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　　新时代如何做好离退休干部服务管理工作

　　一、离退休服务管理工作面临的现状

　　1.处于高龄段的离退休职工子女大多已就业、成家，形成了所谓“空巢家庭”;还有部分老年人配偶已去世，虽然子女能在一定程度上履行照顾老人的职责，但由于子女的工作原因和居住条件的限制，客观上造成了这部分老人“独居”的现状，身边无子女，无人照料。

　　2.处于高龄期的离退休职工，大部分也进入了高发病期。这部分人员不仅受到疾病的困扰，而且由于长期治疗花费较大，造成了家庭经济比较困难。

　　3.由于离退休职工进入高龄、高发病期的“双高期”，加之子女大多不在身边，部分老人社会交往少了，存在边缘化的现象，或因体力和精力方面的原因不愿参加集体活动的现象，产生了失落感、自卑感、空虚感和孤独感。

　　二、应对的措施和途径

　　1.更新观念，重新认识离退休服务管理工作的重要性。随着我国社会主义物质文明和精神文明建设的发展，老年人的需求观念也有了相应改变，离退休服务管理工作要根据老年人新的需求，有针对性地做好工作，并结合实际有所创新。首先，要从政治上、思想上关心老年人，树立关心今天的老人就是关心明天的自己的理念;其次，要为老年人提供机会，为发展社会公益事业继续奉献余热。再次，尽可能地完善文体活动设施，为离退休职工活动创造良好的活动条件，以通过健康有益的群体性活动，使他们精神充实，生活愉快，身心健康，实现老有所养，老有所学，老有所乐。

　　2.强化管理，充分发挥离退休职工的人力资源，退休职工中一部分人仍然年富力强，退休前是生产骨干或技术能手，应创造条件，鼓励他们参加社会发展或社会化服务，继续发挥他们的智力优势和技术优势，这样，对国家、对单位、对其本人都是有利的。

　　3.在继续落实离退休职工“政治待遇、生活待遇”的同时，给予离退休职工精神慰藉和必要的帮助。例如针对“空巢家庭”、“独居”的离退休职工，在“两项待遇”得以有效落实的情况下，他们所面临是“空虚感和孤独感”，解决办法是创造条件推进居家养老服务。

　　4.老年医疗保健工作水平的高低，是一个国家社会文明程度和社会制度优越性的体现。因此，务必把老年医疗保健工作真正落到实处。积极利用国家逐步完善医疗保障机制的政策，在条件和政策允许的基础上，适当降低退休人员住院治疗费自负比例;并争取政策，按一定比例报销离退休人员的门诊就医费，逐步解决离退休职工看病贵的问题。同时，有关部门应根据社会发展的需要适当提高离休干部的护理费用，解决离休干部的后顾之忧。另外，为方便离休干部就医问题，医院要为离休职工就医提供“绿色通道”即：“优先挂号，优先就诊，优先配药，优先住院”的四优服务。坚持定期对离退休职工进行健康体检，设立老年健康状况档案，对疑难病症早发现、早治疗，减少老年人的痛苦;积极创造条件，开设老年人康复诊所，设置专门老年家庭病床，消除其因疾病痊愈后遗留的功能性障碍。

　　5.离退休职工作为一个特殊群体，其精神愉悦与经济保障同等重要。老年人只有老有所养，才有老有所乐;只有老有所乐，才能为社会做出新的贡献。离退休服务管理部门应按照灵活多样、统分结合、培养兴趣、发挥特长、量力而行、适当鼓励的思路，组织离退休老同志开展琴棋书画比赛，举行获奖作品展览;开展老年文艺活动。根据老同志的爱好，成立老年舞蹈、腰鼓、钓鱼、象棋、门球、乒乓球等体协队伍，制定全年活动计划，做到天天有活动、月月有赛事，并结合离退休职工身体状况，适当减少竞技性文体活动，以开展大众性文体游乐活动为主，真正把大多数离退休职工吸引到活动场所，以增强离退休职工的体魄和身心健康，达到愉悦身心、陶冶情操、活跃气氛的目的。

　　6.采取措施，努力提高离退休服务人员的自身素质。一是加强离退休服务人员的政治思想建设，使服务人员不断提高对离退休管理工作重要性的认识，牢固树立起做好离退休服务工作的自信心和责任感，清除离退休服务工作“没出息”、“低人一等”、“没地位”的错误认识，使他们热爱本职工作，组织他们深入社区“现场办公”，定期走访，调查研究，与离退休职工交朋友，掌握他们的思想动向，有针对性地做好服务工作。二是完善服务人员培训制度，分期分批组织离退休服务人员参加培训，关心服务人员的成长，并在条件成熟的情况下，给予服务人员晋升的机会，以充分调动离退休服务人员的积极性，让服务人员把服务离退休职工作为一项事业来干。三是选有一定工作经验和能力、资力较深、服务意识强、工作负责的同志担任离退休服务工作人负责人，并保持服务人员队伍相对稳定。

