制落实到决策、执行的全过程,并及时向派驻纪检组报备;强化风险防控工作,各处室、直属单位要继续完善副科级以上干部权力清单,同时对前期查找的风险点和防控措施进行修订,重新汇编成册;规范化开展廉政谈话;每季度分层开展1次谈心谈话活动,提升谈话质量,明确提出勤政廉政的要求,做到谈深谈透。加强资金使用管理。严格执行财政预算资金使用管理办法,进一步加强各处室市级财政预算资金使用规范化建设,确保公平、公正、公开,防止暗箱操作和腐败问题。

  2.加强群众监督。加强网站建设,认真落实,扎实推进政务公开,自觉接受群众的检验和社会的监督;认真受理群众信访,对反映的问题及时处置或调查核实,迅速回复处理意见,树好X为民惠民形象。

  (四)从严管理干部

  1.强化干部培养管理监督。加强对党员干部尤其是“一把手”和关键岗位领导干部的监督管理。推行副科级以上干部个人重大事项报告全覆盖,如实登记其个人收入、家庭房产等信息,年底开展正科职及以上领导干部述廉活动;丰富机关文体活动,展示党员风采,培养党员干部的高尚情趣,进一步增强队伍活力;加强党员干部8小时以外的监督管理,积极培养健康向上的生活方式;健全干部考核评价体系,提高干部考核评价的全面性、准确性,鼓励党员干部履职尽责,爱岗敬业,遏制“为官不为”、失职渎职的行为,着力营造风清气正、干事热情创业的良好政治生态。

  2.规范干部选拔任用工作。认真落实新时期好干部标准和“德才兼备,以德为先”的用人导向,完善干部考察考核,加强干部工作实绩、品德、朋友圈、社会诚信等综合方面的考核。落实干部任前征求派驻纪检组等有关部门意见、任前公示、任职谈话等制度,坚决防止用人失察、“带病提拔”。

  (五)加强作风建设

  1.坚决查纠“四风”。严格落实中央八项规定和。强化重要时间节点的明察暗访,每季度对机关处室、直属事业单位至少开展一次专项检查,防范和查处各种隐性、变异的“四风”问题,对查处的问题一律在全X范围内通报曝光,检查情况报派驻纪检组备案;厉行节约,严格“三公经费”管理,进一步研究制定厉行节约公务消费等具体制度,并汇编成册,组织学习。每月5日前向派驻纪检组报送公务接待(含学习班、培训班、业务活动)情况。

  2.密切联系群众。领导班子成员经常性深入基层开展调研活动。持续深入开展党员干部进社区、“三进三帮”、挂村帮扶、“两访两帮”等活动,实现密切联系服务群众常态化。

  (六)严肃党内政治生活

  严格执行,认真执行民主集中制。进一步完善民主生活会制度,高标准高质量开好民主生活会。严格执行,严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,扎实开展党员活动日,严格执行党员领导干部双重组织生活会,带头开展批评与自我批评,不断优化良好政治生态。

  (七)抓好基层基础

  坚持“固本强基”,从严加强基层党建工作。党组每季度至少专题研究一次党建工作。深入实施“五有六好”机关党组织标准化建设。加强党务工作者队伍建设。抓好党务干部的选配和培训,建设一支对党忠诚、为党负责、政治过硬、业务精通、纪律严明、作风纯正的高素质党务干部队伍。开展“创新党建载体、展示党员风采”活动,引导广大党员立足岗位作表率、当先锋、比贡献。

  (八)坚决惩治腐败

  全力支持和保障派驻纪检组开展监督执纪问责工作。综合运用监督执纪“四种形态”,坚持纪挺法前,抓早抓小,防微杜渐,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早查处,对违纪违规的党员干部从严查处、决不姑息。对巡查反馈的问题,着眼常态长效抓整改落实,不断深化和巩固整改成果。

  三、工作要求

  (一)加强组织领导,层层传递压力。成立以党组书记为组长,领导班子其他成员为副组长,各处室负责人为成员的X落实全面从严治党主体责任工作领导小组。领导小组下设办公室,负责X全面从严治党工作的组织协调和督促检查工作。办公室要认真履行职能,加强向派驻纪检组请示汇报工作,建立与教就处、组维处、工会等处室部门沟通协调机制,加强对工作开展情况的监督检查。

  (二)建立工作台账,全程跟踪问效。各处室要强化履职尽责,建立履行主体责任工作台账,对落实主体责任各项工作资料及时归档、全程记录。台账要有任务、有过程、有结果,全面反映出本单位落实全面从严治党主体责任的工作情况,办公室将实施跟踪问效。

  (三)严格督查考核,强化追责问责。注重日常动态监管,采取随机抽查、专项检查、交叉检查等多种方式,督促各处室认真贯彻落实党风廉政建设责任制。年底考核与综合目标考核同步进行,并将考核结果与党员干部业绩评定、评先评优、选拔任用相挂钩。对存在问题的处室负责人视情况进行诫勉谈话,限期整改,直至作出组织处理,切实增强党员领导干部守土有责、守土尽责的责任意识和担当精神。

第8篇: 落实全面从严治党实施方案

  为深入贯彻中央和省市委关于全面从严治党的决策部署,进一步加强落实全面从严治党主体责任制度机制建设,压紧压实管党治党的政治责任,着力打造清政、务实、高效机关,结合本单位实际,制定本计划。
  一、强化责任意识,完善责任体系
  (一)加强组织领导。坚持党组书记作为第一责任人主抓全面从严治党工作,党组要全面担负起全面从严治党主体责任。党组每季度至少召开1次党风廉政建设专题会议,及时传达贯彻上级党委、政府和纪委监察委关于全面从严治党主体责任的部署和要求,总结分析党风廉政建设工作,及时做出积极的部署安排;分别在年中、年底召开党风廉政建设汇报会,听取班子成员关于落实党风廉政主体责任情况汇报,分析研究工作,及时解决存在的突出问题,推动主体责任落实;落实《关于开展政治生态建设状况评估报告工作的通知》(乐纪〔2019〕2号)要求,每季度初开展对前阶段政治生态情况的总结和评估。
  (二)健全责任机制。对全面从严治党主体责任工作任务进行责任分解,进一步明确各科室的工作职责,与各科室负责人签订党风廉政建设责任书,班子成员每季度要向党组汇报上级部署的全面从严治党相关重点专项工作的落实情况,各科室负责人每季度向分管领导报告1次落实党风廉政建设主体责任情况,压紧压实全面从严治党主体责任。
  二、强化思想建设,打造政治生态
  (一)加强廉政教育。深化“两学一做”学习教育,扎实开展“不忘初心,牢记使命”主题教育, 把党章党规党纪作为党组理论学习中心组、支部党课的必修课,丰富党风廉政学习形式,通过“学习强国”APP、微党课、专家讲课、赴红色教育基地接受革命传统教育等形式,组织党员干部深入学习党章党规,深入学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻理解把握习近平总书记关于新时代全面从严治党、党风廉政建设与反腐败工作的一系列重要论述。全年开展全员性革命传统教育、先进典型教育、警示教育活动、以及“一把手”讲党课等系列教育活动不少于6次。
  (二)严肃党内政治生活。坚持以《党章》为根本,深入贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规制度。严格执行“双固定”、“三会一课”、民主生活会、组织生活会、主题党日活动、党员民主评议等制度,推动党支部组织生活正常化、规范化。党员领导干部参加双重组织生活会,带头开展批评与自我批评,营造良好政治生态。
  三、强化制约监督,规范权力运行
  (一)加强党内监督。深化运用监督执纪“四种形态”,坚持纪严于法、纪在法前。加强对党员干部的日常监督管理,着力用好第一种形态。落实谈心提醒制度,了解掌握党员干部思想、作风和工作情况,发现问题及时了解核实,做到抓早抓小,对苗头性倾向性问题及时“咬耳扯袖”,做到监督常在,形成常态。规范化开展廉政谈话,每月分层开展至少3次廉政谈话,提升谈话质量,明确提出勤政廉政要求,做到谈深谈透。
  (二)接受群众监督。全面践行“最多跑一次”服务事项,认真落实《政府信息公开条例》,深化党务政务信息公开,自觉接受群众的检验和社会的监督;认真受理群众信访,对反映的问题及时处置或调查核实,迅速回复处理意见,树好为民惠民形象。
  四、强化队伍管理,夯实执政根基
  (一)加强监督管理。健全考核评价体系,提高考核评价的全面性、准确性,鼓励党员干部履职尽责,爱岗敬业,遏制“为官不为”、失职渎职的行为,着力营造风清气正、干事热情创业的良好政治生态。进一步健全和完善中层干部廉政档案,严格执行重大问题请示报告、出国(境)审批和证件管理、领导干部个人有关事项报告等制度,主动向组织汇报相关事项变化情况,及时更新个人廉政档案。
  (二)规范选拔工作。认真落实新时期好干部标准和“德才兼备,以德为先”的用人导向,按照“民主推荐、组织考察、个别酝酿、集体决策”的规定程序,落实任前征求派驻纪检组等有关部门意见、任前公示、任职谈话等制度,坚决防止用人失察、“带病提拔”。
  五、狠抓作风建设、持续整治“四风”
  (一)持之以恒正风肃纪。对照中央八项规定及实施细则精神和省委、温州市委、乐清市委办法要求,聚焦形式主义、官僚主义“十种表现”,以及隐形变异的“四风”问题,每月开展正风肃纪专项检查,对查处的问题一律通报曝光,检查情况报派驻纪检组备案;针对“两个健康”先行区创建、扫黑除恶专项斗争等市委市政府重点工作中存在的四风问题开展集中督查活动,着力整治推进不力、工作不实、敷衍应付等问题。
  (二)严抓效能建设。坚决执行《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》精神,大力治懒、治散、治庸,严肃查处不担当、不作为、乱作为等问题;严格按照“最多跑一次”的要求,简化办事程序,提高办事效率,优化服务质量;坚决查处侵害群众利益的不正之风,杜绝执法不公,接受宴请,收受财物等违规违纪行为。

第9篇: 落实全面从严治党实施方案

  为督促党委全面贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,压实党委全面从严治党主体责任和党委书记第一责任人职责,根据《**市贯彻落实<党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定>的实施意见》、市国资委《市属企业党委贯彻落实全面从严治党主体责任实施细则》内容,结合工作实际,制定本实施意见。

  一、落细落实全面从严治党各项任务

  (一)完善落实“两个维护”的体制机制

  1.坚持和加强党的全面领导,牢牢把握新时代党的建设总要求,健全践行“两个维护”具体制度,把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到具体实践和实际行动中,充分发挥国有企业的政治优势。

  2.建立完善“第一议题”制度,党委研究重点工作,制定事关全局和长远的重大战略决策时,都要首先学习习近平总书记有关重要论述,作为推动企业改革发展的逻辑起点和根本遵循。

  3.以党的政治建设为统领,严明党的政治纪律和政治规矩,党委要依托内部巡察、专项整治、日常监督等,开展政治生态分析研判。

  (二)推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心

  4.把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为一项长期政治任务,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,真正使贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想成为广大党员干部职工的思想自觉和行动自觉。推动习近平新时代中国特色社会主义思想进企业、进班组、进头脑,引领职工群众听党话、跟党走。

  5.认真贯彻落实《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》及省、市委、市国资委有关要求,用好学习强国、灯塔—党建在线等网络学习平台,研究制定党委理论学习中心组学习计划,加强理论学习。

  6.深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训工程,组织中层副职以上领导干部每2至3年至少接受1次系统理论教育和党性教育,5年内累计不少于2个月;每年分期分批对党员进行1次全员集中培训。

  7.不断巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,制定具体落实措施,建立长效机制,提高党建工作质量。

  (三)完善常态化“三述”制度

  8.着眼想透说清干实,提升思想方法、改造工作方法,广泛深入开展“述理论、述政策、述典型”。把“三述”作为党委理论学习中心组集体学习的规定动作,列为党支部建设和“三会一课”的重要内容,形成班子成员带头述、干部重点述、基层党员普遍述的工作格局,各党支部每季度至少开展1次“三述”,每名党员年内至少述讲1次。

  9.把“三述”与理论学习、业务学习结合起来,与解决问题结合起来,与加强党内组织生活结合起来,引导广大党员干部职工在学习理论中把握新理念、新方法,在学习政策中发现新机遇、新路径,在学习典型中汲取新经验、新做法,与“燃烧激情、建功**”主题实践活动有机结合,把“三述”成果转化为干事创业求发展的实效,全力完成各项目标任务。

  (四)坚持党建统领企业改革发展

  10.完善实施党对国有企业全面领导的体制机制,全面落实党建工作要求写入公司章程,写明党组织的职责权限、机构设置、运行机制、基础保障等重要事项,明晰党委与董事会、经理层决策清单和规则程序,厘清党委职责权限,明确党委在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式,落实党组织在公司治理结中的法定地位,把党的领导融入公司治理各环节,实现制度化、规范化、程序化。

  11.发挥群团组织政治作用,完善党委重大工作即时响应机制,加强政治引领,团结、组织党外人士和广大职工群众共同完成中心工作。

  12.坚持党管干部、党管人才原则,深入贯彻落实习近平总书记提出的国有企业领导人“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉浩”20字要求,探索建立“坚持政治标准、依法规范治理、培育企业家精神、落实物质利益原则、完善体制机制保障”国有企业家队伍建设“五位一体”**模式。完善工作机制,大力实施“人才强企”行动计划,结合发展战略,制定高层次专业人引进规划,招揽企业急需专业人才。

  (五)落实意识形态工作责任制

  13.党委要加强对意识形态工作的领导,每年2次专题研究意识形态工作,向上级党委专题汇报1次意识形态工作,在党内至少通报1次意识形态领域情况。党委领导班子成员要把意识形态工作作为民主生活会、年度述职评议和述责报告的重要内容,接受监督和评议。

  14.加强对各类意识形态阵地的建设和管理,配合做好网络综合治理体系建设,切实维护网络意识形态安全,做大做强网上正面思想舆论。对意识形态领城重大问题进行处置,旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。

  15.加强马克思主义无神论宣传教育,深化反颠覆反渗透反恐怖反邪教斗争,持续开展党员信教问题排查处置工作。

  (六)推动基层党组织全面过硬

  16.党委要持续推进过硬党支部建设,对照《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》要求查问题、补短板,组织党支部从基础工作、基本制度、基本能力入手,对照组织设置、运行机制、组织生活、支委会建设等方面的要求,全面开展自查排查,梳理列出具体问题清单,研究定党支部建设规范提升工作方案,指导所辖党支部逐一制定规范提升具体措施,着力打造一批党支部建设样板,在各类媒体进行广泛宣传推广。认真召开民主生活会和组织生活会,落实谈心谈话、民主评议党员和主题党日等制度,提高“三会一课”质量。

  17.进一步提高党费管理规范化、专业化水平,按期足额交纳党费,严格执行党费交单制度和财务管理规定,严格按照党费开支范围和集体研究程序使用党费。

  (七)驰而不息纠治“四风”

  18.党委要严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力加强党风廉政建设。每年要列出形式主义官僚主义问题、整改措施和责任清单,开展自查自纠,深入开展形式主义官僚主义专项整治,着力解决困扰基层的形式主义问题。

  19.要落实上级精文简会要求,确保文件会议数量符合上级要求,要紧盯关节点,防止享乐奢靡问题反弹回潮。

  (八)落实一体推进不敢腐、不能腐、不想腐制度机制

  20.党委要落实党风廉政建设主体责任,研究“三重一大”等重要事项,要同步跟进相应的廉政风险防控措施。深化“四种形态”运行机制,积极运用“第一种形态”,加强对后三种形态运用的领导和支持。各级党委要按照集团纪委统一部署,支持纪委从严查处党的十八大以来不收敛不收手,严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基,成为全面从严治党障碍的腐败问题。各级党组织要定期统计本级运用监督执纪“四种形态”情况,并将其纳入全面从严治党主体责任报告内容。

