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　　市委统战部2019年创建省级文明单位工作实施方案

　　为进一步巩固“省级文明单位”创建成果，持续深化机关精神文明建设，焦作市委统战部三举措推动各项任务落细落实。

　　一是加强领导，分工负责。成立部机关创建省级文明单位工作领导小组，负责对创建工作组织领导，定期组织召开会议专题研究创建工作;制定下发《2019年焦作市委统战部创建省级文明单位工作实施方案》，将工作细化为13大项55小项，明确部机关创建工作内容、时间安排，将责任压实到人。

　　二是加强学习，浓厚氛围。牢牢抓住学习教育这个抓手，以庆祝新中国成立70周年、多党合作制度确立70周年为契机，组织全市统一战线开展主题教育，为创建文明单位提供强大精神动力。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动单位全体党员干部更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。

　　三是加强督导，务求实效。把创建省级文明单位工作和日常业务、机关党建、机关文化建设等工作结合起来，通过开展创建活动，助推各项工作更好开展;定期召开工作推进会，听取各科室负责工作的进展情况，指导各科室创建工作，对进展缓慢的科室进行督促谈话，确保省级文明单位创建工作顺利通过验收。

　　市委统战部2019年创建省级文明单位工作实施方案

　　为贯彻落实《厦门市创建全国文明城市2018-2020年工作规划》、《2019年厦门市精神文明建设工作要点》通知和我局创建省级文明单位三年规划实施方案精神，进一步深化文明创建活动，提高我局文明创建水平，现结合我局实际，制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，进一步巩固深化全国文明城市“五连冠”创建成果，围绕“健康厦门”、“体育强市”的奋斗目标，持续培育和践行社会主义核心价值观，持续深化群众性精神文明创建活动，持续推进学雷锋志愿服务工作，不断提高干部职工思想觉悟、道德水准、文明素质和社会文明程度，为庆祝新中国成立70周年营造浓厚氛围，为我市加快建设高素质高颜值现代化国际化城市、为我局争创省级文明单位提供坚强思想保证、强大精神动力、丰润道德滋养和良好文化条件。

　　二、创建目标

　　在总结我局和兄弟单位文明创建好的经验的基础上，加强制度建设，继续抓好各项创建工作落实，争取在去年创建的基础上，进一步深化认识，细化措施，提高标准，顺利通过初审考核，推动我局机关文明建设再上新台阶。

　　三、创建措施

　　(一)深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想

　　把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为精神文明建设的首要任务，以政治建设为统领，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，用好用活“学习强国”平台，紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入学习贯彻习近平总书记关于精神文明建设的重要思想，采取“党组支部集中学、邀请专家辅导学、定期考试促进学、交流讨论深化学、个人业余自觉学”等方法，使大家在原原本本学习的基础上，带着责任，带着感情，带着问题，联系实际学习思考，深入领会精神实质，掌握精髓要义，全面贯彻落实，牢牢把握新时代精神文明建设的地位作用、根本任务、方针原则、基本要求。以理论信念的定力、改革创新的动力、实际工作的能力履职尽职、爱岗奉献，为我局精神文明建设工作提供可持续动力。

　　(二)持续加强自身建设

　　坚持把党的政治建设摆在首位，做到“两个坚决维护”，践行党的宗旨和群众路线，坚持民主集中制，坚持围绕中心、服务大局。一是加强学习，把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为当前首要政治任务，加强党章、党内法律法规、条例、相关业务知识的学习，通过集中组织、分散学习等多种形式提高学习效果。二是夯实组织基础，以提升组织力为重点，突出政治功能，认真学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》，深入推进党支部标准化、规范化建设，健全组织，按时换届，建强建好班子，定期举办党支部书记、党务干部培训班，提高党员领导干部整体素质，严把发展党员入口关。开展形式多样的主题实践活动以及形式多样的主题党日活动，严肃认真地开好组织生活会，进一步发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。三是浓厚党内政治文化，倡导弘扬正确价值观，旗帜鲜明抵制反对庸俗腐朽的政治文化，净化政治生态。通过党建版面、学习园地宣传等营造浓厚的党内政治文化建设，通过组织党员定期交流讨论新思想、做读书笔记、写心得体会等，保证党内政治文化建设的先进性、时代性和政治性。四是严格落实制度，科学贯彻民主集中制，重大事项决策上会研究，按程序办事，充分发扬民主。严格落实“三会一课”制度，党员领导干部每年至少上一次党课，机关党委定期公布“厦门党建e家”平台积分，加强经常性教育、管理、监督，创新方式方法，增强吸引力和感染力，切实提高组织生活质量和效果。严格落实民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度。

