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　　行政执法三项制度 在推行行政执法三项制度座谈会上的发言

　　尊敬的各位领导：

　　上午好!很荣幸能参加这次座谈会。

　　行政执法三项制度聚焦行政执法的源头、过程、结果三个关键环节，突出行政执法透明、留痕、合法的特色，对严格规范公正文明执法具有整体性、基础性、突破性作用。全面推行行政执法三项制度以来，我局高度重视，组织精干力量，采取有效措施，扎实推进工作落实。现将工作开展情况汇报如下：

　　一、工作开展情况

　　1、领导高度重视。全面推行行政执法三项制度，对促进严格规范公正文明执法，保障和监督行政机关有效履行职责，切实维护人民群众合法权益具有十分重要的意义，也是当前法治政府建设、推进依法行政的重要举措。为确保推行三项制度工作顺利开展，我们成立了以局长为组长领导组，由局法治督察和行政执法协调监督股负责全市行政执法机关三项制度的推进、指导、协调和监督工作。7月10日，组织全市37家行政执法单位召开了推进行政执法三项制度专题工作会议。会上，就全面推行行政执法三项制度进行了培训，并从时间节点、工作路径等方面作了全面说明。副市长出席会议并要求各行政执法单位要站在讲政治的高度，精心谋划，紧扣任务，全面推行行政执法三项制度，切实提高依法行政、依法履职水平，推进法治河津建设再上新台阶。

　　2、稳步有序推进。全面推行行政执法三项制度以来，我局先后多召开会议，进行专题研究部署。根据省、市安排，我们对全市37家行政执法单位主体资格及执法人员资格进行了全面清理，印发了《全面推行行政执法三项制度相关清单指南流程图参考式样》，要求各行政执法单位组织行政执法人员开展《山西省行政执法三个办法》专题学习，结合部门实际全面梳理行政执法事项，科学规范编制行政执法三项制度相关清单、指南、流程图，制定相应配套措施。截止目前，共清理行政执法主体4个，清理行政执法人员240人，27个行政执法单位认真组织开展了“三个办法 ”学习培训，教育科技局已完成了行政执法三项制度相关清单、指南、流程图编制工作。

　　3、强化试点引领。全面推行行政执法“三项制度”是行政机关履行政府职能、维护政府公信力的重要举措，对于推进法治国家、法治政府、法治社会建设意义重大。为全面推进行政执法，8月23日，我们在国家税务总局税务局召开全面推行行政执法三项制度动员会。 局长到会并讲话，他要求：各行政执法单位要提高政治站位，切实增强推行三项制度的责任感、使命感和紧迫感;突出工作重点，有序推进行政执法三项制度顺利实施;强化组织保障，确保行政执法三项制度不折不扣贯彻执行。

　　4、积极开展调研。为及时了解、掌握三项制度执行情况，我们先后组织专门力量赴市场监督管理局、水利局、交通运输局、医疗保障局等与人民群众生产生活密切相关的部门开展实地指导。8月27日起，利用半个月的时间深入全市9个乡(镇、街道办)，对行政执法现状、执法队伍建设情况进行了认真调研，掌握了各乡镇行政执法工作及人员现状，为下阶段乡(镇、街道办)行政执法工作开展奠定良好基础。

　　二、存在的问题

　　1、行政执法监督工作社会认同度不高。行政执法监督职能是司法行政部门此次机构改革后的新增职能，社会各界对司法行政部门的职能定位认识不全面、不了解，给行政执法监督工作带来很大困难。

　　2、行政执法单位对行政执法监督工作重视不够。个别单位仍停留在法制办隶属于人民政府的层面，对司法行政部门的安排部署未引起足够重视。

　　3、乡(镇、街道办)行政执法工作仍处于前段情况。目前，各乡(镇、街道办)机构改革尚未完成，乡(镇、街道办)人民政府行政执法职能未明确、行政执法队伍未健全，原有的七站八所人员归乡镇街道办后，仅限于开展日常巡查。

　　行政执法三项制度 在推行行政执法三项制度座谈会上的发言

　　我省召开全面推行行政执法三项制度专题会议

　　5月9日，我省召开全面推行行政执法三项制度专题会议，研究健全完善全省统一执法公示平台。省全面推行行政执法三项制度联席会议副召集人、省司法厅一级巡视员周涛同志主持会议并讲话，省行政审批服务管理局副局长李和林、互联网+监管协调处处长胡兴才、省司法厅行政执法协调监督处工作人员参加会议。

　　本次会议是为了落实《中央依法治国办关于对山西省开展法治政府建设实地督察反馈意见》《山西省全面推行行政执法三项制度实施方案》关于统一行政执法公示平台的要求，按照我省全面推行行政执法三项制度联席会议工作机制召开的，会议总结了去年3月以来我省全面推行行政执法公示制度相关工作情况，确定了在省政务服务平台健全完善山西省行政执法公示平台，并明确了公示载体、公示内容和公示方式。

　　会议指出，健全完善全省统一行政执法公示平台是落实中央依法治国办对我省法治政府建设督察反馈意见和国务院行政执法三项制度指导意见要求的具体举措，对于保障行政相对人和社会公众知情权、参与权、表达权、监督权具有重要意义。要严格落实“三方责任”，省行政审批服务管理局负责在山西政务服务平台构建与省级执法部门和各市行政执法信息的链接，并加强运维管理。省司法厅负责做好组织协调督促工作，确保省级执法部门和各市执法信息及时、准确、全面公示。省级执法部门和各市负责在本部门本地区门户网站设立行政执法公示专栏，全面准确公示《行政执法(监督)人员清单》《行政执法事项清单》《随机抽查事项清单》《行政执法音像记录事项清单》《重大行政执法决定法制审核清单》《行政执法事项服务指南》《重大行政执法决定法制审核流程图》等内容，并加强动态管理。