  21.党委要成立党风廉政建设和反腐败工作协调小组,纪检监察部门主要负责人担任小组组长,建立健全综合监督工作机制,统筹用好监事会、审计、财务等各方面监督力量,加强对企业关健岗位、重要人员特别是主要负责人的监督,强化对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集的重点部门和单位的监督。

  22.要大力开展党性教育、宗旨教育、警示教育,构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制,营造风清气正、担当作为良好环境。

  (九)推进党建工作制度创新

  23.坚持以开放促进创新、以创新倒逼改革,增强党建工作的系统性、整体性、协同性。在推进改革攻势中,党委要切实加强对混合所有制改革、兼并重组、破产改制等工作中关于党组织设置、党建工作机构调整等重点难点问题的研究探索。鼓励各级党组织创新党建工作,总结新鲜经验,深化流程再造,优化制度供给。

  24.鼓励党委探索将心理学有机融入党建工作实施路径,激发党员动力,提高组织活力,充分调动发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

  (十)用“打铁”成果检验“自身硬”

  25.深刻把握“打铁必须自身硬”的内在逻辑,深刻理解“自身硬”是为了“打铁”,以“打铁”的成效检验“自身硬”。坚持工作中找问题、党建上找原因,自觉从党的领导和党的建设上来思考分析、研究解决业务工作中的难题,哪项工作上不去,就找党建哪里出现了薄弱环节,就把哪个环节补强,把“自身硬”体现在对各项工作的领导力、组织力上,切实推动全面从严治党主体责任落地见效。

  (十ー)树立“三化一型”用人导向

  26.党委要落实新时代党的组织路线和新时期好干部标准,锤炼干部“三化一型”鲜明特质,在“非常之时”用“非常之举”发现、培养、使用“非常之人”,开展“燃烧激情、建功**”主题实践活动,推动广大干部比激情、比担当、比实干,创意、创新、创造,提升学习能力、专业精神探索勇气,进一步激励广大干部奋进新时代勇担新使命。注重在新冠肺炎疫情防控、“学深圳、赶深圳”等重大任务一线考察识别领导班子和领导干部,完善组织力执行力评价体系,实行考察对象政治鉴定、廉洁鉴定“双鉴定”,由党委书记、纪委书记“双签字”。

  27.要深化拓展体悟实训,健全干部到基层去、从基层来良性循环机制,持续加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练。

  28.要深入开展不担当、不作为问题整治,完善担当作为激励体制和容错纠错机制,加强被问责干部跟踪管理使用。

  二、完善全面从严治党责任体系和推进机制

  (一)制定责任清单

  29.要制定全面从严治党责任清单,具体明确党委及其书记、其他领导班子成员承担的全面从严治党责任,清单于每年年初报集团党委备案。要层层压实责任,分级分类指导所属各级党组织制定全面从严治党责任清单。

  (二)加强工作统筹

  32.党委每年年初要制定全面从严治党主体责任年度任务安排,明确责任分工和完成时限,每半年至少研究1次全面从严治党工作,全面支持纪检监察部门履职尽责。

  (三)凝聚工作合力

  31.建立“关键少数”带头出征出招出手制度,党委主要负责同志要发挥示范带头作用,对全面从严治党重大问题,坚持顶格倾听、顶格协调、顶格推进,形成一级抓一级、层层抓落实的良性工作机制。党委要明确内部纪检监察部门、党委办公室、组织部门、宣传部门及其他党委工作部门在全面从严治党中的职责分工。

  (四)完善工作报告制度

  32.严格落实重大事项请示报告制度,各级党组织按照规定向负有领导职责或者监督指导职责的上级党组织请示报告工作。领导班子成员每年结合述职述廉、民主生活会对照检查等,向所在党委报告个人履行全面从严治党责任情况。

  (五)严格述职评议考核

  33.党委每年要自上而下开展党委书记履行全面从严治党主体任和抓基层党建工作述职评议、党风廉政建设“两个责任”报告工作。要建立健全履行企业内部全面从严治党主体责任检查考核制度,明确检查考核内容、方法、程序和标准。将履行全面从严治党主体责任情况作为对领导班子和领导干部年度考核、绩效考核的重要内容,检查考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部选任用、奖惩罚处的重要依据。

  三、推动全面从严治党主体责任落地见效

  (一)加强调查研究

  34.党委班子成员每年至少开展1次全面从严治党、党风廉政建设专题调研,日常调研工作时同步调研全面从严治党情况,突出问题导向,倡导“四不两直”调研方式。要建立调研发现问题及时反馈、限时整改、动态销号制度,注重听取“两代表一委员”、基层党组织和党员干部群众关于全面从严治党的意见建议。

  (二)开展学习宣传教育

  35.党委要开展经常性全面从严治党宣传教育,加强党章党规党纪和国家法律法规教育,用好正反两方面典型案例,要不定期组织全面从严治党专题学习。

  (三)严肃党内政治生活

  36.党委要组织所属各级党组织严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度。党委书记每年与领导班子成员、下一级党组织主要负责同志至少开展1次履职谈话和1次廉政谈话,党委领导班子成员每年与分管部门(单位)的领导班子成员至少谈话1次。党委领导班子成员以普通党员身份参加所在党支部组织生活,每年至少参加和指导1个下级党组织领导班子民主生活会、1个基层党组织组织生活会。

  (四)加大督促检查力度

  37.党委要把全面从严治党工作督查纳入年度督查计划,采取明查与暗访相结合的方式,每年对所属一级单位督查1次,督查结果向党委会汇报,并向被督查单位反馈。

  (五)强化问责追责

  38.党委要对督查、考核中发现的典型问题,在一定范围内进行通报。年度履行全面从严治党主体责任考核评价差的,由上级党委负责同志约谈党组织主要负责同志。对不履行或不正确履行全面从严治党主体责任的领导班子及其成员实行责任倒查,依规依纪严肃处理。

  39.集团党委按照市委、市国资委党委统一部署安排,在市委组织部、市国资委党委指导下,开展党委书记履行全面从严治党责任和抓基层党建工作述职评议考核,根据评议情况,形成党建考核成绩,纳入领导班子和领导人员综合考核评价结果。

第10篇: 落实全面从严治党实施方案

  为深入贯彻XX和省市委关于全面从严治党的决策部署,进一步加强落实了全面从严治党主体责任制度机制建设,压紧压实各级党组织管党治党的政治责任,着力打造清政、务实、高效机关,结合X实际,制定本计划。

  一、指导思想

  全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持党要管党、从严治党,始终把加强党风廉政建设和反腐败工作作为重大政治任务,坚持问题导向,聚焦薄弱环节,着力构建系统完备、科学规范、运行有效的落实了主体责任制度体系,确保全面从严治党主体责任要求贯彻执行到位,为X系统改革发展提供坚强政治保障。

  二、工作重点

  (一)压实主体责任

  1.完善工作机制。坚持书记抓,抓书记,各级党组织要全面担负起全面从严治党主体责任,坚持党风廉政建设与业务工作同部署、同落实了、同检查、同考核。党组每年至少召开2次专题会议,研究党风廉政建设工作。领导班子成员每季度听取1次分管处室、直属单位落实了党风廉政建设主体责任情况汇报。X党组每半年对各处室开展落实了党风廉政建设责任制进行检查考核,并下发通报,推动任务落实了。

  2.健全责任机制。主要负责人与各处室负责人签订党风廉政建设责任书,将责任书规定事项完成情况纳入年终党风廉政建设责任制考核,层层压实管党治党责任。党组每季度末向派驻纪检组提交落实了党风廉政建设主体责任季度报告,各处室每季度向党组报送落实了党风廉政建设主体责任季度报告。

  (二)加强队伍教育

  加强思想政治建设,完善学习制度,党组每月至少开展一次理论学习,紧密结合工作实际,让廉政教育入心入脑。巩固“不忘初心,牢记使命”主题教育成果,继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,采取请专家讲课、赴红色教育基地接受革命传统教育等形式,组织党员干部深入学习领会党章党规,深入学习领会党的十九大精神、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定理想信念,坚定“四个自信”,全年开展全员性革命传统教育、先进典型教育和警示教育活动、“一把手”讲党课以及讲落实了主体责任等系列教育活动不少于6次。加强廉政文化建设,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住规矩底线。

  (三)强化权力监督

  1.加强党内监督。各级党组织要自觉担负起执行和维护政治纪律、政治规矩的重要职责,认真履行管党治党主体责任,加强对党员的教育引导、监督检查。认真落实了集体决策制度,严格“三重一大”事项决策程序,把民主集中制落实了到决策、执行的全过程,并及时向派驻纪检组报备;强化风险防控工作,各处室、直属单位要继续完善副科级以上干部权力清单,同时对前期查找的风险点和防控措施进行修订,重新汇编成册;规范化开展廉政谈话;每季度分层开展1次谈心谈话活动,提升谈话质量,明确提出勤政廉政的要求,做到谈深谈透。加强资金使用管理。严格执行财政预算资金使用管理办法,进一步加强各处室市级财政预算资金使用规范化建设,确保公平、公正、公开,防止暗箱操作和腐败问题。

  2.加强群众监督。加强网站建设,认真落实了,扎实推进政务公开,自觉接受群众的检验和社会的监督;认真受理群众信访,对反映的问题及时处置或调查核实,迅速回复处理意见,树好X为民惠民形象。

  (四)从严管理干部

  1.强化干部培养管理监督。加强对党员干部尤其是“一把手”和关键岗位领导干部的监督管理。推行副科级以上干部个人重大事项报告全覆盖,如实登记其个人收入、家庭房产等信息,年底开展正科职及以上领导干部述廉活动;丰富机关文体活动,展示党员风采,培养党员干部的高尚情趣,进一步增强队伍活力;加强党员干部8小时以外的监督管理,积极培养健康向上的生活方式;健全干部考核评价体系,提高干部考核评价的全面性、准确性,鼓励党员干部履职尽责,爱岗敬业,遏制“为官不为”、失职渎职的行为,着力营造风清气正、干事热情创业的良好政治生态。

  2.规范干部选拔任用工作。认真落实了新时期好干部标准和“德才兼备,以德为先”的用人导向,完善干部考察考核,加强干部工作实绩、品德、朋友圈、社会诚信等综合方面的考核。落实了干部任前征求派驻纪检组等有关部门意见、任前公示、任职谈话等制度,坚决防止用人失察、“带病提拔”。

  (五)加强作风建设

  1.坚决查纠“四风”。严格落实了XX八项规定和。强化重要时间节点的明察暗访,每季度对机关处室、直属事业单位至少开展一次专项检查,防范和查处各种隐性、变异的“四风”问题,对查处的问题一律在全X范围内通报曝光,检查情况报派驻纪检组备案;厉行节约,严格“三公经费”管理,进一步研究制定厉行节约公务消费等具体制度,并汇编成册,组织学习。每月5日前向派驻纪检组报送公务接待(含学习班、培训班、业务活动)情况。

  2.密切联系群众。领导班子成员经常性深入基层开展调研活动。持续深入开展党员干部进社区、“三进三帮”、挂村帮扶、“两访两帮”等活动,实现密切联系服务群众常态化。

  (六)严肃党内政治生活

  严格执行,认真执行民主集中制。进一步完善民主生活会制度,高标准高质量开好民主生活会。严格执行,严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,扎实开展党员活动日,严格执行党员领导干部双重组织生活会,带头开展批评与自我批评,不断优化良好政治生态。

  (七)抓好基层基础

  坚持“固本强基”,从严加强基层党建工作。党组每季度至少专题研究一次党建工作。深入实施“五有六好”机关党组织标准化建设。加强党务工作者队伍建设。抓好党务干部的选配和培训,建设一支对党忠诚、为党负责、政治过硬、业务精通、纪律严明、作风纯正的高素质党务干部队伍。开展“创新党建载体、展示党员风采”活动,引导广大党员立足岗位作表率、当先锋、比贡献。

  (八)坚决惩治腐败

  全力支持和保障派驻纪检组开展监督执纪问责工作。综合运用监督执纪“四种形态”,坚持纪挺法前,抓早抓小,防微杜渐,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早查处,对违纪违规的党员干部从严查处、决不姑息。对巡查反馈的问题,着眼常态长效抓整改落实了,不断深化和巩固整改成果。

  三、工作要求

  (一)加强组织领导,层层传递压力。成立以党组书记为组长,领导班子其他成员为副组长,各处室负责人为成员的X落实了全面从严治党主体责任工作领导小组。领导小组下设办公室,负责X全面从严治党工作的组织协调和督促检查工作。办公室要认真履行职能,加强向派驻纪检组请示汇报工作,建立与教就处、组维处、工会等处室部门沟通协调机制,加强对工作开展情况的监督检查。

  (二)建立工作台账,全程跟踪问效。各处室要强化履职尽责,建立履行主体责任工作台账,对落实了主体责任各项工作资料及时归档、全程记录。台账要有任务、有过程、有结果,全面反映出本单位落实了全面从严治党主体责任的工作情况,办公室将实施跟踪问效。

  (三)严格督查考核,强化追责问责。注重日常动态监管,采取随机抽查、专项检查、交叉检查等多种方式,督促各处室认真贯彻落实了党风廉政建设责任制。年底考核与综合目标考核同步进行,并将考核结果与党员干部业绩评定、评先评优、选拔任用相挂钩。对存在问题的处室负责人视情况进行诫勉谈话,限期整改,直至作出组织处理,切实增强党员领导干部守土有责、守土尽责的责任意识和担当精神。

第11篇: 落实全面从严治党实施方案

  为深入贯彻中央和省市委关于全面从严治党的决策部署,进一步加强落实全面从严治党主体责任制度机制建设,压紧压实各级党组织管党治党的政治责任,着力打造清政、务实、高效机关,结合X实际,制定本计划。

  一、指导思想

  全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持党要管党、从严治党,始终把加强党风廉政建设和反腐败工作作为重大政治任务,坚持问题导向,聚焦薄弱环节,着力构建系统完备、科学规范、运行有效的落实主体责任制度体系,确保全面从严治党主体责任要求贯彻执行到位,为X系统改革发展提供坚强政治保障。

  二、工作重点

  (一)压实主体责任

  1.完善工作机制。坚持书记抓,抓书记,各级党组织要全面担负起全面从严治党主体责任,坚持党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。党组每年至少召开2次专题会议,研究党风廉政建设工作。领导班子成员每季度听取1次分管处室、直属单位落实党风廉政建设主体责任情况汇报。X党组每半年对各处室开展落实党风廉政建设责任制进行检查考核,并下发通报,推动任务落实。

  2.健全责任机制。主要负责人与各处室负责人签订党风廉政建设责任书,将责任书规定事项完成情况纳入年终党风廉政建设责任制考核,层层压实管党治党责任。党组每季度末向派驻纪检组提交落实党风廉政建设主体责任季度报告,各处室每季度向党组报送落实党风廉政建设主体责任季度报告。

  (二)加强队伍教育

  加强思想政治建设,完善学习制度,党组每月至少开展一次理论学习,紧密结合工作实际,让廉政教育入心入脑。巩固“不忘初心,牢记使命”主题教育成果,继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,采取请专家讲课、赴红色教育基地接受革命传统教育等形式,组织党员干部深入学习党章党规,深入学习党的十九大精神、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定理想信念,坚定“四个自信”,全年开展全员性革命传统教育、先进典型教育和警示教育活动、“一把手”讲党课以及讲落实主体责任等系列教育活动不少于6次。加强廉政文化建设,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住规矩底线。

  (三)强化权力监督

  1.加强党内监督。各级党组织要自觉担负起执行和维护政治纪律、政治规矩的重要职责,认真履行管党治党主体责任,加强对党员的教育引导、监督检查。认真落实集体决策制度,严格“三重一大”事项决策程序,把民主集中制落实到决策、执行的全过程,并及时向派驻纪检组报备;强化风险防控工作,各处室、直属单位要继续完善副科级以上干部权力清单,同时对前期查找的风险点和防控措施进行修订,重新汇编成册;规范化开展廉政谈话;每季度分层开展1次谈心谈话活动,提升谈话质量,明确提出勤政廉政的要求,做到谈深谈透。加强资金使用管理。严格执行财政预算资金使用管理办法,进一步加强各处室市级财政预算资金使用规范化建设,确保公平、公正、公开,防止暗箱操作和腐败问题。

