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乡建设新时代文明实践所站实施方案:新时代文明实践中心实施方案

更新时间:2020-09-12 来源:出国文书 投诉建议

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实施方案是指对某项工作,从目标要求、工作内容、方式方法及工作步骤等做出全面、具体而又明确安排的计划类文书,是应用写作的一种文体。以下是本站分享的乡建设新时代文明实践所站实施方案:新时代文明实践中心实施方案,希望能帮助到大家!

  乡建设新时代文明实践所站实施方案:新时代文明实践中心实施方案

  为推动习近平新时代中国特色社会主义思想更加深入人心,进一步深化基层宣传思想文化工作和精神文明建设,打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众“最后一公里”,根据中共中央办公厅《关于建设新时代文明实践中心试点工作的指导意见》(厅字〔2018〕78号)和省委、市委、县委关于建设新时代文明实践中心(所、站)的要求,结合我乡实际,制定泗洪县石集乡新时代文明实践所、站建设实施方案。

  一、指导思想

  全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实新发展理念,着眼凝聚群众、引导群众,以文化人、成风化俗,以志愿服务为抓手调动各方力量,以资源整合为重点打造工作平台,以群众需求为导向创新方式方法,用中国特色社会主义文化、社会主义思想道德牢牢占领基层思想文化阵地,促进文化建设高质量发展,不断满足人民日益增长的精神文化需求,丰富人民精神世界,增强人民精神力量,提升人民精神风貌,更广泛、更有效地动员和激励广大基层群众持续推进高质量发展,奋力谱写“强富美高”新石集建设新篇章。

  二、工作目标

  坚持目标导向和问题导向相结合,紧扣深入实施乡村振兴战略,重点围绕基层宣传思想文化工作和精神文明建设谁来做、做什么、怎样做等问题,乡、村两级为单元,分别建设新时代文明实践所、实践站,以志愿服务为基本形式,打通乡村公共文化服务体系的运行机制、文化科技卫生工作机制、群众性精神文明创建活动的引导机制。整合人员队伍、资金资源、平台载体、项目活动,创新性建设“志愿服务学校”、组建“文明实践志愿服务队”,因地制宜开展群众喜闻乐见的文明实践活动,切实提高基层群众的思想觉悟、道德水准、文明素养、法治观念,更好地推动基层群众全面发展、全面进步。

  三、工作原则

  ——坚持正确政治方向。牢牢把握党对意识形态工作的领导权,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民、推动工作,通过开展丰富多彩的文明实践活动,弘扬主旋律、传播正能量、提振精气神,用共同的理想信念、价值理念、道德观念,把广大干群紧紧团结在党的周围。

  ——坚持服务群众导向。把握社会主要矛盾的变化,顺应基层群众对美好生活的向往,从人们所思所想所盼的具体事情入手,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,既解决实际问题又解决思想问题,既真心服务群众又教育引导群众,更好地强信心、聚民心、暖人心、筑同心。

  ——坚持突出志愿服务。突出党建引领和文明创建带动,广泛调动、有效激活乡村各方面积极性,建设一大批活跃在群众身边的志愿队伍,把志愿者培育成为新时代文明实践所、站的主体力量,使志愿服务社会化发展、项目化运作,保持文明实践的常态化、制度化。

  ——坚持贴近生活实际。结合基层群众的思想特点和接受习惯,抓住农闲季节、重要节庆等时间节点,积极采用组合式、嵌入式、互动化、接地气的方式,广泛开展理论宣讲、政策解读、法律普及、文化惠民、科普教育、文明引导、便民服务等活动,切实增强针对性实效性,力戒形式主义。

  ——坚持鼓励探索创新。尊重首创精神,在建设模式、运行方式、活动形式、工作方法上不搞一刀切,鼓励发挥特色文化资源、乡土人才队伍、品牌活动载体等优势,用好移动互联网、智慧云平台等新技术新手段,在扩大参与率覆盖面、增强吸引力感染力上不断探索创新,使文明实践活动更具特色、更可持续、更富活力。

  ——坚持统筹谋划推进。强化系统思维,把建设新时代文明实践所、站融入实施乡村振兴战略全过程作为重点任务加以推进,无论是实施乡风文明提升工程,还是推进农民集中居住和新型社区建设,都要统筹建好用好新时代文明实践所、站,不断推动基层宣传思想文化工作和精神文明建设。

  四、工作内容

  (一)学习实践科学理论。结合基层党员冬训、“百姓名嘴”基层巡讲、文化科技卫生下乡等活动,组织开展形式多样的教育实践活动,引导他们领会掌握这一思想的基本观点、核心理念、实践要求,不断增进政治认同、思想认同、情感认同,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,更加自觉地维护核心、拥戴领袖,更加自觉地在党的领导下走中国特色社会主义道路。

  (二)宣传宣讲方针政策。广泛深入宣传党的十九大精神,宣传阐释党中央、国务院大政方针和各级党委政府为民利民惠民政策,帮助基层干部群众了解政策、掌握政策,特别是要围绕实施乡村振兴战略,把脱贫攻坚、致富兴业、农村改革、民生保障、生态环保等与农民利益密切相关的政策讲清楚讲明白。以庆祝新中国成立70周年等节庆为契机,开展生动活泼的形势政策教育、国防教育和军民共建活动,注重把讲道理与讲故事结合起来,用时代的发展、社会的进步、生活的变化,引导基层群众从内心深处拥护党的路线方针政策。

