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　　不忘初心牢记使命主题教育检视问题整改工作方案

　　为深入贯彻“不忘初心、牢记使命”主题教育“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求，按照省委办公厅《关于认真做好“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题整改工作的安排意见》(X办发〔2019〕X号)通知要求，在前期学习教育、调查研究的基础上，全面整体检视、深入查摆问题，找准短板弱项、抓好整改落实，推动各项工作高质量发展。XXXX特制定如下实施方案：

　　一、总体要求

　　问题检视整改工作是推进“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要抓手，是对党员领导干部进行党性教育的重要内容，也是强化自我革命、推动工作提升的重要途径。各级党组织要强化责任担当，切实增强思想自觉、政治自觉、行动自觉，按照省委、市委的安排部署和时间要求，结合县委中心工作，认真对照主题教育列出的8个方面突出问题，对照中央和省委、市委巡视巡察发现的突出问题，坚持问题导向，着力查找政治偏差，查摆解决问题，加强制度建设，提高制度的执行力。要进一步夯实管党治党主体责任，强化管党治党的坚定性、自觉性和有效性，做到在即知即改、立行立改上担当作为，在真“学”实“做”上深化拓展，做到思想问题和实际问题一起解决、新问题和老问题一起解决、个性问题和共性问题一起解决、党组织问题和党员个人问题一起解决，推动全面从严治党向纵深发展，确保中央和省委、市委决策部署贯彻落实到位。

　　二、目标任务

　　(一)以整治为重点，查找突出问题。

　　1. 贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署阳奉阴违的问题。对贯彻落实情况进行自查自纠，逐条梳理，建立台账。重点看习近平总书记重要指示批示的要求有没有落实、问题有没有解决、现状有没有改变。对已经落实的，要抓好巩固提高;对尚未落实或落实不到位的，要一一查明原因，明确时限要求和工作措施;对存在不扎实、不落实问题的，要区别情况予以问责。整治情况要形成专项报告。

　　2. 不担当不作为的问题。紧紧围绕做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，推进三大攻坚战，特别是防范化解重大风险、破解供给侧结构性改革难题、解决关键领域核心技术“卡脖子”问题、解决党的建设面临的紧迫问题，紧紧围绕本部门本单位中心任务，聚焦工作思路措施不当、指导推动不力，不敢面对问题、触及矛盾，工作长期没有实质性进展、群众反映强烈的问题长期得不到解决等问题，深查细纠精神不振、不担当不作为的具体表现，一项一项进行整治。

　　3. 违反中央八项规定精神的突出问题。聚焦违规吃喝、违规收受礼品礼金、违规操办婚丧喜庆事宜等问题，聚焦领导干部违规参加各类研讨会、论坛等问题，抓好整治，健全制度规范。

　　4. 层层加重基层负担的问题。按照“基层减负年”的工作要求，把力戒形式主义、官僚主义作为主题教育重要内容，聚焦层层发文、层层开会、督查检查考核过多过频等问题，一件一件抓实整改。开展形式主义问题大排查。全面清理规范“一票否决”和签订责任状事项。

　　5. 领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业的问题。按照中央有关政策进行规范、整治，推动领导干部廉洁从政、秉公用权。

　　6. 侵害群众利益的问题。聚焦扶贫领域腐败和作风问题，聚焦教育医疗、环境保护、食品药品安全等民生领域侵害群众利益问题，聚焦发生在群众身边的不正之风和“微腐败”问题，聚焦统计造假问题，进行集中治理。

　　7. 整治基层党组织软弱涣散的问题。以农村为重点，以县为单位，对软弱涣散村党组织进行集中排查，不设比例、应整尽整，“一村一策”制定整顿措施。对街道社区、非公企业和社会组织等其他领域软弱涣散基层党组织，要逐个排查摸底，找准突出问题，精准施策，抓好集中整治。继续抓好排查解决农村发展党员违规违纪问题试点工作。

