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关于政治生态状况分析报告【十五篇】

更新时间:2022-06-30 来源:述职报告 投诉建议

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政治生态这个概念,是习近平总书记2013年1月在十八届中央纪委二次全会上第一次提出来的。 以下是为大家整理的关于政治生态状况分析报告的文章15篇 , 欢迎大家前来参考查阅!

【篇一】政治生态状况分析报告

  按照市委巡查第X组相关工作要求,现将市委编办近年来政治生态情况分析报告如下:

  近年来,市委编办在市委和市编委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以政治建设为统领,全面加强党的领导,全面学习贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党和机构编制工作的系列重要讲话精神,坚决落实省委“XXX”总体思路和要求,深入推进“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育,推动全面从严管党治党向纵深发展,营造了风清气正的机构编制政治生态。

  一、主要情况

  (一)坚持政治统领,聚焦“两个维护”思想政治建设扎实深入。坚决将习近平总书记重要讲话精神融合在思想中、融汇在改革中、融化在实践中,筑牢了信仰之基、补足了精神之钙、把稳了思想之舵。坚持不懈强化创新理论武装。始终把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是视察山西重要讲话重要指示精神、在新一届中央编委会上讲话精神及关于机构改革精神作为政治任务、首要职责,真学真信、常学常新、细照笃行,坚决以新思想定向领航、与新思想对标找差,扎实推动“三篇光辉文献”大学习、大讨论、大落实,将“XXX”作为工作理念,不断凝聚起了干事创业的强大共识合力。锲而不舍推动决策部署落实。把贯彻落实中央大政方针和省市委决策部署作为践行“两个维护”的根本检验,深入贯彻党管机构编制理念,坚决落实“XXX”总体思路和要求,健全完善贯彻落实的制度机制,扎实推动各项决策部署落地见效。在全市党政机构和事业单位改革的大考中,以舍我其谁的担当、破釜沉舟的气势,尽锐出战、攻城拔寨,坚决打赢每场啃骨攻坚硬仗,以实际行动体现了对党忠诚。一丝不苟落实意识形态责任。坚持党管意识形态工作原则,始终把意识形态工作作为重大政治任务,纳入《市委编办领导班子主体责任清单》,纳入重要议事日程,纳入班子成员民主生活会,与党建工作、业务工作同部署、同落实、同检查、同考核;严格落实定期研判制度,坚持每季度分析研判、每半年安排部署,将意识形态工作责任细化到支部、分解到岗位、明确到人员,确保意识形态工作责任落到实处,以政治引领进一步凝聚了全办思想共识。

  (二)强化党建引领,聚焦“全面从严”组织建设坚强有力。注重发挥党内政治生活锻炼党性、提高觉悟、增进团结的功能作用,严肃认真抓好各项制度落实,机关党建制度执行更加有力。抓实教育,理想信念更加坚定。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,推进“两学一做”学习教育常态化、制度化落实,教育引导全办党员干部把初心使命作为“首修课、必修课、终身课”;严格落实中心组理论(扩大)学习、党支部学习、党小组学习,用好用活“学习强国”“干部在线”等平台抓手,组织论坛式学习交流,理论学习质量普遍提高;扎实开展经常性党课教育,班子成员每年带头授课辅导,全办党员干部每周学习不少于半天,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。严肃组织生活,党性锻炼更加扎实。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、谈心谈话等制度,班子成员率先垂范、以身作则,注重用好批评和自我批评这一锐利武器,自我批评和相互批评、书记讲评都直奔具体问题、直奔思想根源、直奔问题危害,切实增强了党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,党员干部凝聚力、向心力不断提升。加强制度建设,党的领导更加有力。认真贯彻党对机构编制工作的集中统一领导,完善归口管理工作机制体制运行,制定《中共X市委机构编制委员会工作规则》《中共X市委机构编制委员会办公室工作细则》并严格遵照执行;坚决贯彻民主集中制,班子成员分工明确、各负其责,敢于担当、善于集中,凡事按程序守规矩,始终坚持“三重一大”集体研究、会议决定,党对机构编制工作的集中统一领导更加坚强有力。注重团结,班子共事氛围浓厚。班子成员不论职务高低、年龄大小、任职长短,都始终注重团结共事,内部关系融洽,配合默契、作风民主,大事讲原则、小事讲风格,工作互相配合、互相补台,经常沟通思想、交流感情,始终坚持以事业为先、以大局为重,心往一处想、劲往一处使,充分发挥了核心领导作用。

  (三)坚持监督从严,聚焦“四种形态”党风廉政建设有力有效。始终把执行党的政治纪律和政治规矩作为党的政治建设首要任务来抓,不断强化纪律意识、规矩意识,全办上下保持为民务实清廉的政治本色,做到了知敬畏、存戒惧、守底线,做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。严格履行“一岗双责”。办领导班子始终把党风廉政建设主体责任抓在手上、扛在肩上、放在心上,落实到具体工作上,每年制定《市委编办纪检工作要点》、召开全市机构编制系统党风廉政工作会议,编制《市委编办领导班子落实党风廉政建设主体责任清单》《市委编办领导班子落实党风廉政建设监督责任清单》,层层明确任务、压实责任,建立起了主要领导负总则、分管领导具体抓,一级抓一级,一级向一级负责的工作制度,不断推动全面从严治党向纵深发展。不断深化廉政教育。加大党风廉政建设有关知识学习力度,通过例会学习、党员大会等形式,组织党员干部认真学习习近平系列重要讲话、三级纪委全会精神和党纪党规,及时传达学习上级文件会议精神和典型案例通报,使全面治党各项规章制度、最新精神融入日常学习,经常学、反复学;组织党员干部集中观看《初心泯灭的歧路》《失守的底线》《叩问初心》等专题片,围绕“俭廉”开展研讨交流,参观廉政警示教育基地,做到警钟长鸣;加强节日提醒教育,及时下发“廉节”通知,切实筑牢了拒腐防变思想防线。始终坚持挺纪在前。树牢底线思维,强化纪律意识,坚持抓早抓小,小事小节零容忍,坚持冒头就纠,苗头倾向零放过,把全面从严治党要求体现到监督执纪问责全过程。围绕推进机构改革、加强机构编制管理,认真执行《中国共产党机构编制工作条例》,根据岗位职责及在改革中承担的主要任务,严明机构改革各项纪律规定,把落实“六个严禁”体现到了机构改革的方方面面,确保了每一项机构编制审批事宜都符合条例规定、符合上级要求,有效防止了利用职务之便谋取私利、向相关人员泄露改革秘密、违规审定机构编制等问题发生。

  (四)坚持扎实务实,聚焦“纠治四风”作风建设持续向好。坚持“作风建设永远在路上”,深入贯彻落实中央八项规定精神,持之以恒反对“四风”,作风建设成果更加巩固。坚持目标导向,夯实求真务实基础。全面深化“改革创新、奋发有为”大讨论,牢牢把握“不忘初心、牢记使命”主题教育总要求,聚焦主题主线、突出主旨主责、主动对标对表,全面覆盖抓学习、扑下身子搞调研、刀刃向内深检视、上下联动抓整改,坚持一线工作法,着力解决调研中发现的难点难题。结合工作实际,组织开展“岗位大练兵”活动,坚定政治意识,提升业务能力,强化服务标准,通过比学赶帮超等方式,实现了全办“单兵”素质提升、“科室”标准提升、“全办”战力提升,将“不忘初心、牢记使命”主题教育引向深入。坚持问题导向,推进作风建设具体化常效化。认真制定落实中央八项规定精神实施细则,细化内容和标准,坚决防止文山会海,严格控制文件数量,严格限制会议规模,每年除组织召开市县编办党风廉政建设会议暨工作安排部署会外,原则上不再召开其他集体性会议;结合“不忘初心,牢记使命”主题教育,着力解决机构编制部门党员干部自身问题,特别是思想层面的问题,发挥机构编制工作基础性作用,与服务对象一道,解决了一批群众关心的热点难点堵点问题;广泛开展厉行节约、反对浪费活动,节俭办事、接待从简等形成自觉。

  二、存在的问题

  近年来,办领导班子在从严管党治党、加强政治生态建设方面做了大量工作,采取了有力措施,取得了明显成效,但仍有一些问题需要引起重视并加以解决:一是理论学习的系统性、长效性、实践性还不够。以知促行的政治站位不够高,学懂弄通做实上下苦功还不够,深学深用去研究和解决推进改革过程中遇到的新情况新问题还有差距。二是政治生活的战斗性、工作的严要求还有提升空间。具体工作过程中还没有完全摒弃以工作建议代替批评意见的现象,敞开心扉谈思想、指问题还不够突出,提高党员干部素养能力的创新举措还有不足。三是党风廉政建设责任压力的传导还不够到位。落实从严治党各项制度规定还存在“上热中温下冷”现象,廉政教育的形式还不够多样,日常执纪监督的经验还不够丰富,一定程度上还存在对党员干部管理不全面、不细致的问题。四是干事创业的工作作风和精气神还不够。工作中锤炼党性、提升标准、强化服务做得还不够,离树牢“组工作风”还有一定差距,面对改革中的新情况新问题和历史遗留问题,打破惯性思维,担当作为的冲劲、动真碰硬的勇气仍显不足。

