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　　最新乡镇机构改革三定

　　邛崃市顺利完成镇街“三定”规定制定

　　按照全市乡镇(街道)行政区划调整和体制机制改革工作要求，邛崃市委编办将制定镇街“三定”规定摆在重要位置，努力克服因疫情带来的时间紧、任务重、协调难度大等不利因素，于3月底前顺利完成镇街“三定”规定制定并经编委审定，以科学的机构设置和优化的职能配置助推基层治理体系和治理能力现代化。

　　(一)以掌握实情为前提，夯实制定基础。

　　一是吃透上情。主动学习省、成都市关于乡镇(街道)行政区划调整和体制机制改革的政策精神，力求改革后镇街的主要职责定位更加清晰准确，紧扣时代要求。

　　二是摸清下情。全面掌握改革前和改革后各镇街管辖人口、经济发展、人员编制等情况，厘清相关镇街与产业功能区的职责边界，提前分析研判可能出现的困难问题，切实打牢镇街“三定”制定工作基础。

　　(二)以统筹协调为关键，推动“三定”制定顺利开展。一是提前研究部署。制定印发《关于做好镇街“三定”规定制定的通知》，确定“三定”规定的主要内容、报批程序、工作要求等。二是明确标准规范。制定“三定”模板，要求各镇街严格按照党政机构改革后市级部门“三定”规定体例制定，提高“三定”规定的权威性。三是加强沟通反馈。建立“三定”规定制定工作咨询服务群，动态收集掌握各镇街遇到的疑难问题，及时向分管市领导请示汇报，并积极寻求解决办法，确保制定过程各环节不“掉链子”。

　　(三)以严格审核为保障，提升制定精度。一是把好文字用语关。力求文字准确无误，言简意赅，用词用语、标点符号使用规范。二是把好职责表述关。力求每条职责表述内容符合上级改革要求，符合法规政策，不突破机构编制领导职数框架。三是把好法治审核关。由市司法局对各镇街形成的“三定”规定是否合法进行严格审查，一对一出具合法性审查报告，确保各镇街法无授权不可为、法定职责必须为。

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　　通化县稳步推进乡镇机构改革

　　为深入贯彻落实省、市关于深化乡镇街道机构改革工作的总体部署，确保通化县乡镇机构改革高质量、高标准完成，县委编办高度重视，在认真摸底调研的基础上，统筹谋划，突出重点，扎实推进。根据工作任务和因地制宜的原则，按照“6+X”模式，灵活科学设置党政内设机构，建立简约精干的组织架构。

　　统筹配置、整合资源，将县直相关部门设在乡镇的农、林、牧、水等事业站所全部实行属地管理，机构、职能、经费和人员编制全部下放，与乡镇所属事业单位整合组建了乡镇综合服务中心，精简机构，完成了事业单位整合组建。

　　目前，通化县15个乡镇政府“三定”方案均已制定并下发。各乡镇综合服务中心均挂牌运行，并按照“编随事走，人随编走”的原则，共调剂672名事业编制，转隶470名工作人员，扎实有效促进了乡镇机构改革稳步推进，保障了各项工作有效开展。

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　　汨罗市全面完成乡镇机构改革工作

　　汨罗融媒体讯(通讯员 张平)4月3日，汨罗市15个镇的机构设置、职能配置和人员编制规定方案(以下简称“三定”方案)正式出台，并完成机构挂牌、人员转隶、新公章启用等相关工作，标志着我市乡镇机构改革已全面完成。

　　根据省委省政府构建简约高效的基层管理体制，加强乡镇社会管理和公共服务职能部署安排，汨罗市委市政府高度重视，成立高规格的机构改革领导小组，由市委书记挂帅，市委组织部牵头负责，市委编办具体实施，相关部门单位协同合作，为做实、做细各项改革工作起到了决定性作用。

　　今年以来，新冠肺炎疫情的突发，给机构改革工作带来不小的困难，汨罗市在全力抗击疫情与保障复工复产的同时，及时总结弼时镇行政管理体制改革工作经验，深入开展改革调研，认真收集意见和建议，结合辖区内各乡镇的特色和特点，积极推进乡镇机构改革工作。一是注重理顺职能职责。向兰水库是涉及我市城区及周边乡镇30万居民的重要饮用水源地，地处三江镇。为更好开展饮用水水源地保护工作，经反复研究，将此项工作相关职能职责由市水利局划归至三江镇人民政府，由三江镇综合执法大队具体负责，加挂汨罗市向兰水库饮用水保护中心牌子，并在“三定”方案中予以明确。二是明确属地管理原则。随着我市文化旅游产业的蓬勃发展，屈子文化园、粽子产业园、新市古镇、甜酒小镇等特色旅游的建设和管理职能，均按属地管理原则在各镇“三定”方案中进行明确。三是充分发挥主观能动性。为有效应对新冠肺炎疫情，减少疫情对乡镇机构改革进程的影响，汨罗市委编办将“三定”方案、请示报告等形成模板，编写改革细则，将重点问题形成文字说明，发布在互联网工作平台，减轻乡镇工作负担。并规定凡所需上报的材料，先报送电子文档，一对一电话联系修改定稿后，再报送正式纸质档，既减少了人员接触，又节约各镇上报资料的时间资源。

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