　　会议强调，健全完善统一行政执法公示平台要坚持目标导向、问题导向，特别是结果导向，以高度的责任意识和务实的工作作风，高质量推动各项工作落实。要加强组织领导，将行政执法信息公示作为当前规范行政执法的重要工作来抓，确保思想认识到位、工作落实到位。要形成工作合力，加强沟通协调，完善执法信息的公示和动态管理。要及时发现和解决执法信息公示中存在的问题，让权力在阳光下运行。

　　行政执法三项制度 在推行行政执法三项制度座谈会上的发言

　　甘谷县召开推行行政执法三项制度工作会议

　　会上，宣读了县政府办《关于推行行政执法三项制度领导小组》的文件;县司法局相关负责人宣读了全县行政执法三项制度工作方案，并对三项制度工作任务分解表中相关问题进行讲解培训。

　　会议要求，要站在讲政治及全县发展大局的高度，站在全县推进依法行政、建设法制政府的高度，积极作为、敢于担当、勇于创新，确定专人扎实做好工作落实。要准确把握推行“三项制度”的工作重点，所有相关职能部门实行制度全覆盖;通过总结经验和做法，突出典型和样板，注重成果有创新;同时，要制定具体的工作方案和实施计划，确保每一项工作有人管、有人干、有具体措施，保障工作落实到位。要认真负责做好相关信息的填报和联络工作，做到对本部门负责，也向县政府负责的态度，严格按照时间节点要求完成工作任务。县司法局要认真负责细致审查部门报送的表册材料，各单位要按要求做好培训、表册报送，相互配合，不推诿，不扯皮，做到互助沟通。

　　尊敬的各位领导：

　　上午好!很荣幸能参加这次座谈会。

　　行政执法三项制度聚焦行政执法的源头、过程、结果三个关键环节，突出行政执法透明、留痕、合法的特色，对严格规范公正文明执法具有整体性、基础性、突破性作用。全面推行行政执法三项制度以来，我局高度重视，组织精干力量，采取有效措施，扎实推进工作落实。现将工作开展情况汇报如下：

　　一、工作开展情况

　　1、领导高度重视。全面推行行政执法三项制度，对促进严格规范公正文明执法，保障和监督行政机关有效履行职责，切实维护人民群众合法权益具有十分重要的意义，也是当前法治政府建设、推进依法行政的重要举措。为确保推行三项制度工作顺利开展，我们成立了以局长为组长领导组，由局法治督察和行政执法协调监督股负责全市行政执法机关三项制度的推进、指导、协调和监督工作。7月10日，组织全市37家行政执法单位召开了推进行政执法三项制度专题工作会议。会上，就全面推行行政执法三项制度进行了培训，并从时间节点、工作路径等方面作了全面说明。副市长出席会议并要求各行政执法单位要站在讲政治的高度，精心谋划，紧扣任务，全面推行行政执法三项制度，切实提高依法行政、依法履职水平，推进法治河津建设再上新台阶。

　　2、稳步有序推进。全面推行行政执法三项制度以来，我局先后多召开会议，进行专题研究部署。根据省、市安排，我们对全市37家行政执法单位主体资格及执法人员资格进行了全面清理，印发了《全面推行行政执法三项制度相关清单指南流程图参考式样》，要求各行政执法单位组织行政执法人员开展《山西省行政执法三个办法》专题学习，结合部门实际全面梳理行政执法事项，科学规范编制行政执法三项制度相关清单、指南、流程图，制定相应配套措施。截止目前，共清理行政执法主体4个，清理行政执法人员240人，27个行政执法单位认真组织开展了“三个办法 ”学习培训，教育科技局已完成了行政执法三项制度相关清单、指南、流程图编制工作。

　　3、强化试点引领。全面推行行政执法“三项制度”是行政机关履行政府职能、维护政府公信力的重要举措，对于推进法治国家、法治政府、法治社会建设意义重大。为全面推进行政执法，8月23日，我们在国家税务总局税务局召开全面推行行政执法三项制度动员会。 局长到会并讲话，他要求：各行政执法单位要提高政治站位，切实增强推行三项制度的责任感、使命感和紧迫感;突出工作重点，有序推进行政执法三项制度顺利实施;强化组织保障，确保行政执法三项制度不折不扣贯彻执行。

　　4、积极开展调研。为及时了解、掌握三项制度执行情况，我们先后组织专门力量赴市场监督管理局、水利局、交通运输局、医疗保障局等与人民群众生产生活密切相关的部门开展实地指导。8月27日起，利用半个月的时间深入全市9个乡(镇、街道办)，对行政执法现状、执法队伍建设情况进行了认真调研，掌握了各乡镇行政执法工作及人员现状，为下阶段乡(镇、街道办)行政执法工作开展奠定良好基础。

　　二、存在的问题

　　1、行政执法监督工作社会认同度不高。行政执法监督职能是司法行政部门此次机构改革后的新增职能，社会各界对司法行政部门的职能定位认识不全面、不了解，给行政执法监督工作带来很大困难。

　　2、行政执法单位对行政执法监督工作重视不够。个别单位仍停留在法制办隶属于人民政府的层面，对司法行政部门的安排部署未引起足够重视。

　　3、乡(镇、街道办)行政执法工作仍处于前段情况。目前，各乡(镇、街道办)机构改革尚未完成，乡(镇、街道办)人民政府行政执法职能未明确、行政执法队伍未健全，原有的七站八所人员归乡镇街道办后，仅限于开展日常巡查。

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