  (三)培育践行主流价值。深入推进社会主义核心价值观进村入户行动,大力弘扬民族精神和时代精神。持续深化社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,广泛开展学习时代楷模、道德模范、最美人物、身边好人等活动。开展好邻居、好媳妇评选,开展最美家庭、文明家庭创建等活动。加强未成年人思想道德教育,关心关爱困境儿童。开展道德讲堂活动,引导基层群众自觉追求讲道德、遵道德、守道德的生活。深入开展创建文明村镇活动,不断扩大创建活动的覆盖面和影响力。开展宪法学习宣传教育和“七五”普法活动,推动社会主义法治精神走进基层群众,融入日常生活。修订完善村规民约,褒扬善行义举,贬斥失德失范,引导基层群众强化规则意识和律己意识。

  (四)丰富活跃文化生活。扶持民间文艺社团和业余文化队伍,传承农耕文化、民间技艺、乡风民俗,激发农民自办文化的积极性,把活跃在基层的文化能人、民间艺人组织起来,把群众参与文化活动的热情调动起来。持续开展“送文化、种文化”活动,引导广大文化文艺工作者深入生活、扎根人民,用心用情用功抒写伟大时代,不断推出讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄,具有浓郁乡村特色、充满正能量、深受农民欢迎的作品,把丰富的精神食粮送到老百姓身边,陶冶情操、启迪心智、引领风尚。

  (五)倡导文明生活方式。深入开展“美丽新家园 家家爱整洁”“移风易俗”等活动,发挥基层党员干部示范带动作用,发挥村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁赌禁毒会等群众自治组织作用,发挥村规民约作用,培育文明乡风。推进全民健康生活方式行动,提升个人健康意识和行为能力,推动科学健身、全民健身。宣传普及文明交通、文明旅游等方面的礼仪规范,引导群众自觉遵守公共文化秩序和规则。弘扬科学精神、普及科学知识,依法规范基层宗教事务,着力解决宗教领域存在的突出问题。充分发挥基层党组织关爱帮扶、精神慰藉作用,多做解疑释惑、教育引导、解困帮困的工作。强化殡葬领域突出问题专项整治,加强演出市场管理,推动“扫黄打非”深入基层,净化社会文化环境。

  五、工作措施

  坚持“有场所、有队伍、有制度、有保障、有成效、有特色”的“六有”标准,夯实实践载体,规范建立乡、村两级新时代文明实践平台、实践基地和活动阵地。

  (一)打造“五大实践平台”。把新时代文明实践所、站作为2019年度政府为民办实事项目,按照“标识统一、质量优良、设施完备、氛围浓厚、功能齐全”的建设标准,强化资源整合和功能融合,打造“五大平台”,让新时代文明实践所、站成为集学习培训、专题讲座、文化普及、休闲娱乐、便民服务为一体的综合性活动中心。一是理论宣讲平台。打通党群服务中心、党员电教中心、党员活动室、道德讲堂等阵地,开展分众化理论宣讲。二是教育服务平台。打通中小学校、社区教育中心、少年宫、未成年人社会实践基地、校外教育辅导站等阵地,开展优秀传统文化传承、家庭学校教育培训等活动。三是文化服务平台。打通基层文联组织、文艺团体、公共文化场馆、农家书屋等文化服务阵地,开展形式多样的文化惠民活动。四是科技与科普服务平台。打通益农信息社、科普中国乡村 e 站、科普活动室等阵地,开展科普宣传活动。五是健康促进与体育服务平台。打通乡、村公共卫生服务机构,建好用好健身活动场地等阵地,开展系列卫生、体育主题活动。各平台的机构、人员、资源设施等根据文明实践工作需要统一调配使用。

  (二)完善志愿服务体系。新时代文明实践所、站的主体力量是志愿者,主要活动方式是志愿服务。一是突出领导带头。新时代文明实践所、站分级招募志愿者,组建新时代文明实践志愿服务支队、大队,由乡党政主要负责同志和村居“两委”主要负责人分别担任支队长和大队长。二是明确人员构成。实践所明确2—3名专(兼)职人员,实践站明确1—2名专(兼)职人员,负责新时代文明实践所(站)相关工作,同时坚持党员干部打头阵,广泛发动各行业、各单位业务骨干,各类文化、医卫、农技等专业人员,以及返乡创业人士、退休教师、典型模范人物等乡贤队伍走进实践现场,建立一批政治过硬、素质优良、结构合理、专兼结合的志愿者队伍。三是注重延伸拓展。依托乡风文明志愿服务岗,引导广大群众以邻里守望、互帮互助、自我管理、自我服务等形式,参与志愿服务活动。四是建立志愿服务学校。成立乡、村两级志愿服务学校,加大文明实践志愿服务项目孵化、团队培育和活动组织的支持力度,建立健全服务岗位、服务项目、服务内容、服务时限、服务对象数据库,建成“文明石集”标准化学雷锋志愿服务站12个,培育专业志愿服务团队20支,提高文明实践志愿服务组织化程度。志愿服务情况纳入各级干部考核,作为入党、入团、评优、干部选拔任用的重要参考依据(党政干部、志愿服务团队人均年服务时间不低于20小时;入党、干部选拔任用的人员人均年服务时间不低于25小时;入团不低于10小时)。