  2.加强群众监督。加强网站建设,认真落实,扎实推进政务公开,自觉接受群众的检验和社会的监督;认真受理群众信访,对反映的问题及时处置或调查核实,迅速回复处理意见,树好X为民惠民形象。

  (四)从严管理干部

  1.强化干部培养管理监督。加强对党员干部尤其是“一把手”和关键岗位领导干部的监督管理。推行副科级以上干部个人重大事项报告全覆盖,如实登记其个人收入、家庭房产等信息,年底开展正科职及以上领导干部述廉活动;丰富机关文体活动,展示党员风采,培养党员干部的高尚情趣,进一步增强队伍活力;加强党员干部8小时以外的监督管理,积极培养健康向上的生活方式;健全干部考核评价体系,提高干部考核评价的全面性、准确性,鼓励党员干部履职尽责,爱岗敬业,遏制“为官不为”、失职渎职的行为,着力营造风清气正、干事热情创业的良好政治生态。

  2.规范干部选拔任用工作。认真落实新时期好干部标准和“德才兼备,以德为先”的用人导向,完善干部考察考核,加强干部工作实绩、品德、朋友圈、社会诚信等综合方面的考核。落实干部任前征求派驻纪检组等有关部门意见、任前公示、任职谈话等制度,坚决防止用人失察、“带病提拔”。

  (五)加强作风建设

  1.坚决查纠“四风”。严格落实中央八项规定和。强化重要时间节点的明察暗访,每季度对机关处室、直属事业单位至少开展一次专项检查,防范和查处各种隐性、变异的“四风”问题,对查处的问题一律在全X范围内通报曝光,检查情况报派驻纪检组备案;厉行节约,严格“三公经费”管理,进一步研究制定厉行节约公务消费等具体制度,并汇编成册,组织学习。每月5日前向派驻纪检组报送公务接待(含学习班、培训班、业务活动)情况。

  2.密切联系群众。领导班子成员经常性深入基层开展调研活动。持续深入开展党员干部进社区、“三进三帮”、挂村帮扶、“两访两帮”等活动,实现密切联系服务群众常态化。

  (六)严肃党内政治生活

  严格执行,认真执行民主集中制。进一步完善民主生活会制度,高标准高质量开好民主生活会。严格执行,严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,扎实开展党员活动日,严格执行党员领导干部双重组织生活会,带头开展批评与自我批评,不断优化良好政治生态。

  (七)抓好基层基础

  坚持“固本强基”,从严加强基层党建工作。党组每季度至少专题研究一次党建工作。深入实施“五有六好”机关党组织标准化建设。加强党务工作者队伍建设。抓好党务干部的选配和培训,建设一支对党忠诚、为党负责、政治过硬、业务精通、纪律严明、作风纯正的高素质党务干部队伍。开展“创新党建载体、展示党员风采”活动,引导广大党员立足岗位作表率、当先锋、比贡献。

  (八)坚决惩治腐败

  全力支持和保障派驻纪检组开展监督执纪问责工作。综合运用监督执纪“四种形态”,坚持纪挺法前,抓早抓小,防微杜渐,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早查处,对违纪违规的党员干部从严查处、决不姑息。对巡查反馈的问题,着眼常态长效抓整改落实,不断深化和巩固整改成果。

  三、工作要求

  (一)加强组织领导,层层传递压力。成立以党组书记为组长,领导班子其他成员为副组长,各处室负责人为成员的X落实全面从严治党主体责任工作领导小组。领导小组下设办公室,负责X全面从严治党工作的组织协调和督促检查工作。办公室要认真履行职能,加强向派驻纪检组请示汇报工作,建立与教就处、组维处、工会等处室部门沟通协调机制,加强对工作开展情况的监督检查。

  (二)建立工作台账,全程跟踪问效。各处室要强化履职尽责,建立履行主体责任工作台账,对落实主体责任各项工作资料及时归档、全程记录。台账要有任务、有过程、有结果,全面反映出本单位落实全面从严治党主体责任的工作情况,办公室将实施跟踪问效。

  (三)严格督查考核,强化追责问责。注重日常动态监管,采取随机抽查、专项检查、交叉检查等多种方式,督促各处室认真贯彻落实党风廉政建设责任制。年底考核与综合目标考核同步进行,并将考核结果与党员干部业绩评定、评先评优、选拔任用相挂钩。对存在问题的处室负责人视情况进行诫勉谈话,限期整改,直至作出组织处理,切实增强党员领导干部守土有责、守土尽责的责任意识和担当精神。

第12篇: 落实全面从严治党实施方案

  为深入贯彻落实中央关于全面从严治党的部署安排和习近平总书记系列重要讲话精神,进一步加强党的领导、加强党的建设,推动全面从严治党要求贯彻落实到位,根据工业和信息化部党组《关于落实全面从严治党主体责任的意见》(工信部党〔2016〕48号),结合学校工作实际,制定本实施方案。
  一、总体要求
  深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,以五大发展理念为引领,以落实全面从严治党要求为主线,不断强化党的领导,坚持党的教育方针和社会主义办学方向,扎实落实立德树人根本任务;不断加强党的建设,深入推进思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,从严从实抓好基础性党建工作,全面提高学校党建工作科学化水平;不断把全面从严治党引向深入,明确责任、落实责任,以从严管党治党的实际成效为学校事业科学发展提供坚强保证。
  二、基本原则
  ——坚持全面从严。各级党组织和党员领导干部要强化管党治党意识,树立正确的政绩观,深入贯彻习近平总书记关于“从严治党”八个方面要求,坚决落实全面从严治党主体责任,把严的要求、严的标准、严的措施不折不扣地落实到学校管党治党各个方面。
  ——强化责任落实。层层分解责任,层层传导压力,明确不同责任主体的责任,压紧压实从严治党责任。学校党委、党委常委、党委职能部门、基层党组织和广大党员要根据职责要求,切实履行全面从严治党主体责任。学校纪委要按照“三转”要求切实履行全面从严治党监督责任。
  ——坚持问题导向。牢固树立问题意识,对照中央和上级党组织的有关要求,认真分析学校在党建和思想政治建设方面存在的主要问题、制定有效措施加以解决,不断提高学校全面从严治党工作水平。
  ——坚持统筹推进。围绕中心、服务大局,把全面从严治党与深化综合改革、“双一流”建设、“十三五”建设等重点工作有机结合,始终做到党的建设与学校中心工作两手抓、两促进,以全面从严治党新成效推动学校各项事业的科学发展。
  三、落实全面从严治党主体责任
  各级党组织和广大党员干部要充分认识全面从严治党的重大意义,明确责任主体、明确工作要求、明确重点任务,严格落实管党治党政治责任,形成学校党委统一领导、党委职能部门和基层党组织齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
  (一)学校党委的责任。学校党委承担学校全面从严治党主体责任,要充分发挥好领导核心作用,总揽全局,协调推进,重点完成以下工作任务。
  1.牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,认真宣传和执行党的路线方针政策、党中央及上级组织决议和有关会议精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致。
  2.严格执行重大事项请示报告制度,坚持每年至少1次向工业和信息化部党组报告学校全面工作情况;每年应当向工业和信息化部党组报送1次落实全面从严治党主体责任情况的专题报告,同时抄报中央纪委驻工业和信息化部纪检组。
  3.坚持和完善民主集中制,严格落实党委领导下的校长负责制,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则讨论决定学校“三重一大”重要事项,做到民主决策、科学决策。
  4.及时传达学习中央、上级组织有关会议文件精神,并提出贯彻落实意见。党委常委会每年至少1次听取基层党建、纪检、意识形态、宣传、干部、统战、群团等方面工作开展情况。讨论通过党群年度工作计划和工作要点。每月召开1次党群工作例会,通报有关情况、研究解决问题、推进工作落实。
  5.按照党要管党、从严治党要求,认真履行全面从严治党主体责任,强化党内监督,不断加强思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,发挥基层党委(党总支)的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
  6.深入贯彻落实中央群团工作会议和有关文件精神,加强对群团组织的领导,支持群团组织按照有关规定开展工作,健全完善党建带群建、党建带团建的工作机制,推动群团组织成为党联系和服务群众的桥梁纽带。
  (二)学校党委常委的责任。学校党委常委要牢固树立“把抓好党建作为最大的政绩”的观念,按照责任清单认真抓好党的建设各项工作。重点完成以下工作任务。
  1.党委书记是学校党委落实全面从严治党主体责任的第一责任人,履行学校党委全面从严治党主体责任的领导职责,统筹推进全面从严治党的各项要求和重点工作。其他党委常委要落实“一岗双责”,履行好分管(联系)单位落实全面从严治党要求的领导责任。
  2.建立健全党委常委联系基层工作机制,每名常委要联系1个学生党支部和1个教职工党支部,每年至少参加1次党支部活动,帮助研究解决问题;每名常委要联系1-2名青年教师、1-3名党外人士,每学期与联系对象开展1次谈心谈话活动,交流思想、释疑解惑,帮助解决困难和问题。
  3.党委常委要严格执行双重组织生活会制度,既认真参加领导班子民主生活会,又以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。
  4.党委常委每年至少1次听取分管(联系)单位党组织的工作报告,督促指导抓好基层党建工作,研究分析党建工作遇到的重点和难点问题。要坚持每年给分管(联系)单位党员干部上党课。
  (三)党委职能部门的责任。党委职能部门按照分工具体负责全面从严治党要求和各项任务的落实,除了认真履行部门规定的职责外,要重点落实以下工作任务。
  1.学校办公室重点工作任务为:(1)及时组织学习贯彻中央会议精神、重大决策部署和上级有关部门的文件及会议精神。(2)制定落实重大事项请示报告制度和建立相关工作机制,按要求及时主动、实事求是地向上级组织报告学校职责范围内和学校领导班子履职过程中的重大事项,每年至少报送1次。(3)不断完善党委领导、校长负责、教授治学、民主管理的现代大学制度,建立健全学校运行机制和学校内部治理结构。(4)严格执行督查督办制度,加强对贯彻落实上级决策部署的工作任务、事关学校事业发展的重要任务和学校年度重点工作任务的督办力度,确保上级决策部署和学校党委部署安排落到实处,每年至少2次向学校党委报告督查督办工作情况。(5)加强信息公开力度,建立完善信息发布与反馈机制,关注师生员工的思想状态,健全稳定安全工作预案,及时对一些苗头性、倾向性问题进行分析研究并制定有效措施,维护校园和谐稳定。
  2.党委组织部重点工作任务为:(1)以层层落实全面从严治党主体责任为导向,以基层党委(党总支)书记述职评议考核和标准化党支部建设为抓手,以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,推动全面从严治党要求落实到每个党支部、落实到每名党员。(2)健全完善二级单位党政领导人员选拔任用、考核评价、管理监督制度体系,深化干部选拔任用管理改革,切实把想干事、能干事、能干成事的优秀干部选拔出来,为学校综合改革和“双一流”建设提供组织保障。(3)加强干部教育培训工作,把干部教育培训作为建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工作,构建研究型、分类指导的干部教育培训体系。(4)贯彻落实从严管理干部的各项要求,建立健全干部监督工作机制,严格执行提拔干部“四凡四必”,加强干部因私出国(境)证件管理和审批等日常监督工作,建立健全对领导干部进行提醒、函询和诫勉谈话等制度。(5)加强党建理论研究工作,及时总结全面从严治党实践经验和理论经验。
  3.党委宣传部重点工作任务为:(1)及时宣传党的路线方针政策、学校党委重大决策部署和重大党建专项工作。加强对内宣传,凝聚人心、鼓舞士气;加强对外宣传,扩大学校的影响力和知名度。(2)建立“大宣传”工作格局,完善机制、加强指导,调动校内各单位和广大教职工主动宣传、及时宣传的积极性,营造人人重视宣传、支持宣传、参与宣传的良好工作氛围。(3)严格落实《校院两级党委理论学习中心组学习制度》,负责校党委中心组学习的组织实施工作,督促指导学院等单位中心组按照规定组织学习。(4)抓好阵地建设,加强对官方微信平台、校报、校电视台和报告会、研讨会、讲座、论坛等舆论阵地管理,积极传播和谐发展正能量。(5)加强意识形态工作,认真做好校园舆情分析,注重对师生思想动态分析研判和教育引导,在大是大非和政治原则问题上把好方向,敢抓敢管,落实到位。(6)加强文化建设,推动大学文化传承与创新,提升大学文化育人功能。
  4.党委统战部重点工作任务为:(1)进一步建立完善制度体系,构建学校党委领导、党委统战部牵头,基层党委(党总支)各负其责的统战格局。(2)实施党员领导干部与党外代表人士联谊交友制度,为深化彼此互动和实现共谋发展创造良好条件。(3)扎实推进党外知识分子和归国留学人员工作,不断加强党外代表人士队伍建设。(4)加强对民主党派基层组织的研判,协助各民主党派做好自身建设。(5)加强思想引领,不断深化党外人士对中国特色社会主义道路、制度、理论的认同和对学校党委重大决策部署的拥护与支持。
  5.机关党委重点工作任务为:(1)以机关作风考核评议为抓手,优化工作流程、完善服务体系,深入抓好机关作风建设,以作风建设新成效来推动管理工作的有序开展。(2)以干部能力素质提升为中心,组织开展机关干部教育培训工作,推动学校管理工作上台阶、上水平,稳步提升机关办事效率和服务质量。
  6.学工部门(党委学生工作部、党委研究生工作部)重点工作任务为:(1)加强和改进大学生思想政治教育工作,大力弘扬社会主义核心价值观,教育引导广大青年学生坚定理想信念、练就过硬本领、勇于创新创造、矢志艰苦奋斗、锤炼高尚品格,不断提高大学生综合素质,培养德智体美全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人。(2)以爱国主义教育和时代精神教育为重点,进一步培育和树立民族自尊心、自信心和自豪感,引导学生在时代和社会的发展进程中汲取营养,培养爱国情怀、改革精神和创新能力。(3)加强学生党支部建设,创新支部活动方式、丰富活动内容,不断增强凝聚力向心力战斗力;注重党员队伍建设,加强对入党积极分子、学生党员的教育培养;加强对学生党支部书记的教育培训。(4)健全和完善学生安全稳定工作体系和应急处理响应机制,每学期至少召开1次会议研究分析安全稳定形势,对安全稳定工作中的薄弱环节及时采取措施加以整改。
  7.离退休党委重点工作任务为:(1)贯彻落实中央《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》的有关要求,牢牢把握为学校事业增添正能量的价值取向,充分发挥老同志的独特优势,引导他们主动为学校事业发展建言献策。(2)按照离退休工作“转型发展、科学发展”要求,探索与社会发展相适应的高校离退休工作体制与运行机制。(3)加强离退休党组织建设、离退休党员的教育管理服务和离退休教职工的思想政治工作,为学校和谐稳定校园建设作贡献。(4)不断提高服务管理水平,重视发挥老同志的重要作用,注重做好服务保障工作,充分了解老同志的想法和需求,努力帮助解决生活中的实际困难,推动我校离退休工作再上新台阶。
  (四)基层党组织的责任。基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。推动全面从严治党向基层延伸就是要把全面从严治党要求贯彻落实到每个支部、每名党员。
  1.基层党委(党总支)认真履行《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》规定的六项职责外,重点工作任务为:(1)基层党委(党总支)书记是所在单位落实全面从严治党要求的第一责任人,对单位党建工作负总责;党委班子其他成员根据分工,对职责范围内党建工作负领导责任。(2)按照规定要求,每月定期召开党政联席会议讨论和决定本单位重要事项。党委书记支持单位行政负责人独立开展工作,监督学校重大决策部署的贯彻落实,充分发挥保证监督作用。(3)坚持每学期至少1次研究部署党建工作,做到党建工作年初有计划、过程有记录、年终有总结,以实际行动推动中央和学校党委重大决策部署的贯彻落实。(4)加强党组织的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设。具体指导所属党支部开展工作,认真落实“三会一课”、民主评议党员、党性定期分析等党内制度和严格执行《党支部工作标准》。(5)注重党员队伍建设,扎实做好党员日常教育管理服务工作。负责单位党员干部的经常性教育培训工作,不断提高干部的履职能力和思想素质。(6)加强对教代会、学术委员会、教授委员会和群团组织的领导,支持他们依照各自章程开展活动。(7)结合单位实际,探索开展党支部书记述职评议考核工作。(8)及时总结贯彻落实全面从严治党要求的实践经验,以制度的形式把好经验好做法固化下来,探索建立落实全面从严治党的长效机制。
  2.党支部认真贯彻落实《党支部工作标准》有关要求外,重点工作任务为:(1)党支部书记要具体承担落实全面从严治党要求的责任,支持本单位行政负责人工作,对单位的工作提出建设性意见和建议,参与讨论决定本单位的重要事项。(2)严格执行“三会一课”制度、组织生活会、民主评议党员等党内制度,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。(3)围绕中心、服务大局,以基层党组织活动方案立项建设活动为抓手,组织开展形式多样、内容丰富的党建活动。(4)每学期制定工作计划,每年至少1次向基层党委(党总支)报告支部工作情况。
  3.共产党员认真履行党章规定的义务外,重点工作任务为:(1)按照“四讲四有”要求,坚持以知促行、知行合一,争做优秀共产党员。(2)践行群众路线,立足岗位实际主动为身边群众办实事、做好事,树立党员良好形象,充分发挥党员先锋模范作用,为学校改革发展做出优异成绩。(3)党员领导干部要不断加强作风建设,主动征求、积极回应基层单位和师生员工的意见和建议,在年度和任期考核时要认真总结部门和个人作风建设情况。党员专家教授要发挥自己的专业优势,定期对青年教师和学生成长成才进行指导,同时联系1-2名青年教师,帮助青年教师成长进步。
  四、落实全面从严治党监督责任
  学校纪委要主动适应全面从严治党要求,不断深化对职责定位的认识,创新工作方式,改进工作作风,切实履行监督执纪问责职责,坚决落实全面从严治党监督责任。重点任务为:
  (一)要把维护党的章程和其他党内法规作为重要职责,坚持把纪律和规矩挺在前面,加大执行纪律检查的力度,坚决查处各种违反党章党规的行为,切实维护党章党规的权威。
  (二)综合运用监督执纪“四种形态”,紧盯重要岗位、重要问题、重要节点,找准权力运行关键部位和监督方面的薄弱环节,对党员干部苗头性倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。
  (三)履行好监督责任,定期对落实全面从严治党要求的重点工作任务完成情况进行监督检查,对发现的问题要及时提出监督意见和整改建议,并对有关单位和党员领导干部进行提醒。按照《中国共产党问责条例》有关要求,对落实责任不力的相关责任单位和党员领导干部做到有责必问、问责必严。
  五、组织保障
  (一)加强组织领导。成立学校党建工作小组,由党委书记任组长,校长、纪委书记和分管组织工作校领导任副组长,党委常委和党委职能部门主要负责同志为成员。党建工作小组在学校党委的领导下,负责全面从严治党责任的落实、工作任务的督导,同时研究学校党建工作重大问题,讨论决定学校党建工作重要事项。工作小组下设办公室,负责组织落实学校党委和党建工作小组决定的重要事项,对党委职能部门和各级党组织党建工作责任制落实情况进行督促检查。党建工作小组办公室设在党委组织部。
  (二)细化工作方案。党委职能部门要根据本方案,结合职责要求和工作实际研究制定年度工作计划和具体工作方案,报党建工作小组办公室审核。各基层党委(党总支)要结合单位实际制定工作计划,同时加强对所属党支部的指导,加强党支部建设和党员队伍建设,将全面从严治党要求落实到每个党支部和每名共产党员。
  (三)健全考评机制。学校党委每年初分别与基层党委(党总支)、党委职能部门签订《落实全面从严治党主体责任任务书》,做到同部署、同检查、同考核。每年11月,启动基层党委(党总支)书记述职评议考核工作。每年12月,启动党委职能部门履行全面从严治党主体责任情况的述职工作。把述职考评情况作为党委职能部门和基层党委(党总支)干部选拔任用的重要依据。