　　7.充分发挥党支部和自管组的作用。目前，根据工作需要，分片区成立离退休党支部和自管组。这些基层组织在协助离退休职工管理服务部门做好离退休职工的思想政治工作、分析离退休职工思想动态、化解调处矛盾、上门走访、互帮互助，开展活动和维护稳定等方面发挥了积极作用，是做好离退休服务工作的一支不可替代的力量，是维护稳定的第一道防线。所以，应重视这支力量的建设，在给他们交任务的同时，做到政治上多关怀、思想上多交流，工作上多支持、待遇上有保证，注重保护他们的积极性，充分发挥其服务、管理离退休职工的作用。

　　总之，离退休管理服务管理工作做好了，既能保证离退休职工幸福地安度晚年，又可以有效地化解在职职工的后顾之忧，使他们安心地为新疆的大发展努力工作，还可以促进家庭和社会的和谐稳定，建设和谐国税。

　　新时代如何做好离退休干部服务管理工作

　　为做好新时代离退休干部工作，遵义市委老干局以党的政治建设为统领，以满足离退休干部对美好生活的需要为出发点和落脚点，坚持为党和人民事业增添正能量的价值取向，紧扣重点任务，加强制度建设，强化精准服务，完善保障措施，狠抓工作落实。

　　一是坚持把党的政治建设摆在首要位置。以“遵义银辉”示范创建为主抓手，加强党支部标准化规范化建设，增强党支部的凝聚力、感召力,成功承办全省离退休干部党建工作推进会。依托市老干部党校，举办了2期离退休干部培训班。完成全国、全省离退休干部先进集体和先进个人推荐工作，选树6个先进集体和15个先进个人。

　　二是全力保障离退休干部政治待遇落实。组织好老干部参加市委重大政治会议、重大政治活动、重要文件学习。组织厅级干部到广州、深圳、珠海和播州区参观考察，感受发展变化。走访慰问市直机关易地安置离休干部和易地居住县级退休干部。按时召开老干部情况通报会和征求意见会。提高完善老干部就医看病“绿色通道”，组织开展4次养生保健知识讲座，领导带队多次到医院看望慰问住院老干部。

　　三是全力保障离退休干部生活待遇落实。在生活上照顾老干部，认真落实离退休干部的生活待遇。巩固离休干部离休费保障机制、医药费保障机制和财政支持机制，建立离休、退休干部公用经费保障机制，落实企业离休干部附加补贴、新增特需费保障机制和“50630”人员生活补贴正常增长机制，确保离退休干部生活待遇落实到位。

　　四是切实维护离退休干部群体和谐稳定。以开展“不忘初心，牢记使命”主题教育为契机，加强老同志信念教育，切实发挥单位离退休干部党支部的作用，组织广大离退休党员学习了解党的光荣历史、优良传统和建国以来的巨大成就，千方百计引导和教育他们增强大局观念、组织纪律观念。巩固完善离退休干部信访维稳工作的“六项机制”，做好老干部重大风险排查化解和意识形态工作，全力维护老干部群体稳定。

　　五是健全完善特殊困难老干部及遗孀帮扶机制。通过开展党内关怀、推进志愿服务、纳入社会救助、拓宽帮扶渠道等办法，着力做好特殊困难帮扶工作，让老干部在政治上有荣誉感、组织上有归属感、生活上有幸福感。一是深入实施高龄老干部关怀工程，为市直单位年满90岁的17名离休干部配发可折叠的电动轮椅车。二是为66名市直单位特殊困难离退休干部及遗孀申请帮扶资金40万元开展帮扶。三是开展走访慰问，切实为帮助老同志办好事、解难事。

　　六是组织引导老同志为党和人民增添正能力活动。围绕庆祝中华人民共和国成立70周年，认真组织开展主题调研、举办书画展、作品展、文艺演出、党建交流等主题活动。紧扣“大扶贫”战略行动和“乡村振兴战略”，继续深化拓展老同志助力脱贫攻坚“三一一”工程。通过系列活动，凝聚起老同志一心向党、同心共筑中国梦的思想共识，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好的时代主旋律，引导老同志讲好遵义故事、弘扬遵义精神、传播遵义好声音。