  三、整改方向

  对照存在的问题,办领导班子将结合此次巡察,着眼全面从严治党总要求,按照“思想抓引领、制度抓落实、纪律抓执行、领导抓带头”的思路,认真改、持续抓、反复建,不断打造风清气正的政治生态环境。一是坚持理论武装不放松,不断坚定理想信念。深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神,准确把握习近平总书记关于机构编制工作的重要论述,持续开展“读原著、学原理”活动,突出“问题牵引、课题牵引”抓实实践转化,不断深化党章党规党纪学习贯彻,不断凝聚推进改革、促进发展的思想合力、认知合力和行动合力。二是坚持党的领导不动摇,持续强化党的建设。牢固树立“抓党建就是最大政绩”的理念,压实主体责任、“一岗双责”,抓实实民主集中制贯彻落实,狠抓组织功能建设,推动“不忘初心、牢记使命”主题教育制度化常态化,创新丰富党日活动形式,抓好“三会一课”和组织生活制度落实,进一步提高党内政治生活质量,落实好“好干部”标准,树立正确的用人导向,不断提升组织战斗力、凝聚力,持续激发党员队伍活力。三是坚持全面从严不松劲,继续加强纪律作风建设。始终坚持挺纪在前,全面深入学习贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等党内法规,切实把从严治党各项制度规定落到实处;坚决强化纪律刚性约束,制度建设为重点,全面加强关键环节重点阶段廉政风险防控,切实以执纪促落实,以问责促整改;创新方式方法深化廉政学习教育,引导党员干部主动适应新形势新任务,切实增强拒腐防变能力,当好党规党纪的模范遵守者、机构编制纪律的坚定执行者,推动监督执纪责任落实。

【篇二】政治生态状况分析报告

  按照省局、市局的要求,XX局党委对我局政治生态建设工作情况进行了认真自查,现将自查结果汇报如下:

  一、政治生态建设工作落实情况XX局党委坚决以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,认真履行管党履职主体责任,认真落实省局、市局、县委各项部署,把管党履职工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核,形成了明责、考责、述责、评责、追责的闭环式责任体系,推动管党履职不断从宽松软走向严紧硬,为高质量推进新时代XX事业发展提供了坚强保证。

  (一)党建工作领导情况。

  加强组织领导,多次组织召开党委中心组会议,认真学习贯彻党的十九大精神,结合XX体制改革,对管党治党工作进行了安排、提出了要求。党委书记XX始终把主体责任当作政治责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲 自协调、重要案件亲自督办。党委领导班子成员认真落实“一岗双责”,对分管部门党风廉政建设工作及时部署、及时督促,对牵头负责的党风廉政建设工作亲力亲为、务求实效。

  (二)落实党建工作责任制情况。

  一是坚持落实党建工作责任制。召开党建专题会议X次,学习上级党建工作文件精神,讨论研究党建工作;层层分解工作任务、目标,逐级明确责任,将党建责任落实到每一位党支部书记,充分发挥党支部、党建工作领导小组及办公室的职能作用,形成自上而下层层带动、自下而上逐级保障的工作链条和运行机制。二是完善党委议事规则。结合XX工作和XX体制改革实际,修改完善了党委议事规则、坚持民主集中制,班子成员分工明确、团结协作,充分发挥了党组织的领导核心作用。

  三是细化落实责任。落实党委书记第一责任人责任,通过经常性谈心谈话、干部任职谈话等方式对班子成员落实管党治党责任进行了强调提醒。班子成员经常性深入分管领域,针对党建责任落实、日常工作开展情况进行督查检查和指导推动,定期 向党委书记汇报分管领域全面从严治党情况,努力做到工作管到哪里、党建责任就延伸到哪里。

  (三)组织管理建设情况。

  以支部为单位召开民主生活会,开展批评与自我批评,坚持问题导向,严肃问题整改。完成党员评议活动。坚持三会一课制度,开展“重温入党誓词”“传承红色基因”“学习改革期间先进人物事迹”“党员承诺践诺”等主题党日活动,有效的激发了广大干部活力,振奋了干部队伍的“精气神”。组织党员干部、青年志愿者参与扶贫、创建卫生城等工作,让干部在实践中受教育,促行动。

  (四)党风廉政建设情况。

  一是强化责任领导,责任落实到位。组织召开党风廉政建设专题会议X次,调整了党建(党风廉政建设)领导小组,进一步明确了党建责任和党风廉政建设主体责任事项、监督责任事项,推动了管党治党责任落地生根。二是强化监督执纪问责,不敢腐、不想腐机制初步形成。综合运用监督执纪“四种形态”开展日常监督检查。

  紧盯年节假期等重要时间节点,提醒教育大多数,重点放在关键少数上。综合运用 诫勉谈话、组织调整、党纪处分等各种手段,发现苗头性问题及时提醒,触犯纪律立即处理,真正体现了对干部的严管厚爱。组织开展了内部场所公款吃喝问题自查自纠专项清理检查。开展常态化机关工作纪律明察暗访X次,窗口服务态度、服务质量明察暗访X次。三是强化制度建设,源头防腐。紧盯年节假期等重要时间节点,对干部进行提醒教育。严肃查处违规使用公车,违规公款接待,借会议、培训之名公款旅游,大操大办婚丧喜庆,违规收送土特产、礼品礼金等问题。密切关注不正之风新动向、新表现,严肃查处隐形变异的“四风”,确保中央八项规定精神落地生根。

  (五)作风建设情况坚决贯彻落实市局党委、县委深化机关作风整顿优化营商环境决策部署,以实施“XXX满意度提升工程”为牵动,集中开展XXX、规范XXX执法、XX数据质量专项整治和集中整治窗口服务突出问题专项工作。一是深入开展思想整训,积极组织学习,定期督导学习笔记、撰写学习心得。做到严在经常,抓在日常,确保学习教育形成常态,形成制度。二是是坚决贯彻党中央和中央纪委部署要求,驰而不息 落实中央八项规定精神,在坚持中深化、在深化中发展,对“四风”问题特别是形式主义、官僚主义“零容忍”,对隐形变异“四风”问题深挖细查、决不放过,认真组织干部职工填写四风新表现问题台账。三是按照县直机关工委深入推进“工作粗虚空懒散软中梗阻”问题专项清理整治工作要求,结合工作实际,对照“粗虚空、懒散软、中梗阻”体检单制定个人问题台账。四是根据问题台账签订整改承诺书,制定流程整建台账,规定整改时限,确立整改时间和具体方法措施。

  五是将“六零”与“七亮”服务相结合,在窗口设立了电子评价器,对窗口人员的姓名、照片进行一一公开,做业务结束时对窗口人员进行评价;设立党员先锋岗标识牌、佩戴党徽;公开工作流程、制定关于各业务的“一次性告知单”;公开监督举报电话,畅通纳税人投诉受理渠道,建立快速回复机制,及时有效解决XX人的维权事宜,提高XX人的满意度。

  (六)思想政治工作情况。

  牢牢把握意识形态主动权。

  加强理论武装,凡学必讲从严治党。

  制定“五个一”工作机制,及时了解干部思想动态,摸清干部思想脉络,立足实际,帮助干部解决 眼前困难,确保改革期间干部思想高度稳定和集中统一。一是召开“一次座谈”。X月X日,召开了XXX干部座谈会。全局干部职工XX人集中学习了XXXXX相关文件、讲话精神,部分干部现场做了表态发言。二是启动“一‘群’交流”。办公室牵头开设干部交流微信群,有效促进了干部之间互相沟通、迅速成为一家人。通过不定期的发送正能量文章、国家公开的新闻言论、警示案例等内容提高干部思想境界,起到教育引导广大干部职工严守纪律红线,警钟长鸣的作用。通过干部彼此交流及时掌握干部思想状态,及时发现不稳定因素苗头。

【篇三】政治生态状况分析报告

  成立派驻纪检组以来,我组严格落实省、市、区相关文件,保持预防、惩治腐败的高压态势,保证风清气正的政治生态。通过检查驻在部门开展不正之风专项整治情况、“三公经费”使用和报销情况、谈话提醒制度落实情况、“一卡通”工作整改情况、落实岗位职责情况,开展班子成员和重要岗位中层干部“一对一”谈话、普通干部职工座谈、“三重一大”事项全程参与、党组会议和廉政教育会驻会监督等工作,对驻在部门的政治生态和干部作风进行了深入了解,现将主驻在部门政治生态建设情况和班子成员情况汇报如下:

  一、政治生态情况

  (一)加强党的政治建设。牢固树立抓党建就是最大政绩理念,始终把党的政治建设摆在首位,切实加强和规范党内政治生活,引导班子成员和干部职工树立“四个意识”,坚定“四个自信”。始终坚持围绕中心、服务大局,细化实化具体化工作举措,充分发挥办公室最大职能作用,推动了区委区政府各项部署落地见效。

  (二)压实管党治党责任。及时调整办公室新任领导班子责任分工,进一步明确党组书记为管党治党的第一责任人,机关党支部书记具体负责办公室党建工作,各班子成员严格履行“一岗双责”责任制,坚持把党风廉政建设与分管业务工作同谋划同部署同落实同检查同考核。召开了党风廉政建设责任部署会议,对落实“两个责任”进行了研究,并制定责任清单和工作清单。党组书记牵头与班子成员、班子成员与分管股室负责人签订2018年党风廉政建设责任书20余份,压力层层传导、责任层层落实。

  (三)严肃党内政治生活。扎实开展“三会一课”,实行每月召开支委会和党小组会,每季度召开党员大会,并结合“两学一做”学习教育和党风廉政教育等工作,引导全体党员加强政治理论学习。组织干部职工学习党纪党规、法纪法规等知识,并现场测试12次,参与区季度微测评活动4次,观看《围猎》《榜样·罗官章》等廉政教育片,积极倡导以正面先进为榜样、以反面典型为警醒,形成震慑,促使其自觉遵守各项纪律规定。

  (四)严守党的各项纪律。严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党内监督条例》等规定,要求全体干部职工自觉遵守中央八项规定。强化监督管理,不断完善财政资金管理、“三公”经费使用、公务接待以及会议活动等方面的制度体系建设,及时提醒党员干部,有效防止“四风”反弹。半年来,未发现区政府办违反中央八项规定精神和工作纪律的行为。

  (五)强化廉政风险防控。严格执行民主集中制度,坚持重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用提交党组会议集体决策,邀请纪检组驻会监督,严格执行主要领导末位发言、会议全程纪实、重大事项“双记录”等机制,实现了议事决策科学化、民主化。不断完善内部运行制度,修订财务、公车、食堂等管理制度8项,对出差、接待、采购、会务等费用报销流程、审批权限、报账资料进行了细化明确,对公车实行定点停放、定点加油和定点维修,对机关食堂实行采购员、库管员、出纳员、纪检员共同参与,每月询价,相互监督。落实了谈心谈话制度,实行了主要负责人与分管负责人、分管负责人与股室负责人、股室负责人与股室成员点对点、面对面,开展全覆盖式廉政谈话提醒。

  (六)着力加强队伍建设。围绕创新型、担当型、服务型、廉洁型的干部目标,在实行定岗定责的前提下,采取推荐干部到村担任第一书记、部分职工轮岗交流、派员外出提升学习等方式,提升了干部队伍整体能力素质。区政府办全体干部职工以牵头示范带动,顺利完成了各项工作任务,曾先后荣获“贫困县摘帽工作突出贡献奖先进集体三等功”“四川省对台工作先进集体”“洁净水工作先进集体”等6块奖牌。有着一支吃苦耐劳、甘于奉献、团结协作的优秀干部队伍。

  二、政治生态存在的主要问题

  (一)理想信念不够坚定。一是对社会主义核心价值观和执政理念的理解不透,执行力度还有欠缺。二是对新形势下加强机关党员干部思想政治建设抓得不够紧。

  (二)政治纪律和政治规矩存在差距。一是政治敏锐性不够强,对加强思想政治建设的重要性、必要性理解不深不透。二是执行民主集中制不够严,在一些重大事项决策上,普通党员干部发表意见不主动,班子成员在会议上讨论发言不充分。

  (三)党组织生活制度不够严。一是支部“三会一课”中党小组会议制度执行得不够到位,有时存在走形式、走过场的现象,还没能真正发挥党小组应有的作用。二是党组领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间开展谈心谈话较少,及时交流思想,交换意见做的不够,一定程度上影响到党员之间的相互信任和支持。

【篇四】政治生态状况分析报告

  成立派驻纪检组以来,我组严格落实省、市、区相关文件,保持预防、惩治腐败的高压态势,保证风清气正的政治生态。通过检查驻在部门开展不正之风专项整治情况、“三公经费”使用和报销情况、谈话提醒制度落实情况、“一卡通”工作整改情况、落实岗位职责情况,开展班子成员和重要岗位中层干部“一对一”谈话、普通干部职工座谈、“三重一大”事项全程参与、党组会议和廉政教育会驻会监督等工作,对驻在部门的政治生态和干部作风进行了深入了解,现将主驻在部门政治生态建设情况和班子成员情况汇报如下:

  一、政治生态情况

  (一)加强党的政治建设。牢固树立抓党建就是最大政绩理念,始终把党的政治建设摆在首位,切实加强和规范党内政治生活,引导班子成员和干部职工树立“四个意识”,坚定“四个自信”。始终坚持围绕中心、服务大局,细化实化具体化工作举措,充分发挥办公室最大职能作用,推动了区委区政府各项部署落地见效。

  (二)压实管党治党责任。及时调整办公室新任领导班子责任分工,进一步明确党组书记为管党治党的第一责任人,机关党支部书记具体负责办公室党建工作,各班子成员严格履行“一岗双责”责任制,坚持把党风廉政建设与分管业务工作同谋划同部署同落实同检查同考核。召开了党风廉政建设责任部署会议,对落实“两个责任”进行了研究,并制定责任清单和工作清单。党组书记牵头与班子成员、班子成员与分管股室负责人签订2018年党风廉政建设责任书20余份,压力层层传导、责任层层落实。

  (三)严肃党内政治生活。扎实开展“三会一课”,实行每月召开支委会和党小组会,每季度召开党员大会,并结合“两学一做”学习教育和党风廉政教育等工作,引导全体党员加强政治理论学习。组织干部职工学习党纪党规、法纪法规等知识,并现场测试12次,参与区季度微测评活动4次,观看《围猎》《榜样·罗官章》等廉政教育片,积极倡导以正面先进为榜样、以反面典型为警醒,形成震慑,促使其自觉遵守各项纪律规定。

  (四)严守党的各项纪律。严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党内监督条例》等规定,要求全体干部职工自觉遵守中央八项规定。强化监督管理,不断完善财政资金管理、“三公”经费使用、公务接待以及会议活动等方面的制度体系建设,及时提醒党员干部,有效防止“四风”反弹。半年来,未发现区政府办违反中央八项规定精神和工作纪律的行为。

  (五)强化廉政风险防控。严格执行民主集中制度,坚持重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用提交党组会议集体决策,邀请纪检组驻会监督,严格执行主要领导末位发言、会议全程纪实、重大事项“双记录”等机制,实现了议事决策科学化、民主化。不断完善内部运行制度,修订财务、公车、食堂等管理制度8项,对出差、接待、采购、会务等费用报销流程、审批权限、报账资料进行了细化明确,对公车实行定点停放、定点加油和定点维修,对机关食堂实行采购员、库管员、出纳员、纪检员共同参与,每月询价,相互监督。落实了谈心谈话制度,实行了主要负责人与分管负责人、分管负责人与股室负责人、股室负责人与股室成员点对点、面对面,开展全覆盖式廉政谈话提醒。

  (六)着力加强队伍建设。围绕创新型、担当型、服务型、廉洁型的干部目标,在实行定岗定责的前提下,采取推荐干部到村担任第一书记、部分职工轮岗交流、派员外出提升学习等方式,提升了干部队伍整体能力素质。区政府办全体干部职工以牵头示范带动,顺利完成了各项工作任务,曾先后荣获“贫困县摘帽工作突出贡献奖先进集体三等功”“四川省对台工作先进集体”“洁净水工作先进集体”等6块奖牌。有着一支吃苦耐劳、甘于奉献、团结协作的优秀干部队伍。

  二、政治生态存在的主要问题

  (一)理想信念不够坚定。一是对社会主义核心价值观和执政理念的理解不透,执行力度还有欠缺。二是对新形势下加强机关党员干部思想政治建设抓得不够紧。

  (二)政治纪律和政治规矩存在差距。一是政治敏锐性不够强,对加强思想政治建设的重要性、必要性理解不深不透。二是执行民主集中制不够严,在一些重大事项决策上,普通党员干部发表意见不主动,班子成员在会议上讨论发言不充分。

  (三)党组织生活制度不够严。一是支部“三会一课”中党小组会议制度执行得不够到位,有时存在走形式、走过场的现象,还没能真正发挥党小组应有的作用。二是党组领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间开展谈心谈话较少,及时交流思想,交换意见做的不够,一定程度上影响到党员之间的相互信任和支持。