第13篇: 落实全面从严治党实施方案

  为深入贯彻中央和省市委关于全面从严治党的决策部署,进一步加强落实全面从严治党主体责任制度机制建设,压紧压实各级党组织管党治党的政治责任,着力打造清政、务实、高效机关,结合X实际,制定本计划。

  一、指导思想

  全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持党要管党、从严治党,始终把加强党风廉政建设和反腐败工作作为重大政治任务,坚持问题导向,聚焦薄弱环节,着力构建系统完备、科学规范、运行有效的落实主体责任制度体系,确保全面从严治党主体责任要求贯彻执行到位,为X系统改革发展提供坚强政治保障。

  二、工作重点

  (一)压实主体责任

  1.完善工作机制。坚持书记抓,抓书记,各级党组织要全面担负起全面从严治党主体责任,坚持党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。党组每年至少召开2次专题会议,研究党风廉政建设工作。领导班子成员每季度听取1次分管处室、直属单位落实党风廉政建设主体责任情况汇报。X党组每半年对各处室开展落实党风廉政建设责任制进行检查考核,并下发通报,推动任务落实。(责任单位:办公室)

  2.健全责任机制。主要负责人与各处室负责人签订党风廉政建设责任书,将责任书规定事项完成情况纳入年终党风廉政建设责任制考核,层层压实管党治党责任。党组每季度末向派驻纪检组提交落实党风廉政建设主体责任季度报告,各处室每季度向党组报送落实党风廉政建设主体责任季度报告。(责任单位:各处室、直属单位)

  (二)加强队伍教育

  加强思想政治建设,完善学习制度,党组每月至少开展一次理论学习,紧密结合工作实际,让廉政教育入心入脑。巩固“不忘初心,牢记使命”主题教育成果,继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,采取请专家讲课、赴红色教育基地接受革命传统教育等形式,组织党员干部深入学习党章党规,深入学习党的十九大精神、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定理想信念,坚定“四个自信”,全年开展全员性革命传统教育、先进典型教育和警示教育活动、“一把手”讲党课以及讲落实主体责任等系列教育活动不少于6次。加强廉政文化建设,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住规矩底线。(责任单位:办公室)

  (三)强化权力监督

  1.加强党内监督。各级党组织要自觉担负起执行和维护政治纪律、政治规矩的重要职责,认真履行管党治党主体责任,加强对党员的教育引导、监督检查。认真落实集体决策制度,严格“三重一大”事项决策程序,把民主集中制落实到决策、执行的全过程,并及时向派驻纪检组报备;强化风险防控工作,各处室、直属单位要继续完善副科级以上干部权力清单,同时对前期查找的风险点和防控措施进行修订,重新汇编成册;规范化开展廉政谈话;每季度分层开展1次谈心谈话活动,提升谈话质量,明确提出勤政廉政的要求,做到谈深谈透。加强资金使用管理。严格执行财政预算资金使用管理办法,进一步加强各处室市级财政预算资金使用规范化建设,确保公平、公正、公开,防止暗箱操作和腐败问题。(责任单位:办公室、教就处)。

  2.加强群众监督。加强网站建设,认真落实《政府信息公开条例》,扎实推进政务公开,自觉接受群众的检验和社会的监督;认真受理群众信访,对反映的问题及时处置或调查核实,迅速回复处理意见,树好X为民惠民形象。(责任单位:组维处、办公室)。

  (四)从严管理干部

  1.强化干部培养管理监督。加强对党员干部尤其是“一把手”和关键岗位领导干部的监督管理。推行副科级以上干部个人重大事项报告全覆盖,如实登记其个人收入、家庭房产等信息,年底开展正科职及以上领导干部述廉活动;丰富机关文体活动,展示党员风采,培养党员干部的高尚情趣,进一步增强队伍活力;加强党员干部8小时以外的监督管理,积极培养健康向上的生活方式;健全干部考核评价体系,提高干部考核评价的全面性、准确性,鼓励党员干部履职尽责,爱岗敬业,遏制“为官不为”、失职渎职的行为,着力营造风清气正、干事热情创业的良好政治生态。(责任单位:办公室)

  2.规范干部选拔任用工作。认真落实新时期好干部标准和“德才兼备,以德为先”的用人导向,完善干部考察考核,加强干部工作实绩、品德、朋友圈、社会诚信等综合方面的考核。落实干部任前征求派驻纪检组等有关部门意见、任前公示、任职谈话等制度,坚决防止用人失察、“带病提拔”。(责任单位:办公室)

  (五)加强作风建设

  1.坚决查纠“四风”。严格落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》。强化重要时间节点的明察暗访,每季度对机关处室、直属事业单位至少开展一次专项检查,防范和查处各种隐性、变异的“四风”问题,对查处的问题一律在全X范围内通报曝光,检查情况报派驻纪检组备案;厉行节约,严格“三公经费”管理,进一步研究制定厉行节约公务消费等具体制度,并汇编成册,组织学习。每月5日前向派驻纪检组报送公务接待(含学习班、培训班、业务活动)情况。(责任单位:办公室)。

  2.密切联系群众。领导班子成员经常性深入基层开展调研活动。持续深入开展党员干部进社区、“三进三帮”、挂村帮扶、“两访两帮”等活动,实现密切联系服务群众常态化。(责任单位:就管中心)

  (六)严肃党内政治生活

  严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,认真执行民主集中制。进一步完善民主生活会制度,高标准高质量开好民主生活会。严格执行《党支部组织生活规范化建设导则》,严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,扎实开展党员活动日,严格执行党员领导干部双重组织生活会,带头开展批评与自我批评,不断优化良好政治生态。(责任单位:办公室)

  (七)抓好基层基础

  坚持“固本强基”,从严加强基层党建工作。党组每季度至少专题研究一次党建工作。深入实施“五有六好”机关党组织标准化建设。加强党务工作者队伍建设。抓好党务干部的选配和培训,建设一支对党忠诚、为党负责、政治过硬、业务精通、纪律严明、作风纯正的高素质党务干部队伍。开展“创新党建载体、展示党员风采”活动,引导广大党员立足岗位作表率、当先锋、比贡献(责任单位:办公室)。

  (八)坚决惩治腐败

  全力支持和保障派驻纪检组开展监督执纪问责工作。综合运用监督执纪“四种形态”,坚持纪挺法前,抓早抓小,防微杜渐,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早查处,对违纪违规的党员干部从严查处、决不姑息。对巡查反馈的问题,着眼常态长效抓整改落实,不断深化和巩固整改成果。(责任单位:办公室)

  三、工作要求

  (一)加强组织领导,层层传递压力。成立以党组书记为组长,领导班子其他成员为副组长,各处室负责人为成员的X落实全面从严治党主体责任工作领导小组。领导小组下设办公室,负责X全面从严治党工作的组织协调和督促检查工作。办公室要认真履行职能,加强向派驻纪检组请示汇报工作,建立与教就处、组维处、工会等处室部门沟通协调机制,加强对工作开展情况的监督检查。

  (二)建立工作台账,全程跟踪问效。各处室要强化履职尽责,建立履行主体责任工作台账,对落实主体责任各项工作资料及时归档、全程记录。台账要有任务、有过程、有结果,全面反映出本单位落实全面从严治党主体责任的工作情况,办公室将实施跟踪问效。

  (三)严格督查考核,强化追责问责。注重日常动态监管,采取随机抽查、专项检查、交叉检查等多种方式,督促各处室认真贯彻落实党风廉政建设责任制。年底考核与综合目标考核同步进行,并将考核结果与党员干部业绩评定、评先评优、选拔任用相挂钩。对存在问题的处室负责人视情况进行诫勉谈话,限期整改,直至作出组织处理,切实增强党员领导干部守土有责、守土尽责的责任意识和担当精神。

第14篇: 落实全面从严治党实施方案

  为深入落实全面从严治党主体责任,根据习近平总书记关于“全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治”的重要讲话要求,落实党委在全面从严治党中的主体责任,特制定本实施方案。

  一、指导思想

  认真贯彻落实党的十九大、二中、三、四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕党委工作要点,把全面从严治党的精神和要求融入日常工作,以“不忘初心,牢记使命”专题教育为契机,着力加强党的组织和党员干部队伍建设,切实做到严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,全面改进作风,严明纪律,切实解决一些党员的理想信念模糊动摇、党的意识淡化、党员宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等问题,为加快党委的建设和改革做出积极贡献。

  二、重点工作

  (一)坚决维护党中央权威和集中统一领导,全面加强党的政治建设

  1、全面贯彻落实党的十九大、二中、三、四中全会精神。组织开展学习贯彻党的十九大、二中、三、四中全会精神,引导党员干部牢固树立“四个意识”,切实增强维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的政治自觉。把习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻到党的建设各项工作,深刻理解和正确把握坚持党对一切工作的领导、推进党的建设新的伟大工程的新要求,不断提高思想觉悟和政治水平。

  2、严肃党内政治生活。自觉学习党章、尊崇党章、维护党章、遵守党章,按照党章要求办事,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。要严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,着力提高党组织的领导水平和执政能力,努力形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由的政治局面。

  3、严明党的政治纪律和政治规矩。要防范和解决党内政治生活中的突出问题,对“七个有之”问题高度警觉,坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的“两面人”;坚决反对和纠正个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,对结党营私、拉帮结派,搞圈子文化的严肃查处、决不姑息。

  4、全面净化党内政治生态。加强政治生态建设,聚焦政治立场、政治原则、政治担当和政治纪律,整体把握、动态研判,大力弘扬党的优良传统和作风,涵养风清气正的政治生态。发展积极健康的党内政治文化,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等做人处事原则,坚决抵制商品交换行为对党内生活的侵蚀。

  (二)加强监督管理,选好用好干部

  1、加强干部日常管理监督。坚持把管政治、管思想、管作风、管纪律统一起来,加强对遵守政治纪律和政治规矩、贯彻执行党中央决策部署情况的监督。全面落实从严治党各项要求,继续抓好领导干部个人有关事项报告和抽查核实、因私出国(境)审批等工作,有效发挥日常管理监督作用。严格落实提醒函询诫勉等制度,防止干部小毛病演变成大问题,促使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。

  2、强化选人用人监督。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,认真贯彻落实干部人事制度,强化对选拔任用干部的监督管理。在干部任用和调整中,严格实行民主推荐、民主测评、组织考察、集体研究、公开公示等程序和要求,严格执行干部选拔任用事项报告和预审备案制度,落实考察全程纪实,切实把好选人用人关,有效地提高了选人用人质量,推动了干部选拔任用工作的健康有序发展。

  3、匡正选人用人风气。开展选人用人检查、“带病提拔”倒查工作,严肃查处违法违规用人行为。加强组织人事纪律教育,充分运用反面典型开展警示教育,以选人用人风清气正促进政治生态山清水秀。

  (三)深化作风建设,防止“四风”反弹

  1、着力纠正“四风”问题。认真查找形式主义、官僚主义新表现,重点纠正一些党员干部回避问题、庸懒无为和不作为、乱作为、冷硬推诿等问题。密切关注享乐主义、奢靡之风新动向新表现,坚决防止回潮复燃,完善密切联系群众相关制度,健全改进作风长效机制。

  2、严肃查处违反中央八项规定精神问题。坚持问题导向,认真受理群众举报,密切关注网络舆情。领导干部要带头转变作风,身体力行,对信访举报和执纪审查调查中发现的“四风”问题线索专项处置,及时约谈函询,并在民主生活会上作出深刻检查。紧盯违规发放津补贴、公车私用等突出问题,从严执纪问责。对顶风违纪的,一律从严查处,形成震慑。