　　新时代如何做好离退休干部服务管理工作

　　做好新时代离退休干部服务管理工作意义重大。习近平总书记在党的十九大报告中指出：“要认真做好离退休干部工作”。各级党组织应从党的建设、干部队伍建设全局高度充分认识抓好老干部工作的重大意义。

　　老干部工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以抓“三项建设”(政治建设、思想建设、组织建设)为着力点，以引领老干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”为目标，牢牢把握为党和人民事业增添正能量为价值取向，与时俱进，开拓创新。

　　加强政治理论学习，筑牢老干理想信念根基。要按照习近平总书记对老干部工作的指示批示精神，认真做好离退休干部服务管理工作。要加强老干部思想政治教育，抓好老干部学习教育活动，采取集中学、自己学、网上学、参观学等多种学习方式，把习近平新时代中国特色社会主义思想、党的路线方针政策作为主要学习内容，让老干部退休不退色，离岗不离党，始终牢记党的宗旨，坚定理想信念。

　　加强思想政治工作，引领老干部坚持正确政治方向。离退休干部受党教育多年，在长期革命建设和改革发展中，积累了丰富的工作经验，凝聚着强大的正能量，他们是党和国家的宝贵财富，把这些宝贵资源挖掘出来、把这些正能量释放出去，必将对党和人民的事业产生极其深远的影响和巨大推动作用。一要加强老干部思想政治工作。要在政治上关心老干部、生活上照顾老干部、困难上帮助老干部，讓他们始终感受到组织的温暖。要以开展“不忘初心，牢记使命”主题教育为契机，组织老干部积极参与到主题教育之中，不忘入党初心使命。培育他们自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在思想上政治上和行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

　　加强组织建设，引导老干部发挥正能量作用。一要建立完善离退休干部党组织建设。各级党委(党组)要按照《机关党支部工作条例》新要求，把离退休干部党组织建设纳入党的建设总体安排部署。退休党员在3人以上的单位，具备建立离退休干部党组织条件的，要单独建立离退休干部党支部，支部书记由身体好、有热情、熟悉党务工作的退休党员担任，并给予适当工作补贴。离退休干部党支部要配备一名在职党员担任联络员，帮助指导开展工作。单位要为其提供学习活动阵地、保障活动经费，支持离退休干部党支部正常开展工作。对退休党员要实行分类管理，对老弱病残行动不变的要主动送学上门，对居住县外的要主动与其居住地党组织联系，接纳他们参加当地党组织活动。二要引领老干部发挥正能量作用。开展正能量活动也是老干工作转型发展的客观需要，是对老干工作提出的新观念新要求，也是摆在老干工作者面前的新课题，各级党组织要充分认识开展这项活动的重要性和必要性。三要创新服务方式，让老干部尽展夕阳风采。全县各级党组织，要以开展为党的事业增添正能量活动为价值取向，积极为老干部搭建平台，让他们继续为党做事、为社会作贡献，在实现自我价值中获得快乐幸福。

　　以开展“学、看、讲、做”四项活动为主要形式，让老干部在活动中充分展示自己，实现自身价值。

　　学，就是要每月组织离退休干部集中学习1次以上，学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大报告及习近平系列重要讲话精神，向党的好干部焦裕禄、杨善洲、谷文昌、张富清等先进典型学习，以先进典型鼓舞自己，鞭策自己。通过学习，让老干部思想常新，信念永存，坚定永远跟党走的决心。

　　看，就是每年组织离退休干部2次以上参观视察活动。要在确保安全、节俭的前提下，组织离退休干部就近参观当地重大项目建设，让他们亲眼目睹、亲身感受当地发展的新变化，通过亲眼看，实际比，引导老同志从历史视角和社会发展态势中，进一步增强对党的认同，对国家的热爱，对经济社会发展的正确认识，辩证看待社会热点问题，更加坚定中国道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

　　讲，就是要在离退休干部中动员组织老同志“志愿者”“五老”宣讲团，让他们走进社区、农村、学校，广泛宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和社会主义核心价值观，宣传各项事业发展的新成就新变化，宣传我党光荣历史，宣传老同志先进典型事迹以及身边的好人好事，大力弘扬时代主旋律，引领舆论正能量。用群众乐意听、听得懂的方式讲好中国故事、弘扬中国精神、传播中国好声音，让他们始终与党同心，与政府同向。

　　展，就是要为离退休干部举办各种有益于老年人身心健康的娱乐活动。根据老同志们不同的需求、兴趣、爱好，积极为他们开展有益于身心健康的文化娱乐活动，让他们充分展示自己的才华风采、阳光心态，展示新时代老同志的精神风貌和老有所为的自信。

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