  (三)丰富实践活动内容。根据各类阵地的承载能力、活动形式、功能设置、使用情况等,依托“志愿江苏”等平台,采取群众点单与志愿者接单相衔接,组织引导志愿者采取开设讲堂、恳谈交流、心理疏导、公益帮扶、上门拜访等灵活多样的形式,开展全覆盖、分众化、菜单式的文明实践活动,志愿服务团队每年开展志愿服务活动不少于12次,团队中参与志愿服务人数不得低于团队注册志愿者总人数的70%。帮助基层群众解决思想认识、政策法规、生产生活、卫生健康、情感心理等方面的困难和问题,做到宣传教育与引导践行相结合、理论宣讲与技能传授相结合,实现教育与实践的良性互动,让人们在活动参与中体悟美好生活、提高自身素质。

  (四)建立规范实践制度。按照“六有”标准,充分整合、统筹调配各类阵地、人员、项目、活动,将新时代文明实践所、站经费列入乡村两级财政预算,建立稳定经费保障机制,切实推进实践所、实践站建设。各村居、各单位要精心制定年度实践活动计划,明确时间、地点、讲师、内容、受众范围等,在一定范围内公开公示。各实践站每月至少开展2次集中实践活动,并提前发布预告,便于群众知晓和志愿者报名参与。流动实践所(站)可建在生产生活一线,现场进行实践活动。建立完善激励机制,单位和个人参与情况与评先评优挂钩,提高广大干部群众参与积极性。

  (五)实施网格化管理制度。深化“网格化”管理实效和服务优势,以乡、村居为轴,以网格化为平台和纽带,按照“条块结合,块为主体”“分工负责,责任到人”“把握重点,突出效能”的原则,将村居辖区精确划分为小网格,干部全部下沉到二级或三级网格,实现文明实践队伍无缝隙全覆盖。通过实施网格化管理模式,将传统、被动、定性和分散的管理,转变为现代、主动、定量和系统的管理,切实做到问题发现无遗漏、治理无剩余、监管全领域、时间全覆盖,真正实现事情在网格内处理、问题在网格内解决、民意在网格内提升、建设在网格内达标。

  六、保障措施

  (一)加强组织领导。新时代文明实践所、站建设在中央、省、市委、县委的统一领导下进行,乡党委主要负责同志为第一责任人,乡宣传办负责牵头组织,办公室设在宣传办,宣传委员担任办公室主任,负责全乡文明实践工作的统筹协调和组织实施。各乡村居要把文明实践站建设摆上突出位置,“一把手”要高度重视、亲力亲为,实践站明确1—2名专(兼)职人员,确保实践活动有人组织、常态开展。

  (二)加强统筹协调。建立联席会议制度,成立由宣传办、纪委、组织办等相关部门组成的联席会议,每季度审议重点工作,协调解决困难和问题,指导督促各村居、单位各尽其能、形成工作合力。建立健全所、站派单—志愿者接单—群众评单的供需对接机制,把新时代文明实践与乡村振兴、扶贫开发、精神文明建设、党员教育、基层社会治理和基本公共服务均等化等工作有机结合起来,统筹协调各类志愿服务队伍和社会组织力量,实现资源共享,全面发力。

  (三)加强宣传推广。综合运用各类宣传载体和文化阵地,加强对新时代文明实践中心建设的宣传报道,努力营造社会重视、各界支持、群众参与的良好氛围。及时总结推广各村居开展实践活动的有效做法和鲜活经验,生动反映实践活动带来的新气象新成效,反映基层群众的新生活新风貌,引导新时代文明实践工作深入开展。对工作扎实、群众反响好、示范性强的站由乡财政进行激励。

  (四)加强督考奖惩。把新时代文明实践所、站建设纳入年度目标考核,对工作中涌现的先进典型及时选树褒扬,对工作中担当作为、实绩突出的干部优先提拔使用,根据志愿者服务时长和效果,对表现突出的志愿者进行褒扬。宣传办强化对新时代文明实践站工作的指导,对全各村居、各单位实践活动开展情况进行常态督查,定期考核评估,倒逼责任落实,推动实践工作规范化、制度化、常态化,确保实践工作取得实效。

  乡建设新时代文明实践所站实施方案:新时代文明实践中心实施方案

  为推动习近平新时代中国特色社会主义思想更加深入人心,最大限度地凝聚群众思想共识,全面加强和改进街道宣传思想文化工作和精神文明建设,按照中央、省、市决策部署和《中共宁乡市委关于印发<宁乡市新时代文明实践中心建设工作实施方案>的通知》(宁办﹝2018﹞37号)文件精神,结合街道实际,制定如下实施方案。

  一、总体要求

  (一)指导思想:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神及全国宣传思想工作会议精神,紧紧围绕“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局;坚持以人民为中心的发展理念,不断培育和践行社会主义核心价值观;着眼凝聚群众、引导群众,以文化人、成风化俗,培养担当民族复兴大任的时代新人;不断提高社会文明程度和基层治理水平;不断满足人民群众日益增长的精神文化需求,为决胜全面小康、建设现代化“山水洲城、幸福白马”提供坚强的思想保证。

  (二)目标定位:将其作为宣传普及习近平新时代中国特色社会主义思想、培育践行社会主义核心价值观的重要阵地,承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,调动各方力量,整合人员队伍、创新方式方法,着力培育文明街风、良好家风、淳朴民风;充分发挥志愿服务作用,宣传思想政策,传递文明风尚,努力打造融思想引领、道德教化、文化传承等多种功能于一体的基层综合平台,将新时代文明实践所(站、点)建设成为“传播思想、实践文明、成就梦想”的百姓家园。