　　8. 对黄赌毒和黑恶势力听之任之甚至充当保护伞的问题。将扫黑除恶专项斗争与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，推进“打伞破网”，使人民群众安全感、满意度明显提升。

　　9.对照本单位民主生活会剖析的问题检视查摆存在的问题。对加强和规范党内政治生活尤其是专题民主生活会制度，对照本单位存在的以下四方面问题：一是近两年来民主生活会剖析出的问题;二是结合巡视巡察、督查、审计发现的突出问题;三是年度目标责任考核指出的重点问题;四是群众反映强烈的重点问题等，查摆自身存在的问题。

　　(二)建好“三个清单”。1.问题清单。按照问题检视整改要求逐项盘点、逐一排查，梳理归类、甄别辨析，形成条目清楚、内容具体、指向明确的问题清单。2.整改清单。针对存在的问题明确整改目标、整改措施、整改时限。制定整改目标站位要高，整改措施要明确具体、切实可行、操作性强，整改时限要既落实立行立改要求，又要区分难易缓急，对短期内能够完成整改的要明确完成时间点，对需要长期整改的要明确整改时间段。整改清单要确保问题、目标、措施一一对应，形成完整详细的整改“施工图”。3.责任清单。依据问题清单和整改清单逐项明确整改第一责任人、整改分管领导、牵头部门及责任人、配合部门及责任人，形成明确具体的落实整改责任体系，层层传导压力、级级压实责任。

　　(三)定好“一个制度”。各级党组织要对本单位贯彻中央八项规定精神、反对“四风”方面的制度规定进行全面梳理让修订完善制度的过程成为再学习、再领会、再动员的过程，持续推动构建作风建设长效机制。

　　(四)写好“一个报告”。各级党组织要对照梳理出的问题，在建好“三个清单”，定好“一个制度”，分析存在问题、整改完成情况、总结有效做法经验的基础上，形成综合报告。

　　三、工作步骤

　　问题检视整改工作分三个阶段进行。

　　(一)安排部署阶段(X月X日前)。各级党组织要及时召开专题会议对问题检视整改工作进行安排部署，根据实施方案总体要求、工作思路、目标任务、工作步骤和工作要求抓好落实。

　　(二)对照自查、自行整改阶段(X月X日-X月X日)。各单位党组织围绕检视整改要求，针对自身存在的问题，研究制定“三清单一制度”，并形成综合报告。X月X日前，将制定的“三清单一制度”和综合报告报县委“不忘初心、牢记使命”主题教育工作领导组办公室。

　　(三)总结报告阶段(X月X日-X月X日)。县委“不忘初心、牢记使命”主题教育工作领导组办公室对全县各级党组织上报内容进行汇总上报市委，同时报送市委主题教育工作领导组办公室。

　　四、工作要求

　　(一)加强组织领导。

　　各级党组织要相应成立工作领导机构，确定一名领导负责具体工作的落实，要确定专人专职负责梳理问题、制定清单、撰写综合报告和联络等工作。领导机构、人员名单、联系方式于X月X日前报主题教育工作领导小组办公室。

　　(二)压实整改责任。全区各级各部门要对此项工作高度重视、精心组织。各级党委(党组)书记是第一责任人，要统筹安排、组织协调，对重要工作直接部署、重要环节直接过问、重要情况直接协调、重要问题直接督办的职责;各级党组织班子成员在党委(党组)统一领导下，承担分管领域整改责任，要靠前指挥、破解难题、狠抓落实;下属部门和单位要层层分解责任，确保细化到事、责任到人、要求到位。

　　(三)营造工作氛围。各级党组织要通过媒体适当公开检视整改工作内容，及时反映进展情况和工作成效，开展经验交流和研究，营造良好舆论氛围。要坚持“开门整改”，把“三清单一制度”在适当范围内公开，接受干部群众监督。

　　(四)保证整改成效。找出问题是基础，整改问题是目的。在解决问题方面，各级党委(党组)、纪委(纪检组)要按照“三个清单”挂牌督办，采取专项整治办法，集中力量加以解决，精准整改、按期整改、全面整改。

