【www.gywlwh.com--百科大全】

美居花园保障性住房工程（B-04-01地块）外配套工程

应急预案

编制人：

审批人：

永升建设集团有限公司

美居花园（B-04-01地块）外配项目部

2018年4月6日

目 录

1.1编制目的...........................................1

1.2工程概况...........................................1

1.3地理位置...........................................1

1.4参建单位...........................................1

1.5应急预案定义、编制依据及原则.......................1

1.6危险源分析.........................................2

1.7适用范围...........................................3

1.8组织机构及职责.....................................3

1.9紧急情况的处理程序.................................5

1.10紧急情况的处理措施................................8

1.11应急物资..........................................16

1.12应急知识培训与演练................................17

1.13风险危害识别和评价与控制措施......................17

1.14施工现场维稳应急措施………………………………………23

1.1编制目的

1.1.1 为了加强安全生产工作，提高公司在施工生产过程中突发事件的应变能力，尽快控制事态，尽量减少损失，尽早恢复正常施工秩序，特制定本安全事故应急救援预案。

1.2 工程概况

1.2.1美居花园保障性住房工程（B-04-01地块）外配套，包括建筑工程、安装工程（含给排水及消防部分、供热管网部分、电气部分、电信部分、燃气部分（含主体燃气）等）、道路部分及场地工程以及绿化工程并进行绿化养护（养护期为两年）等全部施工内容和保修责任及义务。

1.3 地理位置

1.3.1 克拉玛依市西南科技园内纬八路以北、纵三路以东。

1.4 参建单位

1.4.1 建设单位：克拉玛依市保障性住房投资建设管理有限责任公司

1.4.2 设计单位：新疆石油工程设计有限公司

1.4.3 监理单位：新疆天麒工程项目管理咨询有限责任公司

1.4.4 施工单位：永升建设集团有限公司

1.4.5 质监监督：克拉玛依市建设工程质量监督站

1.4.6 安全监督：克拉玛依市建设工程安全监督管理站

1.4.7施工工期：2018年4月10日至2018年6月30日

1.4.8安全目标：一般及以上安全事故为零，机械设备事故为零；交通事故为零；刑事、治安案件发生率为零；轻伤事故小于1‰。杜绝环境污染事故，杜绝职业病危害，火灾事故为零，无涉及极端恶性事件。

1.5 应急预案定义、编制依据及原则

1.5.1 定义：事故应急救援预案是指公司为减少事故后果而预先制定的抢险救灾方案，是进行事故救援活动的行动指南。

1.5.2 编制依据：

1.5.2.1 《中华人民共和国安全生产法》

1.5.2.2 《建设工程安全生产管理条例》

1.5.2.3 《国家突发公共事件总体应急预案》

1.5.2.4 《国家安全生产事故灾难应急预案》

1.5.2.5 《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》

1.5.2.6 法律法规和油田公司《HSE管理体系》有关规定及本公司QHSE一体化《程序文件》、《应急预案》项目《HSE作业计划书》等，结合施工生产过程中潜在危险源和事故后果分析。

1.5.3 编制原则：

1.5.3.1 以人为本，救援第一。在处理突发安全及环境事件中以保障当事人生命安全为根本目的，为当事人提供救援、救助。

1.5.3.2 属地救护，就近处置。在项目部领导下，由施工现场抢险小组负责相关应急救援工作，运用一切力量，力争在最短时间内将危害和损失降到最低程度。

1.5.3.3 及时报告，信息畅通。各施工班组及各相关人员在发生事故时，要在第一时间内，立即向项目部安全领导小组及公司相关单位报告，或边救援边报告，并及时处理和做好有关的善后工作，利于恢复生产。