　　(三)培育践行社会主义核心价值观

　　利用宣传栏、我局网站、微信公众号等载体加强社会主义核心价值观宣传教育、加强意识形态阵地建设。今年举办的市运会，要杜绝在体育比赛中出现不正之风，把坚持“宁可不要金牌，也绝不弄虚作假”的原则作为宣传重点，鼓励教练员、运动员刻苦训练，奋勇拼搏。认真做好第七届全国道德模范、第六届福建省道德模范的推荐工作，持续开展“我推荐、我评议身边好人”活动，同时积极开展“学身边榜样，聚初心力量”系列学习宣传活动。结合我局特色开展评选“最美教练”、“最美运动员”、“最美教师”、“最美工作人员”等“最美活动”。积极宣传贯彻《新时代公民道德建设实施纲要》，开展“我和我的祖国”“你好新时代”等群众性主题教育活动，在清明节、端午节、七夕节、中秋节、重阳节等积极参加“我们的节日”主题文化活动，利用“三八”“五四”“六一”“七一”“八一”等节日，在妇女、青少年运动员、党员、军转干部等不同群体中开展形式多样的教育实践活动。

　　(四)广泛开展弘扬时代新风行动

　　进一步加强《厦门经济特区促进社会文明若干规定》的学习宣传教育，推动全局干部职工知法守法。扎实开展“‘八不’行为规范、做文明公民”活动。提倡文明餐桌并向干部职工分发倡议书。深化文明交通行动，与干部职工签订文明规范停车承诺书，引导干部职工自觉养成文明交通习惯。开展文明旅游志愿服务活动，营造文明旅游社会环境，在重要事件节点开展文明旅游正面宣传引导，引导推动干部职工提升旅游文明素质，养成良好出游习惯。开展移风易俗，践行文明礼仪，遵守道德规范，维护文明厦门的良好形象。认真落实《厦门市集中治理诚信缺失突出问题 提升全社会诚信水平的实施方案》，开展诚信主题实践活动。

　　(五)以实际行动深化文明城市创建

　　对照创建全国文明城市测评体系要求，在组织全民健身活动、开展体育志愿服务、完善体育设施、培训社会体育指导员等方面加大力度，认真完成任务指标，为厦门文明指数测评和文明创建工作做贡献。与其他文明单位交流创建经验，推动我局文明创建更上一层楼。积极履行社会责任，发挥自身优势，助力精准扶贫。开展帮扶村级集体经济收入达到20万元以上，结合挂钩村实际制定三年行动计划，指派干部采取定期不定期相结合的办法蹲点帮扶。采取领导干部为村民上党课、送学习资料等形式，加强村民思想道德建设，配合村支部抓好新时代文明实践中心试点工作。结合我局实际，开展国民体质监测、送体育器材进村等惠民活动。持续开展共建活动，每年帮扶两名家庭困难儿童，经常关心关爱贫困家庭，组织开展清洁家园、节日送温暖等活动。

　　(六)积极开展志愿服务活动

　　坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统领志愿服务工作，深入贯彻落实《志愿服务条例》，利用好“志愿厦门”信息平台。发挥好党员志愿服务队的示范带动作用，在“3·5学雷锋日”和 “12·5国际志愿者日”等重要节日，持续开展学雷锋志愿服务主题宣传与实践活动。计划一季度主题为“学雷锋 好榜样”，开展义务植树志愿服务活动等;二季度主题为“全民健身 洁净家园”，组织“快乐健步走 文明齐动手”洁净家园活动，并贯穿全年志愿服务活动中，使之常态化;三季度主题为“孝老爱亲”，组织到敬老院关怀老人、到福利院关心儿童等;四季度主题为“助人为乐 奉献爱心”，组织义务献血、捐款捐物、新春送温暖等暖心活动。

　　(七)着力推进未成年人思想道德建设

　　与共建社区开展网络、手机、荧屏、声频净化、网吧和校园周边环境专项整治，持续净化社会文化环境。与共建村开展未成年人思想道德建设志愿服务行动，组织关爱、保护和促进未成年人健康成长宣传活动。深化主题教育实践活动，在我局青少年运动员中开展“扣好人生第一粒扣子”主题教育实践，唱响“我和我的祖国共奋进”时代强音。紧扣庆祝新中国成立70周年这条主线，开展党史、国史、改革开放史和社会主义发展教育史，引导我局未成年人传承红色基因;举办征文、演讲、朗诵、文艺汇演等系列活动，加强运动员爱国主义教育。

