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北安集团四分公司

环境卫生应急处置预案

卫生工作管理制度

1、 依据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》及北京市《生活饮用水卫生监督管理条例》、《北京市外地来京人员卫生防疫管理规定》、北京市防治非典型肺炎应急预案、市建委、市政管委、市卫生局《北京市建设工程施工现场场容卫生标准》等有关法律法规和集团的要求，为保证企业生产任务的顺利完成，确实保证职工和民工的身体健康，做哈奥各项卫生防病的各项工作。

2、 负责组织学习、宣传、贯彻和落实卫生防病工作的相关文件，对卫生防病工作进行检查与监督。

3、 个专业工程部、个项目经理部要成立相关机构，明确责任，责任落实的人。

4、 做好职工和民工食宿卫生管理。食堂严格执行“食堂卫生许可证”、饮管人员执行健康合格证和卫生培训合格证“三证”必须齐全方可开饮。

5、 严格贯彻执行卫生防病的相关法律法规，发生法定传染病、食物中毒等疫情和事故时，及时准确报告上级主管部门和当地卫生防疫部门，积极配合有关部门做好调查、检疫、处理等工作。职工、民工患传染病期间不得上岗。认真做好外地名工进场前的健康检查“健康证件“工作。

6、 认真做好职工、民工卫生防病知识的教育。施工现场人员必须接受入场前安全卫生知识培训，学习国家有关卫生防病的管理法规，直销施工现场卫生防病各项制度与要求。

为了把在施工及作业现场，由于各种因素可能发生急性职业病危害突发事故，急性食物中毒事故及疫情突发事故，给员工生命安全和财产造成的严重危害减小到最低程度，本着以预防为主、防治结合的原则。公司特别制定以下职业卫生应急预案及应急工作程序。

一、 职业卫生应急预案

（一） 急性职业病危害事故应急救援预案

1、 发生急性职业中毒常见原因

（1） 由于施工作业中的各种因素、容器、管道、地沟、低下等作业中课发生空气氧气不足，有毒气体的聚集等造成窒息性气体中毒。

（2） 缺乏职业知识不能识别职业病危害，区分设施防护及个人防护造成中毒。电焊作业、防水作业在自然通风不良的环境下很容易发生急性中毒。

（3） 有毒材料使用不当，保存不当，或不符合标准，违章操作，造成中毒事故。

（4） 防护用品使用不正确或失效，造成急性中毒。

2、 发生急性职业病中毒事故应急措施

（1） 立即停止导致危害事故的作业，疏散人员控制事故现场，防止事态扩大，把事故危害减低到最低程度。

（2） 对遭受或可能遭受急性职业中毒危害的劳动者，及时救治，进行医学观察，严重者立即送往就近医院治疗。对管道、山沟、地下可疑毒气中毒者救援，施救人员应做好自身的防护工作，以免发生续发性中毒。

（3） 保护事故现场，保留导致职业危害的材料，设备和工具。

（4） 按照规定进行事故报告。

a、 用人单位立即报告公司卫生办公室负责人。电话：62275165

b、 用人单位在2小时内向当地卫生监督所报告。报告内容包括：单位、时间、地点、发生情况、伤亡人数及原因。

（5） 配合政府卫生行政部门进行调查，并做好善后的处理工作。

（6） 根据事故调查结果，制定纠正（预防）措施，经公司安保部门、公司卫生办公室同意后可恢复作业。

（二）急性食物中毒事故应急救援预案

1、发生食物中毒的原因，施工作业活动中集体食堂因采购食品不符合标准、加工不规范或食品污染造成的人体感染及中毒性疾病，统称为食源性疾病。

2、发生事故后对遭受或可能遭受事故危害的劳动者，要及时救治，严重者立即送往就近医院或打120急救电话，对症状较轻者就地进行医疗观察，有医务人员对症处理。

3、根据事故的程度应立即成立以主管力道为组长的领导小组，按照现场指挥、属地管理、专业处理、积极配合的要求做好救援工作。

4、事故的报告工作。事故发生后应立即报告公司卫生办公室，有关领导应立即赶赴现场协助现场协助所属单位处理有关事宜。当医疗机构明确诊断为食物中毒病症，用人单位应立即报告当地卫生监督所。

5、发生食物中毒事故在原因不明的情况下立即停止就餐食堂作业，并保护做好作业现场及餐具食品，配合卫生行政部门对事故进行调查取证工作。

6、做好应急状态下后勤保证工作。现场人员的饮水、饮食要及时供应，加强现场卫生的各项管理，做好人员的思想教育工作。

7、根据事故的调查定性后，用人单位要查找事故原因及负责人，制定改进措施，防止类似事件的发生，公司有关部门根据事故的调查处理情况，决定恢复食堂作业。事故单位应写出书面报告和纠正（（预防）措施，报公司卫生办公室。