　　(五)做到统筹兼顾。把整改工作与各单位工作结合起来，与完成重点任务结合起来，做到思想统一、主动担当，团结协作、心无旁骛，以整改问题的扎实成效推动各项工作全面落实。

　　不忘初心牢记使命主题教育检视问题整改工作方案

　　为认真做好“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题整改落实工作，切实解决好学校领导班子存在的问题、关系师生切身利益、打通主题教育“最后一公里”，确保主题教育取得实效，根据上级部门的总体部署和要求，结合学校实际，特制定本整改方案。

　　一、总体要求和原则

　　高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，立足学校发展实际，聚焦解决突出问题，推进学校内涵式发展，进一步提高办学质量，为把学校办成学生满意、政府重视、社会欢迎、同行认可的学校提供坚强保证。

　　1、坚持领导带头，率先垂范。学校主要领导亲自负责整改工作，亲自主持制定整改方案，亲自协调整改中的难点问题，既要抓好领导班子的整改，又要督促班子成员搞好个人和分管领域的整改。

　　2、坚持统筹兼顾，重点突出。聚焦问题，突出抓好理想信念不够坚定、党性修养不高;领导干部作风建设，重点整改推动内涵式发展、提高办学质量措施不力;思想解放不够、改革创新精神不足;宗旨意识不强、群众观念有所弱化等问题。防止避重就轻，把整改工作与学校日常工作有机结合起来，做到统筹兼顾，合理安排，相互促进，协调发展。

　　3、坚持从严从紧，开门整改。把群众参与作为推动整改落实的压力和动力，把群众满意作为检验整改成效的最高标准，及时公开整改内容、目标、时限、责任和进展情况，真正做到敞开大门，将整改全过程置于全校师生监督之下。

　　4、坚持责任落实，分步实施。各项整改任务实行分工负责限时整改制，明确牵头校领导、牵头部门和负责人，规定完成时限，由相关部门负责实施，根据问题的轻重缓急和难易程度，合理安排完成时间，既要增强紧迫感，又要考虑工作的系统性，分步实施，逐步解决。

　　5、坚持标本兼治，着眼长远。坚持阶段性与长期性、普遍性与特殊性、正风肃纪与教育监督相结合，认真落实整改措施，对当前存在的突出问题进行集中整改的同时，进一步建立健全各项工作制度，研究和探索各类长效机制，促进学校长远发展。

　　6、坚持实事求是，讲求实效。大力弘扬求真务实精神，紧密结合学校工作实际，既要考虑解决问题的必要性，又要充分考虑实际情况和解决问题的可行性，力求通过扎实有效的整改工作，让师生员工切实感受到学校在教育实践活动中发生的新变化。

　　二、整改主要任务、措施要求和责任主体

　　(一)需要常抓不懈、持之以恒解决的问题

　　1、关于理想信念不够坚定、党性修养不高的问题。

　　整改措施和要求:一是加强理论学习和世界观改造。认真学习中国特色社会主义理论体系，深刻掌握蕴含在其中的立场、观点和方法，教育引导学校各级党员干部坚定理想信念。继续加强对习近平总书记系列重要讲话的学习贯彻，使广大党员干部始终保持与党中央在政治上的高度一致。进一步提高学校理论学习质量，落实好定期学习制度。二是严格党内组织生活制度。严格贯彻落实民主集中制，提高民主生活会质量，开展积极批评和自我批评，不断加强党性修养，增进共识、促进团结。三是严格遵守党的政治纪律。坚决贯彻党的路线方针政策和中央重大决策部署，坚决维护党的团结统一，坚决维护中央权威，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。四是注重行为实践。养成凡事都从学校事业出发、凡事都为师生着想的政治自觉，做到心中有理想、眼中有师生、脚下有行动。