【篇五】政治生态状况分析报告

  按照工作安排,***市纪委对全市政治生态状况从六个方面进行了认真分析,查找了存在的问题并提出了改进措施。现将整体分析情况报告如下:

  一、加强政治生态建设的有关工作情况

  ***市委、市纪委高度重视政治生态建设,把形成风清气正的政治生态作为坚决落实“两个维护”,保持党的先进性和纯洁性,持之以恒正风肃纪,推动全面从严治党向纵深发展的重要内容。年底,市纪委结合***实际,制定了《关于建立政治生态评价体系的意见(试行)》,为全市单位政治生态定期“体检”、对标“画像”,不断推动政治生态的好转。对体检结果为“差”的单位进行了约谈。

  (一)把牢政治方向,落实“两个维护”,推动党的路线方针政策贯彻落实。一是强化理论武装。全市上下能够坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,列入各级党委(党组)理论学习年度计划,教育广大党员干部坚定政治方向,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。市委理论学习中心组集中学习*次,举办专题报告会*场,参加学习*余人次。二是严明政治纪律和政治规矩。把坚决执行上级决策部署作为严明政治纪律和政治规矩的具体体现,对中央重要会议、重大决策和省委部署要求,市委常委会第一时间传达学习贯彻。严格落实重大事项请示报告制度,及时上报领导干部个人重大事项和上级重大决策部署、重要会议等的贯彻落实情况。全力配合省委巡视组开展常规巡视工作,对巡视反馈问题认真整改。今年以来共查处违反政治纪律问题*人。三是严格贯彻执行民主集中制。市委领导班子能够坚持集体领导、充分发扬民主,严格按程序决策、按规矩办事,对“三重一大”事项全部集体研究,切实做到民主和集中的有机统一,在班子中形成了和谐共处、团结干事的良好氛围。四是严肃党内政治生活。各级领导干部能够严格落实“三会一课”、过双重组织生活等制度和以普通党员身份参加所在党支部的主题日活动。市委领导班子高质量召开了*年度民主生活会和生态环境治理专题民主生活会。五是深入贯彻党的路线方针政策。全市各级各部门能够认真贯彻落实上级决策部署,目前,工业、农业、服务业发展良好,文化建设、社会建设成效较好,综合实力稳步提升。围绕防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”,采取务实举措,风险隐患得到有效控制,脱贫攻坚工作深入推进,生态环境质量总体改善。围绕项目建设、生态建设、乡村振兴、棚户区改造等中心工作,想在前、冲在前、干在前。特别是生态建设、乡村振兴等工作成效明显,受到上级表彰。

  (二)注重以上率下,抓好同级监督,以关键少数引领营造清风正气。把旗帜鲜明讲政治作为对党员领导干部的根本要求,不断提高“关键少数”的政治觉悟和政治能力,以新作为展现新气象。一是充分发挥“头雁”效应。市委主要领导始终把构建良好政治生态的重大责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,发挥了良好政治生态的建设者和引领者作用,坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办,多次深入基层调研党建、党风廉政建设等工作;带头为全市党员干部上了党课;带头转变作风,坚决抵制形式主义、官僚主义,切实减轻基层负担。其他班子成员认真落实“一岗双责”,积极履行分管范围内的全面从严治党责任,严格落实签字背书制度和廉政谈话制度。二是加强对关键少数的监督。年初,市纪委组织市委市政府领导班子成员听取了分管单位主要负责人述责述廉,组织各党组织主要负责人分别向市委、市纪委书面进行了述责述廉。在全市党建工作责任制述职评议会议中对述职单位进行了测评。中秋、国庆前夕,利用短信等方式,提醒其对分管部门主要领导开展集体廉政谈话并严格遵守廉洁纪律。严格执行报备制度。把问责作为全面从严治党的重要抓手,持续加大问责追究力度,截止目前,*名党员领导干部因履责不力被问责。三是带动责任履行。全市各级党组织主要负责人在市委的带领下,在市纪委的监督下,能够厘清责任清单,拧紧责任链条,把党风廉政建设与中心工作同部署、同落实。定期召开会议专题学习、研究、部署党风廉政建设工作。各基层纪委、派驻机构能够在日常监督工作中,紧盯领导干部这个关键少数,冲着问题去,层层传导压力,增强了监督的实效性。

  (三)坚持正确导向,突出政治标准,着力防范选人用人上的不正之风。认真落实“好干部”标准,坚持把政治标准放在首位,树立正确的选人用人导向。一是坚持党管干部原则。今年以来,对新组建的党政机构领导班子进行调整配备,大力推进干部交流轮岗,先后调整交流干部*批次、s余人。深入推进干部能上能下,对一批不适宜担任现职的领导干部改任非领导职务或免职。二是严把政治关廉洁关。市纪委向组织部门回复党风廉洁意见*人次,其中未受到过党纪政务处分、诫勉谈话及组织处理*人,受到过党纪政务处分、诫勉谈话及组织处理*人。三是加强干部的日常监督。认真落实谈心谈话、个人事项审核、离任审计、信访查核、公示及试用期等监督制度,坚持抓早、抓小,强化干部队伍的日常管理。市委组织部“12380”举报平台共受理举报*件,办结*件。

  (四)持续正风肃纪,推进作风建设,以良好的党风政风带动社风民风。一是严明纪律,做到违纪必惩。截止11月份,全市各级纪检监察机构共立案*件,结案*件,给予党纪政纪处分*人,重处分*人。按立案案件违纪行为划分:违反廉洁纪律的*件,占*%;违反群众纪律的*件,占*%;违反工作纪律的*件,占*%;违反生活纪律*件,占*%;有涉法行为的*件,占*%。按受处分人员职级划分:县处级干部*人,乡科级干部*人,占*%;一般干部*人,占*%;其他人员*人,占*%。按“四种形态”划分:第一种形态*人次,占*%;第二种形态*人次,占*%;第三种形态*人次,占*%;第四种形态*人次,占*%。二是强化教育,推进作风建设“常态化”。干部作风优劣是群众对地方政治生态好坏的直观判断,市纪委始终把作风建设作为良好政治生态的重要保障,在坚持中深化,在深化中坚持。通过组织观看警示教育片、上廉政党课、发送廉政短信和微信等方式,引导和督促党员干部知纪、明纪、守纪。三是严格监督,严惩顶风违纪行为。紧紧扭住落实中央八项规定及其实施细则精神不放,始终抓好重点节日期间监督检查工作,坚持节前提醒,节中高密度、高频次监督检查,顶风违纪行为严查快处。组织开展排查“天价烟”背后“四风”问题专项整治。截止*月底,共查处违反中央八项规定精神问题*起,纪律处分*人,印发典型问题通报*期,通报案例*起。严肃治理干部队伍中出现的形式主义、官僚主义问题,共查处问题*起,纪律处分*人。

  (五)站稳政治立场,践行群众路线,不断巩固提升基层政治生态建设。群众是政治生态的直观感受者和直接受益者,***市委、市纪委把整治和查处群众身边不正之风和腐败问题特别是扶贫领域腐败和作风问题作为重要政治任务,聚焦扶贫、民生领域,加大问题线索排查和处置力度。一是组织开展扶贫领域腐败和作风问题整治行动。共查处扶贫领域违规违纪问题**起,处理*人,其中纪律处分**人。二是严肃整治群众身边腐败和作风问题。截止*月底,共查处违规违纪问题*起*人,党政纪处理*人。进一步规范基层“三资”管理工作制度。

  (六)深化政治巡察,做好政治体检,推动管党治党不断走向“严紧硬”。聚焦坚持和加强党的全面领导、新时代党的建设总要求,深入了解各级党委(党组)履行管党治党政治责任情况,重点查找党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题,督促各级党委(党组)推动管党治党从“宽松软”走向“严紧硬”。

  二、当前政治生态存在的问题

  从以上各方面工作开展情况分析看,***政治生态的主流是好的,但通过认真分析巡视情况反馈、本级巡察情况、群众信访举报以及案件审查调查情况,我市政治生态中还存在一些顽症痼疾,全市政治生态实现全面净化和根本性好转还任重道远。问题主要表现在:

  (一)党的政治建设上未做到系统深入。部分党组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有差距,存在学用“两张皮”问题,践行新发展理念不力,落实意识形态责任不够到位。个别领导干部政治纪律规矩意识淡薄、底线意识不牢。作风浮漂、存在守摊保本思想,认为“分管越多、问责越多;创新越多、错得越多”,存在“不担当、慢作为、怕作为”等行为,致使工作中出现形式主义、官僚主义问题。个别基层组织组织生活不规范,党员参与积极性不高,落实“三会一课”、民主生活会等制度不到位,批评与自我批评流于形式,不能及时指出、纠正党员干部存在的问题。