　　(八)努力构建和谐高效机关

　　积极向上、运转有序、关系融洽的和谐机关更能激发干部职工的进取心，增强全体人员的战斗力，有助于推进各项工作。一是加强教育培训，倡导广大干部职工开展“学习新知识，开创新局面”读书活动，形成热爱学习的良好风气，树立“终身学习”的理念，以创建学习型机关为载体，通过理论、业务培训，开展丰富多样的教育活动，解决“知识贫乏”和“本领恐慌”问题。二是加强作风建设，认真贯彻落实中央八项规定和实施细则精神以及省市执行办法，驰而不息纠正“四风”，加强作风建设的决策部署，积极推进有体育特色的惩防体系建设。进一步建立健全制度体系，修订完善各项制度规定。认真遵守《厦门市体育局机关人员文明行为规范守则》。三是加强效能管理，建设体育系统综合管理平台，进一步加强体育系统行政管理，提高办公自动化水平和工作效能，研发推广具有体育系统特色的“体育局协同办公系统”，更好监督管理，提高工作效率。结合我局特色，制定科学的绩效考核办法和效能告诫、责任追究等实施细则，把绩效考核与工作目标考核相结合，把考核结果作为评先评优、选拔任用的重要依据，努力形成良好的用人机制，激发干部队伍的生机和活力。四是加强体育锻炼，在机关广泛开展健身气功“八段锦”、“工间操”锻炼，利用工会组织爬山、健步走、趣味运动会等活动，丰富干部职工的业余生活。

　　四、具体要求

　　今年是我局创建省级文明单位的考评初评，全局上下要勠力同心，紧密配合，取得开门红。机关各处室、核算中心要落实责任、齐心协力，高质量高效率完成各项创建任务，以创建省级文明单位为契机，推动我局各项工作再上新台阶。

　　(一)加强组织领导

　　在局党组的坚强领导下，局精神文明创建工作领导小组及下设办公室要明确职责分工，将创建目标任务细化分解，齐抓共管、各负其责，全面统筹规划、全面收集整理省级文明单位创建工作材料，及时建立健全各项创建工作档案，切实把创建工作抓紧抓好，抓出成效。

　　(二)注重落实落细

　　各处室、核算中心负责人落实主体责任，引导干部职工将文明意识落实到日常点滴，将文明创建纳入处室、中心工作中，认真对照文明创建指标要求，做好各项工作。

　　(三)定期检查督导

　　局精神文明创建工作领导小组及下设办公室要经常对创建工作进行督导、检查和不定期抽查，及时通报情况，监督整改。

　　(四)严格责任追究

　　对措施不力、行动迟缓、推诿扯皮、影响工作进度的处室、人员，要通报批评、限期整改;对不认真履行职责的处室和个人，要按照要求坚决予以问责，确保创建工作各项任务落到实处。

　　市委统战部2019年创建省级文明单位工作实施方案

　　一、指导思想

　　高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，贯彻落实习近平总书记系列讲话精神，贯彻落实省、市委重大决策部署，坚持围绕中心，服务大局，着力培育和践行社会主义核心价值观，着力提升统战系统干部职工和广大统战对象道德水平，为建设富裕文明和谐幸福酒泉、全面建成小康社会提供坚实道德支撑。

　　二、创建目标

　　将2014年确定为文明单位创建年，按照市级文明单位标准，结合统战工作实际，积极开展各项创建工作，争取于2015年创建成市级文明单位。

　　三、实施步骤

　　(一)宣传发动阶段。成立市委统战部文明单位创建工作领导小组，由常务副部长蒲晓惠担任组长，副部长杨春福任副组长，领导小组下设办公室，李旺、索龙高娃为成员，具体负责创建工作的组织实施。实行创建工作责任制，把创建任务分解到科室，落实到人，做到精神文明建设与统战业务工作同布置，同检查、同落实，确保创建任务落到实处。广泛宣传动员，力求使创建市级文明单位的活动深入人心，做到人人重视，积极参与，营造健康向上的精神文明创建氛围。

　　(二)组织实施阶段。按照文明单位考核标准，将文明单位创建工作列入重点工作日程，充分发挥统战优势和特色，开展一系列主题教育和实践活动，把文明单位创建工作与日常工作结合起来，达到相互促进，相得益彰。

　　(三)总结迎验阶段。按照市级文明单位考核验收细则要求，做好各项考核前的准备工作，包括台帐资料的整理归档，全面展示我部文明单位创建工作所取得的成效，迎接检查验收。

　　四、主要措施

　　(一)强抓思想教育，树立道德风尚

　　1、积极培育和践行社会主义核心价值体系。认真贯彻落实中央《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》和我省《实施意见》，认真组织学习《培育和践行社会主义核心价值观读本》，在全市统战系统掀起践行社会主义核心价值观的热潮。把培育和践行社会主义核心价值观作为精神文明建设的主线，贯穿思想道德建设和精神文明创建活动全过程，运用道德讲堂、文明创建等有效载体，学习宣传社会主义核心价值观的丰富内涵和实践要求，推进社会主义核心价值观进机关、入心脑。

