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　　不忘初心牢记使命主题教育活动8个方面

　　近日，中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组印发《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治的通知》，要求各地区各部门各单位认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神，以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，真刀真枪解决问题，切实抓好主题教育列出的8个方面突出问题的专项整治。

　　不忘初心牢记使命主题教育活动8个方面

　　为了确保这次“不忘初心、牢记使命”主题教育取得实效，党中央的一项重要举措就是结合当前正在做的事情、聚焦解决党内存在的突出问题部署了八个方面的专项整治。那么，专项整治针对哪八个方面的突出问题呢?

　　一是整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署阳奉阴违的问题。对贯彻落实情况进行自查自纠，逐条梳理，建立台账。重点看习近平总书记重要指示批示的要求有没有落实、问题有没有解决、现状有没有改变。对已经落实的，要抓好巩固提高;对尚未落实或落实不到位的，要一一查明原因，明确时限要求和工作措施;对存在不扎实、不落实问题的，要区别情况予以问责。整治情况要形成专项报告。

　　二是整治不担当不作为的问题。紧紧围绕做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，推进三大攻坚战，特别是防范化解重大风险、破解供给侧结构性改革难题、解决关键领域核心技术“卡脖子”问题、解决党的建设面临的紧迫问题，紧紧围绕本地区本部门本单位中心任务，聚焦工作思路措施不当、指导推动不力，不敢面对问题、触及矛盾，工作长期没有实质性进展、群众反映强烈的问题长期得不到解决等问题，深查细纠精神不振、不担当不作为的具体表现，一项一项进行整治。

　　三是整治违反中央八项规定精神的突出问题。聚焦违规吃喝、违规收受礼品礼金、违规操办婚丧喜庆事宜等问题，聚焦领导干部违规参加各类研讨会、论坛等问题，抓好整治。根据中央要求和工作实际，健全制度规范。

　　四是整治层层加重基层负担的问题。按照“基层减负年”的工作要求，把力戒形式主义、官僚主义作为主题教育重要内容，聚焦层层发文、层层开会、督查检查考核过多过频等问题，一件一件抓实整改。中央和国家机关要带头开展形式主义问题大排查。全面清理规范“一票否决”和签订责任状事项。

　　五是整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业的问题。省区市要按照中央有关政策进行规范、整治，在中央单位抓紧开展试点，推动领导干部廉洁从政、秉公用权。

　　六是整治侵害群众利益的问题。聚焦扶贫领域腐败和作风问题，聚焦教育医疗、环境保护、食品药品安全等民生领域侵害群众利益问题，聚焦发生在群众身边的不正之风和“微腐败”问题，聚焦统计造假问题，进行集中治理。

　　七是整治基层党组织软弱涣散的问题。以农村为重点，以县为单位，对软弱涣散村党组织进行集中排查，不设比例、应整尽整，“一村一策”制定整顿措施。对街道社区、非公企业和社会组织等其他领域软弱涣散基层党组织，要逐个排查摸底，找准突出问题，精准施策，抓好集中整治。继续抓好排查解决农村发展党员违规违纪问题试点工作。

　　八是整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之甚至充当保护伞的问题。将扫黑除恶专项斗争与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，推进“打伞破网”，使人民群众安全感、满意度明显提升。

　　不忘初心牢记使命主题教育活动8个方面

　　“不忘初心、牢记使命”主题教育八个建议
       建议一：对于统计数据，要带好节奏。

　　对于一名党务人员来说，这样的工作，应该是在编制方案的同时就已经做好的。无论是台账或是清单，里面涉及到的数据应该在有用的同时尽量全面。然后你要给台账或清单中数据的更新确定一个合理的时间间隔，比如你的基层单位每个月25日给你报送一次，你在30日前汇总完成。主题教育分两批，每批3个月时间，也就是说你确定的报送数据报表的次数每批只有三次，这样的话对于你的基层来说也不算负担，会很轻松地完成，你也是。

　　然后，问题来了，在此期间你一定会多次接到你上级的通知要求报数据报表。怎么办呢?好办，按你自己的节奏走，别被他们的通知搞乱了。你千万不要因此也临时发个通知让你的下级再给你报这个数那个数，你会把他们的节奏也打乱的，而且没有意义。解决办法就是，你把手里已有的数据填上去，没有的或口径相悖的编一个看似合理的即可，15分钟内完活儿，多1分钟都是浪费。