  (二)两个责任落实方面需要提升质量。部分党组织主体责任落实不到位,对自身担负的责任认识不深刻、理解不全面,缺乏主动担当的精神和行之有效的落实措施,对干部的日常教育、管理和监督缺失,没有真正做到抓早抓小、动辄则咎。部分纪检监察机构执纪观念、方式还未完全转变,对监督范围内的单位和事项监督方法不多,主动担当意识有待提高。对同级党组织尤其是主要负责人的监督不够有力有效。在加强政治监督上缺少方式方法,检查的频次和力度不够。对党员干部的监督没有真正实现全覆盖。

  (三)作风建设上缺乏合力和系统治理。一些党组织落实高质量党建工作不力,管党治党责任落实不到位,违规借用车辆、违规发放津补贴、隐匿转嫁费用等违反中央八项规定精神问题时有发生,重点领域和关键环节廉政风险隐患较大。各级纪检监察机构在查处上形成的“不敢”的震慑效果比较明显,但“不想”、“不愿”的思想自觉尚未真正形成,不良作风积习甚深,一些“四风”问题出现新变种、穿上隐形衣。

  (四)基层党风廉政建设基础不够牢固。由于教育、监管、制度落实以及基层组织建设等综合因素,农村群众上访量仍然较大,基层干部违纪的总量也较大。部分基层党委重工作任务落实,轻镇村干部的法纪教育和日常监督管理,没有有效应用“第一种形态”,抓早抓小。部分基层干部思想上存在“不会有事”的侥幸和“不怕出事”无所谓态度,乘机投机钻营,侵占、挪用村集体资金或套取国家补偿款据为己有,在行使权力时缺乏公正,优亲厚友,向群众乱收费或占有群众财物。

  三、下步工作措施

  (一)压实管党治党责任。把严肃政治纪律和政治规矩放在首位,加强对贯彻落实党中央、省委、***市委重大决策部署情况的监督检查,严肃查处党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党落实不到位,维护党的政治纪律和政治规矩失职失责、贯彻中央八项规定及其实施细则精神不力等突出问题。认真贯彻新修订的问责条例,对存在主体责任、监督责任和领导责任落实不到位、工作推诿、推进不力等情形的严格追究责任。严格把好党风廉政意见回复关,防止干部“带病提拔”。

  (二)提升党建工作质量。联合有关工作部门,开展对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的监督检查,督促广大党员干部不断在学懂弄通做实上下功夫。加强对严肃党内政治生活的监督,督促各级党组织和干部坚守党内政治生活准则,不断提高党内政治生活的质量和水平。严格落实民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度。用好批评和自我批评这个武器,切实提高批评与自我批评的质量。

  (三)不断净化党风政风。坚定不移抓好中央八项规定及其实施细则精神落实,坚持以上率下,看住“关键少数”,加大监督检查的频次和力度,坚决防止“四风”问题反弹变异回潮。在反对形式主义、官僚主义上下更大功夫,紧盯不作为、慢作为、乱作为等问题。聚焦群众身边的腐败和作风问题,严惩基层“微腐败”和群众身边的涉黑涉恶腐败问题,推动基层党内政治生态持续好转,不断提升人民群众对全面从严治党的获得感和满意度。

  (四)严肃查处违纪行为。不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”机制建设。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,重遏制、强高压、长震慑,科学运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小,强化不敢腐的震慑。坚持源头防范,发挥“正、反”两方面的教育作用,引导党员干部坚定理想信念宗旨,持续增强不想腐的思想自觉。

【篇六】政治生态状况分析报告

  2021年以来,**县始终顽强以习近平新时代中国特色社会主义思维为引领,深入贯彻党的十九大与十九届四中全会精神,认真落实中央、省市纪委全会精神,层层压紧压实全面从严治党职责,主动培树正确选人用人导向,持之以恒正风反腐,纵深推动全面从严治党、党风廉政建设与反腐败工作,推动全县形成了风清气正的良好政治生态。

  一是把政治建设摆在首位。健全完善县委常委会会议、书记专题会议事规那么等制度,将党的十九大精神、习近平总书记系列重要致辞与视察山东重要指示批示精神等列入常委会、理论学习中心小组学习重要内容,顽强领导带头以上率下,静下心来学习研讨,深入现实调查商量,真正学深悟透,把理论学习成果转化为当好工作的强大动力与生动实践。严峻党内政治生活,严格执行党的民主集中制与组织生活制度,精诚团结、步调一致当好各种工作。顽强学以致用、知行合一,始终顽强以新进展理念统领经济社会进展,深入推动供给侧结构性改革,扎实当好新旧动能转换、实施乡村振兴战略、打好“二大攻坚战”等各种工作,用现实行动践行“两个维护”,将“四个意识”内化于心、外化于行。

  二是扛稳抓牢主体职责。顽强完善履行全面从严治党职责与抓基层党的建设工作述职评议机制,开展乡镇(街道)、县直部门全面从严治党主体职责考核,对排名靠后的通报约谈部门(单位)一把手,以述职评议加强强化责任感,以考核传导压力,以约谈压实职责。组织开展乡镇(街道)、县直部门党组织负责人与县级党政班子成员向县纪委全委会述责述廉工作,现场质询与评议,通过“红脸、出汗”,催促承担职责、廉洁自律。对管党治党不力的进行严峻问责,先后有**个党组织与**名党员干部被问责,党纪处分**人,组织处理**人。

  三是确立正确选人用人导向。严格执行民主集中制与重大事项请示报告制度,该请示的请示,该汇报的汇报。把选人用人作为履行主体职责的重要内容,继续匡正选人用人之风,严防“带病提拔”“带病上岗”。大力推动优秀年轻干部上下沟通任职,共提拔重用及沟通干部**人。继续落实容错纠错机制,在激励干部担当作为、开展容错纠错方面进行主动探究,大力营造想干事、能干事、干成事的深厚气氛,上半年,大胆使用敢于负责、担当作为、改革创新、实绩突出的干部**名充实到基层一线。

  四是驰而不息正风肃纪反腐。

【篇七】政治生态状况分析报告

  在集团公司要求开展以“四个意识、四个自信、两个维护”为主题的党内政治生态分析研判会议以来,根据集团公司的要求,按照学习讨论落实活动方案安排,我认真开展学习讨论,通过深入问题剖析、查找问题深层原因,反思整改落实等环节,结合我个人的工作实际,形成一份剖析报告,内容如下:

  一、自身认识体会和主要做法

  集团公司深入开展加强政治生态建设活动,对于我们进一步统一思想、净化政治生态,实现弊革风清,凝聚力量,具有重大的现实和历史意义。

  高度重视、提高意识。我对此次学习讨论落实活动高度重视,通过这次学习讨论活动,提高了政治理论水平,更新了思想观念,强化了责任意识、大局意识和规矩意识。我认为党员领导干部要从自身做起、以上率下、率先垂范,真正做到忠守于党、克己奉公、严于律己、敢于担当。通过学习党员干部统一了思想、提高了认识,对存在的问题认真查找、整改落实,确保各项工作拾级而上、取得实效。

  痛定思痛,知耻后勇。领导干部要深刻反思、以史为鉴;要认真整改、对症下药;要坚持原则、敢于担当;要反躬自省、问心无愧;不能装聋作哑、退避三舍、随波逐流。

  严肃纪律,改进作风。无规矩,不成方圆。大到国家、小到组织,没有法律制度的约束,国将不国,天下大乱;纪律是保障、是抓手、是生命线。没有纪律的约束,各行其是,必然杂乱无章。我们通过严肃工作纪律、转变思想观念,改进工作作风等手段,不断提高工作成效。

  二、存在的问题

  1、理论功底不高,运用理论指导实践不够。主要是学习的自觉性不高。特别是当工作与学习发生矛盾时,往往认为学习是“软指标”,可以往后推一推,从而导致学习的自觉性不高,而且学习的系统性不强,学习效果不佳。学习制度坚持的不好。缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神和业务知识的学习,导致对当前的形势和教学动态把握不好,思想意识淡化,满足于现状,缺乏上进精神。

  2、业务水平有待进一步提高。一是表现在没有深入群众调查研究,对现状没有很好了解。二是存在不求有功但求无过的思想观念。表现在工作上有时为完成任务而工作,局限于上级布置什么就做什么,不去深究工作的是否有不足之处,该如何做才可以最大程度的优化集团公司资源的配置,如何规划才能提高集团公司的服务水平,导致工作效率不高。

  3、工作作风不扎实。在工作中,往往习惯于宏观的把握,对自身工作的琐碎之处重视度不够甚至于忽略,工作作风不够扎实,工作质量有待进一步提升。一是工作作风上有时比较松懈,不够严谨。工作标准上对自己要求的不够严格,不能从尽善尽美、没有按照公司标准去把握、去努力。二是在具体的工作上思路不宽,没有根据集团公司的要求和实际特点去很好的研究工作的方式方法,虽然这几年取得了一些成绩,但距标准要求还相差盛远。