  二、工作原则

  坚持正确工作导向,坚持一切从实际出发,充分把握居民群众的思想特点和接受习惯,创新工作理念和形式手段,切实增强针对性、实效性和组织力、号召力。

  (一)坚持正确政治方向。加强党的领导,注重发挥基层党组织作用,注重思想政治引领和价值引领,弘扬主旋律、传播正能量,牢牢把握意识形态工作领导权。

  (二)坚持为民惠民服务。聚焦居民群众所思所想所盼,从他们追求幸福、快乐、满意的具体事情入手,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,以真情暖人心,以服务聚民意,帮助解决群众反映突出问题,解决生活困难和精神困惑,在服务群众中教育引导群众,在解决问题中做好思想政治工作。

  (三)坚持精准务实有效。始终坚持以问题为导向,以满足居民群众对美好生活的文化新需求、新期待为出发点和落脚点,做细做实各项文明实践活动,强化基层文化工作薄弱环节,做到供需精准、供给有效,真正为居民民群众提供高质量、常态化、受欢迎的文化服务。

  (四)坚持资源配置整合。坚持党建引领、组织主导、各方支持、群众参与,整合公共文化服务资源,长效运行,合理调度,统筹利用,确保文化资源供应长效化、效应发挥最大化。运用公共数字文化服务、党员远程教育等载体,注重发挥手机等移动终端的传播功能,向居民群众推送学习内容,开展学习交流,实现文明实践活动网上网下同频共振。注重开展宣传教育与引导居民实践参与相结合,让居民群众在乐于参与、便于参与的活动中感悟美好生活、提高自身素质。

  (五)坚持突出志愿服务。建立完善长效工作机制,推动工作力量和志愿者队伍常态化建设,促进文明实践活动持续性开展,真正打造一支常驻群众身边的志愿者服务队伍。探索实行志愿服务积分制度。

  三、工作内容及方式

  (一)组织架构。在市新时代文明实践中心的总体运行机制下,构建“实践所(街道)—实践站(社区)—实践点(小区)叁级组织体系,形成新时代文明实践合力。

  街道层面:成立新时代文明实践所。

  所 长:欧正坤

  第一副所长:文再明

  常务副所长:阳凤斌

  成 员:张红斌、谢意鹏、陈立波、胡艳红、胡 鹏

  戴克难、黄勇强、夏宏春

  成员单位:下属7个社区、各线办、派出所、城管中队、基地学校、街道卫生服务中心、国土所、供电所、食药监质所。

  新时代文明实践所下设办公室,由党工委副书记、宣传委员阳凤斌同志担任办公室主任,主要做好向上对接、向下传导的作用,负责对辖区文明实践活动和社区文明实践站、实践点的规划建设、统筹指导、人员培训等工作,形成常态化推进机制,努力创出特色和亮点。

  社区层面:成立新时代文明实践站。由社区党总支(支部)书记担任站长,人员配备结合实际参照街道执行。主要是整合社区党建屋场、道德屋场、综合文化活动中心、文化广场、青年之家、公开栏等现有的基层阵地,因地制宜打造规范化新时代文明实践站,开展各具特色的文明实践活动。

  小区层面:成立新时代文明实践点。由小区联合支部书记担任负责人,配备相应工作人员。因地制宜打造规范化的新时代文明实践点,组织小区在职党员、业主开展形式多样、内容丰富的文明实践活动。

  (二)实践内容

  紧紧围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持学思用相结合、知信行相统一,重点把握“五项内容”。

  ——传思想。以“主题党日”“微型党课”等载体,持续深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,普及党的理论政策,广泛宣讲党史、地方史,唤起乡愁记忆。

  ——传政策。开展送政策、送科技、送健康、送法律、送保障、送农资、送信息等服务,深入宣讲乡村振兴战略、法制建设实践以及安全教育、医疗卫生、环境环保等各方面的方针政策,宣传相关法律法规知识。

  ——传道德。以红白理事会、居民议事会、道德评议会、禁赌禁毒会成员作为主要力量,积极宣传道德准则、培育崇德向善、文明有礼的社会风尚,大力弘扬社会主义核心价值观,积极倡导社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德;广泛开展好婆媳、好家庭、好邻里、好党员等系列评选宣传活动,选树社会贤达,充分发挥典型示范作用,推动社区精神文明建设和社会事业发展。

  ——传文化。深入开展送书、送演、送戏等系列“送文化”活动,依托白凤艺术团、白马桥花鼓剧团、白马商会等民间社团组织,经常性开展传统习俗、绘画书法、体育比赛、广场舞、全民阅读、文艺培训等群众性文化活动,不断满足群众多样化精神文化需求,提振社区群众的精气神。

  ——传技能。组织开展劳动技能、科学技术、健康保健、传统技艺等实践活动,满足不同群体的工作生活需要。

  (三)实践队伍

  依托志愿服务队伍和志愿者,组建政治过硬、素质优良、结构合理、专兼结合的文明实践队伍,打造一支聚合各类人才、有能力、有热情、靠得住、敢担当的文明实践主力军。街道组建新时代文明实践志愿服务大队,由办事处主任文再明同志担任大队长;社区组建新时代文明实践志愿服务中队,由社区居委会主任担任中队长;小区组建新时代文明实践志愿服务分队,由小区业委会主任担任分队长;重点组建以下五支队伍。