1.6 危险源分析

1.6.1 根据建设工程特点，工地现场可能发生的安全事故有：高处坠落、机械伤害、物体打击、起重伤害、火灾（爆炸）、触电、中暑等造成人员伤亡、财产损失、环境影响。

1.7 适用范围

1.7.1 本预案适用于本项目施工中可能出现或发生的各类事故的紧急情况的预防和处置。

1.8 组织机构及职责

1.8.1 组织机构

1.8.1.1 本项目部安全、维稳应急小组机构由项目经理李小锋；现场负责人蒋春章；安全负责人陈政林、施工员陈永建、安全员闫正康，材料员肖小文，各班组长等相关人员组成，项目经理任组长、并明确各应急专业组长。

1.8.1.2 事故现场维稳、安全小组（义务消防队）人员组成：由项目部安全、生产负责人李小锋任组长，现场负责人蒋春章副组长

1.8.1.3 成 员：刘磊、闫正康、陈红星、秦丽、陈永建等；

1.8.1.4 事故现场救护组人员组成：由项目安全员闫正康任组长，以及相关人员组成。

1.8.1.5 事故现场警戒组人员组成：由项目部施工员陈永建任组长，及相关人员组成。

1.8.1.6 事故现场通讯组人员组成：由项目部质检员陈红星任组长，及现场其他应急小组负责人组成。

1.8.1.7 现场技术组由项目成员刘磊担任组长及其他成员组成；

1.8.1.8 后勤组由肖小文负责。

1.8.2 职责

1.8.2.1 项目部应急小分队职责：

1.8.2.1.1 事故现场抢险组职责：负责事故现场的紧急抢险工作，包括受困人员、现场贵重物资及设备的抢救、危险品的转移等。

1.8.2.1.2 事故现场救护组职责：负责事故现场的紧急救护工作，及时组织护送重病伤员到医疗中心救治。

1.8.2.1.3 事故现场保护组职责：负责事故现场的保护、人员的清点及疏散工作。

1.8.2.1.4 事故现场通讯组职责：负责收集相关单位部门的通信方式，保证各级通讯联系畅通，做好联络工作。

1.8.3 应急电话

1.8.3.1 急救中心120 匪警110 交警122 火警119

1.8.3.2 公司安全生产部部：6865848 公司调度办：6841386

1.8.3.3 保卫科：6895342 138********

1.8.3.4 项目应急人员联系电话

1.8.4 工作要求

1.8.4.1 相关人员必须服从统一指挥，整体配合、协同作战、有条不紊、忙而不乱。

1.8.4.2 必须确保应急救援器材及设备数量充足、状态良好，保证遇到突发事件时各项救援工作正常运转。

1.8.4.3 各应急小组成员必须落实到人，各司其职，熟练掌握防护技能。

1.8.4.4 项目部安全应急小组必备的资料与设施：

1.8.4.5 保持24小时畅通的通讯设备；

1.8.4.6 危险品的名称、数量、存放地点及物理化学特性；

1.8.4.7 应急救援物资和设备名称、数量、状态、使用方法、存放地点、负责人、及调动方式；

1.8.4.8 现场人员个人防护用品使用情况；

1.8.4.9 结合工程特点制定安全事故应急救援实施方案。

1.8.4.10 各专业小组人员明细及联络方式、现场员工名单表；

1.8.4.11 上级安全生产管理机构、应急服务机构的联系方式。

1.9 紧急情况的处理程序

1.9.1 项目部应急救援程序图：

word/media/image2_1.png

1.9.2 公司事故报告流程图

word/media/image4_1.png

1.9.2.1 事故发生后，事故现场应急专业组人员应立即开展工作，及时发出报警信号，互相帮助，积极组织自救；在事故现场及存在危险物资的重大危险源内外，采取紧急救援措施，特别是突发事件发生初期能采取的各种紧急措施，如紧急断电、组织撤离、救助伤员、现场保护等；及时向项目部安全领导小组报告，必要时直接向相邻可依托力量求救，事故现场内外人员应积极参加援救。

1.9.2.2 事故现场由项目部安全小组组长任现场指挥，全面负责事故的控制、处理工作。项目部安全应急小组组长接到报警后，应立即赶赴事故现场，不能及时赶赴事故现场的，必须委派一名项目部安全领导小组成员或事故现场管理人员，及时启动应急系统，控制事态发展。

