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　　2021党课讲稿：新时代新形势下如何加强农村基层党组织建设

　　基层党支部在党整体结构框架中扮演者无法替代的角色，具有基础性、广泛性与重要性的基本特点，负责具体执行党的方针政策，是直接影响甚至决定党的战斗力与影响力的关键性因素。互联网信息时代的到来，社会主义市场经济体制的逐步完善，新思想新观念的产生与传播，这些都促使公立医院基层党支部转变以往工作理念与工作模式，继续坚持并发扬与时俱进、锐意创新的精神，为充分发挥基层党支部的作用奠定基础。

　　一、新形势下加强基层党支部建设的重要影响

　　基层党支部是党组织构架中最基本也是最重要的组成部分，加强基层党支部建设不仅可以提高基层党员的向心力与凝聚力，还可以提高党组织的整体号召力与战斗力，更可以提高上层党组织与人民群众沟通互动的有效性。与此同时，加强企业基层党支部建设也是团结企业全体员工的主要方式，提高了企业经营管理理念与党建设经验的结合性，不仅永葆党的先进性，也有助于化解企业员工与企业之间的矛盾。

　　经济社会的快速发展也促使公立医院不得不加快运营管理模式改革创新的步伐。虽然越来越多的公立医院开始认识到更新医院管理理念与变革企业结构对实现其长远发展目标的重要意义。加强基层党支部建设有助于在公立医院内部营造出团结奋斗、勇往直前的良好工作氛围，引导医护工作人员为实现中国特色社会主义理想而奋斗终身[1]。

　　二、总结现阶段基层党支部建设过程中出现的主要问题

　　（一）基层党支部书记自我要求与自主学习能力有待提升。部分基层党支部书记缺少最基本的创新意识与创新能力，很少主动去探究或者发现基层党支部工作模式的不足之处，更不会主动去思考解决工作难题的方法。还有一些基层党支部书记受自身专业素养有限、党务工作经验少等多种因素的影响，其工作水平与工作效率都普遍不高，甚至将生产经营活动作为基层党支部工作的核心内容，加剧了基层党支部工作的表面化与肤浅化。基层党支部书记对于不同性格、不能能力以及不同资历的党员都一视同仁，采取无差别式或者单一性的对待方式，很少主动挖掘基层党员的潜力，不仅限制了党员的全面发展，也降低了党员思想观念的一致性与统一性，对公立医院长远发展产生消极阻碍作用。

　　（二）对基层党建工作的认知出现偏差。部分公立医院基层党支部工作人员没有认识到党建工作对公立医院长远发展的重要意义，过于重视医院业务的开展，对基层党建工作存在轻视或者忽视心理，造成了公立医院工作人员业务素质与政治素养发展的不平衡化。加之，部分公立医院基层党建工作人员的政治意识和站位意识较为薄弱，参加基层党建工作的主动性与积极性并不高。

　　（三）基层党支部的威信度有待增强。许多基层党支部成员是身兼多职，工作量较大，工作内容也较为繁琐，加之，部分基层党支部干部的职务不高，这些都在无形之中降低了基层党支部的权威性与影响力。还有一些基层党支部所组织的教育活动过于形式化与单一化，降低基层党支部三会一课的实际效果与作用，增加了党员出现思想问题的几率，降低了党员的先锋带头作用[2]。

　　（四）基层党支部活动内容的局限性与束缚性。大多数基层党支部活动以生活类活动为主，而这些活动组织形式又以学习文件内容为主，很少组织开展以公立医院运营管理为核心的活动，降低了基层党支部活动内容与公立医院运营实际情况的关联性，容易引起基层党员对基层党支部活动的抵触情绪。部分基层党支部活动形式缺少创新性与独特性，甚至基层党支部成员照搬往年的基层党支部活动组织策划方案来组织开展今年的基层党支部活动，降低了基层党支部活动的活力。许多基层党支部活动以照念文件、讲话为主，这些活动对党员思想的渗透力与影响力都较小，根本无法满足基层党员对丰富基层党支部活动内容和创新基层党支部活动形式的基本要求[3]。