  ——专家队伍。重点用好以理论宣讲员、学校教师、职能部门业务骨干为支撑的专家队伍,传播党的理论和政策。

  ——专业队伍。重点用好文化艺术人才、民间文艺骨干、民间宣传骨干、非物质文化遗产传承人、致富能手以及优秀法律从业者、科技人才、医务工作者等各类专家人才,做好传文化、传技能等工作。

  ——志愿者队伍。重点发挥好党员干部、退休职工、社会贤达、社会组织、调解员、协会会员等优势,每个社区组建一支100人至150人的志愿者队伍;每个小区组建一支30人至50人的志愿者队伍,推动社会主义核心价值观扎根落地,传树文明新风。

  ——五老队伍。重点发挥好老党员、老干部、老战士、老教师、老模范等志愿者队伍关爱帮扶未成年人的作用,做好学校文明实践工作。

  ——宣讲队伍。组织宣传身边好人、道德模范、文明家庭、优秀人物等先进典型,通过身边人讲身边事、身边事教育身边人的方式,让广大群众接受文明洗礼,体会“身边的感动”。

  (四)实践阵地

  新时代文明实践所(站、点)建设既要规范统一,又要讲究实际、突出特色,力争做到“八有”,即有场所、有计划、有队伍、有制度、有课程、有教材、有记录、有成效。要设立办公场所和活动阵地,统筹运用现有资源,广泛灵活设点布局,线上线下呼应互动,为文明实践活动正常开展和传播提供有效载体。

  (五)实践形式

  一是“讲”,全面深入宣讲。采取集中辅导报告、讲座、培训或分散小型、面对面的咨询、访问、恳谈、交心、拉家常等形式,宣讲理论政策,倡树文化道德,唱响文明之歌。

  二是“评”,群众互动评议。利用“文明家庭、文明单位、文明街巷、文明小区、文明小组”评选、街风红黑榜等形式,组织群众对社会上和发生在身边的思想道德现象开展评议,推荐身边好人、道德模范,褒奖善行义举、惩戒道德失范行为。

  三是“干”,围绕中心实干。围绕生态环境保护、文明城市创建、精准扶贫、小区治理、安全信访维稳等中心工作,开展形式多样的文明实践活动。

  四是“帮”,真情关爱帮扶。组织机关干部、文明使者、志愿者采取上门拜访、心理疏导、公益资助、结对帮扶等方式,培育邻里互助、守望相助、患难相恤的社会风尚。

  五是“乐”,多彩文化乐民。开展形式多样、广纳群众参与的文化活动,活跃繁荣基层文化生活。

  六是“庆”,庆典仪式传承。有计划地举行节日庆典活动,并以群众婚丧嫁娶等重要节点仪式为契机,落实好婚事新办、丧事简办、其他事不办的要求,培育文明礼仪,传承优秀传统文化。

  四、实施步骤

  按照市委新时代文明实践中心建设工作要求,街道7个社区、29个小区成立组织机构,开展实践活动,考核评估,总结经验。

  (一)前期筹备阶段(2019年1月4日至2019年1月31日)

  1.全面启动新时代文明实践所(站、点)建设工作,制定工作方案,成立组织机构,召开动员大会,层层进行发动;

  2.落实人员、场地、配套软硬件等设施设备,明确工作职责、工作安排、工作要求。

  (二)具体实施阶段(2019年2月至2019年7月)

  1.对新时代文明实践所(站、点)进行授牌、挂牌仪式;

  2.成立新时代文明实践志愿服务大队、中队、分队,组建5支队伍,科学进行人员编组和活动编排,建立活动台账;

  3.对新时代文明实践所(站、点)志愿者队伍进行业务培训,开展文明实践活动;

  4.组织召开现场会、推进会、调度会等,对实践所(站、点)情况进行阶段性总结,形成工作经验,以点带面,全面铺开。

  (三)总结提升阶段(2019年8月至2019年9月)

  1.街道新时代文明实践所对社区实践站、小区实践点进行验收,查漏补缺,巩固活动成果,总结经验。

  2.对照目标任务,认真检查,梳理活动成效,查摆分析问题,提出新思路、新举措,把新时代文明实践所(站、点)建设工作推向深入。

  五、工作要求

  (一)加强组织领导。要提高政治站位,充分认识建设新时代文明实践所(站、点)的重要意义,加强领导、明确责任,精心组织、周密部署,按照“八有”的标准,建好用好新时代文明实践所(站、点)。

  (二)注重统筹结合。新时代文明实践所(站、点)建设,要与基层党建工作等结合推进,与小区治理、文化惠民工程、群众性精神文明创建等一体实施,做到资源统筹、设施整合、共建共享。要综合考虑实际和群众需要,坚决防止形式主义,不搞一阵风、不搞一刀切、不搞弄虚作假,确保文明实践活动扎实有效开展。

  (三)强化督查考核。新时代文明实践所(站、点)建设工作纳入班子和干部考核,纳入各单位意识形态工作责任制年度考核,纳入群众性精神文明创建标准,特别是文明社区、文明小区、文明单位、文明家庭测评体系,加大测评分值和权重,对工作不力的取消评选资格或撤销荣誉称号,确保新时代文明实践所(站、点)建设取得实效。

