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　　坚持党对政法工作的绝对领导

　　谈以人民为中心的发展思想

　　要贯彻好党的群众路线，坚持社会治理为了人民，善于把党的优良传统和新技术新手段结合起来，创新组织群众、发动群众的机制，创新为民谋利、为民办事、为民解忧的机制，让群众的聪明才智成为社会治理创新的不竭源泉。谈社会治理现代化建设

　　要善于把党的领导和我国社会主义制度优势转化为社会治理效能，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，打造共建共治共享的社会治理格局。

　　谈打黑除恶

　　黑恶势力是社会毒瘤，严重破坏经济社会秩序，侵蚀党的执政根基。要咬定三年为期目标不放松，分阶段、分领域地完善策略方法、调整主攻方向，保持强大攻势。

　　要紧盯涉黑涉恶重大案件、黑恶势力经济基础、背后“关系网”“保护伞”不放，在打防并举、标本兼治上下真功夫、细功夫，确保取得实效、长效。

　　谈政法领域全面深化改革

　　要优化政法机关职权配置，构建各尽其职、配合有力、制约有效的工作体系。

　　要推进政法机关内设机构改革，优化职能配置、机构设置、人员编制，让运行更加顺畅高效。

　　要聚焦人民群众反映强烈的突出问题，抓紧完善权力运行监督和制约机制，坚决防止执法不严、司法不公甚至执法犯法、司法腐败。

　　谈公共法律服务体系建设

　　要深化公共法律服务体系建设，加快整合律师、公证、司法鉴定、仲裁、司法所、人民调解等法律服务资源，尽快建成覆盖全业务、全时空的法律服务网络。

　　要加快构建海外安全保护体系，保障我国在海外的机构、人员合法权益。

　　谈政法队伍建设

　　政法机关要敢于刀刃向内、刮骨疗毒，坚决清除害群之马。

　　政法系统要把专业化建设摆到更加重要的位置来抓。专业化建设要突出实战、实用、实效导向，全面提升政法干警的法律政策运用能力、防控风险能力、群众工作能力、科技应用能力、论引导能力。

　　坚持党对政法工作的绝对领导

　　党的绝对领导是新时代政法工作的最高原则

　　党对政法工作的绝对领导是由党的政治地位和法律地位决定的。坚持党的领导，是决定党和国家前途命运的重大原则问题。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，已经被写入宪法。政法工作是党和国家工作的重要组成部分，政法单位各项职权是党的领导权和执政权的组成部分。政法工作作为党领导政法单位依法履行职能的重要方式和途径，也是党行使领导权和执政权的重要形式，是党实施全面依法治国基本方略的重要方面，也是维护和发展党长期执政和国家长治久安的锐利武器。因此，把政法机关和政法工作置于党的绝对领导之下有重要的现实基础和坚实的法理依据。

　　党对政法工作的绝对领导是由政法工作的性质决定的。政法机关首先是政治机关，这是政法机关的政治属性。无论形势如何变化，政法机关作为人民民主专政的国家政权机关，全心全意为人民服务的根本宗旨不能变，捍卫党的领导和人民民主专政的国家政权、维护党和国家工作大局的使命任务不能变。进入新时代，政法机关的首要职能是捍卫党的执政地位和社会主义制度的专政职能;其次是加强和创新社会治理，推进社会治理体系和治理能力现代化的管理职能;第三是推出更多利民惠民安民的政策措施，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感的服务职能。当前，政法工作的主要任务是推进平安中国、法治中国建设，维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业，每项工作都具有政治性，都必须自觉坚持党的全面领导。

　　《条例》是党领导新时代政法工作的总规范

　　《条例》把我们党领导政法工作的成功经验转化为制度成果，明确了党领导政法工作的一系列重大问题，最为重要的是明确了制定《条例》的目的是坚持和加强党对政法工作的绝对领导、做好新时代党的政法工作，制定《条例》的依据是党章、宪法和有关法律，阐明了政法工作的性质、指导思想、主要任务和原则等重大问题。《条例》将领导主体具体化、职责任务清单化、工作运行机制化、保障措施制度化，是党领导新时代政法工作的总规范。

　　党领导政法工作的领导主体及职责。《条例》规定党中央对政法工作实施绝对领导等重大职权，党中央决定和管理政法工作大政方针、重大举措、重大事项，明确了党中央和各级党委、党委政法委、政法单位党组(党委)的领导职责和主体责任。在党中央集中统一领导下，各级党委领导本地区政法工作，管方向、管政策、管原则、管干部，研究解决政法工作中的重大问题;党委政法委发挥牵头抓总、统筹协调、督办落实等作用，全面履行“十项职责任务”;政法单位党组(党委)领导本单位政法工作，履行好把方向、谋大局、定政策、促改革、抓落实的职责。