  三、今后努力方向和改进措施

  活动开展以来,我坚持边学习、边讨论、边落实,做到真学习、深讨论、严落实,力求取得实实在在的成果。事实证明,凡事预则立,不预则废。针对问题我们坚持问题导向、发现问题及时整改,防微杜渐,防患未然。

  1、要加强理论学习,更加注重主观世界的改造,把坚定理想信念作为保持优良作风的思想基础。高度重视参加政治纪律,深入开展政治纪律教育活动,进一步增的政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识,坚决维护党的章程和党内政治生活准则。带头讲政治,以身作则,树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观,自觉做遵守和维护政治纪律以及其他各项纪律的表率。建立健全纪律保障机制,坚决纠正有令不行、有禁不止,上有政策、下有对策的错误行为,以坚强的党性和严明的纪律保证各项工作贯彻落实。提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力,树立科学的世界观、人生观和价值观,要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点,以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点,特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫,不断提高理论学习的效果,实现理论与实践相统一。

  2、要进一步加强业务学习,只有加强业务学习。提高自身的业务技能,才能更好的为集团服务,才能适应当今时代信息化的发展需要。作为一名公交系统的工作人员,没有更高的信息化水平,难以跟上集团公司的发展。

  3、要进一步改进工作作风,增强宗旨意识,树立无私奉献和艰苦奋斗的精神。牢记党的根本宗旨,牢固树立群众观念,把践行宗旨作为保持优良作风的根本要求。要牢固树立全心全意为人民服务的思想,树立为党为人民无私奉献的精神,把个人的追求融入党的事业之中,坚持党的事业第一、人民的利益第一;要保持思想道德的纯洁性,在生活上艰苦朴素,勤俭节约,不奢侈浪费,不追求享受;在工作作风上,要多深入一线,倾听群众意见,想群众之所想,急群众之所急,忙群众之所需,不断完善和提高自己,脚踏实地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服务水平。努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚,破除急躁情绪,迎难而上,积极工作,不断完善和提高自己,脚踏实地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服务水平。

  深入开展加强政治生态环境建设活动,目的就是要通过净化政治生态,反思经济发展困境、剖析思想根源、寻找制度漏洞,为整改落实打下坚实基础。在这个过程中,正人先正己,正己务必严。领导干部更要以身作则、率先垂范、摆正自身。反思整改是整个活动的重要环节,要立足长远、步步改进、深刻反思、认真剖析,革弊立新。谋而后动,行方致远,希望在以后的日子里,用我自己的实际行动为集团公司的事业贡献自己绵薄之力。

【篇八】政治生态状况分析报告

  按工作安排,***市纪委从六个方面认真分析了全市的政治生态状况,发现了存在的问题,并提出了改进措施。总体分析报告如下:
  一是加强政治生态建设的相关工作
  ***市委、市纪委高度重视政治生态建设,坚决建设,坚决实施两维护,保持党的先进性和纯洁性,坚持纪律,促进党全面严格治理的深入发展。年底,市纪律检查委员会结合***实际,制定了《关于建立政治生态评价体系的意见(试行)》,为全市单位政治生态定期“体检”、对标“画像”,不断推动政治生态的好转。对体检结果为“差”的单位进行了约谈。
  (1)加强政治方向,落实两个维护,促进党的路线、方针和政策的落实。一是加强理论武装。全市可以坚持学习贯彻习近平新时期中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,纳入各级党委(党组)理论学习年度计划,教育广大党员干部坚定政治方向,不断增强四个意识*二、举办专题报告会*场,参加学习*剩下的人。二是严格执行政治纪律和规章制度。坚决执行上级决策部署,作为严格执行政治纪律和规章制度的具体体现,市委常委会首次传达、学习和贯彻中央重要会议、重大决策和省委部署要求。严格执行重大事项请示报告制度,及时报告领导干部个人重大事项、上级重大决策部署和重要会议的实施情况。充分配合省委检查小组开展日常检查工作,认真纠正检查反馈问题。自今年年初以来,对违反政治纪律的问题进行了调查和处罚*人。第三,严格执行民主集中制度。市委领导小组可以坚持集体领导,充分发扬民主,严格按照程序决策,按照规章制度,对三事项进行集体研究,有效实现民主集中的有机统一,形成和谐共存、团结的良好氛围。第四,认真对待党内的政治生活。各级领导干部可以严格执行三会一课制度,过双重组织生活,以普通党员身份参加党支部党日活动。市委领导班子高质量召开了*年度民主生活会和生态环境治理专题民主生活会。五是深入贯彻党的路线方针政策。全市各级各部门能够认真贯彻落实上级决策部署,目前,工业、农业、服务业发展良好,文化建设、社会建设成效较好,综合实力稳步提升。围绕防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”,采取务实举措,风险隐患得到有效控制,脱贫攻坚工作深入推进,生态环境质量总体改善。围绕项目建设、生态建设、乡村振兴、棚户区改造等中心工作,想在前、冲在前、干在前。特别是生态建设、乡村振兴等工作成效明显,受到上级表彰。
  (二)注重以上率下,抓好同级监督,以关键少数引领营造清风正气。把旗帜鲜明讲政治作为对党员领导干部的根本要求,不断提高“关键少数”的政治觉悟和政治能力,以新作为展现新气象。一是充分发挥“头雁”效应。市委主要领导始终把构建良好政治生态的重大责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,发挥了良好政治生态的建设者和引领者作用,坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办,多次深入基层调研党建、党风廉政建设等工作;带头为全市党员干部上了党课;带头转变作风,坚决抵制形式主义、官僚主义,切实减轻基层负担。其他班子成员认真落实“一岗双责”,积极履行分管范围内的全面从严治党责任,严格落实签字背书制度和廉政谈话制度。二是加强对关键少数的监督。年初,市纪委组织市委市政府领导班子成员听取了分管单位主要负责人述责述廉,组织各党组织主要负责人分别向市委、市纪委书面进行了述责述廉。在全市党建工作责任制述职评议会议中对述职单位进行了测评。中秋、国庆前夕,利用短信等方式,提醒其对分管部门主要领导开展集体廉政谈话并严格遵守廉洁纪律。严格执行报备制度。把问责作为全面从严治党的重要抓手,持续加大问责追究力度,截止目前,*名党员领导干部因履责不力被问责。三是带动责任履行。全市各级党组织主要负责人在市委的带领下,在市纪委的监督下,能够厘清责任清单,拧紧责任链条,把党风廉政建设与中心工作同部署、同落实。定期召开会议专题学习、研究、部署党风廉政建设工作。各基层纪委、派驻机构能够在日常监督工作中,紧盯领导干部这个关键少数,冲着问题去,层层传导压力,增强了监督的实效性。
  (三)坚持正确导向,突出政治标准,着力防范选人用人上的不正之风。认真落实“好干部”标准,坚持把政治标准放在首位,树立正确的选人用人导向。一是坚持党管干部原则。今年以来,对新组建的党政机构领导班子进行调整配备,大力推进干部交流轮岗,先后调整交流干部*批次、s余人。深入推进干部能上能下,对一批不适宜担任现职的领导干部改任非领导职务或免职。二是严把政治关廉洁关。市纪委向组织部门回复党风廉洁意见*人次,其中未受到过党纪政务处分、诫勉谈话及组织处理*人,受到过党纪政务处分、诫勉谈话及组织处理*人。三是加强干部的日常监督。认真落实谈心谈话、个人事项审核、离任审计、信访查核、公示及试用期等监督制度,坚持抓早、抓小,强化干部队伍的日常管理。市委组织部“12380”举报平台共受理举报*件,办结*件。
  (四)持续正风肃纪,推进作风建设,以良好的党风政风带动社风民风。一是严明纪律,做到违纪必惩。截止11月份,全市各级纪检监察机构共立案*件,结案*件,给予党纪政纪处分*人,重处分*人。按立案案件违纪行为划分:违反廉洁纪律的*件,占*%;违反群众纪律的*件,占*%;违反工作纪律的*件,占*%;违反生活纪律*件,占*%;有涉法行为的*件,占*%。按受处分人员职级划分:县处级干部*人,乡科级干部*人,占*%;一般干部*人,占*%;其他人员*人,占*%。按“四种形态”划分:第一种形态*人次,占*%;第二种形态*人次,占*%;第三种形态*人次,占*%;第四种形态*人次,占*%。二是强化教育,推进作风建设“常态化”。干部作风优劣是群众对地方政治生态好坏的直观判断,市纪委始终把作风建设作为良好政治生态的重要保障,在坚持中深化,在深化中坚持。通过组织观看警示教育片、上廉政党课、发送廉政短信和微信等方式,引导和督促党员干部知纪、明纪、守纪。三是严格监督,严惩顶风违纪行为。紧紧扭住落实中央八项规定及其实施细则精神不放,始终抓好重点节日期间监督检查工作,坚持节前提醒,节中高密度、高频次监督检查,顶风违纪行为严查快处。组织开展排查“天价烟”背后“四风”问题专项整治。截止*月底,共查处违反中央八项规定精神问题*起,纪律处分*人,印发典型问题通报*期,通报案例*起。严肃治理干部队伍中出现的形式主义、官僚主义问题,共查处问题*起,纪律处分*人。
  (五)站稳政治立场,践行群众路线,不断巩固提升基层政治生态建设。群众是政治生态的直观感受者和直接受益者,***市委、市纪委把整治和查处群众身边不正之风和腐败问题特别是扶贫领域腐败和作风问题作为重要政治任务,聚焦扶贫、民生领域,加大问题线索排查和处置力度。一是组织开展扶贫领域腐败和作风问题整治行动。共查处扶贫领域违规违纪问题**起,处理*人,其中纪律处分**人。二是严肃整治群众身边腐败和作风问题。截止*月底,共查处违规违纪问题*起*人,党政纪处理*人。进一步规范基层“三资”管理工作制度。
  (六)深化政治巡察,做好政治体检,推动管党治党不断走向“严紧硬”。聚焦坚持和加强党的全面领导、新时代党的建设总要求,深入了解各级党委(党组)履行管党治党政治责任情况,重点查找党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题,督促各级党委(党组)推动管党治党从“宽松软”走向“严紧硬”。
  二、当前政治生态存在的问题
  从以上各方面工作开展情况分析看,***政治生态的主流是好的,但通过认真分析巡视情况反馈、本级巡察情况、群众信访举报以及案件审查调查情况,我市政治生态中还存在一些顽症痼疾,全市政治生态实现全面净化和根本性好转还任重道远。问题主要表现在:
  (一)党的政治建设上未做到系统深入。部分党组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有差距,存在学用“两张皮”问题,践行新发展理念不力,落实意识形态责任不够到位。个别领导干部政治纪律规矩意识淡薄、底线意识不牢。作风浮漂、存在守摊保本思想,认为“分管越多、问责越多;创新越多、错得越多”,存在“不担当、慢作为、怕作为”等行为,致使工作中出现形式主义、官僚主义问题。个别基层组织组织生活不规范,党员参与积极性不高,落实“三会一课”、民主生活会等制度不到位,批评与自我批评流于形式,不能及时指出、纠正党员干部存在的问题。
  (二)两个责任落实方面需要提升质量。部分党组织主体责任落实不到位,对自身担负的责任认识不深刻、理解不全面,缺乏主动担当的精神和行之有效的落实措施,对干部的日常教育、管理和监督缺失,没有真正做到抓早抓小、动辄则咎。部分纪检监察机构执纪观念、方式还未完全转变,对监督范围内的单位和事项监督方法不多,主动担当意识有待提高。对同级党组织尤其是主要负责人的监督不够有力有效。在加强政治监督上缺少方式方法,检查的频次和力度不够。对党员干部的监督没有真正实现全覆盖。
  (三)作风建设上缺乏合力和系统治理。一些党组织落实高质量党建工作不力,管党治党责任落实不到位,违规借用车辆、违规发放津补贴、隐匿转嫁费用等违反中央八项规定精神问题时有发生,重点领域和关键环节廉政风险隐患较大。各级纪检监察机构在查处上形成的“不敢”的震慑效果比较明显,但“不想”、“不愿”的思想自觉尚未真正形成,不良作风积习甚深,一些“四风”问题出现新变种、穿上隐形衣。
  (四)基层党风廉政建设基础不够牢固。由于教育、监管、制度落实以及基层组织建设等综合因素,农村群众上访量仍然较大,基层干部违纪的总量也较大。部分基层党委重工作任务落实,轻镇村干部的法纪教育和日常监督管理,没有有效应用“第一种形态”,抓早抓小。部分基层干部思想上存在“不会有事”的侥幸和“不怕出事”无所谓态度,乘机投机钻营,侵占、挪用村集体资金或套取国家补偿款据为己有,在行使权力时缺乏公正,优亲厚友,向群众乱收费或占有群众财物。
  三、下步工作措施
  (一)压实管党治党责任。把严肃政治纪律和政治规矩放在首位,加强对贯彻落实党中央、省委、***市委重大决策部署情况的监督检查,严肃查处党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党落实不到位,维护党的政治纪律和政治规矩失职失责、贯彻中央八项规定及其实施细则精神不力等突出问题。认真贯彻新修订的问责条例,对存在主体责任、监督责任和领导责任落实不到位、工作推诿、推进不力等情形的严格追究责任。严格把好党风廉政意见回复关,防止干部“带病提拔”。
  (二)提升党建工作质量。联合有关工作部门,开展对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的监督检查,督促广大党员干部不断在学懂弄通做实上下功夫。加强对严肃党内政治生活的监督,督促各级党组织和干部坚守党内政治生活准则,不断提高党内政治生活的质量和水平。严格落实民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度。用好批评和自我批评这个武器,切实提高批评与自我批评的质量。
  (三)不断净化党风政风。坚定不移抓好中央八项规定及其实施细则精神落实,坚持以上率下,看住“关键少数”,加大监督检查的频次和力度,坚决防止“四风”问题反弹变异回潮。在反对形式主义、官僚主义上下更大功夫,紧盯不作为、慢作为、乱作为等问题。聚焦群众身边的腐败和作风问题,严惩基层“微腐败”和群众身边的涉黑涉恶腐败问题,推动基层党内政治生态持续好转,不断提升人民群众对全面从严治党的获得感和满意度。
  (四)严肃查处违纪行为。不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”机制建设。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,重遏制、强高压、长震慑,科学运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小,强化不敢腐的震慑。坚持源头防范,发挥“正、反”两方面的教育作用,引导党员干部坚定理想信念宗旨,持续增强不想腐的思想自觉。