1.9.2.3 各应急专业组人员，要接受项目部安全领导小组的统一指挥，立即按照各自岗位职责采取措施，开展工作。

1.9.2.4 事故现场抢险组，应根据事故特点，采用相应的应急救援物资、设备开展事故现场的紧急抢险工作，抢险过程中首先要注重人员的救援、事故现场内外易燃易爆等危险品的封存及转移等，其次是贵重物资设备的抢救；随时与项目部安全应急小组、保护组、救护组、通讯组保持联络。

1.9.2.5 事故现场救护组，应开展事故现场的紧急救护工作，及时组织救治及护送受伤人员到医疗急救中心医治；随时与项目部安全应急小组、抢险组、救护组、通讯组保持联络。

1.9.2.6 事故现场保护组，应开展保护事故现场，人员的疏散及清点工作。现场保护组人员应指引无关人员撤到安全区，指定专人记录所有到达安全区的人员，并根据现场员工名单表、各宿舍人员登记表，经事发现场人员的证实，确定事发现场人员名单，并与到达安全区人员进行核对，判断是否有被困人员；随时与项目部安全应急小组、抢险组、救护组、通讯组保持联络。

1.9.2.7 事故现场通讯组，应保证现场内与其相关单位及应急救援机构的通讯畅通；随时与项目部安全应急小组、抢险组、救护组、通讯组保持联络。

1.9.2.8 项目部安全应急小组，应根据事故程度确定，工程施工的停运，对危险源现场实施管制，并提防相应事故造成的伤害；根据事故现场的报告，立即判断是否需要应急服务机构帮助，确需应急服务机构的帮助时，应立即与应急服务机构和相邻可依托力量求教，同时在应急服务机构到来前，作好救援准备工作：如：道路疏通、现场无关人员撤离、提供必要的照明等。在应急服务机构到来后，积极作好配合工作。

1.9.2.9 事后，项目部安全领导小组，要及时组织恢复受事故影响区域的正常秩序，根据有关规定及上级指令，确定是否恢复生产，同时要积极配合上级安全领导小组及政府安全监督管理部门进行事故调查及处理工作。

1.10 紧急情况的处理措施

1.10.1 触电事故应急准备与响应预案

1.10.1.1 现场离事故现场最近人员，应当及时利用现场绝缘材料将带电体与人员分离，并立即切断电源（关闭电路），立即通知项目部。

1.10.1.2 将伤员立即转移到相对安全地方，组织人员进行抢救。

1.10.1.3 若发现触电者呼吸或呼吸心跳均停止，则将伤员仰卧在平地或平板上立即进行人工呼吸或同时进行体外心脏按压。

1.10.1.4 立即拨打120向急救中心取得联系（或直接送往克市职工医院），应详细说明事故地点、严重程度、联系电话，并派人到路口接应。

1.10.1.5 立即向公司应急领导小组汇报事故发生情况并寻求支持。

1.10.1.6 维护现场秩序，严密保护事故现场。

1.10.2 火灾（爆炸）事故应急准备与响应预案

1.10.2.1 立即报警。当接到汇报施工现场发生火灾信息后，指挥小组立即拨打“119”火警电话，并及时通知公司应急领导小组，以便领导了解和指挥扑救火灾事故。

1.10.2.2 组织扑救火灾。当施工现场发生火灾后，除及时报警外，指挥小组要立即组织义务消防队员和员工进行扑救，扑救火灾时按照“先控制、后灭火；救人重于救火；先重点后一般”的灭火原则。并派现场电工人员及时切断电源，组织抢救伤员，隔离火灾危险源和重要物资，充分利用现场的消防设施器材进行灭火。

1.10.2.3 协助消防员灭火。在自救的基础上当专业消防队到达火灾现场后，应急指挥小组要简要的向消防队负责人说明火势情况，并全力支持消防队员灭火，要听从消防队的指挥，齐心协力，共同灭火。