　　2、在全市统一战线开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动。以坚持和发展中国特色社会主义为主题，以坚定政治信念、增进政治共识为引领，以继承优良传统、巩固政治基础、提高政治素质、发挥积极作用为目标，组织和推动统一战线广大成员深入学习贯彻中共十八大和十八届三中全会精神，学习习近平同志一系列重要讲话精神，不断增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，切实承担起作为中国特色社会主义事业亲历者、实践者、维护者、捍卫者的政治责任，为全面深化改革，实现酒泉转型跨越发展、全面建成小康社会，加快建设富裕文明和谐幸福酒泉贡献更大力量。

　　3、深入开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动。以十八届三中全会精神为指导，以增强非公有制经济人士对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心、对社会的信誉为主要内容，以促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长为目标，有效促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，引导广大非公有制经济人士更好地为建设富裕文明和谐幸福酒泉贡献智慧和力量。

　　4、开展道德模范推荐评选和学习宣传活动。在全市统战系统开展道德模范推荐评选活动，挖掘统战系统内部的道德模范，广泛宣传先进典型，大力开展形式多样、内容丰富的学习宣传和道德实践活动，以点带面，使广大统战系统干部职工从现在做起，从身边做起，从小事做起，“积小善为大善”、“积小德为大德”，人人争做道德建设的参与者和先行者，为推动社会和谐提供思想道德保证。

　　5、开展道德讲堂建设活动。通过“道德讲堂”建设，普及道德理念、讲述道德故事、弘扬道德精神、展示道德力量，运用典型示范、实践养成、修身律己等多种方式，培育良好的道德风尚，用榜样的力量感召广大统战干部和统战对象见贤思齐、自我提升，树立正确的世界观、人生观、价值观，为统一战线服务发展提供坚实的思想道德支撑。

　　6、推进未成年人思想道德建设。充分发挥统一战线联系广泛的作用，发动统战系统各单位干部职工、党派成员、无党派人士、非公经济界、台胞侨属、民族宗教界人士开展多种形式的捐资助学、送爱心活动，关爱未成年人健康成长。

　　(二)深化创建内涵，丰富活动载体

　　在文明单位创建活动中，结合统战工作实际，不断拓展活动载体，开展形式多样的特色主题实践活动。

　　1、深入开展学习型机关建设。组织广大党员干部深入学习、准确领会十八届三中全会精神、习近平总书记系列讲话精神和省委十二届六次全委会议、市委三届四次、五次全委会议精神，深刻把握统一战线服务全面深化改革的根本要求和着力方向，切实把思想统一到中央和省、市委的决策部署上来。深入推进学习型党组织建设，开展理想信念、党性党风党纪和思想道德教育，使机关党员干部理想信念更加坚定，精神状态更加振奋，创新作为更加自觉。

　　2、深入推进统战干部能力建设。在全市统战系统党员干部中开展“统一战线与群众路线”演讲比赛、“同心共筑中国梦”专题研讨活动、统战政策理论研究成果评比等活动，引导党员干部比学习、赛业务、亮本领，不断提高组织协调、群众工作和开拓创新的能力，促进各项工作任务的有效落实。

　　3、扎实推进统战机关文化建设。优化机关环境，加强文化建设。组织开展统战干部书画摄影比赛，乒乓球、羽毛球、徒步等健身活动，积极组织参加市直机关工委开展的各项文体活动。不断提高干部职工的生活质量，树立文明和谐、积极向上、运转协调、团结协作、廉洁高效、服务优良的机关形象，努力营造环境优美、积极健康的统战文化氛围。

　　4、有效推进统战机关作风建设。坚决贯彻执行中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”和省委、市委的“十项规定”，坚持马克思主义群众观点和党的群众路线，以高度的政治责任感扎实做好联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众的工作，不断提高群众工作水平。以作风建设的成果推动精神文明创建工作。

　　五、相关要求

　　(一)加强领导，明确责任。领导班子要高度重视，做到精神文明创建与业务工作两手抓、两手都要硬。在创建过程中党支部作为战斗堡垒，要发挥关键作用，发挥党员的先锋模范作用，带动广大职工共同参与，全力争创，确保文明单位创建活动各项措施落实到位。

　　(二)强化意识，全员参与。创建市级文明单位是事关我部总体形象的大事。党员干部要充分发挥先锋模范作用，每一位干部职工要注重修炼自己的一言一行，做到“五个强化”：强化创建意识，营造人人参与创建氛围;强化行动意识，从小事做起，于细微处着眼，认真查找创建薄弱环节，加以改正;强化目标意识，将创建文明单位与业务工作结合起来，力争创建工作与业务工作的两促进;强化创新意识，不断创新创建载体，不断创新业务工作;强化形象意识，使创建工作成为树立我部良好机关部门形象的重要措施。

　　(三)强化措施，狠抓落实。创建文明单位是一项系统工程。各科室要把创建工作作为一项重要工作来抓，积极配合创建工作领导小组办公室，做好实践活动执行和相关资料的整理归档，确保创建目标的实现。

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