【篇九】政治生态状况分析报告

  2018年,xx党委始终牢固坚持党的领导,通过压实责任、严明纪律、上下同建,确保“党要管党、从严治党”始终处于各项工作的核心地位,成为全系统各级领导干部的思想自觉、行动自觉,着力打造全市xx系统风清气正的政治生态。

  一、2018年xx单位政治生态建设情况

  (一)在增强“四个意识”方面

  十九大以来,xx党委始终牢固树立“四个意识”,以党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动、“两学一做”学习教育活动和“不忘初心、牢记使命”专题教育为契机,重点围绕新修订的党纪条例以及习近平中国特色社会主义思想组织开展形式多样的思想政治教育,进一步推动学习宣传和贯彻执行。始终加强对十九大以来正反面典型案例的剖析反思和深入讨论,做到受警醒、学榜样、明底线、知敬畏,自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,坚决执行党的基本路线和方针政策,不折不扣贯彻中央、省委的各类决策部署。各级党委始终严守政治纪律和政治规矩,强化政治意识,坚定政治立场,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,始终做到善于从政治上看问题、把握方向,坚持用科学理论武装头脑,坚持树立党章意识,自觉维护党章的尊严和权威,坚持做到大是大非面前头脑清醒、旗帜鲜明,自觉做政治上的明白人;始终严明组织纪律,强化组织观念,严格执行民主集中制,遇到重大问题及时请示报告;始终严格工作纪律,重点加强对中央、省委重大决策部署落实情况的监督检查,决不允许在贯彻执行上级决策部署上打折扣、做选择、搞变通,确保各项决策部署落到实处,保障政令畅通。

  (二)在落实从严治党主体责任方面

  一是落实管党治党责任不放松。xx党委始终坚持把党建工作和中心工作同谋划、同部署、同考核,在确定全年重点工作任务的同时明确党建工作要点。完善党委书记负总责、分管领导分工负责、机关党委推进落实、各单位各部门主要负责人“一岗双责”的党建工作机制,每年听取机关、系统党建工作汇报,对重大事项随时听取机关党委汇报。为推动管党治党责任落实,把党建工作情况纳入各级领导班子和领导干部述职、评议、考核全过程,努力把工作抓具体、抓深入、抓扎实。

  二是狠抓基层党建工作不松劲。xx党委坚持抓系统、系统抓,把机关、基层作为党建工作的一个整体。制定加强和改进基层党建工作实施意见,认真贯彻执行《基层组织工作条例》,开展基层组织规范化建设年活动,党的组织机构和工作制度不断健全,专兼职党务干部配备齐全、积极作为。从xx年开始组织召开党委书记抓党建述职评议会议,上级党委书记逐一点评,全体干部现场测评,让基层党建工作真正成为“一把手”必须担起的责任。