  (四)营造良好氛围。要动员各方力量,争取各方支持,强化经费预算,为开展文明实践活动提供保障。通过授牌设置固定实践场所,加大宣传力度,积极探索务实有效的创新案例,让新时代文明实践所(站)成为“学习、传习、实习”的精神家园。同时,要大力挖掘工作中的先进经验和有效措施,形成可借鉴、可复制、可推广的先进典型,充分反映实践所(站、点)建设工作的新实践与新成效,努力在市级以上媒体推出一批叫得响、立得住、有亮点的宣传报道。

  附件:1.宁乡市新时代文明实践所(站、点)“八有”标准

  附件

  宁乡市新时代文明实践所(站、点)

  “八有”标准

  新时代文明实践所(站、点)要结合实际,按照“八有”标准建设。

  1.有场所。乡镇(街道)新时代文明实践所设在街道办事处。各社区要在整合“天天学习吧”“新风庭院”“新时代农民讲习所”、党群服务中心、文化服务中心(农家书屋)农村文化广场等场所资源的基础上,设立新时代文明实践站固定阵地,做到有标识牌、有必要设备、有人管理。

  2.有计划。结合实际,按照可操作性强、便于干部群众参与的原则,制定切实可行的活动计划,明确活动时间、地点、内容、参加人员,在固定醒目位置进行公示,并严格按照计划有步骤地开展活动。

  3.有队伍。按照政治过硬、素质优良、结构合理的原则,广泛动员和运用社会力量,专兼结合推进组建新时代文明实践志愿服务队伍,分层次举办培训,不断提高志愿服务水平。

  4.有制度。精细制定活动制度,对文明实践活动纪律要求、工作职责、活动效果等提出明确要求,形成科学规范的活动制度,在一定范围内公开。

  5.有课程。紧贴本地改革发展和党员群众思想实际,设计些具有地方特色的课程,抓好理论政策、文明风尚、思想道德、科学知识、民主法治、民风民俗和健康卫生等教育内容,结合党员群众需求提供菜单式服务,增强针对性、实用性。

  6.有教材。将党的十九大报告和《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷以及《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等中央审定的学习教材作为重点教材。同时,要定期为新时代文明实践所(站、点)提供理论类、政策类、传统文化类、法律类、科普知识类等书籍,供干部群众学习使用。

  7.有记录。每月至少要开展1次文明实践活动,结合实际拟定活动安排表,认真收集整理文明实践活动的记录、考勤、视频、图片等有关资料,分门别类进行规范整理归档,确保活动开展有资料、有痕迹。

  8.有成效。通过建设新时代文明实践所(站、点),搭建服务群众的文化载体和文化样式,不断满足基层群众精神文化需求,提升群众文明素养,活跃城乡文化生活,推动习近平新时代中国特色社会主义思想在基层落地生根。

  乡建设新时代文明实践所站实施方案:新时代文明实践中心实施方案

  各党总支(支部):

  为全面贯彻落实党的十九大精神,推动习近平新时代中国特色社会主义思想更加深入人心,进一步加强改进基层宣传思想文化工作和精神文明建设,打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众“最后一公里”,根据中共中央办公厅《关于建设新时代文明实践中心试点工作的指导意见》和省、南通市有关精神,以及《海门市新时代文明实践中心建设工作实施方案》,结合余东实际,现就推进余东镇新时代文明实践所、站建设工作提出如下实施方案。

  一、指导思想

  全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持以人民为中心的发展思想,坚持“两手抓、两手都要硬”的战略方针,自觉肩负起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,紧扣实施乡村振兴战略,以平台建设为基础、志愿服务为形式、活动项目为支撑,调动各方力量,整合各种资源,创新方式方法,把新时代文明实践所、站打造成兼具思想政治引领、传播党的声音、传承优秀文化、培育文明风尚、提供惠民服务等多种功能的综合性宣传教育和实践基地,用中国特色社会主义文化、社会主义思想道德牢牢占领农村思想文化阵地,不断满足人民群众日益增长的精神文化需求,切实提高农村群众的思想觉悟、道德水准、文明素养、法治观念,更广泛、更有效地动员和激励全镇干部群众积极投身高质量建设“强富美高”新余东的新实践。

  二、具体工作

  (一)阵地建设

  根据中央、省、南通市及海门市的相关要求,新时代文明实践所以余东全镇范围为整体,以各村为单元,进行设置。

  1.建设新时代文明实践所、站。在余东镇成立镇新时代文明实践所,在各行政村、居委会成立村新时代文明实践站,按照“一室多用”原则,利用现有的综合文化服务中心,做到标识标牌、上墙布置、人员配置、媒体设备、工作制度“五统一”。

  2.成立“余东镇新时代文明实践所、站”领导小组。成立由镇党委书记陈爱涛同志、镇长吴伟同志任组长,镇党委副书记姜利松同志任副组长,其余党政班子成员和各村(居)党组织书记为组员的镇新时代文明实践所、站建设工作领导小组。领导小组办公室设在镇宣传部,办公室主任由镇宣传委员徐风雷同志担任,主要负责新时代文明实践所、站等建设的统筹策划、组织协调、建设推进、指导督查、考核评估等工作。