1.10.2.4 伤员身上燃烧的衣物一时难以脱下时，可让伤员躺在地上滚动，或用水洒扑灭火焰。

1.10.2.5 保护现场。当火灾发生时和扑救完毕后，指挥小组要派人保护好现场，维护好现场秩序，等待对事故原因及责任人的调查。同时应立即开展善后工作，及时清理，将火灾造成的垃圾分类处理并采取其他有效措施，从而将火灾事故对环境造成的污染降低到最低限度。

1.10.2.6 火灾事故调查处理。按公司事故调查处理制度规定，项目部应急领导小组在调查和审查事故情况报告出来后，作出有关处理决定，重新落实防范措施，并报公司应急领导小组和上级主管部门。

1.10.3 坍塌事故应急准备与响应预案

1.10.3.1 事故发生后应立即报告项目应急领导小组。

1.10.3.2 挖掘被掩埋伤员及时脱离危险区。

1.10.3.3 清除伤员口、鼻内泥块、凝血块、呕吐物等，将昏迷伤员舌头拉出，以防窒息。

1.10.3.4 进行简易包扎、止血，若有骨折时应及时用夹板等简易固定后立即送医院。

1.10.3.5 对呼吸、心跳停止的伤员予以人工呼吸和心脏复苏。

1.10.3.6 尽快与120急救中心取得联系，详细说明事故地点，并派人到路口接应。

1.10.3.7 组织人员尽快移除重物压迫，减少伤员挤压综合症的发生，并将其转移至安全地方。

1.10.3.8 迅速运走坡边弃土、材料、机械设备等重物，削去部分坡体，减缓边坡坡度；加强基坑支护，对边坡薄弱环节进行加固处理，防止再次塌方。

1.10.3.9 在没有人员受伤的情况下，现场负责人应根据实际情况研究补救措施，在确保人员生命安全的前提下，组织恢复正常施工秩序。

1.10.3.10 现场安全员应对倒塌事故进行原因分析，制定相应的纠正措施，认真填写伤亡事故报告表、事故调查等有关处理报告，并上报公司应急领导小组。

1.10.4 食物中毒事故应急准备与响应预案

1.10.4.1 事故出现立即向急救中心120呼救。讲清中毒人员症状、持续时间、人数、地点，并派人到路口接应。

1.10.4.2 用手指或钝物刺激中毒者的咽弓及咽后壁，用来催吐，如此反复直到吐出物为清亮液体为止。

1.10.4.3 对可疑的食物禁止再食用，收集呕吐物、排泄物及血、尿送到医院做毒物分析。

1.10.4.4 对于催吐无效或神志不清者可让其喝牛奶或蛋清等润滑剂来洗胃，结合毒物的吸收并保护胃黏膜。

1.10.4.5 用硫酸镁15-30g加水200ml来给中毒者导泻。

1.10.4.6 项目应急领导小组接到报告后，即指令全体人员在第一时间赶赴现场，了解和掌握疫情，开展抢救和维护现场秩序，封存事故现场，获取中毒食品化验样品，供卫生防疫部门检验。

1.10.4.7 现场安全员应对中毒事故进行原因分析，制定相应的纠正预防措施，认真填写事故调查报告，并报公司及有关上级机关。

1.10.5 突发性停电应急准备与响应预案

1.10.5.1 立即切断总配电房的电源开关，离开时锁好门。

1.10.5.2 分别切断各路分配电箱、开关箱的电路。

1.10.5.3 检查正在使用的各种小型机械的待机状况，确保供电后安全、有序地恢复工作。

1.10.5.4 检查大型机械如塔吊等停止运行后的状态及限位效果。

1.10.5.5 有序地组织混凝土浇捣的质量控制，避免造成严重的质量事故。

1.10.5.6 充分了解停电的原因及可能恢复供电的时间。

1.10.5.7 组织检查本工地供电线路是否因施工不当造成断电。

1.10.5.8 对可能造成的不稳定秩序及时进行排解。

1.10.6 中暑事故应急准备与响应预案

1.10.6.1 对于先兆中暑、轻症中暑的患者，应迅速脱离高温环境，转移至阴凉通风处或平卧，给予口服凉盐水、糖盐水，各种含盐的清凉饮料、仁丹、藿香正气水，涂檫清凉油、万金油、掐捏合谷、太阳穴、足三里等穴位。