　　主要责任人:xxx

　　责任部门:学校办公室、党办、德育处、教导处、后勤办、信息办

　　整改时限:常抓不懈

　　2、关于工作作风不够扎实的问题。

　　整改措施：一是加强社会主义核心价值体系、习近平总书记系列讲话及党的十九大精神的学习，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念。二是工作中注意处理问题的方式方法，克服急躁情绪。

　　主要责任人:xxx

　　责任部门:学校办公室、党办、德育处、教导处、后勤办、信息办

　　整改时限：常抓不懈

　　3、关于思想解放不够、改革创新精神不足的问题。

　　整改措施和要求:一是始终保持思想上的与时俱进。主动适应高等教育改革发展形势，积极研究新情况新问题，树立世界眼光，加强战略思维，不断提高办学治校能力。坚持向基层群众学习，从广大师生挖掘思想解放的源头活水，以思想观念的与时俱进不断开辟学校发展的新境界、新空间。二是始终保持积极进取的精神状态。以自我革新的勇气和胸怀，跳出条条框框的限制，以思想大解放推动学校大发展。三是深入贯彻落实党的十九大精神。坚持正确的办学方向，科学确定办学定位、办学理念、办学特色，紧紧围绕建设高等教育强省的战略目标和任务，全力推进学校各项事业健康快速可持续发展。

　　主要责任人:xxx

　　责任部门:学校办公室、党委组织部、研究生院、教务处

　　整改时限:常抓不懈

　　4、关于宗旨意识不强、群众观念有所弱化的问题。

　　整改措施和要求:一是强化宗旨意识，敢于担当。深刻认识“两个务必”在新时期的重要意义，在“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题上做到知行合一，只要是为了学校发展，为了师生福祉，就要敢于负责、敢于担当。二是拓宽密切联系群众渠道。建立学校定期联系服务师生机制，充分发挥工会、共青团组织密切联系群众的有效途径，完善与党员干部谈心谈话制度，及时收集基层信息。继续坚持好学校领导定点联系制度，了解民情，倾听民意，宣传校事，并进行现场办公，及时解决实际问题。三是持续关注师生关心的热点难点问题，多做打基础利长远的事，多为师生办实事、办好事。

　　主要责任人:xxx

　　责任部门: 学校办公室、党办、德育处、教导处、后勤办、信息办

　　整改时限:常抓不懈

　　(二)需要即知即改的问题

　　1、关于教室桌椅、多媒体设施损坏较多问题。

　　整改措施和要求:定期巡查教室桌椅、多媒体设施的使用情况，并加强日常维护工作，发现问题或接到报修及时进行维修或更换，保证正常教学工作有序进行。

　　主要责任人:xxx

　　责任部门:后勤办、信息办

　　时限要求:即知即改，长期坚持

　　2、关于供电没有得到及时处理问题。

　　整改措施和要求:不断加强后勤队伍建设，建立维修服务工作具体细则，切实提高后勤服务水平。接到报修电话后，及时做好维修和改造工作。不能马上修复的要立即报告，由主管领导协调处理。

　　主要责任人:xxx

　　责任部门:后勤办

　　时限要求:即知即改，长期坚持

　　3、关于顶岗大学生教学进度太慢的问题。

　　整改措施和要求:加强对顶岗大学生的检查力度，督查其按时完成教学任务。

　　主要责任人:xxx

　　责任部门:教导处

　　时限要求:即知即改，长期坚持

　　4、关于校园死角、厕所卫生打扫不彻底的问题。

　　整改措施和要求:召开班主任会议，做出明确要求，并做好平时的检查验收工作，纳入班主任、班级量化评估。

　　主要责任人:xxx

　　责任部门:德育处

　　时限要求:即知即改，长期坚持

　　5、关于教室布置不美观、不整洁的问题。

　　整改措施和要求:提供必要的布置材料，对班级布置进行评比、量化。

　　主要责任人:xxx

　　责任部门:德育处

　　时限要求:即知即改，长期坚持

　　6、关于要改善教师的工作环境，大力倡导办公室建设的问题。

　　整改措施和要求:提供必要的布置材料，进行一次办公室布置大评比。

　　主要责任人:xxx

　　责任部门:校办

　　时限要求:即知即改，长期坚持

　　四、保障措施

　　整改方案是学校领导班子向上级部门交出的“军令状”，向全校干部、师生做出的“承诺书”，贯彻了中央的决策部署，体现了教育局党委的具体要求，反映了学校领导班子的整改决心，回应了师生的热切期待，要把整改工作列入学校领导班子的重要议事日程，确保取得实效。