  3.打造新时代文明实践中心示范点。以实践所、站为主阵地,以文明家庭、文体小广场、工厂车间等为对象,广泛设置文明实践示范点。新时代文明实践示范点在所属实践所、站指导下进行阵地建设、统一布置,做到“四个有”:有实践点标牌、有管理制度、有学习资料、有媒体设备,实现实践所、站与示范点的互通互联互享。

  (二)队伍建设

  通过行政推动与社会招募等形式,配齐配强新时代文明实践所专兼职人员,壮大优化各类活动平台志愿者组织,更广泛地发动群众参与活动。

  1.组建新时代文明实践所、站工作队伍。镇新时代文明实践所所长由镇党委书记陈爱涛同志担任,各新时代文明实践站站长由各村(居)党组织书记担任。镇新时代文明实践所管理员队伍由镇宣传办、团委、文化站人员组成,每个行政村(居)要有1名以上的工作人员,主要负责统筹协调各类文明实践活动的组织开展工作。

  2.组建新时代文明实践志愿服务队伍。组建镇新时代文明实践所志愿服务支队,由镇长吴伟同志担任支队长,负责做好对下级各志愿服务队志愿服务工作的培训指导工作,负责提高志愿组织化程度,推动新时代文明实践所、站制度化、常态化地开展文明实践活动。各村(居)组建志愿服务队,由村(居)“两委”主要负责人担任队长,负责常态化开展文明实践活动。

  (三)平台建设

  按照中央、省、南通市和海门市的相关要求,镇及各村(居)结合工作实际,主要打造理论宣讲、教育服务、文化服务、科技与科普服务、健身体育服务等五大平台和志愿服务总站。

  1.理论宣讲平台。打通党校、党群服务中心、党员电教中心、党员活动室、理论讲堂、道德讲堂、社科讲堂、基层综合性文化服务中心等资源。

  平台功能:发挥理论名嘴和宣讲志愿者作用,把习近平新时代中国特色社会主义思想送到千家万户。

  2.教育服务平台。打通普通中学、职业学校、小学、青少年宫、儿童活动中心、乡村学校少年宫等资源。

  平台功能:发布优秀课程、心理健康教育知识等优质资源,组织教育志愿者广泛开展“扣好人生第一粒扣子”、八礼四仪、优秀传统文化进校园等活动,促进未成年人身心健康。

  3.文化服务平台。打通文化馆、图书馆、区镇综合文化站等资源。

  平台功能:积极培育文化能人,开展文化志愿服务,让村(居)民从观众变成文明传播的主角,以健康的精神文化产品占领文化阵地,丰富村(居)民文化生活,助力文明实践。

  4.科技与科普服务平台。打通科技示范基地、农村科技创新室、科技信息站、益农信息社、科普活动室、农家书屋等资源。

  平台功能:发挥科普志愿者的作用,广泛开展“科普宣传周”、科技下乡、科普讲堂等宣传活动,传播群众喜爱的实用技能知识,将科普宣传与技能创收结合起来,激发群众的参与、传播、实践热情,促进基层群众科学素质提高。

  5.健身与体育服务平台。建好用好各级各类体育场馆、健身广场、文化活动广场,推动中小学体育设施对外开放。

  平台功能:推广全民健身活动,科学指导群众性体育运动,有效提高广大群众的身体素质。

  (四)制度保障

  1.建立联席会议制度。统筹协调各单位及人员,制定联席会议制度,充分利用联席会议成员单位的有效资源,及时解决文明实践活动开展中发现的突出问题,为文明实践活动的开展提供强大合力,推动新时代文明实践所、站蓬勃发展。

  2.其他规章制度。按照务实管用、简便易行的原则,建立健全新时代文明实践所、站队伍建设、活动开展、场所维护、资料管理、效果评估等制度,做到重要制度张贴上墙,普通制度编印成册。

  三、运行机制

  发挥实践所统筹协调功能,依托五大平台服务资源和“江海志愿者服务平台”的项目运行规范及数据管理功能,将各类文明实践活动项目化,按照志愿服务的规则要求,组织广大志愿者积极参与各级各类文明实践志愿服务项目,建立新时代文明实践中心运行的常态长效机制。

  1.统筹规划机制。新时代文明实践所根据市新时代文明实践中心的年度工作规划,在实际工作中,根据情况变化适时调整完善,确保各类实践活动丰富、取得实效。

  2.项目发布机制。实践所、站文明实践活动坚持为民服务,坚持问题导向,通过深入调研分析,了解基层群众所思、所想、所盼、所求,精准梳理群众需求和五大平台资源,将理论宣讲、文学艺术、科学普及、教育服务、社会慈善、法律普及、体育健身、医疗卫生等各类群众需求项目化,通过江海志愿者服务平台和江海志愿微信平台发布,力求合理分配、逐一对应,实现志愿者、志愿服务项目与志愿需求之间的有效对接。

  3.活动融合机制。将实践活动与村治理有效融合,动员发动更多群众参与邻里互助、矛盾调解、文化娱乐,在参与中提升自我;将志愿者三级网络与实践所、站有机融合,发动更多群众加入志愿者队伍,更好地开展各类活动。