  (四)规范权力运行,加强源头防治腐败

  1、开展廉政风险排查和防控。推进惩治和预防腐败体系建设,推进行政效能建设,促进政府服务规范化、公开化、信息化。严格实施党务、政务、财务公开制度,及时更新公开内容。严格财政预算和专项资金管理,规范预算外收入管理,并开展监督检查。严格执行经济责任审计和离任审计制度,对审计发现的问题及时严肃查处。开展农村基层党员、干部违纪违法线索排查活动,积极从源头上防治腐败,深化全面从严治党。

  2、开展扫黑除恶专项斗争。全面贯彻党的十九大、二中、三、四中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立以人民为中心的发展思想,针对当前涉黑涉恶问题新动向,切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来,把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来,把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来,既有力打击震慑黑恶势力犯罪,形成压倒性态势,又有效铲除黑恶势力滋生土壤,形成长效机制,维护社会和谐稳定。

  (五)支持纪检监察机关开展工作

  1、主动承担领导责任。要加强对反腐败工作的领导,增强全面从严治党的责任意识,对腐败现象和腐败问题坚持零容忍和坚决态度,有腐必反、有贪必惩,始终保持惩治腐败高压态势。要大胆运用党章赋予的纪律处分权限,敢抓敢管、严格执纪,把全面从严治党的政治责任担负起来。

  2、支持和保障纪检监察组查处违纪违法案件。要支持纪检监察组查办违纪违法案件,对在查办案件过程中的重大问题、重要发现以及遇到的困难,要及时召开会议集体研究解决。对管辖范围内发生的腐败问题线索不护短、不遮掩,坚持纪律原则、遵守保密规定,为纪检监察组履职尽责提供工作便利、当好坚强后盾。

  3、围绕作风建设、责任制落实、“为官不为”等严重违纪行为,依据纪检监察机关“一案双查”工作流程图,开展“一案双查”,使责任追究成为纪律审查的必要延伸和审理标准。综合运用提醒教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等多种方式,追究主体责任、监督责任。健全责任追究情况定期报告、典型问题通报曝光制度,推动问责工作规范化、制度化。

  三、工作要求

  (一)搞好宣传发动。大力宣传推进全面从严治党的重要意义,把从严治党的各项要求落实到每个基层党组织、每名党员干部,使全面从严治党成为鲜明的工作导向。积极探索全面从严治党新举措,推广管党治党的好做法,努力营造团结奋进、积极向上、充满活力的环境氛围,推进全面从严治党纵深发展。

  (二)加强组织领导。按照推进全面从严治党实施方案要求,成立推进全面从严治党主体责任工作领导小组,具体领导统筹协调推进全面从严治党各项工作。领导小组下设从推进全面严治党主体责任办公室,承担全面从严治党的日常工作。

  (三)创新工作方法。要充分利用现有工作机制和工作手段,结合工作实际,针对主体责任落实中的问题和制约条件,不断创新工作方法,整合工作资源,丰富工作载体,以责任为支点、任务为基础、问题为导向、制度为保障,从领导干部抓起,反复抓,抓反复,自上而下强化“抓大不放小”的零容忍态度,形成层层传导压力的主体责任落实。

  (四)严肃责任追究。要以有力的责任追究推动主体责任的深化落实,决不允许该追究不追究,或用诫勉谈话代替党纪政纪处分,用集体责任开脱主要领导责任。坚持综合运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、治病救人。要定期选取典型案件进行通报曝光,收到问责一起、震慑一批、教育一片的效果。

  (五)形成长效机制。年底前,各部门对照推进全面从严治实施方案和责任清单,认真做好全面从严治党工作总结工作,建立健全完善全面从严治党主体责任各项规章制度。对各部门工作落实情况进行全面总结,梳理落实主体责任工作的成效、存在问题和经验做法,固化各项制度成果,形成全面从严治党的长效机制。

第15篇: 落实全面从严治党实施方案

  近年来,市城管局始终把党建作为统领,认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深刻把握积极适应新常态,突出主题,进一步加强和改进党的建设,推进全面从严治党向纵深发展,切实为实现城管工作“路畅、地净、水清、绿亮、秩序、形象”十二字目标提供坚强保证。

  一、坚持思想建党,强化思想建设

  (一)强化学习教育。一是坚持局党组中心组学习制度。制定学习方案、确定学习专题,学习每月至少在1次以上,并定期进行交流研讨。二是加强党员学习培训。以支部为单位,严格落实“三会一课”制度,坚持每周二五集中学习,建立党员集中培训、轮训制度,确保每名党员集中学习不少于1天,参加教育培训不少于24小时,党支部班子成员参加教育培训不少于40小时。三是组织党员到焦裕禄纪念馆和彭雪枫烈士陵园等红色教育基地进行参观学习,并定期组织观看专题教育片,用先辈的革命精神和坚定信仰感染党员。

  (二)严格执行“三会一课”制度。系统各支部要坚持每季度召开1次支部党员大会,每月召开1次支部委员会和党小组会,每两个月进行1次党课。局党组成员带头参加支部学习,带头讲党课,各支部书记每年讲党课不少于2次,每名党员每年进行至少1次微型党课。局机关党委要不断加强对各支部落实“三会一课”制度的督导和考核工作,坚持每月一抽查、每季度一检查、每年一考评,考评结果作为年终评先依据,并每季度在党员活动室集中展评,进行学习交流,促进落实。

  (三)扎实开展党员思想状况分析。实行思想状况分析包干制,即各单位支部书记负责支部委员的思想状况分析,每名支部委员根据支部党员总数,平均分包党员,定期不定期进行交心谈心,让每名党员在思想上与中央保持一致,并以台账的形式,列出所包干党员对象名单和基本情况,建立档案。坚持每季度开展1次党员思想状况分析分,确保及时掌握党员干部职工的思想动态,及时帮助解决党员实际困难和思想问题,切实增强了党组织的向心力和凝聚力。

  二、加强素能提升,强化班子队伍

  (一)强化能力提升。建立党建业务培训机制,通过举办基层党组织书记及党务干部培训班等形式,加强党的工作理论和业务知识培训,进一步强化了班子“抓党建、促发展”的能力。结合岗位特点,每年组织开展1次业务培训和技能比武,进一步提升了广大党员干事创业的本领,促进党员先锋作用更好地发挥。

  (二)强化作风建设。一是每年召开2次民主生活会和1次述职评议会等,深查实改领导班子和班子成员自身存在问题,强化党的肌体。二是深入开展持续深化“两学一做”学习教育和“四个不为”专项治理,促进党员作用的有效发挥,强化队伍干事创业的责任意识和履职能力。三是完善作风改进机制。不断规范完善责任落实机制、协调解决机制、奖惩考核机制、责任追究机制,切实形成了“马上办抓落实工作推进机制”,进一步增强了班子队伍推进工作的执行力和落实工作“精细化”。

  (三)强化典型带动。积极培树、大力宣传局系统先进党员典型,运用好“例题效应”,使大家学有榜样、做有标杆。同时,进一步改进和完善了干部选拔任用机制,重点培养、提拔、使用先进典型,提高干事创业的积极性。

  三、强化廉政建设,打造清新党建

  (一)强化纪律意识。定期组织“两个《准则》、四个《条例》”专题学习,对照党规党纪,以案说法,开展警示教育,从违纪违法案件中汲取教训,切实唤醒党员的纪律意识、规矩意识和组织意识。

  (二)强化责任落实。以“全面从严治党主体责任深化年”为抓手,压实党组织负责人的党建工作第一责任人的责任,建立清单和台账,深入落实从严治党“两个责任”和党风廉政建设“一岗双责”,确保党风廉政建设责任落实到位。

  (三)强化源头防控。规范权力运行和廉政风险防控机制,列出权力运行“三项清单”和廉政风险点,明确职责权限、风险等级,建立防控措施,完善制度体系,做到了提醒在前、建章立制在前、约束在前。

  (四)严格责任追究。加强纪检监察队伍建设,严厉查处各类违纪违法案件,强化了制度的执行力和责任追究的严肃性。

  四、坚持全局覆盖,强化组织建设

  (一)加强基层党的组织建设。坚持党组织建设“全覆盖”,目前市城管局共有基层党委2个、党支部某某个(其中包括行政、事业、国有企业、股份制企业和私营企业等各类型党组织)。对各支部强化管理,分类指导,严格程序组织换届,确保各级党组织的核心作用得到了充分发挥。

  (二)加强机制建设。完善党建工作目标责任制和组织生活、党员管理、考评考核等方面党建制度,形成一套行之有效的党建机制,提高党内生活质量,充分发挥党组织对党员的教育、管理、监督作用。

  (三)做实党组织规范化建设。按照基层组织建设的总体要求,实施规范基层党组织建设“520”计划,即:“5有”标准:有党务办公和党员活动场所、有党建规章制度(上墙)、有专人负责支部活动、有“三会一课”和党员活动记录、有党建经费保障;“2步走”实施:首先设定具有代表性的支部为试点支部、进行规范化建设,随后,在全系统支部学习推广,全面实现规范化建设;“0死角”要求:基层党组织规范化建设零死角、全覆盖,切实把组织建设规范起来。

  (四)配齐配强专职党务干部。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的要求,健全和完善支部班子,配备专职党务工作人员,定期对机关党务干部进行教育培训,提升党建业务水平。

  五、突出城管特色,丰富推进载体

  (一)建立党建信息平台。采取“互联网+党建”模式,建立市城管局党务工作微信群,各支部书记和党务干部全部加入这一平台,加强各支部之间的沟通联系和经验交流,随时查看平台信息,临时性和紧急性信息做到及时回复,极大地提升党建工作效率。

  (二)为切实做好“党员先锋工程”。利用“七一”建党节、党员活动日、“三五”基层工作日,开展“在职党员进社区志愿服务活动”,

  积极为群众解难题,紧密党群干群关系。定期开展佩戴党徽、重温誓词、《党章》知识竞赛和测试等系列党性教育活动,实现党员活动经常化、机制化、规范化。

  (三)开展“红色读书会”活动。组织系统党员每月开展1次“红色读书会”,诵读红色经典文章(内容包括党报党刊、先烈事迹、领导人文选等等),让党员们在感悟信念力量的同时,进一步提升文化素质。

  (四)强力开展“形象”建设。成立“先进事迹宣讲团”进行先进典型事迹宣讲活动,以点带面,用先进典型带动城管队伍整体形象提升,彻底扭转了城管形象被“妖魔化”的现状,展示了城管系统新形象。

  城市管理工作就是一场考试,最终的分数就是群众满意度。党组织和党员干部作为这场考试的“主力军”,要坚持全面从严治党,持续强化各级党组织和广大党员的堡垒先锋作用,才能有力推动城市管理工作再上新台阶、实现新突破。

第16篇: 落实全面从严治党实施方案

  为推进全区各级党委(党组、工委)全面严格执行党主体责任,根据市委《全面严格执行党主体责任的实施意见(试行)》制定了以下实施细则。

  一、提高思想认识,把握目标要求。

  (一)提高政治地位。全面从严治党,是以习近平同志为核心的党中央面对世情国情党情的深刻变化,面对经受四大考验、克服四大危险的重大挑战,做出重大战略选择。做好**新区的工作,重要的是党,重要的是党管理党,严格管理党。全面从严治党主体责任,深入贯彻实习近平总书记系列重要讲话精神,特别是对天津工作三大力量的重要要求,实行京津**协同发展重大国家战略,实现党中央、国务院赋予新区功能定位和市委、市政府重要要求,具有重要意义。各级党委(党组、工委)要牢牢确立四个意识,牢牢围绕统一推进五位一体整体布局,协调推进四个全面战略布局实施,坚定推进全面严格治理党,坚决执行党的主体责任,全面净化政治生态,为新区改革创新、开发开放提供强有力的保证。

  (二)明确指导思想。推进各级党委(党组、工委)认真执行全面严格管理党主体责任,以完善责任体系为支持,以健全体制机制为重点,以创新载体抓手为突破,致力于构建权利责任对等责任分解体系、科学规范责任执行机制、完全封闭责任追究链,促进履行责任

  (3)着重于目标任务。坚持明确责任界限、明确责任内容、强化责任审查、严格责任追究为重点,科学定义党委(党组、工委)领导班子责任、主要责任人责任、领导班子成员责任,着力健全责任清单、责任监督、责任报告、责任审查、责任追究等制度机制,各级党委(党组、工委)

  二、明确责任界限,明确责任内容。

  (一)党委(党组、工委)领导班子责任。

  党委(党组、工委)领导班子对履行主体责任负全面领导责任,充分发挥领导核心作用,配置党治党工作和中心工作,执行、检查、评价,确保任务执行。

  1.统一规划和部署。每年全面从严治党工作进行任务分解,明确领导班子和领导干部职责分工,推动责任落实。实行区委、区纪委工作部署和要求,实际召开党委(党组、工委)会,专题研究制定目标要求、工作计划和具体措施。定期向上级党委、纪委报告主体责任执行情况。

  2.健全工作机制。建立完善组织协调和实行制度机制,促进各职能部门充分履行职责,各负责,共同管理,形成全面严格控制党的强有力合作。每年组织对各部门全面严格管理党状况和党委(党组、工委)领导班子和领导干部执行主体责任状况进行审查,促进责任执行。

  3.坚持思想领导。通过举办学习班、研讨班、报告会等多种渠道,组织党员干部深入学习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新策略,不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。加强全面严格管理党宣传教育,将其纳入党委(党组、工委)宣传工作整体部署,认真组织实施。全面从严格的党决策部署作为党委(党组、工委)中心组理论学习内容,定期安排专题学习。认真贯彻党中央、市委、区委关于意识形态工作的部署,落实意识形态工作责任制。

  4.严格明确党的纪律。把纪律建设放在更突出的位置,坚持纪律在法律和纪律之前,把纪律和规则放在前面。严格遵守党的政治纪律和政治规则,教育和督促党员干部,特别是领导干部忠于党,听取党的指挥。严守党组织纪律,督促党员干部加强组织观念,自觉接纳组织安排,坚决落实组织决策。严格遵守党的廉洁纪律、大众纪律、工作纪律和生活纪律等,促使党员干部提高纪律意识,严格遵守纪律基础。

  5.加深作风建设。坚持作风建设永远在路上,大力弘扬党的优良作风,坚决反对特权思想和特权现象。认真执行中央八项规定精神,经常抓住长度,防止和调查各种看不见的变异四风问题。加大管理庸懒散拖延问题的力度,认真整顿不负责任。

题。建立健全作风建设常态长效机制,以优良的党风政风取信于民。

  6.选好用好干部。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和个人有关事项报告

 “凡提必查”等制度,突出政治首关,按照“首关不过、余关莫论”的要求,充分发挥党组织的领导和把关作用。加大对《**新区推进领导干部能上能下实施办法(试行)》落实力度,深入整治买官卖官、拉票贿选、拉帮结派等行为,加强选人用人检查,落实干部选拔任用工作责任追究制度和干部“带病提拔”等问题倒查机制。

  7.维护群众利益。贯彻党的群众路线,保持党同人民群众的血肉联系,处理好对党负责与对人民负责的一致性问题。健全密切联系服务群众长效机制,完善并落实领导干部深入基层调查研究、接访下访等制度,切实解决群众反映强烈的突出问题。不断完善维护群众权益机制,畅通群众诉求表达渠道,着力解决侵害群众利益的不正之风和腐败问题。

  8.推进源头治理。加强对党员干部的日常教育管理监督,运用好监督执纪“四种形态”,尤其是《天津市**新区运用监督执纪“第一种形态”办法(试行)》和《**新区运用监督执纪“第一种形态”纪实手册》,抓早抓小、防微杜渐。强化对权力运行的制约和监督,大力推进简政放权,深化行政审批、行政执法、财政管理、国有企业管理等改革,用制度管权管事管人管作风,扎紧制度笼子,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。抓好廉洁文化建设,以反面典型为镜为鉴为戒为训,深入开展警示教育,使广大党员干部吸取教训、引以为戒、心存敬畏、筑牢防线。

  9.坚决反对腐败。领导和支持执纪执法机关依纪依法履行职责,及时听取工作汇报,协调解决重大问题。全力支持和保障纪检监察组织聚焦主责主业,强化监督执纪问责,严肃查处领导干部违纪违法行为,做到有案必查、有腐必惩,始终保持惩治腐败高压态势。