1.10.6.2 对于中症中暑的患者，除积极采取以上措施外，还应采取以下的急救措施：

1.10.6.2.1 将患者移至空调室内，没有空调设备时，可在室内放置冰块、电风扇，尽快使室温降至25度以下。

1.10.6.2.2 用凉水淋浴，用冰水或酒精檫浴，亦可在头部、腋窝、腹股沟等处放置冰袋。

1.10.6.2.3 保持呼吸畅通，改善缺氧。

1.10.6.2.4 在采取以上各种措施的同时，拨打120急救电话，尽快将患者送往就近医院治疗。

1.10.6.3 现场安全员应对中暑事故进行原因分析，制定相应的纠正预防措施，认真填写事故调查报告，并报公司及有关上级机关。

1.10.7 机械伤害事故应急准备与响应预案

1.10.7.1 立即停止机械设备作业，迅速将伤员脱离危险场地，移至安全地带。

1.10.7.2 保持伤员呼吸道通畅，若发现窒息者，应及时清理其呼吸道梗塞和呼吸机能障碍，及时解开伤员衣领，消除伤员口鼻、咽、喉部的异物、血块、分泌物、呕吐物等。

1.10.7.3 有效止血，包扎伤口。

1.10.7.4 视其伤情采取报警或直接送往医院，或待简单处理后去医院检查。

1.10.7.5 伤员有骨折，关节伤、肢体挤压伤、大块软组织伤都要固定。

1.10.7.6 若伤员有断肢情况发生应尽量用干净的干布（灭菌敷料）包裹装入塑料袋内，随伤员一起转送医院。

1.10.7.7 预防感染、止痛，可以给伤员用抗生素和止痛剂。

1.10.7.8 记录伤情，现场救护人员应边抢救边记录伤员的受伤机制，受伤部位，受伤程度等第一手资料。

1.10.7.9 立即拨打120向克市职工医院急救中心取得联系（或直接送往医院），应详细说明事故地点、严重程度、联系电话，并派人到路口接应。

1.10.7.10 项目应急小组接到报告后，应立即在第一时间赶赴现场，了解和掌握事故情况，开展抢救和维护现场秩序，保护事故现场，并向公司汇报。

1.10.8 地下设施破坏事故应急准备与响应预案

1.10.8.1 立即停止作业，封闭保护现场、疏散无关人员。

1.10.8.2 迅速关闭相关阀门或电闸，防止事态扩大。

1.10.8.3 迅速向公司和相关单位汇报，请求协助抢险。

1.10.8.4 向保险公司报案。

1.10.8.5 项目应急小组接到报告后，应立即在第一时间赶赴现场，了解和掌握事故情况，开展抢救和维护现场秩序，保护事故现场，并向公司汇报。

1.10.9 有毒有害气体中毒事故应急准备与响应预案

1.10.9.1 抢救人员配戴防毒面具和安全绳进入有毒场所，迅速将中毒人员移至安全地带。

1.10.9.2 保持呼吸道通畅，若发现窒息者，应及时解除其呼吸道梗塞和呼吸机能障碍，应及时解开伤员衣领，消除伤员口鼻、咽、喉部的分泌物、呕吐物，并立即采取人工呼吸和胸外心脏按压。

1.10.9.3 如有外伤应及时止血，包扎伤口。

1.10.9.4 伤员有骨折，关节伤、肢体挤压伤、大块软组织伤都要固定。

1.10.9.5 立即拨打120向市职工医院急救中心取得联系，并立即送往医院。

1.10.9.6 项目应急小组接到报告后，应立即在第一时间赶赴现场，了解和掌握事故情况，开展抢救和维护现场秩序，保护事故现场，并向公司汇报。

1.10.10 高处坠落事故应急准备与响应预案

1.10.10.1 迅速进行抢救受伤人员，并且保护事故现场不被破坏。条件许可，可以封闭现场，及时向上级领导汇报事故情况并迅速通知医疗部门做好救护工作。

1.10.10.2 保持伤员呼吸道通畅，若发现窒息者，应及时解除其呼吸道梗塞和呼吸机能障碍，应及时解开伤员衣领，消除伤员口鼻、咽、喉部的异物、血块、分泌物、呕吐物等。