  4.评估推进机制。根据年度工作安排,按照时序进度,制定季度评估标准和年度考核验收标准,将评估验收和指导督查相结合,形成良好的工作推进机制。

  四、活动内容

  1.理论学习传文明。以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为主线,贯彻落实省委十三届三次、四次、五次全会,南通市委十二届六次、七次全会和海门市委十四届七次全会决策部署,特别是要围绕实施乡村振兴战略,把脱贫攻坚、致富兴业、农村改革、民生保障、生态环保等与农民利益切身相关的政策讲清楚、讲明白。联系群众的日常生产生活,注重运用乡间俚语、网言网语和艺术表达进行宣讲宣传,让基层群众听得懂、听得进、记得住、用得上。

  2.核心价值树文明。广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育,深入推进社会主义核心价值观宣传教育,引导农村群众坚定理想信念,传承弘扬中国人民的伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神。深入实施公民道德建设工程,深入开展爱国主义教育,大力弘扬中华传统美德,大力倡导社会主义道德,广泛开展学习时代楷模、道德模范、最美人物、身边好人等活动,开展“最美家庭”“文明村(社区)”“文明家庭”等评选表彰活动,引导农村群众向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。推动社会主义法治精神走进农村群众、融入日常生活。

  3.先进文化育文明。依托镇文化站、村综合文化服务中心、农家书屋等文化活动场所,以基层文化工作者为主体,经常性开展乡村广场舞、体育比赛、全民阅读、文艺培训等群众性文化活动,不断满足群众多样化精神文化需求,提振农村群众的精气神。

  4.移风易俗倡文明。针对红白事大操大办、奢侈浪费、厚葬薄养等不良习气,广泛开展乡风评议,注重发挥基层党员干部的先锋模范作用,以移风易俗示范村培育、移风易俗好人评选、集体婚礼倡导、文化育新风等十大行动为抓手,切实加强无神论宣传教育,引导农村群众自觉抵制腐朽落后文化侵蚀,大力弘扬科学精神,培育文明乡风。

  5.村民自治促文明。针对农村社会关系复杂、矛盾化解难等社会“顽症”,修改完善村规民约,健全“四会”组织,以红白理事会、村民议事会、道德评议会、禁赌禁毒会成员作为主要力量,积极宣传道德准则、引领道德风尚,主动参与矛盾调处,实现“小事不出组、大事不出村”,不断提升群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的水平,推动农村精神文明建设和社会事务发展,有效净化社会风气。

  6.美丽建设绘文明。深入践行“绿水青山就是金山银山”发展理念,落实美丽乡村建设工作要求,开展村庄环境大整治、大提升行动,通过制作宣传栏、绘制农村文化墙、打造美丽乡村示范点等形式,宣传共建生态宜居、美好家园理念,号召群众积极主动投身美丽乡村建设和文明城市创建,打造美好家园。

  五、时间部署

  1.第一阶段:评估推进阶段。(2019年1月-6月)

  根据新时代文明实践中心年度工作规划,完成新时代文明实践所与各村站点建设工作;常态发布和组织开展文明实践志愿服务活动。

  2.第二阶段:深化拓展阶段。(2019年7月以后)

  迎接省、市文明办的检查评估;根据考核评估意见,进一步完善各项工作;常态开展文明实践活动,创新工作举措,打造活动品牌,形成余东特色;积极使用“融媒体网上新时代文明实践互动平台”,不断完善各项便民服务功能;及时吸取多方经验,对外宣传特色做法。

  六、组织保障

  1.加强组织领导,明确各方责任。要提高政治站位,充分认识建设新时代文明实践所(站)的重要意义,加强领导、明确责任,精心组织、周密部署,把新时代文明实践所建设工作摆上突出位置,坚持镇党政主要负责同志亲自抓、带头做的工作要求,层层压实责任,推动资源整合和工作落实。将镇、村新时代文明实践所(站)工作经费列入同级财政预算,主要用于新时代文明实践中所(站)活动运转、人员培训、教材研发、办公经费等保障性工作和志愿者人身保险、交通补贴、生活补助等。

  2.注重统筹结合,实现各方联动。成立新时代文明实践所建设工作领导小组,做好与市宣传部、文明办的对接工作,及时解决问题,落实建设和运行工作。建立文明实践人才库,建立包括理论宣讲、文学艺术、科学普及、教育服务、社会慈善、法律普及、体育健身、医疗卫生等在内的文明实践人才库。要与基层党建工作等结合推进,与乡村振兴战略、文化惠民工程、群众性精神文明创建等一体实施,做到资源统筹、设施整合、共建共享。要综合考虑基层实际和群众需要,坚决防止形式主义,不搞一阵风、不搞一刀切、不搞弄虚作假,确保文明实践活动扎实有效开展。

  3.加强督查考核,确保取得成效。联合纪委、大督查办等部门,将新时代文明实践站的建设成果纳入2018-2019年度各村年终考核的相关内容,适时对全镇新时代文明实践站建设运行情况进行全面督查,确保新时代文明实践站建设取得实效。

  4.用好多种渠道,营造良好氛围。余东镇新时代文明实践所要做好与中心、站的资源对接工作,通过网络与建设市新时代文明实践中心网络平台,充分运用“两微一端”等新技术,公共数字文化服务、党员远程教育等载体,实现文明实践活动网上网下同频共振。综合运用各类宣传载体和文化阵地,加强对新时代文明实践中心建设工作的宣传报道,努力营造各级重视、各界支持、群众参与的良好氛围。及时发现推介各地开展文明实践活动的有效做法和鲜活经验,生动反映文明实践活动带来的新气象新成效,反映人民群众的新生活新风貌,引导新时代文明实践工作深入开展。

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