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　　党支部突破项目

　　各党总支（党委）、党支部：

　　根据《中共山东省委高校工委关于在全省高校实施院（系）级党组织书记抓基层党建突破项目的通知》，系（院）党总支（党委）书记和直属党支部及机关各党支部书记，要于5月15日前制定抓基层党建突破项目实施方案报党委组织部备案。现将有关事项通知如下：

　　一、总体要求

　　各基层党组织书记要强化抓基层党建主体责任意识，在前期报送的抓党建工作重点突破项目的基础上，主持研究制定项目具体实施方案，明确工作任务、目标要求、推进措施、完成时限等内容。要统筹各方面力量，及时协调解决项目推进中遇到的困难和问题，确保项目顺利实施、取得实效。要在推动问题解决的同时，注重探索建立可复制、可推广的有效做法，努力形成解决基层党建重点难点问题的制度性安排。

　　二、推进措施

　　学校党委全程跟踪指导项目推进情况，通过实地调研、座谈交流、定期通报等方式，加强对基层党组织书记抓党建重点突破项目的督查调度。每两个月调度一次突破项目进展情况，对项目推进中的经验做法、重要成效、突出问题，及时进行通报。12月底前，各基层党组织要把书记抓党建突破项目推进情况和实际成效进行总结，并报送校党委组织部。

　　三、成果运用

　　基层党组织书记抓党建重点突破项目推进情况，纳入党组织书记述职考核。在述职评议时，要对项目推进情况和实际成效单列一条；开展考核时，将项目实施成果作为评价基层党建工作开展情况的重要依据。对思想上重视、推进措施有力、项目成效明显的要充分肯定，加强宣传推广；对思想上不重视、项目推进不力的要采取电话提醒、直接约谈等方式限期整改，情况严重的要严肃问责追责。

　　党支部突破项目

　　为充分发挥党组和党组织书记带头抓的示范效应，进一步落实管党治党责任，着力解决基层党建工作中的重点难点问题，推动全面从严治党向基层延伸，根据市委工委的要求，积极响应，实施党组书记抓基层党建突破项目。并根据我局实际情况，制定实施方案。

　　一、指导思想

　　以党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，不断推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实做好“不忘初心、牢记使命”主题教育各项准备工作，严格落实学习型党组织建设，不断加强党员干部素质教育，加强服务型党组织建设，打造过硬党支部。

　　二、突破任务

　　严格落实学习型党组织建设，不断加强党员干部素质教育，加强服务型党组织建设，打造过硬党支部。

　　三、任务目标

　　为了营造干事创业的浓厚氛围，建设服务型党组织，继续开展争创过硬党支部活动，把各党支部打造成组织纪律严明、工作作风过硬、服务能力较强的战斗堡垒。

　　四、推进措施及完成时限

　　（一）提高支部班子综合水平，提升班子素质能力。（6月底完成）

　　1.选优配强支部书记。按期进行支部班子换届选举，坚持政治素质好、党务工作能力强、创新发展能力强、群众工作能力强的标准，注重选拨发展潜力大、热爱党务工作的党员担任党支部书记，加强培养锻炼。

　　2.提升支部班子素质能力。建立支部班子成员参加培训、上党课、发展党员等基础工作台帐，明确支部班子成员分工并做好工作互补。支部书记每年至少参加1次不少于3天的集中培训；支部班子成员每年至少为支部全体党员讲1次党课；支部班子成员每季度要面对面地听取所属支部党员群众的意见建议；放开视野，发展党务干部后备力量，每个支部班子至少配备1名后备力量。

　　3.规范支部决策行为，重大问题由支委会集体讨论决定，提高支部班子决策民主性、科学性。每月开展1次班子成员之间谈心谈话、批评和自我批评，讲真话、谏真言、见真心，营造和谐团结的内部氛围。对领导能力弱、班子搞内耗的支部书记坚决予以调整，切实提高支部班子自我解决问题的能力。

　　（二）开展先进典型教育、警示教育、形势政策教育等党性教育活动。（12月底完成）

　　1、组织学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述》中，关于纪念老一辈无产阶级革命家和纪念长征胜利纪念活动等重要讲话精神，教育引导全办党员同志深切缅怀老一辈无产阶级革命家的丰功伟绩，自觉接受革命光荣传统教育，进一步增强“不忘初心、牢记使命”责任感和使命感。

　　2.组织全局党员同志认真学习市委选树宣传坚守初心使命、敢于担当作为的先进典型，用身边事教育身边人，从先进榜样中汲取力量，讲授党史国史，进行革命传统教育，传承红色基因，激发爱国热情。

　　3.组织党员干部红色教育基地参观学习，教育党员干部深切感受新中国成立的艰辛历程，进一步激发爱国情怀和报国之志。各支部结合支部实际组织到本市其他红色教育基地参观见学。

　　（三）将党建与司法行政工作有机融合。（12月底完成）

　　1.以党建为引领，促进我局司法行政系统党建、司法行政系统业务“共发展”。坚决摒弃重业务轻党建观念，将业务工作重点作为党建工作着力点，实现办理业务和支部管理统筹发展，有效避免党建和业务“两张皮”。

　　2、与法律援助、公证办理、律师服务、普法宣传相结合，开展以法律宣传、法律服务主要内容活动。局机关党员干部和胜券律师事务所等4家律师事务所党员、公证处党员带领公证员围绕提供法律咨询、法律援助、普法依法治理、扶贫攻坚等，尤其是涉及土地流转、婚姻家庭、老年人赡养、农民工讨薪等为广大农牧民提供优质高效的法律服务，推动基层依法治理和社会治理再上新台阶。