1.10.10.3 有效止血，包扎伤口。

1.10.10.4 伤员有骨折，关节伤、肢体挤压伤、大块软组织伤都要固定。运送伤员时只能用硬板担架运送。伤员上下担架时应由三～四人分别用手托住头、胸、臀和腿，保持动作一致平稳。

1.10.10.5 若伤员有断肢情况发生应尽量用干净的干布（灭菌敷料）包裹装入塑料袋内，随伤员一起转送医院。

1.10.10.6 预防感染、止痛，可以给伤员用抗生素和止痛剂。

1.10.10.7 记录伤情，现场救护人员应边抢救边记录伤员的受伤情况，受伤部位，受伤程度等第一手资料。

1.10.10.8 立即拨打120向克市职工医院急救中心取得联系（或直接送往医院），应详细说明事故地点、严重程度、联系电话，并派人到路口接应。

1.10.10.9 项目应急小组接到报告后，应立即在第一时间赶赴现场，了解和掌握事故情况，开展抢救和维护现场秩序，保护事故现场，并向公司汇报。

1.10.11 起重伤害事故应急准备与响应预案

1.10.11.1 迅速将伤员转移到相对安全的场地进行急救。

1.10.11.2 伤者有外出血，应立即采取指压止血法止血，包扎伤口。

1.10.11.3 防止伤口感染，应用清洁布（灭菌敷料）覆盖，不得用手直接接触伤口，更不能在伤口内填塞任何东西或随便用药。

1.10.11.4 视其伤情采取报警或直接送往医院，伤势较轻者待简单处理后去医院检查，伤势重者立即拨打120向市中心医院急救中心取得联系（或直接送往医院），应详细说明事故地点、严重程度、联系电话，并派人到路口接应。

1.10.11.5 伤员有骨折，关节伤、肢体挤压伤、大块软组织伤都要固定。

1.10.11.6 若伤员有断肢情况发生应尽量用干净的干布（灭菌敷料）包裹装入塑料袋内，随伤员一起转送医院。

1.10.11.7 在送医院途中，应严密观察伤员，防止伤情突变。

1.10.11.8 保持呼吸道通畅，若发现窒息者，应及时解除其呼吸道梗塞和呼吸机能障碍，应及时解开伤员衣领，消除伤员口鼻、咽、喉部的异物、血块、分泌物、呕吐物等。

1.10.11.9 项目应急小组接到报告后，应立即在第一时间赶赴现场，了解和掌握事故情况，开展抢救和维护现场秩序，保护事故现场，并向公司汇报。

1.11 应急物资

1.11.1 应急物资一览表

1.12应急知识培训与演练

1.12.1应急知识培训：

1.12.1.1应急救援人员的意识和能力培训：伤员急救常识、各类重大事故抢险常识。

1.12.1.2员工应急响应的培训：务必使应急领导小组成员在发生重大事故时能较熟练地履行抢救职责，员工能在发生重大事故时回采取正确的纠正措施。为了使应急小组成员在遇到突发事件时，能在第一时间内采取有效措施进行抢险救援工作，使小组成员更为深刻的了解救护程序及救护方法，提高小组成员的救护水平、技巧，计划在工程开工时，在施工现场根据本工程施工特点，组织相关人员进行一次有针对性地应急演习。

1.12.1.3应急演练：目的是培训应急反应队伍和测试应急反应及系统各环节的应变能力。演练应适时组织进行实施，充分准备。界定演练的范围（项目应急启动、公司应急启动、外援）和计划实施效果（通讯环节是否传递畅通和时效性、物资储运是否充足且外购物资环节调配及现场组织协调是否有利、现场员工处置能力。