　　建议二：对于起草材料，要抓大放小。

　　对任何一个大型专项工作来说，其中的重点材料，往往只是启动时领导的讲话和结束时全面的总结。当然，对于横跨了“七一”的这次主题教育来说，党委书记的党课也是一个重点。即便如此，大的材料最多也就只有这三个。如果只写这三篇不写其它材料的话，其实工作量也不算很大。最可怕的是，中间会充斥着很多中材料和小材料，这才是谋杀你时间的终极杀手。你也许会问，这次主题教育不是明文要求不能随意让基层报材料吗?力戒形式主义官僚主义不是这次主题教育的重要内容吗?……道理是这样，可在落实中很容易跑偏。比如，仅从目前党小建的网络调研情况看，就已经有某些党组织让基层报送各种如何力戒形式主义官僚主义的总结材料了。

　　OK，问题来了，在抓住两三个重点材料之后，那些单项的、阶段的、各种名目的其它材料怎么处理呢?总不能不写吧?宏图课件的建议是当然要写，但不必写的那么执着。字斟句酌地去抠就不必了，大差不差能报就赶紧报了吧。你可以给自己限定一个时间，最多两个小时，写完后看看没有错字就这样了。你应该知道这些材料报给你上级之后的命运走向是什么?一些情况下，你的阶段性或单项工作的材料是不会被你的上级打开看的，他们在意的是你报了还是没报，而不是写的怎么样;更多的情况下，这些材料会被打开，但打开的目的是你的上级为了他写材料找素材用的，他会迅速地浏览一遍有没有能用的地方，没有的话会关闭，有的话复制粘贴一小段文字后也会关闭。所以，你觉得你有必要点灯熬油耗费生命值吗?!

　　在这个建议里，宏图课件模板，可以给您谈谈我自己的一个经验，那就是在很多文章中都提到过的以始为终的工作思维。我会在一项工作刚刚开始的时候就动手写最后的总结，先不必求亮点，先要确保面面俱到，然后每天写上一两句，遇到好的素材的时候再加进去一两段，慢慢丰富完善。如此一来，当那些要你各种报送的材料需求扑向你的时候，你完全可以从这份大总结里截取一部分用上，既节省了时间，也确保了质量。

　　建议三：对于沟通协调，要做好预案。

　　党建工作的第一责任人是党组织书记，及时请示汇报是必须的。从沟通协调的工作量上来看，仅仅对应党组织书记一人的话，即便他的要求再高再严，也不可能天天变来变去要求这要求那。真正让你不断增加沟通成本的，其实是其他领导和相关部门。

　　对于其他领导来说，发挥党组织书记的作用来要求他们是最有效的，你可以想办法以会议的形式，把对其他班子成员的要求通过党组织书记的嘴说出来(比如启动会上最后的讲话)。同时，最好提早准备出一套完整的汇报材料，把领导什么时间要做什么事清晰地列出来，再附上相关的模版(比如党小建昨天推送文章里的领导讲党课模版和调研模版)，这些准备工作做好了，汇报次数会大大降低。

　　对于其他部门来说，以这次主题教育为例，可能涉及到的协调工作只有两个。一是他们派人参与调研，二是他们派人参加指导组。而无论调研还是指导，最大的问题就是以外行指导内行。如果一开始的工作不充分的话，频繁打电话问问题是必然的。所以，调研组或指导组，有一个好的工作机制且在开始前有一次专项培训至关重要。

　　建议四：对于日常工作，要科学整合。

　　关于如何将日常工作或主题教育之外的其它工作都装进主题教育这个大筐内，整合在一起，宏图微党课PPT在之前的多篇文章中均提及过。这也是在一开始编制主题教育方案时就应该考虑的。如果忘记了，其实也不晚，在后续推进的过程中有序结合即可，此处不再多说了。此处只需要说明一点，整合不是“硬来”，能融的融，不能融的别强求。以实效为先，让日常工作通过主题教育提升质量，让主题教育通过日常工作的融入而更加丰富。

　　刚刚，我们针对在层层落实过程中“生”出的工作量，以及在主题教育开展的同时也要推进的日常工作，给出了四个建议。如果那些突如其来的报表每次都能十几分钟搞定，如果被随机安排上报的材料每篇最多一两个小时就完活儿，如果与单位领导直接的频繁汇报和与其它部门之间的沟通协调能够一少再少，那我们每天的工作就已经能够压缩出了大量的空间了。何况，如果其它的日常工作能够和主题教育实现双提升，就更是一举两得了。