　　1、建立推进机制。整改工作要在学校领导班子的领导下组织实施，支部书记、校长是第一责任人。各位领导班子成员在带头抓好自身问题整改的同时，认真履职尽责，抓好分管工作和带头负责的整改任务落实。相关牵头和配合部门要建立整改工作台账，对整改任务实行销账管理，完成一项注销一项，并定期进行督促检查。

　　2、明晰推进流程。建立完善制度执行落实的“五步流程”，即分解立项、跟踪督办、节点分析、评价考核和结果运用。对整改工作完成情况纳入个人考核范围，年终对各项整改任务完成情况和制度执行情况进行考核。

　　3、增强推进合力。通过多种渠道将学校领导班子整改方案面向全校师生进行公示，做出整改承诺，主动接受广大干部、师生监督。要成立考核办公室，采取定期调度、随机抽查、明察暗访等方式，全面掌握整改工作进展情况。认真听取指导意见，主动接受上级的指导监督。同时，严格执行整改落实责任制，对群众不满意的整改事项，责成有关部门和人员重新整改。对整改不到位、走过场、搞变通或拒不整改的单位和个人，严肃问责追究。

　　不忘初心牢记使命主题教育检视问题整改工作方案

　　为扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，全面深刻检视问题，对照初心和使命找准差距，认真制定改进措施，确保检视整改问题取得实效，确保领导人员专题民主生活会取得实效，根据《**关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的方案》，制定检视问题工作方案如下：

　　一、工作目标

　　**及所属公司领导班子和班子成员要围绕“守初心、担使命、找差距、抓落实”总要求，紧盯“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”目标，通过开展集体学习、听取意见、调查研究等活动，找实问题、找深根源，明确整改方向和整改措施，坚决做到立查立改、即知即改，不断提高思想认识和工作能力，为公司高质量发展提供坚强保证。

　　二、主要内容

　　一是广泛听取意见。采取个别访谈、设立意见箱、发放征求意见表等方式，把群众的意见充分收集起来、反映上来。领导班子成员之间、领导班子成员同分管单位负责同志、与本人组织关系所在党支部党员代表，要开展谈心谈话，交流思想、交换意见。领导班子和领导干部对上级党组织在巡视巡察、干部考察、工作考核中所反馈的问题和提出的意见进行梳理。对征求到的意见，要原汁原味反馈给领导班子和班子成员。

　　二是深入对照检查。党员干部要按照习近平总书记重要讲话精神，对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章、《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》，查摆是否存在“18个是否”方面问题，对照人民群众期盼，对照先进典型、身边榜样，找一找在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面存在哪些差距，找一找在知敬畏、存戒惧、守底线方面存在哪些差距，找一找在群众观念、群众立场、群众感情、服务群众方面存在哪些差距，找一找在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面存在哪些差距。主题教育一开始，就要着手查找问题，一条一条列出问题清单，不搞官样文章，不硬性规定字数。

　　三是深刻剖析反思。领导班子和班子成员要发扬刀刃向内的自我革命精神，认真检视反思，针对工作短板、具体问题，从思想、政治、作风、能力、廉政等方面剖析根源，特别是在主观上、思想上进行深刻检视，找准思想根子上的问题，并明确努力方向和改进措施。领导班子要联系本单位发生的重大事件、典型案件和信访积案，查找问题，剖析原因。要防止“大而空”“小而碎”，隔靴搔痒、避重就轻、避实就虚;防止“自我循环”、只出题不答题，以上级指出的问题代替自身查找的问题，以班子问题代替个人问题，以他人问题代替自身问题，以工作问题代替思想政治问题，以旧问题代替新问题;防止新官不理旧账，防止把问题“甩锅”到基层和下级。要注重查找突出的问题、紧迫的问题、平时没有解决好的问题，防止把日常工作中该做的事情列入问题清单。对问题找得不实、剖析反思不深刻的，要及时指出、督促纠正。