　　三、新形势下加强基层党支部建设的措施

　　（一）加强基层党支部书记队伍建设。基层党支部书记综合素质的高低直接影响基层党支部整体素质的高低，一般而言，基层党支部书记综合素质越高，对基层党支部工作的促进作用越大，反之，基层党支部书记综合素质过低会对基层党支部工作产生消极阻碍作用[4]。基层党支部书记应转变自身工作理念与工作方法，除了主动学习党的方针政策以及政治观念外，还要主动学习创新教育以及社会主义思想价值观的核心内容，不断提高对自身的要求和标准，强化其为人民服务的意识与奉献意识，从而实现基层党支部书记政治素养与综合能力的全面提升。另外，还应进一步完善基层党支部书记选拔机制，比如，提高基层党支部书记选拔考核力度，尽量选拔那些党务工作经验丰富、政治素养较高、组织策划能力较强的基层党员担任基层党支部书记职务，基层党支部书记应加强基层党组织活动与企业生产运营的关联性、契合性[5]。

　　（二）提高基层党支部活动形式与内容的创新性。基层党支部应在加强对公立医院发展目标、运营现状的调查研究力度，并以此为基础来调整基层党支部活动策划方案，提高基层党支部活动内容的丰富性。基层党支部还应利用互联网信息技术以及多媒体设备来创新基层党支部活动形式，提高基层党支部活动形式的灵活性与多元性，最大限度的提高基层党支部活动对基层党员的吸引力，从而提高基层党员参加基层党支部活动的积极性与主动性。另外，基层党支部应准确把握创新发展与批判继承之间的辩证关系，在继承原有基层党支部工作模式优势的基础上不短创新基层党支部工作模式，可以将基层党支部活动、重大节日、传统文化进行有效融合，提高基层党支部活动对基层党员的教育效果[6]。

　　（三）进一步完善基层党支部考核体系。在结合当前国内外政治环境以及经济发展总趋势的基础上，主动调整和完善基层党员相关的各项制度，提高基层党支部考核体系的科学化与有效化，在坚持党内民主公平的基础上，最大限度的提高基层党支部考核体系对基层党员的监督管理力度，促使基层党员能转变原先敷衍工作态度。

　　（四）转变对公立医院基层党建工作的错误认知。通过组织主题座谈会、医院宣传栏等方式来宣传基层党建工作内容，提高基层党建工作人员对基层党建工作的理解与把握，认识到基层党建工作对医院未来发展的重要性，引导相关人员积极参与到基层党建工作之中。

　　四、结语

　　加强基层党支部建设是党支部内在发展的基本要求，基层党支部建设工作并不是一朝一夕就能完成的，需要基层党员、党支部等共同努力。加强基层党支部建设，创新基层党支部活动形式，丰富基层党支部活动内容，为充分发挥基层党支部的作用奠定基础。

　　2021党课讲稿：新时代新形势下如何加强农村基层党组织建设

　　近日，农村基层党建工作综述以“八坚持、八推动”为主线，全面阐释了农村基层党组织建设取得的明显成效。有人感慨：“农村基层党组织建设不仅走进了新时代、更赶上了好时代！”农村党组织作为落实党方针、政策的“神经末梢”和“毛细血管”，要坚持强基础、固培元，打牢“三条路”，修好“终生课题”，助推农村基层党建历久弥新、百花争艳。

　　打牢人才“沥青路”，壮大组织生力军。千秋大业，人才为本。各级党组织要以乡情乡愁为纽带，全力回引外出优秀人才，加大本村选、外面引、上级派、公开聘等方式培养选拔力度，切实畅通选人之“道”，育好乡村“领头雁”，壮大生力军，从而实现学以致用、造福桑梓的良性循环。应当修建人才“蓄水池”，将农村种养大户、致富带头人、退伍军人、土专家等实行分类建档、动态管理，变“输血”为“造血”，构建人才强村。应以“培”为主，盘活“存量”，拓宽在职大专等学历提升渠道，定期不定期开展技能培训，让乡村干部铆足干劲书写新时代壮美答卷。