　　下面，咱们切换到另外一个维度上，看看“不忘初心、牢记使命”主题教育的“规定动作”中，都有哪些在落实过程中容易越搞越大、反而无效。同时，也对其中可以形成亮点的部分进行分析。综合起来，还是四条建议——

　　建议五：对于调查研究，要紧盯目的。

　　一谈到调研，很容易陷入到既往模式的大坑里面，也就是不论青红皂白成立了好几个调研组，里面各个部门抽调的人根本就是在应付，浩浩荡荡下了基层，结果什么作用也没有，最后还要攒一个看上去很务实但内容很空洞的调研报告，这简直是人神共愤的常见病。

　　有病就得吃药。解决这个问题的方法，其实中央在对主题教育的部署中已经说的很明白了，去调研的是领导干部，调研是为了解决问题，紧紧抓住这两个要素其实完全就可以了。真的不必专门成立什么调研组，由领导干部自己结合学习收获和分管工作，提出调研主题和要解决的问题，自己点将选择他认为有用的陪同人员，奔着基层下去、靶向调研。直来直去，就是为了解决问题和发现问题的。这样一来，不仅调研效果会好，党务部门的工作人员也会少了很大一块工作量，何乐而不为。

　　当然，对于重大问题的专项调研，成立调研组也无可厚非。但是，“大而全”的确不如“小而精”，解决问题才是这项工作真正的初心。

　　建议六：对于巡回指导，要充分授权。

　　无论是指导还是督导的小组，派出之后，根本任务是让本级党组织的工作部署能够有效落地，主要工作方式是把关审核，而不是把基层的情况写成一个个报告往回报。要知道，你如果要求派出的指导组给你报材料，那他们起草材料的原始素材一定也是找基层单位去要的，这等于变相的层层加负。如果能够杜绝这个问题，同时给指导小组充分授权，那么至少，你作为一级党务部门的工作人员，在向下安排工作这一块就有了很大的一个借力点。

　　建议七：对于四项举措，要合理统筹。

　　主题教育的工作安排，主要是学习教育、调查研究、检视问题、整改落实。对此，前几日，中央还曾下发了专门文件，对这四个方面的统筹结合提出了具体的意见。从这份文件的原义来说，当然是为了避免在落实过程中四者各不相干从而削弱效果的情况出现。但是，如果我们切换一个角度来思考这个问题，其实这个文件也给出了合理压缩、有效合并相关工作的官方指导思想。这是一个非常大的话题，党小建几天前曾专门发文《3种方法把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯通起来》进行论述，您可以点击题目阅读。

　　建议八：对于亮点特色，要提早谋划。

　　这种大型的教育活动，在全面结束的时候，如果你发现所有的工作都扎扎实实做了，付出了很大的努力，也起到了预期的效果，可就是没有亮点或特色形成，那么这项工作的成绩也就打了折扣。还是前面谈到了很多次的那句话——早在起草方案之初，一些想法就应该已经形成了，比如结合本单位实际，这项工作最可能实现的亮点在哪里，这个方向一定要有。方向定了，在不断推进的过程中，就会有所侧重，也会有更多的实践，关于这项工作的特色品牌也就逐步形成了。

　　举例—如果要以“坚持问题导向”为亮点特色，那么在方方面面的谋划里，就应该全部以此为中心。比如在学习教育中，形成了以学习成果查摆问题和以问题落实检验学习成效的某某机制;在调查研究中，形成了找出问题的“五种方法”、立查立改的“六个规则”等等;在检视问题中，形成了“五维四度”自检法;在整改落实中，形成了“两个全覆盖”的整改机制等等。以上这些分散在不同方面的机制与方法，经过最终的凝练，其实就是特色品牌。

　　刚刚，我们针对主题教育本身，也提出了有效整合和出亮点特色的四条建议。结合前面的四条建议，这八条建议给我们勾画出了一个相对美好的党务工作人员推进主题教育的日常状态。那就是——紧盯重点、合理减负，内外整合、以始为终。这当然是一个较为理想的状态，在实际工作中一定会遭遇各种各样的情况，但是，在确保效果的前提下，负担能少一点是一点，毕竟我们太累了。

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