  10.加强党内监督。严格执行《中国共产党党内监督条例》,强化自上而下的组织监督,改进自下而上的民主监督,发挥同级相互监督作用。加强对党内监督工作的领导,落实区委巡察、述责述廉、谈话函询和领导干部报告个人有关事项等党内监督制度。主动接受和支持同级纪检监察组织对本级领导班子及成员的监督。

  11.净化政治生态。认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,开展严肃认真的党内政治生活,着力解决突出矛盾和问题,营造良好政治生态。持续深入整治圈子文化和好人主义,用好批评和自我批评的武器,引导党员干部正确处理党内组织关系、党内同志关系、党内工作关系。

  12.严肃实施问责。认真贯彻执行《中国共产党问责条例》和市委《关于贯彻<中国共产党问责条例>的实施办法》,坚持失责必问、问责必严,以强有力的问责推进压力传导,倒逼责任落实。突出问责重点,对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位,维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、选人用人问题突出、腐败问题严重、不作为乱作为的,严肃问责,并通报曝光典型问题。

  (二)党委(党组、工委)主要负责人责任

 各级党委(党组、工委)主要负责人是履行主体责任第一责任人,承担首要责任和主要责任,必须牢固树立不管党治党就是严重失职的观念,强化责任担当,带头履行好主体责任。

  1.履行领导责任。坚持全面从严治党重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。带头学习贯彻党中央和中央纪委以及市委、市纪委、区委、区纪委关于全面从严治党的部署要求,做好学习传达、研究谋划、安排部署、责任分解、组织推动、执行落实、责任追究等领导工作。

  2.狠抓责任落实。定期听取全面从严治党工作汇报,督促领导班子成员和下级领导班子履行好主体责任,坚决纠正不重视、不落实、敷衍应付和消极抵触等问题。关心重视群众来信来访,切实解决群众反映强烈的热点难点问题。

  3.从严管理队伍。坚持原则、敢抓敢管、严抓严管、常抓常管,不回避矛盾和问题,管好班子带好队伍。每年与领导班子成员、下一级党组织主要负责人进行履职谈话和廉政谈话。及时发现、提醒、纠正领导班子成员、下一级党组织主要负责人存在的苗头性、倾向性问题。每年为本系统(单位)党员干部讲廉政党课。

  4.敢于问责追责。坚决纠正管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题,对在党的建设和党的事业中失职失责党组织和党的领导干部,依纪依规严肃问责,不护短、不手软。抓住“关键少数”,盯住重点人、重点事,对履行管党治党责任不认真、不严肃、不担当的主要负责人,动真碰硬,敢于问责。

  5.带头执行制度。坚持民主集中制,严格执行“三重一大”集体决策,“一把手”末位表态和回避,以及不直接分管干部人事、财务、工程建设项目、行政审批、物资采购等制度。严格执行“三会一课”、民主生活会和组织生活会、领导干部报告个人有关事项等制度。

  6.保持清正廉洁。坚持从我做起,带头遵守党纪国法和廉洁从政规定,管好自己、以身作则,践行“三严三实”要求,作廉洁从政表率。严格教育管理亲属和身边工作人员,不得利用职权和职务上的影响为其谋取非法利益。自觉接受组织和群众监督。

  (三)领导班子成员责任

 领导班子其他成员对履行分管领域主体责任承担主要领导责任,要认真落实“一岗双责”,把全面从严治党要求融入分管业务工作,同步推进、同步落实。

  1.落实分管职责。立足自身职责,协助领导班子主要负责人履行主体责任,经常研究、布置、检查分管范围内的全面从严治党工作情况并定期报告。落实全面从严治党任务分工,定期研究推进措施,定期开展督促检查,对进展缓慢、成效不明显的及时提醒纠正。

  2.强化制度执行。认真研究安排分管部门和领域的重点工作和重大事项,特别是涉及选人用人、公共资源交易、大额资金和专项资金使用等事项,严格执行相关法规制度,跟进廉政风险防控措施。加强分管部门和领域党风政风行风建设,切实解决侵害群众利益问题。

  3.加强日常监管。对分管部门和领域的党员干部从严教育管理监督。对分管部门及其主要负责人廉洁从政、改进作风、履行主体责任情况开展经常性督促检查,及时发现、提醒、纠正苗头性和倾向性问题。定期对分管部门和领域党员干部开展廉洁从政教育。

  4.发挥表率作用。严格党内组织生活,积极参加领导班子民主生活会和所在党支部组织生活会,结合工作分工,严格对照检查,深入开展批评和自我批评。按规定如实报告个人有关事项。

  5.坚持廉洁自律。严格执行廉洁从政和改进作风各项规定,管好自己,以身作则。管好亲属和身边工作人员。自觉接受组织和群众监督。

  三、健全制度机制,强化责任落实

 (一)健全责任清单机制

 1.细化“两个清单”。各级党委(党组、工委)要结合实际,差异化制定全面从严治党主体责任清单,并将其作为落实主体责任的基础性工作。党委(党组、工委)领导班子、主要负责人、班子其他成员要对照各自承担的责任,逐项制定年度工作计划,形成任务清单。

  2.层层“签字背书”。各级党委(党组、工委)要对承担全面从严治党主体责任进行“签字背书”,与责任对象签订全面从严治党工作任务责任书,立下“军令状”。党委(党组、工委)主要负责人要亲自审核领导班子成员全面从严治党主体责任清单和任务清单并“签字背书”,领导班子成员要亲自审核分管部门主要负责人全面从严治党主体责任清单和任务清单并“签字背书”,锁定责任内容。主体责任清单和任务清单执行情况作为考核和问责的依据。

  3.实行清单备案。建立全面从严治党主体责任清单和任务清单备案制。每年3月底前,要将本区域、本系统、本单位全面从严治党主体责任清单和任务清单报区纪委备案。

  (二)健全责任监管机制

 1.推行全程记实。建立党委(党组、工委)领导班子及其成员履行全面从严治党主体责任全程记实制度,充分利用责任清单、任务清单、纪实手册等载体,积极探索信息化监管方式,坚持履责留痕、存档备查,作为履职尽责、责任倒查的重要依据。

  2.开展分层约谈。党委(党组、工委)主要负责人与领导班子成员、下一级党组织主要负责人,领导班子其他成员与分管部门主要负责人,每年至少开展1次履职谈话和1次廉政谈话,对于发现苗头性、倾向性问题的要及时约谈,开展警示提醒,督促责任落实。

  3.强化日常督查。党委(党组、工委)主要负责人加强对领导班子成员落实全面从严治党主体责任情况的监督检查,发现问题及时提醒、督促整改。各级党组织和纪检监察组织每年对下一级党组织落实全面从严治党主体责任情况进行专项督查。要把落实主体责任作为巡察和日常监督检查的重要内容,找准存在问题,定期通报情况,督促整改落实。

  (三)健全责任报告机制

 1.落实“两个报告”。每年1月31日前和7月31日前,各级党委(党组、工委)领导班子和主要负责人,分别向上级党委和纪委书面报告主体责任落实情况;领导班子其他成员向上级纪委书面报告主体责任落实情况。

  2.推行述责述廉。开展功能区、区级部门、街镇、新区各市属国有企事业单位党委(党组、工委)主要负责人向区纪委全会述责述廉;区级部门领导班子其他成员和处室、下属单位党组织主要负责人向派驻纪检机构述责述廉;探索区党政领导班子其他成员向区纪委全会述责述廉。进一步规范述责述廉的内容、程序和时间,不断创新述责述廉的形式和方式,切实增强述责述廉的实效性。

  (四)健全责任考核机制

 1.加强检查考核。健全全面从严治党主体责任检查考核制度,制定指标体系、考核标准,明确内容、方法、程序,强化日常动态考核。每年由区级领导带队,对下一级党委(党组、工委)领导班子及其成员落实全面从严治党主体责任情况进行全面检查考核。年度考核结果在一定范围内公布,对优秀的予以通报表扬,对排名靠后的约谈提醒。考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据,纳入年度绩效考评。

  2.深化社会评价。健全全面从严治党社会评价机制,动员和组织党员、群众有序参与,完善测评办法,提高测评结果的科学性和公信力。测评情况向被测评党委(党组、工委)主要负责人通报,作为全面从严治党主体责任考核的重要依据。对社会评价中群众反映的问题,党委(党组、工委)要专题研究,限期解决;对带有普遍性的问题,要集中开展专项治理,健全制度机制。

  (五)健全责任追究机制

 认真贯彻落实《中国共产党问责条例》和市委《关于贯彻<中国共产党问责条例>的实施办法》,紧盯执纪审查、区委巡察、信访、督查、审计等发现的问题线索,对落实全面从严治党主体责任不力的严肃问责,加**报曝光力度,形成有力震慑。完善问责配套制度,进一步明确问责的情形、方式、启动程序、结果运用等,增强问责工作的规范性、操作性和实效性。注意区分责任,依纪依规实行问责。

  四、加强组织领导,确保取得实效

 (一)落实领导责任。区委常委会以上率下,率先学习贯彻市委、市纪委落实全面从严治党主体责任各项部署要求,率先制定区委主体责任清单、区委常委会领导班子和领导班子成员任务清单,率先健全并执行

 “签字背书”等责任清单机制,主体责任记实、约谈、督查等责任监管机制,述责述廉等责任报告机制,检查评价等责任考核机制和问责曝光等责任追究机制,推动全区各级党委(党组、工委)扛起全面从严治党主体责任。

  (二)落实工作责任。各级党委(党组、工委)要把落实全面从严治党主体责任列入重要议事日程,作为重大政治任务,层层传导压力、一级抓好一级,切实把主体责任记在心上、抓在手上、扛在肩上。各纪检监察组织要把全面从严治党主体责任落实情况作为监督执纪问责的重要内容,以强有力的问责倒逼责任落实。

  (三)创新方式方法。分级分类建立全面从严治党主体责任落实台账,强化过程监督和管理,逐项抓好落实,确保工作实效。针对全面从严治党主体责任落实中的重点难点问题,积极探索,加强指导和示范引领,以点带面推动工作。根据信访举报、监督检查、区委巡察、执纪审查、社会评价、责任考核、问责追究等情况,定期对全面从严治党主体责任落实情况进行分析评估,发现问题不足,提出对策建议。

  (四)营造良好氛围。强化统筹协调,积极构建立体化、全方位的“大宣传”工作格局,广泛宣传落实全面从严治党主体责任的经验做法、先进典型和积极成效,凝聚社会共识。充分利用网络、报刊、电视、广播等载体,向社会公开落实全面从严治党主体责任的基本思路和规划,听取意见建议,主动接受社会监督。

第17篇: 落实全面从严治党实施方案

  为了深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,市审计局党组认真履行全面从严治党主体责任,根据市委、市政府和市纪委监委关于落实全面从严治党责任总体要求和部署安排,结合我局实际工作,制定全面从严治党主体责任实施意见。

  一、总体要求

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,紧紧围绕坚持和加强党的全面领导,紧紧围绕维护党中央权威和集中统一领导,以党

  的政治建设为统领,全面推进党的各项建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,严肃党内政治生活,加强党内监督,驰而不息纠正“四风”,实现党内政治生态根本好转,不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入,不断巩固和发展审计机关良好政治环境。

  二、党组领导班子责任

  (一)提高政治站位,夯实主体责任

  1.提高全面从严治党的思想认识。深刻认识全面从严治党的重要意义,深刻领会全面从严治党的思想内涵,准确把握全面从严治党的实践要求,坚持以更高的标准、更严的要求、更实的举措贯彻落实市委、市政府和上级审计机关的各项决策部署,坚决把全面从严治党主体责任落到实处、见到实效。

  2.强化全面从严治党的组织领导。局党组成立落实全面从严治党主体责任工作领导小组,组长由党组书记、局长担任,副组长由分管纪检监察工作的班子成员担任,其他班子成员为组员。领导小组下设办公室在局办公室,负责组织协调、督促检查、考核等工作。

  3.落实“一岗双责”工作要求。局党组围绕本年度工作任务,年初党组书记与班子成员签订党风廉政建设目标责任书,明确职责分工和具体工作要求,督促领导班子成员履行“一岗双责”,履行主体责任。每半年至少召开一次党风廉政建设专题会议,“一把手”要每半年听取一次本单位领导班子成员履行“一岗双责”情况汇报,分管领导每年要布置、检查分管股室的党风廉政建设工作,提出具体要求,明确工作举措,落实工作任务。

  (二)注重学习教育,筑牢思想防线

  4.加强党纪法规学习教育。局党组要认真贯彻执行党组理论学习中心组学习制度,每年集中学习不少于4次,要制定学习计划、丰富学习形式、落实学习要求。落实党员干部教育管理监督。要把“习近平新时代中国特色社会主义思想”、《中华人民共和国宪法》、《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等法律规章纳入党员干部日常学习培训内容,加强党员干部理想信念教育,提升党性修养锻炼,筑牢思想道德防线。

  5.开展廉政警示教育活动。以“守纪律、防风险、促廉洁”为主题,积极开展“五个一”活动。一是局主要领导每年给党员干部上一次廉政党课;二是开展一系列谈心谈话提醒教育活动;三是观看一部警示教育片,以典型案件为主要素材,开展廉政风险警示教育;四是结合党章党纪党规学习,给党员干部上一堂党内法规课;五是结合理想信念,组织党员干部到教育基地开展一次廉政教育。

  (三)加强制度建设,强化党内监督

  6.健全党内谈心谈话。要积极开展党内谈心谈话活动,党组主要负责人对党组成员、下属单位主要负责人和各股室股长每年至少开展一次党内谈心谈话;班子成员与所分管股室的同志每年要开展一次谈心谈话。班子成员之间、党员与党员之间要通过民主生活会前、组织生活会前开展谈心谈话。所有谈话要有主题、有内容、有记录、有时间。

  7.严格执行“三会一课”制度。定期召开支部党员大会、支部委员会,按时上好党课。一般每季度召开一次支部党员大会、每月召开一次支部委员会,每季度至少安排一次党课。要科学制定“三会一课”年度工作学习计划,不断丰富学习内容。

  8.健全廉政风险防控制度。结合本单位工作实际,要对照工作岗位,逐环节排查廉政风险点,分股室、分岗位建立风险点台账;要对照台账实行廉政风险分级评估,分类制定风险防控措施,确保廉政风险定到岗,防范措施管到位,责任追究落到人,最大限度地控制和减少党员干部在执行公务中诱发不廉洁问题的可能性,保障权力的正确规范运行。

  9.严格执行党内监督制度。每年定期组织召开一次民主生活会,认真开展批评与自我批评,真正实现领导班子成员之间的有效监督。要严格执行民主集中制度,严格执行“三重一大”制度,凡属重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用,都要由会议集体讨论决定。要严格执行重大事项请示报告制度。要严格落实党员领导干部婚丧嫁娶事宜报告制度。

  10.积极支持配合纪检监察工作。要全力支持配合市委巡察办和派驻纪检监察组工作。坚决落实好巡察整改工作,整改措施有针对性和实效性,举一反三,建章立制。对涉及“三重一大”等重要事项、重要会议等及时向派驻纪检监察组报告和邀请派驻纪检监察组列席会议,主动接受监督。

  11.有效运用监督执纪四种形态“第一种形态”。加强对党员干部日常监督管理,对发现苗头性、倾向性问题,有效运用监督执纪“四种形态”,及时谈话提醒、诫勉批评,切实把党员干部身上暴露出的小问题解决在萌芽状态,使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。

  (四)加强作风建设,严肃工作纪律

  12.认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神。要对照中央八项规定和实施细则要求,进一步严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,严格遵守执行。重要时间节点(元旦、春节、端午、中秋、国庆),要对纠正“四风”工作进行安排部署、开展监督检查,对发现的问题进行通报曝光;节前和节后分别将安排部署情况和监督检查情况报送派驻纪检监察组。要严格执行财务管理制度,管控“三公经费”,防止“公车私用”“吃喝请”等邪风歪气。