　　打牢经济“沙石路”，蓄积集体新动能。村党组织要把集体经济作为“书记项目”，着力构建亲清政商关系，提供优质公共服务，支持企业家以恒心办恒业，通过整合资源赢取抱团发展，以“小力气”撬动“大作为”，为蓄积集体新动能“夯基固本”。要充分发挥帮扶单位人、财、物等优势，将群众利益抓在手上、放在心上，因地制宜练好“基本功”，推动集体经济高质量发展。同时，用好用活驻村第一书记、工作队员这支“尖兵”力量，积极为村级集体经济发展找思路、引项目，全面挖掘农村潜在资源走出一条“长效路”，逐步实现农业增效、农村繁荣、农民增收的良好局面。

　　打牢治理“水泥路”，构筑乡村幸福园。要以党建引领，村党组织为核心，突出治理“压舱石”，构建法治德治自治相结合的乡村治理体系。一是坚持法治为本，全面实施一村一法律顾问制度，培育一批法律明白人，增强“内生力”。二是坚持德治为魂，深入挖掘优秀传统本土文化，开展传家风、立家规、树先进活动，在润物细无声中营造崇德向善的社会好风尚，唱响“主旋律”。三是坚持自治为基，发挥村民主体作用，修订《村规民约》、完善《聚居点管理条例》，成立红白理事会、小区管委会等村民自治组织，构建共治共享的基层社会治理新格局，不断增党员群众的凝聚力和战斗力。

　　万里征程风正劲，千钧重任再启程。各级党组织要打牢“人才、经济、治理”之路，落实从严管党治党主体责任，切实把抓基层打基础作为长远之计和固本之举，真正让每个党组织在广袤农村大地上筑牢战斗“堡垒”，让党的方针政策一以“贯”之，呈现“百花争艳”之势。

　　2021党课讲稿：新时代新形势下如何加强农村基层党组织建设

　　根据上级党委的安排，今天由我来给大家讲一次党课，党课的题目是《加强基层党组织建设》。

　　一、充分认识加强基层党组织建设的重要性

　　集团公司和市委督导组对我院检查的重点是基层组织建设、运行是否正常，党员的组织生活是否正常开展，希望我们各支部能真正重视基层党组织建设和组织生活的开展，把支部建设成党员之家，职工之家，真正成为我党的战斗堡垒。就基层党组织建设我谈几点认识。我们知道，医院党组织是党的基层组织，是党的整个机体的重要组成部分。医院党建工作可以为医院改革、发展、稳定提供坚强的政治保障，对增强医院凝聚力，提高医院综合竞争力，促进医院可持续发展起到重要的作用。但在实际工作中，往往是说起来重要，做起来次要，忙起来甚至不要，所以，我认为有必要对基层党组织建设的重要性进行统一认识。

　　中国共产党《党章》明确指出：“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础”。常言说，“基础不牢，地动山摇”。事实也确实是这样，党的建设必须要注重基层和基础建设。只有我们把基层和基础的工作做好了，把基础夯实了，我们党的建设的大厦才能建得又高又稳。所以，我们需要非常积极地加强我们党的基层组织和我们的党员队伍建设，充分发挥我们基层党组织的战斗堡垒作用和我们广大党员的先锋模范作用，只有发挥了这两个作用之后，我院才能有坚强的发展基础，才能有战无不胜的力量，我们的祖国才能够为实现两个一百年的奋斗目标，包括实现我们中华民族伟大复兴的这样一个中国梦奠定坚实的基础。

　　首先，党的基层组织是党的组织基础。

　　我们都知道我们的党和西方的许多政党是不一样的，我们的党不是说为了在议会里面取得执政地位而建立起来的党。相反，我们的党是在领导群众进行革命斗争的过程当中逐渐发展起来的。我们是先有基层组织，然后才逐渐的发展壮大，然后变成一个具有非常严密而完整组织体系的这样一个政党。我们党现有党员8900多万，基层党组织450多万，基层组织是整个党的组织体系里面的组织细胞，正是因为有了我们的基层组织，所以我们的党是一个非常严密、组织性非常强、有着完整组织体系的大党。如果试想一下，没有我们的基层党组织，那么我们的党不可能有现在这么强大的战斗力，也不可能有现在这么强大的凝聚力，那么它可能变成了一群散兵游勇，甚至我们党也会变成一盘散沙，所以从这个意义来讲，党的基层组织非常重要，它是我们的一个组织基础，而且基层是从我们党的建立开始发展起来，甚至一直到现在一直都是我们党重要的组织基础。