　　党领导政法工作的主要内容。《条例》主要从政治领导、思想领导、组织领导三个方面规定党领导政法工作的主要内容。从加强党的政治领导来看，《条例》明确了党中央决定政法工作大政方针，确立政法工作的政治立场、政治方向、政治原则、政治道路，严明政治纪律和政治规矩等内容，为坚持党对政法工作的绝对领导提供了根本保证。从加强党的思想领导来看，《条例》规定，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，为政法工作坚持正确方向提供了行动指南，为坚持党对政法工作绝对领导奠定坚实思想基础。从加强党的组织领导来看，《条例》对各级党委政法委、政法单位党组(党委)加强党的建设包括领导班子和队伍建设作出了具体规定，为坚持党对政法工作的绝对领导提供了组织保障。

　　党领导政法工作的运行机制。《条例》规定了请示、报告、决策、执行等基本制度，构建了涵盖政法工作各方面和全过程的党领导政法工作运行体系。请示制度着重从责任主体、请示对象、请示事项等方面，对政法领域重大事项请示工作作出了清单化的规定，明确了分别向党中央、中央政法委请示的内容、程序等，具有鲜明的现实针对性。报告制度对报告主体、报告对象、报告内容分别作出清单化规定，具有很强的可操作性。决策制度不仅对决策主体、决策原则、决策事项作出了明确规定，而且对决策程序、决策环节、决策方法提出了明确要求。执行制度分别明确了各级党委、党委政法委、政法单位党组(党委)的执行责任和具体要求，有利于把党对政法工作的领导落到实处。

　　党领导政法工作的保障体系。《条例》从监督和责任制度，从监督制约、督促检查、考评考核、督导整改、责任追究等五个方面作出了规定，构建了党领导政法工作保障体系。

　　把党的绝对领导贯彻到政法工作各领域全过程

　　坚持党对政法工作的绝对领导，不能仅停留在落实《条例》的程序规定上，更要落实到管方向、管原则、管政策、管干部等工作各环节，贯穿于决策、执行、监督等全过程，还要坚定不移把党的领导贯彻到政治建设、思想建设、组织建设、制度建设等各方面，永葆政法机关绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的政治本色。党中央对政法工作实施绝对领导、全面领导，决定和管理政法工作大政方针、重大举措、重大事项。政法单位在政法工作中坚持党的领导，最根本的是增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，最关键的是要坚持党中央集中统一领导，坚决听从党中央指挥，坚决贯彻党中央决策部署。同时，政法单位必须主动接受各级党委及其政法委的领导、指导和协调。

　　坚持党对政法工作的绝对领导

　　在中央政法工作会议上，习近平总书记发表重要讲话，重申坚持党对政法工作的绝对领导。习近平总书记要求，要旗帜鲜明把政治建设放在首位，努力打造一支党中央放心、人民群众满意的高素质政法队伍。

　　习近平总书记的重要讲话，为新时代政法事业发展擘画了宏伟蓝图，提供了根本遵循。广大政法工作者要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为首要政治任务，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，着力维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业，以优异成绩迎接新中国成立70周年。

　　党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。实践证明，坚持党对政法工作的绝对领导是政法工作不断取得新成就、赢得新发展的首要条件和根本保证。党的十八大以来，党中央把政法工作摆到更加重要的位置来抓，作出一系列重大决策，实施一系列重大举措，维护了政治安全、社会安定、人民安宁，促进了经济社会持续健康发展。天更蓝、水更清、空气更清新、食品更安全、交通更顺畅、社会更和谐有序的良好局面，是党中央坚强领导的结果，是全党全国各族人民共同奋斗的结果。在今后的工作中，我们依然要把坚持党对政法工作的绝对领导贯彻落实到政法工作的全过程和各方面。

　　中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。一切工作都必须始终坚持党的集中统一领导，政法工作当然不能例外。2015年1月，习近平总书记对政法工作作出重要指示，指出要加强和改进对政法工作的领导，选好配强政法机关领导班子，不断提高政法队伍思想政治素质和履职能力，培育造就一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政法队伍，确保刀把子牢牢掌握在党和人民手中。2016年1月，习近平总书记再次指示，各级党委要深入分析社会稳定形势新变化新特点，担负起维护一方稳定的政治责任，加强和改善对政法工作的领导，选好配强政法机关领导班子。要支持政法机关依法履行职责，积极研究解决制约政法工作的体制性机制性问题，为全面做好政法工作创造条件。2018年1月，习近平总书记又一次强调，希望全国政法战线深入学习贯彻党的十九大精神，强化“四个意识”，坚持党对政法工作的绝对领导，坚持以人民为中心的发展思想，增强工作预见性、主动性。

　　党的十八大以来，习近平总书记就政法工作多次发表重要讲话，为新时代政法工作指明了方向，学习贯彻习近平总书记重要讲话精神是当前政法工作的首要政治任务。广大干部群众必须按照习近平总书记的要求，把党的领导和我国社会主义制度优势转化为社会治理效能，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，打造共建共治共享的社会治理格局。

　　火车跑得快，全凭车头带。加强政法领导班子和干部队伍建设，加强政法机关基层党组织建设，是打造一支党中央放心、人民群众满意的高素质政法队伍的关键。政法系统广大党员干部要努力抓好科学理论武装，自觉做学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想的带头人，带动政法队伍整体素质不断提高，矢志不渝做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。

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