  13.持续推进干部作风整治工作。落实上级审计机关关于作风整治专项行动的工作部署和市委纪律教育学习月活动。每年以上级审计机关集中整训为契机,组织党员干部参加“审计大讲堂”,深化法律法规学习、形势政策学习、审计专业能力提升学习等,进一步夯实党员干部理论水平。常态化开展纪律教育学习月活动,按照市委的工作部署,进行纪律作风整顿教育,强化纪律意识,推动廉洁从政、廉洁从审。

  14.严肃各项工作纪律。局党组要认真贯彻落实市委、市政府和江门市局党组的决策部署,严明政治纪律和政治规矩,从严管理本单位党员干部。领导班子成员要以身作则,率先垂范,发挥“领头雁”作用,带头加强学习,带头强化党性锻炼,带头强化“四个意识”、坚定“四个自信”,带头遵守廉洁从政的各项规定,带头接受组织和群众的监督,带头引领作风转变,自觉养成在监督环境下工作的习惯,为党员干部做好表率、当好标杆。

  三、党组领导班子成员责任

  (五)党组书记责任

  15.坚持把全面从严治党作为“第一责任”,牢固确立“抓好党建就是最大的政绩”观念,敢挑重担,勇于作为,做从严治党的表率。

  16.率先垂范。充分发挥领导干部示范带动作用,树牢“四个自信”、坚定“四个意识”,做到“两个维护”,严守政治纪律和政治规矩,当好廉洁从政的表率。理论学习坚持做到先学一步、深学一层;履职用权坚持做到严于律己、清正廉洁;服务人民坚持做到牢记宗旨、深入群众;对待亲属坚持做到严格教育、严格管理,切实把严的要求贯穿到抓党建全过程,努力做到真管真严、敢管敢严、常管长严。

  17.带好队伍。严格履行抓党建第一责任人责任,督查班子成员认真履行分管责任和“一岗双责”。加强同班子其他成员沟通协调,及时了解责任落实情况,坚决纠正不重视、不落实、敷衍塞责和消极抵触等问题。

  18.搞好谋划。拿出足够时间和精力研究部署审计机关党的建设重要工作、重大事项,统筹分析梳理全面从严治党面临的形势任务,制定推进措施,每半年听取党的建设工作情况汇报,主持研究党建工作。

  19.抓好落实。带头严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。定期与领导班子成员开展履职和廉政谈话,及时发现、提醒和纠正领导班子成员履行职责和廉洁自律方面存在的苗头性、倾向性问题,督查管党治党责任落实。

  (六)党组领导班子其他成员责任

  20.切实履行“一岗双责”。坚持把“一岗双责”作为硬任务,与分管工作同部署、同研究、同安排、同检查,推动党建工作在分管领域有效落实。坚持党建和业务工作两手抓、两手硬,推动分管领域业务工作和党建工作深度融合。立足自身职责,协助主要领导共同抓好管党治党各项任务落实,经常研究、布置、检查分管领域全面从严治党工作情况并定期报告。

  21.积极加强督查检查。加强对分管股室全面从严治党工作领导,指导解决热点难点问题,每年至少一次与所分管股室负责人开展谈心谈话。

  22.大力加强能力建设。大力弘扬求真务实、真抓实干的作风,带头加强学习、增强本领、担当作为,带头坚持问题导向、大兴调查研究之风、着力破解难题,带头践行弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等优良作风,形成“头雁效应”。

  四、保障措施

  23.加强组织领导。局党组要切实加强组织领导,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系,做到压力层层传导、责任层层落实、工作层层到位。

  24.严格报告述职制度。党组书记每年向市党廉办提交述责述廉报告;党支部的党组织书记抓基层党建述职评议考核工作。领导班子成员结合年度述职述廉、民主生活会对照检查等,向局党组报告个人履行全面从严治党责任情况。

  25.突出追究问责。局党组要认真落实《中国共产党问责条例》,严格执行。对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位的,对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、选人用人问题突出的现象,要敢于问责,盯住不放,问责一个、警醒一片。

第18篇: 落实全面从严治党实施方案

  中央国家机关贯彻落实全面从严治党要求的总体要求是:深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,以落实全面从严治党要求为主线,严格执行《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,强化从严治党主体责任,认真研究解决机关党建存在的突出问题,提高服务中心、建设队伍水平,提高机关党的建设科学化水平,为完成好中央国家机关在全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国中承担的重要任务提供思想政治和组织保证。
  一、坚持思想建党和制度治党紧密结合,做到教育和制度并重
  (一)深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚定“三个自信”。用中国特色社会主义理论体系的最新成果、用指导具有许多新的历史特点的伟大斗争的最鲜活的马克思主义武装头脑、指导实践、推动工作,确保在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。结合部门实际,开展分领域分专题学习,增强针对性,学以致用,推动工作。学习贯彻习近平总书记关于机关党建重要论述,进一步明确机关党建工作思路和重点。加强和改进部门党组(党委)中心组学习,把中心组学习纳入党建责任制,重点围绕党中央、国务院和部门重大决策部署开展学习研究,丰富内容、创新形式,加强监督检查和考核通报工作,充分发挥示范带动作用。进一步推进学习型党组织建设,打造学习品牌,充分发挥典型引路作用。中央国家机关的党校教育要围绕学习贯彻总书记系列讲话精神,深入贯彻《2013—2017年全国干部教育培训规划》,认真落实局处级干部5年内接受一次党校培训或轮训的要求,办好党员干部培训班、进修班、专题研讨班等重点班次,充分发挥党校干部教育培训主渠道主阵地作用。
  (二)围绕全面深化改革加强思想政治工作,凝聚正能量。加强党的路线方针政策特别是全面深化改革决策部署的宣传教育。及时了解党员干部思想动态并分析研判,每年开展一次思想状况分析并形成报告,部门机关党委向中央国家机关工委(下称工委)报告,工委向党中央报告,重要情况应及时报告。改进思想政治工作方法,充分利用新媒体,采取党员干部喜闻乐见的新形式,弘扬主旋律,传播正能量。实施干部职工心理健康服务工程,帮助干部职工在深化改革中提高心理素质和抗压能力。
  (三)深入开展法治教育,提高运用法治思维和法治方式推动工作的能力。完善国家工作人员学法用法制度,把宪法法律列入党组(党委)中心组学习内容,列为党校、干校必修课,纳入教育培训计划,健全并落实党组(党委)中心组集体学法、法治讲座、法治培训、法律知识考试考核、行政执法人员持证上岗和资格管理等制度,实现领导干部和国家工作人员学法用法制度化、经常化。开展宪法专项教育,进一步树立“依法治国,首先是依宪治国;依法执政,关键是依宪执政”的理念,树立“法定职责必须为”“法无授权不可为”的理念;加强国家法律、行政法规、部门规章、社团章程等的学习,推进依法行政、建设法治政府。加强党章和党内法规专项教育,引导党员干部特别是领导干部自觉学习、遵守和维护党章,自觉学习和运用党内法规,提高以法治思维和法治方式管党治党的意识和能力。开展建设法治机关活动,弘扬法治精神,培育法治文化。
  (四)加强党性和道德教育。深入开展党性党风党纪教育,引导党员干部坚守共产党人精神追求。抓好《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》贯彻落实,引导党员干部从自己做起、从岗位做起、从家庭做起、从点滴做起,自觉做践行社会主义核心价值观的模范。加强中华传统文化和美德教育,加强职业道德建设和政务诚信建设。推进中央国家机关精神文明建设。
  (五)严格落实《机关基层组织工作条例》。对《条例》明确规定的要严格落实,对《条例》有原则规定但不具体的要制定配套落实措施,切实把《条例》规定的各项要求落到实处。加强《条例》执行情况监督检查,各部门每年开展一次自查,工委每5年开展一次全面检查。通过监督检查,总结经验,发现问题,改进工作。
  (六)探索深化机关党的建设制度改革。贯彻落实《深化党的建设制度改革实施方案》,把规定要求落实到位,把好的经验形成制度巩固下来,进一步明确规定、完善配套措施,提高制度执行力。建立党内制度性文件备案制度,部门机关党委制定的机关党建制度性文件,报工委备案;部门党组(党委)印发的涉及机关党建的文件,抄送工委。
  二、落实从严治党责任制,完善机关党建工作格局
  (七)完善机关党建工作责任制。工委负责领导中央国家机关党的工作。中央国家机关各部门要完善党组(党委)书记负总责、分管领导分工负责、机关党委推进落实、司局长(行政负责人)“一岗双责”的党建工作格局。党组织书记要牢固树立正确政绩观,把抓好党建作为最大政绩,自觉做从严治党书记。党组(党委)书记作为部门党建工作第一责任人,负责领导机关党建工作,抓好班子、带好队伍、管好门户;机关党委书记根据工委和部门党组(党委)部署,负责谋划和统筹推进本部门机关党建工作;机关基层党组织书记特别是支部书记负责落实机关党建各项工作任务。
  (八)发挥党组(党委)抓党建的关键作用。党组(党委)作为抓党建的责任主体,重点履行好领导、用人、保障、管理责任。领导责任,就是总负责、总把关,把党建工作列入党组(党委)重要议程,经常听取工作汇报,及时研究提出指导性意见,结合部门中心工作,总体推进全面从严治党工作。采取切实措施让机关党组织参与部门中心工作,发挥机关党组织的协助和监督作用;落实机关党委常务副书记列席本部门党员领导干部民主生活会和部门党组(党委)以及本部门负责人召开的有关会议的要求,包括列席部署部门重要工作任务,研究讨论有关机关干部人事工作、涉及干部职工切身利益问题等有关会议。用人责任,就是严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,抓好选人用人工作,突出党建导向,优先选任既懂业务又懂党建的优秀干部;关心党务干部成长,建立专职党务干部与业务干部的正常交流机制。保障责任,就是党组(党委)积极支持党组织的工作,切实解决机构、编制、人员配备和交流、经费等重点难点问题。机关专职党务工作人员的配备,一般占机关工作人员总数的百分之二;机关工作人员较少或者直属单位和人员较多的部门,可以适当增加比例;机关党组织特别是基层党支部的活动经费,列入行政经费预算。管理责任,就是从严管理党员干部,特别是要先管好自身,并督促机关党组织落实党建工作责任制,严守党的纪律规矩,加强党员队伍建设;建立党建工作考核制度,重点抓好对机关党组织领导班子和党组织书记的考核工作。中央金融企业进行分层管理和考核时,应将机关党委与组织人事、行政部门同等对待。
  (九)设立部门党建工作领导小组。由部门党组(党委)书记任组长,副书记、机关党委书记任副组长,驻部纪检组(纪委)、机关党委、机关纪委、干部人事部门等为成员单位,设有宣传思想部门、巡视组的也应作为领导小组成员单位,办公室可设在机关党委(实行“一套人马、两块牌子”)。领导小组对本部门党的建设各项工作实施统一领导、统筹规划、推动落实。设置党委的部门党建工作领导小组,领导本部门机关和直属单位党组织的工作,指导本行业系统基层党建工作。办公室负责具体组织,督促检查。
  (十)明确机关党委推进全面从严治党要求落实的责任。重点履行协助、推进、教育、监督和引领责任。协助责任,就是协助部门党组(党委)完成中心工作,推进部门机关党的建设。推进责任,就是在工委领导和部门党组(党委)指导下主动谋划和推进本部门机关党建工作,推进党建责任落实。按照党组织隶属关系,领导部门直属单位党的工作,对职责范围内的党的建设进行规划和部署。教育责任,就是学习、宣传和执行党的路线方针政策,组织党员深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神;做好机关工作人员的思想政治工作,支持和协助本单位负责人完成工作任务。监督责任,就是对党员进行监督,严格执行党的纪律;参与干部管理监督,协助党组(党委)管理机关基层党组织和群众组织的干部,配合干部人事部门对机关行政领导干部进行考核和民主评议,对机关行政干部的任免、调动和奖惩提出意见和建议。引领责任,就是履行以党建带群建的责任,加强对统战和群众工作的领导,支持工会、共青团、妇委会等群众组织依照各自章程独立负责地开展工作,真正成为党联系和服务群众的桥梁和纽带。
  (十一)明确党支部具体落实全面从严治党要求的责任。重点履行落实、统筹、教育、监督、管理责任。落实责任,就是在部门党组(党委)和机关党委领导下,把党建各项工作最终落到支部,落到每个党员干部,使党的工作落地生根。统筹责任,就是把党建工作与业务工作紧密结合起来,实现同步计划、同步部署、同步实施、同步检查、同步考核,统筹推进。教育责任,就是做好党员教育工作,特别是加强党性党风党纪教育,加强廉政教育和廉政文化建设,打牢党员干部廉洁从政的思想基础。监督责任,就是对党员实施监督,加强廉政风险防控机制建设,发挥基层书记、支委会、纪检委员的作用,监督检查本单位党风廉政建设情况。管理责任,就是抓好班子、带好队伍,营造风清气正环境。
  (十二)加强工委对各部门机关党组织全面从严治党的领导和监督。根据党中央对党的建设的部署和要求,严格履行职责。加强机关党建宏观规划和分类指导,提出中长期规划和年度工作计划;落实工委机关分类联系各部门制度,有针对性地进行指导和服务。加强对各部门落实全面从严治党情况的监督和情况反映,完善派员列席部门党组(党委)民主生活会和中心组学习等制度,定期了解各部门党员和群众对部门领导干部的意见,及时向中央反映各部门领导班子和领导干部的情况。建立与部门党组(党委)沟通联系制度,及时听取部门党组(党委)的意见建议,共同研究和推动重点难点问题的解决。
  (十三)建立健全机关党建述职评议考核机制。按照述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建的要求,每年开展一次述职评议考核。机关党委向工委述职,述职报告须经部门党组(党委)审议,机关纪委向纪工委述职,工委、纪工委对机关党委、机关纪委进行考评;机关支部向机关党委、支部全体党员述职,机关党委和支部党员对支部进行考评;党员向支部述职,支部对党员进行考评。鼓励各部门建立健全机关党建工作考评体系和机制,积极探索机关党委、党支部向党员大会或党员代表大会述职的具体形式。工委定期向中央报告、向部门党组(党委)反馈有关情况。
  三、严肃党内生活,营造良好从政环境
  (十四)严格党内政治生活,加强党员干部党性锻炼。坚持和发扬实事求是、理论联系实际、密切联系群众、开展批评和自我批评、坚持民主集中制等优良传统。各级党组织要着力解决不按规定开展党内活动,党内生活质量不高、流于形式、难以发挥作用的问题,破除“潜规则”和陋习,切实提高党内政治生活的政治性原则性战斗性。结合年度考核,对各级领导班子和领导干部贯彻执行党内政治生活有关规定情况进行检查,各级领导班子要在自查基础上向上级党组织专题报告。制定和实施《加强和规范中央国家机关党内政治生活的实施意见》。
  (十五)认真执行民主集中制。坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,集体决策“三重一大”事项。发扬党内民主,鼓励讲真话、讲实话、讲心里话,内部讨论允许有不同意见,不扣帽子、不打棍子、不抓辫子、不装袋子,同时善于进行正确集中,防止议而不决、决而不行。加强对一把手的监督制约,重点加强对执行民主集中制情况的监督检查。
  (十六)规范和严格民主生活会制度。巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,进一步严格程序、细化要求,做实征求意见、谈心交心、对照检查、整改落实等环节工作,深入开展批评和自我批评,提高解决自身矛盾和问题的能力。完善上级党组织派员列席下一级单位领导班子民主生活会制度,及时了解和反映领导班子思想政治建设情况。
  (十七)规范和严格组织生活制度。支部组织生活会,要规范程序、严格标准,使每名党员都受到党内生活的教育。党员领导干部要严格执行双重组织生活会制度,既认真参加领导班子民主生活会,又以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。建立健全报告和通报制度。坚持“三会一课”、民主评议党员、党员党性定期分析等制度,结合实际开展主题党日、警示教育等活动。总结和推广支部工作法,把全面从严治党要求体现到支部工作方法创新中,使之成为机关党支部规范和严格组织生活的有效载体,有针对性地解决问题,不断提高组织生活质量。
  四、坚持从严管理,建设高素质干部队伍
  (十八)严格党员发展与管理。贯彻落实中央《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见》,按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的要求,制定和落实党员发展中长期规划和年度计划,及时处置不合格党员。以严的标准要求干部、以严的措施管理干部,严格执行干部管理各项规定。
  (十九)机关党组织要参与配合、协助做好机关干部管理工作。机关党委要协助党组(党委)管理机关基层党组织和群众组织的干部;配合干部人事部门对机关行政领导干部进行考核和民主评议,对机关行政干部的任免、调动和奖惩提出意见和建议。党员干部提拔使用,机关党委和所在党支部要提出意见,党支部要对所在支部的党员包括领导干部进行民主评议,严格落实考核制度。推动部门干部人事工作和机关党委的工作由同一名党组成员分管,推动有条件的部门机关党委工作机构与干部人事等部门合署办公、机关党委与人事部门负责人交叉任职。党组(党委)要支持机关基层党组织参与机关干部管理工作,主动听取机关基层党组织的意见建议。
  (二十)以机关“两委”书记、支部书记为重点加强党务干部队伍建设。把优秀干部放到党务岗位锻炼考验,把经过党务岗位锻炼考验成熟的干部放到重要岗位大胆使用。加强部门机关党委、机关纪委书记队伍建设。研究制定《加强中央国家机关“两委”书记队伍建设的意见》。严把党务干部入口关,选拔优秀干部担任机关党委、机关纪委书记、副书记。工委参与部门机关“两委”书记提名工作,拟任人选在提名环节须提前与工委沟通之后再启动干部选拔和选举程序。工委审核认为拟任人选不符合条件的,向部门反馈,指出问题,提出明确要求;部门严格按照要求重新提出拟任人选。根据中央关于干部交流有关规定,参照对有任期的党政领导干部的要求,连续任职达到两个任期的,换届时不再提名;开展机关“两委”书记交流试点工作,跨部门交流按照“进出平衡”的原则实施。实施党务干部培训工程,制定培训规划。加强党支部书记轮训,新任党支部书记须在任职6个月内参加培训,有条件的部门自办党支部书记培训班,中央国家机关党校开办支部书记培训常规班次。
  (二十一)机关党委要落实协助党组(党委)管理机关基层党组织干部的要求。部门内设机构党组织书记、副书记在任期内调整,由所在基层党组织提出建议人选,报机关党委审批、任免。书记、副书记在任期内职务变动,应当事先征得上级机关党组织的同意。
  五、持续深入改进作风,推进作风建设常态化长效化
  (二十二)严格贯彻中央八项规定精神,加强监督检查和情况通报。严格执行中央八项规定精神及配套实施办法,加强情况报送,各部门向工委报送情况,工委汇总向中央报送。工委牵头负责,开展机关作风和行风评议监督工作。坚持抓常抓细抓长,巩固和拓展教育实践活动成果,抓好建章立制工作,防止“四风”反弹;一个节点一个节点地抓,加强监督检查,强化执纪问责,查处违纪行为并予以通报。坚持领导带头、以上率下,发挥示范和导向作用。党员干部贯彻执行中央八项规定精神和国务院“约法三章”情况,纳入党建工作考核和行政考核。
  (二十三)认真落实党组织联系基层、党员联系群众“双联系”制度。鼓励机关党组织和农村、企业、社区等基层党组织通过多种方式建立联系,重点围绕建强组织、谋划工作思路、解决实际问题开展帮扶工作。完善联系和服务群众长效机制,落实中央《关于完善党员干部直接联系群众制度的意见》,教育引导党员干部增强服务群众意识、创新联系群众方式、提高服务能力。认真贯彻中央《关于加强基层服务型党组织建设的意见》,引导基层党组织完善服务内容、创新服务形式、改进服务效果。组织党员到社区报到、参加社区服务活动,开展试点,总结经验,进行推广。
  (二十四)开展“三严三实”教育。在县处级以上党员领导干部中开展“三严三实”专题教育,推动各级领导干部按照“三严三实”要求加强党性修养、改进工作作风,把“三严三实”作为修身做人的基本遵循,作为为官用权的警示箴言,作为干事创业的行为准则。把“三严三实”作为干部考核评价和选拔的重要依据,引导党员干部经常按照“三严三实”进行对照检查,使之内化于心、外化于行。
  (二十五)建立日常谈话提醒制度,做到抓早抓小抓苗头。抓住出国出差、项目审批、干部选拔等节点,对党员干部定期加压、及时提醒。建立日常监督机制,实现抓小、抓早、抓苗头,防止小毛病变成大问题。
  六、加强党的纪律建设,强化反腐倡廉建设
  (二十六)把守纪律讲规矩摆在更加重要位置,做守纪律讲规矩的模范。按照党规党纪严于国家法律的要求,监督党员特别是领导干部切实履行党员义务,自觉遵守党的纪律,模范遵守国家法律法规。严明党纪,首先是严明党的政治纪律和政治规矩,根本一条是维护党中央的集中统一领导。领导干部特别是高级领导干部要首先做到严守政治纪律和政治规矩,以更强的党性意识、政治觉悟要求自己,坚决做到“五个必须”,坚决制止违反政治纪律和政治规矩的行为,自觉维护党的团结统一和中央权威,保证中央政令畅通。严明党的组织纪律,加强纪律教育特别是“四个服从”的教育,增强组织观念和纪律观念;严格遵循组织程序,严格执行请示报告制度、个人重大事项报告制度,坚决纠正无组织无纪律的行为,严肃查处欺骗组织、对抗组织的行为。严明党的宣传纪律,有效管理所属研究机构和媒体,规范各类报告会、研讨会、讲座、论坛等,确保主流思想和舆论占领意识形态阵地。管理和引导新媒体,注重对网络舆情的收集分析和报送,加强网络舆情引导。严明党的工作纪律、财经纪律等其他纪律,督促党员干部克己自律,对苗头性问题及时批评教育,违纪的要给予党纪政纪处理、组织调整。加强对纪律执行情况的监督检查,确保纪律刚性约束。建立纪律考试题库和考核制度。
  (二十七)强化党风廉政建设主体责任和监督责任。严格落实“两个责任”,从部门党组(党委)、机关党委和机关纪委、司局党支部和直属单位党组织,层层传导压力、分解责任,推动责任落实。部门党组(党委)要履行好用人责任、纠正责任、监督责任、支持责任和管理责任。党组(党委)书记要对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。机关党委要履行好协助责任、推进责任、教育责任、监督检查和支持责任。基层党组织要履行好落实责任、推进责任、教育责任、监督责任、管理责任。纪检组织要认真履行监督责任,聚焦中心任务,强化监督执纪问责,突出主责主业,转职能、转方式、转作风,集中精力抓好党风廉政建设和反腐败工作。强化责任追究,探索建立落实“两个责任”考核、问责、追责的办法和机制。
  (二十八)加大查办案件力度,实行“一案双查”。保持惩治腐败高压态势,严肃查办发生在重点领域、关键环节、损害群众利益的腐败案件,重点查处十八大后不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员干部;发生在领导机关和重要岗位领导干部中插手工程建设、土地出让,侵吞国有资产,买官卖官、以权谋私、腐化堕落、失职渎职案件;转移赃款赃物、销毁证据,搞攻守同盟、对抗组织审查的行为。深入剖析典型案例,加大案件通报力度,认真研究新形势下违纪违法案件的特点和规律,充分发挥查办案件的惩戒和治本功能。对发生的违纪案件和腐败案件既追究当事人责任,又追究相关领导责任。对诬告干部、违法取证等行为严肃处理,保护干部干事创业的积极性。加强案件审理和监督管理工作,规范涉刑案件的党纪处理,提高办案质量和效率。
  (二十九)加强纪检巡视和约谈工作。对问题线索比较多的部门开展专项巡视。巡视情况向中央纪委报告,向部门党组(党委)反馈。对推进党风廉政建设不力、信访举报案件数量较多的部门进行约谈。
  (三十)加强反腐倡廉教育和廉政风险防控机制建设。深化反腐倡廉教育,加强岗位廉政教育和警示教育,认真落实《关于加强和改进中央国家机关廉政文化建设的意见》,加强廉政文化宣传教育,工委统一命名一批廉政教育基地。结合简政放权,推进权力运行制约和监督体系建设,完善权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制,加强对重点领域、重点部位、重点环节廉政风险点的动态监控和对防控措施落实情况的监督检查。
  七、拓宽监督渠道,发挥党内监督和人民监督作用
  (三十一)强化机关党内监督。推进党务公开,制定和实施党务公开目录,重点公开党组织决议决定及执行情况、党的思想建设和组织管理情况、领导班子建设情况、干部选任和管理情况、党风廉政建设情况等,采取通报、公示栏、机关内网等多种方式公开。定期检查党员参加组织生活的情况,并向全体党员通报;督促按期开好党员领导干部民主生活会。了解并掌握机关党员以及领导干部的思想、作风和工作情况,如实向上级党组织反映。充分发挥机关党员监督作用,开展民主评议党员,支持党员行使监督权利。推进党代表常任制,建立重要情况通报制度、代表提议制度、重大决策征求党代表意见制度,拓展党代表参与党内事务渠道,增强监督力度。发挥纪检组织和纪检干部的监督作用,加强监督执纪问责,正风肃纪。
  (三十二)建立机关党建巡视工作制度。以聚精会神抓党建和全面从严治党为重点,突出《机关基层组织工作条例》落实、作风整治开展党建工作巡视。党建巡视要与纪检巡视相衔接,每年由工委班子成员带队,选取部分部门,根据形势任务的需要确定不同专题分类开展巡视,争取3年把所有部门巡视一遍。
  (三十三)拓宽接受人民监督渠道。推进政务公开,健全听证、咨询、征求意见制度,依法扩大群众参与。开展机关作风和行风评议监督工作。改进窗口单位服务质量,接受人民群众评议。用好中央国家机关举报网站,拓展监督渠道。主动接受舆论监督,分析网络舆情,改进工作。规范信访处理程序,做到“件件有落实、事事有回音”。
  八、深入把握全面从严治党规律,更好地指导实践、推动工作
  (三十四)研究落实全面从严治党要求的理论和实践问题。研究制约党建工作发展的深层次问题,研究落实从严治党责任制、严格党内政治生活、严明党的纪律、推进党风廉政建设、推进机关党建制度改革和实践创新等重要问题,研究机关党建的特点和规律,探索服务中心、建设队伍的实现途径和有效方式,着力从完善机关党建体制机制层面形成有针对性的、解决问题的思路和办法。
  (三十五)适应新形势研究和创新机关党建工作。增强问题意识,围绕事关全局的重大问题、党员干部关注的热点问题,认真开展调查研究,把研究成果形成制度、推动工作。高度重视互联网领域的意识形态斗争,工委发挥好紫光阁网站作用,各部门要建立机关党建网站或依托部门门户网站建立子网站、网页,积极推进电子党务,注重运用微博、微信、手机客户端开展工作,提高机关党建信息化水平。