　　四是扎实抓好整改落实。着力落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署。逐条梳理贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署情况，认真抓好贯彻落实。着力抓好破解供给侧结构性改革难点问题、为基层减负等方面的整改落实。着力解决国有企业党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化，党建责任缺失，选人用人不讲规矩，“四风”问题突出等突出问题。

　　三、具体措施

　　在为期三个月的主题教育期间，对照集体学习和听取意见、调查研究等活动内容，采取有力措施认真查摆自身不足，深入查找工作短板，严细制定整改措施，着力加以整改提升。

　　(一)广泛听取意见。一是设立征求意见箱，二是设立征求意见电子邮箱，三是印发征求意见表，四是召开征求意见座谈会，广泛征集公司公司各部门、所属公司党委、各支部以及广大党员干部群众的意见建议，并原汁原味反馈给公司领导班子及班子成员。

　　(二)走访调研找差距。在主题教育期间，领导班子成员要结合实际工作，结合调查研究，突出重点问题，深入基层单位进行实地走访调研，广泛听取基层单位、党员干部和职工群众的意见建议。

　　(三)开展谈心谈话。按照“四必谈、四谈到”的要求，领导班子成员之间、领导班子成员与分管部门负责同志之间、领导班子成员与党员群众之间开展谈心谈话活动。谈心谈话要敞开思想、坦诚相待，既要主动说自身的问题，又直接点出对方的不足，坦诚接受并相互提醒，真诚征求意见建议，明确在思想认识、履职尽职、纪律作风和群众工作等方面存在的差距。

　　(四)畅通渠道广征集。各级领导班子成员要参加所在党支部组织生活会，充分听取意见和建议。

　　(五)个人反思问题。要按照习近平总书记重要讲话精神，对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照人民群众期盼，对照先进典型、身边榜样，重点开展四个“找一找”：找一找在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面存在哪些差距，找一找在知敬畏、存戒惧、守底线方面存在哪些差距，找一找在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面存在哪些差距，找一找在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面存在哪些差距。一条一条列出问题，不搞官样文章，不硬性规定文字字数，适时召开对照党章党规找差距专题会议。

　　(六)切实落实整改任务。要坚持边学边查边改，结合学习教育、调查研究、检视问题同步推进整改落实，对能够立即解决的问题，做到即知即改、立行立改。要抓紧解决矛盾最突出、问题最集中、主题教育中能够解决的问题，切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感，引领职工群众听党话、跟党走。要深入推进专项整治，认真对照中央及省、市委部署的“8+2”专项整治任务，列出本单位的具体表现，研究制定整治措施，深入开展整治。对一时解决不了的问题，要制定阶段目标，盯住不放，持续整改，一件一件整改到位。

　　四、有关要求

　　(一)高度重视，认真组织。检视问题是推进主题教育深入发展、取得实效的重要载体，也是改进作风、推动工作的重要手段。公司班子及所属公司党委要高度重视，统筹推进，狠抓落实，坚决防止走过场、搞形式，确保检视问题取得实实在在效果。

　　(二)梳理问题，严细措施。公司班子及所属公司党委要坚持不过滤、不遮掩，认真归纳、梳理、分析、汇总各渠道检视查摆出的问题，建立“问题清单”，逐条制定针对性强的整改措施，推动检视问题深入开展。

　　(三)端正态度，务求实效。各级领导班子和班子成员要对照初心和使命，对照职工群众的期许，对照征求到的意见建议，把自己摆进去，把职责摆进去，强化整改提升，确保检视问题、整改问题取得实效。

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