1.13风险危害识别和评价与控制措施

1.13.1风险控制的基本过程:

1.13.2危害与影响因素的识别

1.13.3危害与影响的评价

评价分析：根据危害分级和发生频率划分，在施工过程中人员触电、火灾、灼伤、高空坠落、交通事故、物体打击、机械伤害、自然灾害8项为主要危害因素。

1.13.4风险控制及削减措施

通过风险识别、评价，已知主要的危害和危险，对不能忍受的风险制定

有效的措施，加以控制和削减，具体从两个方面着手：一是“预防控制”；二是保护控制。其主要风险控制及削减措施如下：

1.13.5风险危害的控制措施

主要风险控制及削减措施表

1.13.6关键任务分配表

分配关键任务，就是针对风险评价后主要危害和风险列出措施清单，把控制措施和补救措施分配到每个岗位，具体要求见下表：

关键任务分配表

1.14施工现场维稳应急措施

1.14.1 严格落实领导责任

认真执行维稳工作通知的精神内容，项目部要严格落实24小时门卫双岗值班制度，并确保信息报告渠道畅通。实行不定时的安全检查制度。 

1.14.2 施工现场实行封闭管理

建立实施外来人员登记制度，严格控制外来人员进入施工现场，不准不明身份人员在施工现场留宿，对现场施工工人登记备案，并由项目部统一办理施工人员安全教育培训卡，凡进入施工现场均需持卡进入，无卡一律不准进入。对经常出入施工区域进场车辆办理出入许可证，对临时出入施工现场的社会车辆，需在项目部管理人员确认后方可进入，门卫应对临时出入的所有进出车辆进行严格的安全检查和登记管理。对出场的各种材料物品必须有项目部开据的出门单方可放行，出门时，由门卫对品种、数量、车号、持证人有效证件进行核对。发现可疑情况对其滞留并立即报告。施工车辆及小型客车持车证按规定进入。门卫值班人员在每班作业后填写值班、巡查工作记录，对当班期间主要事项进行登记。

严禁私招乱雇零散劳务人员，严防破坏分子混入劳务队伍之中；限制使用少数民族人员，加强项目上已有劳务人员的安全教育工作，加强施工工地劳务人员外出的监督检查，督促人员加强自身安全意识，做好安防预防工作。

1.14.3 加强项目部各班组的内部管理

对项目各班组内部存在的矛盾纠纷进行摸排梳理，并对可能引发群体性事件的热点问题，采取措施化解；及时做好人员的思想疏导工作，力争做到无漏管失控等现象。 

由项目部领导小组值班人员与各班组抽调的人员共同组成巡逻队对项目施工现场进行“网格化”巡控。

  项目领导小组人员要认真落实带班、双人双岗24小时值班制度，保持通讯联络畅通，严格落实检查、登记等制度，积极做到发现问题及时协调、妥善处理，并迅速上报。

 1.14.4 加强应急管理

由项目经理安排现场巡视值班人员对施工现场进行24小时不间断巡逻检查，不得脱岗、离岗，各值班人员不得酗酒、关机，发现各种隐患、险情做到第一时间上报有关部门及领导，积极参与抢险救灾，力争将损失减到最低。 

项目经理负责施工现场全方位的安防维稳工作，严格按照有关管理规定，足额足量安装配置防爆器材并做好安防工作。组织开展演练，提升处置能力，确保一有情况利用施工现场施工工具或配备防暴器械快速反击，同时及时报警。利用现有的视频及监控系统加强对现场的监控，遇突发事件提醒现场人员及时应对。

1.14.5危险源消减、控制措施

1.14.5.1 职工内部潜在风险消减、控制措施

严格按照组织机构管理办法，对职工进行班组划分，并加强职工对管理制度和办法的学习和认识，层层落实管理职责，确保管理到位、落实到人；

严格加强现场管理，杜绝打架、斗殴、赌博事件发生，对职工内部出现的不良现象实施严厉处罚、清理，必要时对人员进行清理；针对职工中出现的厌烦情绪、不满情绪，项目部将安排专人与其进行谈话、沟通，掌握其根源，从而合理安排其进行休假、休息或其他调整。