　　同时，党的基层组织是我们党的战斗堡垒。

　　因为我们经常会讲，我们中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，那么中国特色社会主义事业是一个非常庞大的事业，涉及到各战线、各个领域，也包括我们医疗行业，那么党的领导要体现出来，体现我们的社会主义事业当中去，那么如何贯彻进去，如何体现出来，那么要靠的还是我们的基层组织。因为我们的基层组织是可以深入到我们的各个战线、各个单位、各个系统里面去的，我们党的基层组织分布在我们的农村、社区、军队、企业、高校，也包括医院，甚至其他各种社会基层单位，那么尽管这些工作单位可能工作性质不一样，领导组织不一样，组织方式不一样，但是这些基层党组织都是在不同的单位，不同的领域内发挥着战斗堡垒作用，都承担者在活动当中要宣传党的路线方针政策，都承担着在这个过程当中团结组织党内外人员共同参与到我们党社会主义现代化建设伟大事业当中去。如果没有这些基层组织的话，那么我们党的领导核心的这种地位很难以体现出来。

　　第三，党的基层组织是贯彻、执行党的路线方针政策的重要力量。

　　党的执政能力是通过制定路线方针政策和作出重大决策来实现的。有了正确的方针政策和重大决策，要靠全党的力量去贯彻，最终要靠基层组织的工作来落实。没有众多的基层党组织的贯彻落实，再英明的决策、再宏伟的目标都无法实现，从这个意义来讲，基层就是基础，特别基层党支部，肩负着党的方针政策贯彻落实的最后一公里，责任重大。我们基层党组织要牢记自己的政治责任。

　　第四，党的基层组织是联系群众的桥梁和纽带。

　　人民群众是党的力量源泉和胜利之本。巩固党的执政地位，最重要的是赢得人民群众的支持和拥护。党的基层组织分布在社会的基层，是与人民群众最直接最经常最密切的这些联系者，一方面要了解掌握群众各种利益诉求和情绪上的变化，另一方面要传播去宣传党的路线方针政策，团结和带领我们的群众实现党的任务和目标。在我们医疗行业，人民群众既是指本单位的职工，也包括我们的服务对象。医院的基层党组织是党在社会基层单位的战斗堡垒，绝大多数党员分布在基层支部，他们与职工群众朝夕相处、共同工作，同时也与广大患者群众密切接触。正是通过基层党组织和党员、干部的努力，才能把职工群众更好地凝聚和团结起来，才能在患者群众中树立良好的社会形象。

　　二、全面加强基层党组织建设

　　前面谈了基层党组织建设的重要性，下面，结合医院实际，再谈一谈加强基层党组织建设中的几个问题。

　　1、思想建设

　　我们常讲，思想是行动的指南，思想建设是党的基层组织建设的一个重要方面。院党委始终高度重视党员队伍的思想建设，全院党员要把党章党规和系列讲话的学习作为一种政治责任，坚持高标准、严要求，要做到真学真懂真信真用，把合格党员的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，真正成为“四讲四有”的合格党员。