　　3、与社区共驻共建、双报到相结合。组织党员深入结对共驻共建小区开展共建活动。组建1个志愿服务队，每月到社区开展1次服务，为居民群众提供精细化的服务，为走进社区捡拾垃圾、清理小广告、清理卫生死角。每逢重要节日，组织党员到社区开展走访慰问活动，慰问社区老党员、困难群众，向他们送去党和政府的关怀，建立小区业主大会、小区党支部，向小区党群服务中心捐赠图书，丰富社区居民精神文化生活，清扫清运垃圾，将社区环境由“脏乱差”变“美佳净”。

　　五、工作要求

　　1、加强组织领导。实行党组书记抓基层党建突破项目是在市委统一领导下，由市委机关党委负责组织实施。司法局各支部切实加强领导。要根据市委机关党委要求，结合实际制定具体的实施办法。各支部要切实担负起组织、协调、指导、检查等相关职责，认真抓好各项工作落实。

　　2、做好统筹协调。正确处理好重点项目突破与推进常规工作的关系，做到常规工作有序开展，重点项目突破创新。以实行抓基层党建项目化管理为牵动，加强学习型、服务型、创新型基层党组织建设，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。

　　3、注重总结宣传。充分运用网站、微信公众平台广泛宣传党建突破项目的重要意义、典型做法和工作成果，营造良好的舆论和工作氛围，争取广大基层党组织和党员群众的认同、参与、支持，推动基层党的建设工作水平不断提高。

　　党支部突破项目

　　马克思主义学院党总支结合本单位党建工作的实际情况，决定把“发挥学科优势，促进双向融合，打造党建工作新模式”作为党总支书记抓基层党建突破项目。为确保项目顺利推进，特制定如下实施方案。

　　一、指导思想

　　深入学习贯彻党十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，严格按照中央、省委和学校党委关于加强基层党建工作的相关要求，切实增强党组织书记管党治党责任，推动全面从严治党向基层党支部延伸，以加强服务型党组织建设，打造过硬党支部为突破，努力创新党建工作模式，全面推动党员学习教育常态化制度化。

　　二、工作目标

　　结合学科专业特点，发挥学科优势，促进党建工作和教学业务工作双向融合，打造党建工作新模式。继续开展争创过硬党支部活动，把各党支部打造成组织纪律严明、工作作风过硬、服务能力较强的战斗堡垒。

　　三、具体措施

　　（一）理论研究双向融合

　　推动教学及学术研究与党建理论研究相互融合，在申报各级项目、学校的党建课题时，一体发动、一体申报、一体管理、一体推进，在提高教师的研究能力和教学业务水平的同时，提高党建理论研究水平，以党建理论水平提高促进党建工作水平提升。

　　（二）宣传教育双向融合

　　推进党员理论学习、教职工政治理论学习与业务学习深度融合作为提升党建工作水平的重要途径。学习内容方面，以马克思主义理论原著和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习与武装为重点。

　　（三）人才队伍双向融合

　　党总支、支部层面均实行“双带头人”制度，业务骨干同时为党建工作骨干，党总支成员、党支部书记，既要在教学科研业务工作中成为带头人，又要在党建思想政治工作中成为行家里手。同时，要发挥人才队伍优势，助力航空内涵建设，服务学校建设航空特色高水平应用型大学的发展大局。

　　（四）平台载体双向融合

　　一是组织机构建设紧密融合：支部建设与教研室建设紧密结合，大体以2-3个教研室组建一个党支部；二是研究平台紧密融合：社会主义核心价值观研究中心、市哲学学会、校党建研究中心、教师理论宣讲团四个平台密切合作，推进各平台业务重心同向同行。

　　四、重点推进工作

　　（一）党总支重点推进工作

　　1.抓住关键少数。党员处级领导干部都要以普通党员身份参加所在支部的组织生活，以上率下，做好表率，对党支部的工作进行帮助指导。定期召开党支部书记会议，研究、推进突破项目的实施。配合校党委加强党支部书记业务能力培训。

　　2.抓实突破项目的实施。制定推进措施，抓实党支部建设“双向融合”特色亮点工作的方案制定；具体实施过程中每月调度一次，及时进行检查指导、督促落实。

　　3.抓好党员教育常态化制度化的落实。加强对党支部“三会一课”制度执行情况的检查，每月至少检查1次，保证活动严肃规范；制定“主题党日”计划，对“主题党日”活动情况进行指导、监督，保证活动质量与效果；对组织生活会方案认真审核把关，对会议质量进行把控，对问题整改进行督导，确保组织生活会高标准、高成效。

　　（二）党支部重点推进工作

　　1.开展创建“双向融合”党支部活动。围绕学院党总支书记抓基层党建突破项目，结合各支部实际，制定党支部书记抓基层党建突破项目，项目制定要围绕“双向融合”目标，制定具体措施，抓住薄弱环节，突出工作重点。5月25日前，党支部书记抓党建突破项目实施方案报党总支备案。

　　2.严肃“三会一课”和组织生活会制度。对党员参加党员大会、党小组会、党课情况，参加“主题党日”活动情况、学习教育情况等进行考勤考评；对完成组织交办工作任务情况、按时自觉交纳党费情况记录在案。考勤结果及工作记录作为党员评价的重要依据。党支部组织生活会年底前至少召开一次，会前要结合会议主题，认真开展好谈心谈话活动，会上要认真开展批评与自我批评，剖析问题要深入彻底，开展批评要红脸出汗。

　　3.开展好党支部活动。将党支部活动与“发挥学科优势，促进双向融合，打造党建工作新模式”突破项目紧密结合，制定好党支部活动方案，开展好党员联系班级宿舍活动、“党员示范岗”活动、党员承诺活动，加大对学生党员的教育培训力度。活动要有记录，作为民主评议党员的重要内容。

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