为了减少、杜绝发生拖欠农民工工资事宜，项目部将由项目财务部对各工程队工资发放情况进行实施和监督，努力做到公平、公正。

1.14.6 与外界间潜在风险的消减、控制措施

人员入场时，严格按照身份审查、培训教育、登记备案、签订合同等程序办理相应的手续，项目部将组织专人对人员入场实施管理、控制，杜绝非法分子进入现场施工。

施工现场实施严格的保卫管理制度，安排专人进行警戒保卫，针对进入施工现场的外来人员实施严格登记、检查制度，杜绝非法分子进入现场或携带危险物品实施破坏活动。

组织专门的维稳巡逻队伍，对施工现场进行巡逻保卫。

施工现场实行门禁制度，所有人员持卡方可出入，出入车辆必须进行登记检查，防止非法人员进入。

各出入口大门保卫室配备相应应急器材，并设置警铃和喊话器，遇突发事件可通过警铃和喊话器通知所有人员提前做好维稳应急准备。

为防止非法人员开车冲击工地，平时大门不开启，同时在大门口设置路障防止车辆冲击。

严格落实人员外出、返回的请假、登记制度，并将有关维稳应急相关事宜向外出职工进行培训和教育，确保职工了解、做好维稳应急工作。

1.14.6应急相应程序

维稳应急相应工作，坚持以保护人身安全为第一的原则，兼顾机具、设备、设施的保护和财产的保护，以维护和谐、稳定的大局面。

1.14.6.1 报警、接报、通讯

凡进入施工现场的人员，一旦发现打架、斗殴、破坏公共设施或恐怖分子、非法分子进入现场实施破坏活动时，应立即向工程队负责人、现场管理人员进行报告；

工程队负责人在收到报警信息后，对于职工内部矛盾能够采取适当措施进行解决和化解的，应在稳定职工情绪、保障工程顺利进行的情况下组织处理；对于非职工内部矛盾或事态严重事宜，工程队负责人应立即向维稳应急小组负责人进行报告，组织队员采取撤离、集合员工，保护、维护设备、设施等措施，并在采取适当的保障职工安全、设备安全的措施的情况下，等待维稳应急小组支援；

维稳应急小组副组长在收到报警信息后，应立即赶赴事故现场，组织进行财产保护、人员保护，并根据事态发展组织进行人员撤离；组织做好职工控制，严禁出现工作人员情绪失控或事态恶化情况；同时，副组长必须立即向组长、监理单位、业主单位等相关部门、人员进行汇报，以便监理单位、业主单位采取相应的应急措施；必要时，副组长必须向当地的公安机关报警。

维稳应急小组组长在收到报警信息后，应立即赶赴事故现场，根据事态发展情况组织项目管理人员进行现场救援。

整个报警、接报、通讯系统必须与监理单位、业主单位以及行政管理部门、公安部门保持畅通。

1.14.6.2 疏散、警戒、处理及相关信息发布

在出现影响维稳应急工作事宜时，现场维稳应急小组成员应严格履行好稳定职工情绪、组织职工有序疏散、撤离工作，安排相关人员进行警戒，并立即向维稳应急小组负责人进行报告，同时等待维稳应急小组的支援；

维稳应急小组组长、副组长或现场最高指挥人员在赶赴事发现场后，应根据事态发展情况，合理组织职工进行人身保护、财产保护，采取相应的警戒、防护措施，并向监理单位、业主单位进行报告，以便相关部门实施增援；必要时，应向当地的公安机关进行报案。

在监理单位、业主单位或当地公安机关赶赴现场后，维稳应急小组应严格服从更高一级的应急机构的指挥，配合其做好人员疏散、警戒和事件的处理工作。

发生涉及维稳应急工作的事件后，与外界的相关信息的交流和发布由应急组长或其指派人员负责，任何人或机构未获批准不得将其信息进行泄漏和公布。

本文来源：https://www.gywlwh.com/news/119792.html