第19篇: 落实全面从严治党实施方案

   为深入贯彻中央和省市委关于全面从严治党的决策部署,进一步加强落实全面从严治党主体责任制度机制建设,压紧压实管党治党的政治责任,着力打造清政、务实、高效机关,结合本单位实际,制定本计划。

  一、强化责任意识,完善责任体系

  (一)加强组织领导。坚持党组书记作为第一责任人主抓全面从严治党工作,党组要全面担负起全面从严治党主体责任。党组每季度至少召开1次党风廉政建设专题会议,及时传达贯彻上级党委、政府和纪委监察委关于全面从严治党主体责任的部署和要求,总结分析党风廉政建设工作,及时做出积极的部署安排; 分别在年中、年底召开党风廉政建设汇报会,听取班子成员关于落实党风廉政主体责任情况汇报,分析研究工作,及时解决存在的突出问题,推动主体责任落。

  (二)健全责任机制。对全面从严治党主体责任工作任务进行责任分解,进一步明确各科室的工作职责,与各科室负责人签订党风廉政建设责任书,班子成员每季度要向党组汇报上级部署的全面从严治党相关重点专项工作的落实情况,各科室负责人每季度向分管领导报告1次落实党风廉政建设主体责任情况,压紧压实全面从严治党主体责任。

  二、强化思想建设,打造政治生态

  (一)加强廉政教育。深化“两学一做”学习教育,扎实开展主题教育,把党章党规党纪作为党组理论学习中心组、支部党课的必修课,丰富党风廉政学习形式,通过“学习强国”APP、微党课、专家讲课、赴红色教育基地接受革命传统教育等形式,组织党员干部深入学习党章党规,深入学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻理解把握习近平总书记关于新时代全面从严治党、党风廉政建设与反腐败工作的一系列重要论述。全年开展全员性革命传统教育、先进典型教育、警示教育活动、以及“一把手”讲党课等系列教育活动不少于6次。

  (二)严肃党内政治生活。坚持以《党章》为根本,深入贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规制度。严格执行“双固定”、“三会一课”、组织生活会、主题党日活动、党员民主评议等制度,推动党支部组织生活正常化、规范化。党员领导干部参加双重组织生活会,带头开展批评与自我批评,营造良好政治生态。

  三、强化制约监督,规范权力运行

      (一)加强党内监督。深化运用监督执纪“四种形态”,坚持纪严于法、纪在法前。加强对党员干部的日常监督管理,着力用好第一种形态。落实谈心提醒制度,了解掌握党员干部思想、作风和工作情况,发现问题及时了解核实,做到抓早抓小,对苗头性倾向性问题及时“咬耳扯袖”,做到监督常在,形成常态。规范化开展廉政谈话,每月分层开展至少3次廉政谈话,提升谈话质量,明确提出勤政廉政要求,做到谈深谈透。

  (二)接受群众监督。全面践行“最多跑一次”服务事项,认真落实《政府信息公开条例》,深化党务政务信息公开,自觉接受群众的检验和社会的监督;

   认真受理群众信访,对反映的问题及时处置或调查核实,迅速回复处理意见,树好为民惠民形象。

  四、强化队伍管理,夯实执政根基

  (一)加强监督管理。健全考核评价体系,提高考核评价的全面性、准确性,鼓励党员干部履职尽责,爱岗敬业,遏制“为官不为”、失职渎职的行为,着力营造风清气正、干事热情创业的良好政治生态。进一步健全和完善中层干部廉政档案,严格执行重大问题请示报告、出国(境)审批和证件管理、领导干部个人有关事项报告等制度,主动向组织汇报相关事项变化情况,及时更新个人廉政档案。

  (二)规范选拔工作。认真落实新时期好干部标准和“德才兼备,以德为先”的用人导向,按照“民主推荐、组织考察、个别酝酿、集体决策”的规定程序,落实任前征求派驻纪检组等有关部门意见、任前公示、任职谈话等制度,坚决防止用人失察、“带病提拔”。

  五、狠抓作风建设、持续整治“四风”

       (一)持之以恒正风肃纪。对照中央八项规定及实施细则精神和省委、邯郸市委、肥乡区委办法要求,聚焦形式主义、官僚主义“十种表现”,以及隐形变异的“四风”问题,每月开展正风肃纪专项检查,对查处的问题一律通报曝光,检查情况报派驻纪检组备案;

   针对扫黑除恶专项斗争等市委市政府重点工作中存在的四风问题开展集中督查活动,着力整治推进不力、工作不实、敷衍应付等问题。

  (二)严抓效能建设。坚决执行《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》精神,大力治懒、治散、治庸,严肃查处不担当、不作为、乱作为等问题;

   严格按照“最多跑一次”的要求,简化办事程序,提高办事效率,优化服务质量;

   坚决查处侵害群众利益的不正之风,杜绝执法不公,接受宴请,收受财物等违规违纪行为。

本文来源:https://www.gywlwh.com/fanwen/326011.html

为您推荐

京ICP备2021107668号

CopyRight 1996-2018 https://www.gywlwh.com Inc All Rights Reserved. 共赢教育网 版权所有 投诉建议