　　2、组织建设

　　首先，要加强班子建设，强化基层党建责任落实，书记是第一责任人，班子成员分工负责，紧密配合，共同做好基层党建工作。目前我院支部书记大多数为兼职，业务、行政事务多，支部建设投入精力不足，一是支部书记要以高度的政治责任心抽出时间和精力去做好支部党建工作，二是要通过内部设立支部联络员等方式，协助支部书记开展支部工作、培养支部工作后备力量。在给支部书记责任压力的同时，党委也给支部书记权力，今后在科室重大决策、先进的推选、干部的选拨等多听取基层支部书记的意见和建议。其次，要做好组织发展工作，严格按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”新十六字方针，提高发展新党员质量。积极培育入党积极分子队伍，对党外的学科带头人、高级知识分子要在政治上多关心，努力改善党员队伍和入党积极分子队伍的结构。同时，还要强化党员教育管理。因为对于一个政党而言，你过去先进不等于你现在先进，你现在先进也不等于永远先进，那么对于每一个党员如此，你入党的时候，你的信仰很坚定，不代表你今后你的信仰也一样很坚定，那么你现在你的信仰很坚定不代表你今后你的信仰依然很坚定，所以我们就得不断地不停地加强对党员的教育和管理，使我们党员从思想意识到一言一行，都符合党员的标准，都体现出党的先进性。

　　3、制度建设

　　党内生活制度是基层党组织各项工作得以落实的保障。基层党组织建设，事实上关键是在于我们需要更好地去完善我们党内的各项制度，这些制度很多，比如说“三会一课”制度、组织生活会制度、民主评议党员制度、党员定期汇报制度、谈心谈话制度等等。

　　三、全面做好基层党组织换届选举工作

　　换届选举工作基层党组织建设的一项重要工作。根据集团公司党委的安排，近期要完成基层党组织换届选举工作，基层党支部的换届选举要在xx月底完成，院党委的换届选举要在xx月底完成。在此，我对换届选举工作进行动员。

　　1、统一思想认识，切实增强做好这次换届选举工作的责任感

　　这次两级党组织的换届选举，是全院政治生活中的一件大事，对于我院加强党的建设，促进改革发展，具有十分重要的意义。通过前期的“两学一做”学习教育，全院广大党员干部特别是领导干部普遍受到了一次深刻的教育，党性观念得到增强，政治素质得到提升。这次换届既是对两级领导班子和领导干部组织领导、驾驭全局能力的一次集中考验，也是对全院广大党员党性原则、政治素质的一次集中考验。全院要以高度的政治责任感和崇高的历史使命感，扎实做好这次换届选举工作，把广大党员和群众的思想统一好，进一步引导发挥好广大党员的全局意识、大局观念，严格按照党章规定和换届选举工作要求，确保全院广大党员能准确理解，坚决执行上级党组织的各项政策要求，在思想上、行动上与上级党组织保持高度一致，以良好的政治素质在换届中体现共产党员的先进性。

　　2、精心组织，周密安排换届选举各项工作

　　此次换届选举工作，时间紧、任务重、政策新、要求高，全院各级党组织及全体党员要高度统一思想，切实提高认识，加强领导，统筹安排，精心组织，确保这次两级党组织换届选举工作取得圆满成功。广大党员特别是党员领导干部要正确履行好自身职责，坚决执行上级决定。对于换届选举可能出现的各种新情况、新问题要认真研究，做到引导在前，预防在前，处置在前，把工作做得更加主动一些，更加富有成效一些。同时，要按照院党委的统一部署，统筹安排各项工作，对换届工作和日常工作通盘考虑，统筹兼顾，做到“两促进、两不误”。

　　3、严肃工作纪律，保证换届选举工作顺利进行

　　换届风气的好坏，直接关系到换届的成败，影响到医院的稳定。为严肃换届工作纪律，中央、省、市及集团公司的纪委、组织部门都先后下发过专门的文件。对这些文件规定，我们要认真学习，严格遵守落实。在此，我要对换届选举工作相关纪律进行特别强调。在换届工作中，全体党员都要严格遵守党规党纪，严禁拉帮结派，对搞团团伙伙、结党营私的，一律给予纪律处分；严禁拉票贿选，对在民主推荐和选举中搞拉票、助选等非组织活动的，视情节给予纪律处分，贿选的依纪依规严肃处理。严禁干扰换届，严禁搞人身攻击，对造谣、诬告他人或者妨害他人自由行使选举权的，一律严厉查处。对于换届选举中出现的纪律案件，要坚决制止，发现一起，查处一起，绝不姑息。努力创造好一个气顺心齐、风清气正的换届环境，保证换届选举工作顺利圆满完成。

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