（三）疫情突发事故应急预案

1、发生疫情突发事故的原因：施工现场人员密集、流动性大、人员来自全国各地，相对卫生条件差，容易使疫情（传染病）暴发流行。

疫情（传染病）暴发：是指在一个局部地区，短期内突然发生多例同一种传染病人。

疫情（传染病）流行：是指一个地区某种传染病发病率超过该病例当年的一般发病率水平。

当发生法定传染病乙类可疑病例，应立即送往医疗单位治疗，在明确诊断为传染病后立即采取应急措施，防止其暴发与流行。

2、当疫情发生后迅速成立应急领导小组，明确各自的职责，完成应尽的工作报告。

3、 疫情报告。发现传染病例、疑似传染病例，应立即报告当地疾病控制中心，并报告公司办公室。报告内容：患者姓名、病种、人数、发病地点、患者接触的人群、采取的措施。

4、 对密切接触者按规定采取就地隔离观察，对易感染人群采取预防服药措施。

5、 对患者居住的居室进行消毒处理，对其生产、生活环境进行必要的消毒。

6、 开展传染病防治知识的宣传教育工作，做好人员的安抚工作。

7、 加强对外出人员的管理，必要时实行封闭式管理。

8、 疫情解除。在规定的时间内没有发现新发病例，经卫生防疫部门同意后可接触以轻。

9、 工作总结。对传染病的发生及应急处理过程进行工作总结。

二、 工作程序

根据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国食品卫生法》《中华人民共和国职业病防治法》国务院《突发公共卫生事件应急条例》的规定，公司针对急性食物中毒事故，急性职业病危害事故，疫情突发事故分为三项预警等级。

1、 三项预警：公司所属单位其中1—2个单位发生法定传染病很快好转，没有继发病例。

2、 二级预警：公司所属单位其中一个以上单位出现法定传染病的暴发（三人以上）并有流行的趋势；集体食物中毒事故3人以上；发生急性职业中毒事故造成人员伤害，以上事故造成的伤病人员经医院抢救逐渐脱离危险，没有造成重大社会影响。

3、 一级预警：北京地区出现突发公共卫生事件；公司所属单位出现法定传染病的暴发与流行并造成人员死亡；急性中毒事故造成人员死亡；急性职业病中毒事故造成人员死亡，以上事故造成社会重大影响。

4、 日常管理：公司卫生办公室负责公司职业卫生防病日常管理工作，当出现法定传染病、急性食物中毒、急性职业病中毒事故后，应立即进行识别确定建议公司进行分级预警状态。

5、 监控报告：监控仪每个单位的职业卫生防病领导小组为哨点，监查控制事件的发生，通过专业机构如医院、疾病控制中心、卫生监督所的诊断报告为依据，掌握事件的性质及时做出响应。报告当地卫生监督所或疾病控制中心。内容包括事件、地点、人员的状况，事故的性质即采取措施。

6、 处理：

（1） 当进行三级预警系统时，专业公司主管领导、工会主席及相关人员立即赶赴现场，与事故单位共同处理有关事宜，包括人员救治、相关人员的妥善安置，查找事故原因，做好防疫消毒工作，并做应急状态下的后勤保障工作。三级预警期的时间按照规定执行，经专业公司主管领导同意后可撤销预警期。

（2） 当进入二级预警系统时，专业公司主管领导、工会主席立即赶赴现场，汇同公司卫生、安保部门负责人与事故单位的经理、书记共同处理。当出现疫情时公司门诊部迅速提供防疫消毒物品及药品。当发生急性职业病中毒事故时，公司安保部协助有关部门开展事故原因的调查取证，并做职业病工伤的签订认证工作。二级预警期视为公司控制指标事故，公司按照有关规定处理。经公司主管领导同意后可撤销预警期。

（3） 当进入一级预警系统时，公司主管经理、工会主席立即赶赴现场并向公司经理、书记汇报。成立指挥部，指挥部及相关领导现场办公，组织分工如下：

A、 经理办公室：负责上级部门的指示下达，协助企业文化部做好与外界的信息沟通。

B、 卫生部门：负责事故的监控及后勤保障工作，事故的各项工作的汇总。监察控制相关人员的动态，做好现场防疫消毒，人员防疫药品，医疗观察及体检等工作。

C、 安保部门：负责事故的调查工作，协助做好伤亡人员善后处理工作，按章规定办理人员伤亡鉴定认证工作。

D、 财务部门：负责事故过程中人员就医、物资购置等资金保证工作，按照规定办理人员工商鉴定认证工作。

E、 事故单位：立即成立以项目经理、为领导的应急救援小组。在公司的领导下开展人员的救治，现场的控制，施工生产的调整，应急状态下的后勤保障等具体工作。配合政府行政部门做好事故调查取证工作，伤亡人员的安置工作。

1、 应急指挥系统（三级预警）

2、 应急指挥系统（二级预警）

3、 应急指挥系统（一级预警）

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