  三是加强党风廉政建设部署不懈怠。每年xx党委均要组织专题学习中央关于推进党风廉政建设和反腐败工作的重要文件精神、省委党风廉政会议精神,并将上级讲话精神及时印发全系统各级党委进行学习,切实将思想和行动统一起来;围绕上级工作部署和要求,纪检组认真协助党委研究制定全年党风廉政建设和反腐败工作的目标任务和实施方案;在每年年初组织召开全市党风廉政建设和反腐败工作会议,并通过层层签订《党风廉政建设目标任务书》的形式,将任务具体安排到各级具体机关和部门,确保各项工作有人抓、能落实;年中组织好半年党风廉政建设专题汇报会,听取各基层单位党风廉政建设工作汇报,总结经验,分析不足,对下一步工作进行针对性地安排部署,进一步推动全年党风廉政建设工作落到实处。

  三是开展监督考核问责不缺位。xx党委研究制发了《关于落实党风廉政建设主体责任的实施细则》和《关于落实纪检监察部门党风廉政建设监督责任实施细则》,建立了责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条;同时又下发了《党风廉政建设主体责任清单(试行)》和《党风廉政建设监督责任清单(试行)》,进一步细化量化了责任考核;对党风廉政建设“两个责任”落实情况实行台账式管理,定期不定期地检查两个台账落实情况,将其作为年终党风廉政责任制考核的重要参考依据,年底对账结账,确保台账管理不搞形式、不走过场;每年年底都要组织成立考核组,加强对全系统本年度的党风廉政建设责任制落实情况的考核检查。

  (三)在新形势下党内政治生活和强化党内监督方面

  一是坚持思想建党。xx党委带头学党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神,尤其是对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等进行了深入学习。今年以来,共开展党委中心组理论学习x期,讲党课x人次,举办专题学习研讨x期,做到学深学透、把握精髓,进一步提高了党性修养;坚决遵守“六大纪律”,全面增强“四个意识”,特别是核心意识和看齐意识,在思想和行动上始终以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致,不折不扣贯彻落实中央、省委的各项重大决策和工作部署,确保全系统做到了政令畅通、令行禁止。认真开展各项专题教育活动。以深入开展“不忘初心、牢记使命”专题学习教育为抓手,举办党委中心组扩大专题学习研讨班,将学习课堂搬到教育基地,变传统封闭学习为开放体验学习,进一步增强从严管党治党的思想认识,营造风清气正的良好氛围。

  二是坚持制度建党。xx党委认真贯彻落实中央、省委《党组工作条例》,领导干部个人重大事项报告制度、办理婚丧喜庆事宜报告等制度;建立了紧急重大事项报告、领导干部外出报备等制度。同时,各级领导班子逐步完善民主生活会、班子成员相互沟通、定期通报情况等制度。xx党委每年召开一次专题民主生活会,广泛征求意见和建议,党委书记带头开展批评与自我批评,同志们讲问题不躲躲闪闪,提意见直奔主题,听批评胸襟开阔,既净化了思想意识,又改进了工作作风,最终增进了班子团结。

  根据历年来最新修订、出台的党章党规党纪,修订完善了本单位机关党委抓党建责任制度、党组-机关委员会-党支部工作联系制度、党员党性分析制度、组织生活会制度、党费收缴制度、党员廉政建设制度、换届选举制度、流动党员教育管理制度、民主评议党员制度、党员学习制度、党支部书记会议制度、发展党员工作制度、党内监督制度、发展党员票决制度、请示报告工作制度、妥善处理不合格党员制度、机关委员会议事规则等多项党内工作制度,进一步推动全面从严治党科学化、规范化、长效化。

  三是坚持有效监督。xx党委重点把“两个责任”落实情况作为民主生活会的重要内容,领导班子成员围绕责任落实情况开展批评和自我批评,及时发现问题、解决问题。纪检监察部门把“两个责任”落实情况作为监督检查的重要内容,重点突出对关键岗位和“三重一大事项”的监督,对责任落实不到位的问题,及时开展督促整改,认真梳理排查领导干部问题线索,及时更新干部廉政档案,严把“党风廉洁意见回复”关,坚决防止干部“带病提拔”“带病上岗”。各级党组织和党的职能部门主动承担党内监督职责,切实加强对党员领导干部和普通党员的监督,进一步建立健全协调共管机制,形成了协同有序、融合增效的党内监督格局。

  今年以来,全系统有x个单位被评为全省先进基层党组织,x个单位被评为全省先进基层党组织;全市系统有x人被评为xx省xx系统优秀党员、x人被评为xx省优秀党务干部、x人被评为优秀党员、xx人被评为优秀党务工作者。

  (四)在推动作风建设方面

  一是扎紧扎密制度笼子,营造风清气正环境。先后出台了《关于进一步改进工作作风、密切联系群众的实施意见》、《机关工作研讨办法》《公务卡管理暂行办法》《国内公务接待管理实施办法(试行)》等多项规章制度,切实改进工作作风、提升工作质效,有效减轻了基层负担。

  二是纪律规矩挺在前,扎实开展综合检查。在全系统围绕落实中央八项规定精神,开展了监督检查工作。通过全覆盖式的检查,办公用房按照规定得到了进一步的清理,公车清理、管理和使用得到了全面整改,“三公”经费、会议费及培训费使用得到了进一步规范。针对之前开展专项监督检查发现的问题,及时督促落实整改,同时成立了回头看专项巡视领导组及巡察组,并对基层单位开展了重点巡视检查,针对问题,立行立改,绝不姑息,确保落实中央八项规定不打折扣。

  三是紧盯重要时间节点,扎实开展督查。在“元旦”“春节”“五一”“端午”“中秋”“国庆”期间,特别是对易发“节日病”的重点部位和关键环节开展重点检查,确保政务值班、信访舆情等制度规定刚性执行。同时,坚持不定期组织开展明察暗访,利用签到考勤、模拟办事、问卷调查等方式,对各基层单位的工作作风、办事效率、服务态度情况开展了检查,对于发现的问题要求各单位限期整改,进一步促进了各基层单位的作风建设。

  (五)在防范廉政风险方面

  xx党委先后多次组织专题会议专门具体研究部署内控机制建设工作,并下发了《关于进一步推进内控机制建设防范廉政风险的实施意见》。为规范全系统内控机制建设标准,经过多次修订完善,印发了《防范廉政风险手册》,以此为依据,要求各基层单位结合本单位实际加大本级内控机制建设力度,从职责、风险、权力内控和监督惩戒等方面进一步明确岗位职责,划分权力事项,排查廉政风险,编制防范风险行流程图,完善相关制度,规范权力运行机制。

  二、工作中发现的主要问题和原因分析

  今年以来,xx党委在从严管党治党方面做了大量工作,采取了有力措施,取得了明显成效。但开展的自查、巡察、督查情况看,形势仍然紧迫,一些问题还时有发生,需要引起重视并加以解决。归纳起来,主要表现在以下几方面:

  1.思想教育、理论学习需进一步深化

  一是理论学习抓的不够紧、学的不够系统,在一些重大理论方面理解的不够深入,只能知其然,却不知其所以然。二是学习新理论不深不透。面对“互联网+”、大数据、云计算等新事物,还只是一知半解、被动接受,随着市场经济的发展、依法治国的推进和全面从严治党的加强,本领恐慌、能力不足的问题越来越明显。三是理论联系实际有差距。服务基层、服务大局的理念虽然树立起来了,但服务还比较注重过程和程式化的东西,在如何创新服务方法措施、提高服务质量效率上研究的不够主动,服务大局的视野和效果与工作发展需要相比、与上级的要求相比还有较大差距。

  2.全面从严治党还需进一步加强。

  一是党风廉政建设工作“抓铁有痕、踏石留印”的思想还没有提到应有高度,抓中心工作投入精力多,抓党风廉政建设投入精力比较少,存在重业务轻党建的问题;二是党风廉政建设工作与中心工作结合不够紧密,主动服务于经济发展大局的措施不多、不鲜;管理不严,少数干部法纪意识淡薄,党风廉政建设对中心工作的引领和保障作用发挥不够。

  3.两个责任落实仍需巩固。

  一是认识不够充分。个别领导干部没有把党风廉政建设与中心工作放在同等重要的位置去安排部署落实,个别单位的主体责任和监督责任职责划分不清,责任不明,导致出现主体责任缺位、监督责任越位或二者错位的情况;二是监督不主动。个别纪检监察部门不敢认真开展监督检查,对一些案件不敢大胆查处,存在畏难情绪和“老好人”思想。监督上级怕得罪领导,监督同级怕伤了和气,监督下级又怕影响大局,还害怕影响自己的年终评优选优,缺乏监督的主动性。三是考核不对症。目前对各级党委和班子成员的党风廉政建设考核采取群众测评,考核方式比较单一,而将信访核实量、司法或党纪政纪处理案件等重要指标游离于考核之外,考核结果不能公正反映履行党风廉政建设“两个责任”的情况。

  4.组织生活制度有待进一步狠抓落实。

  一是思想认识还不够。着重该议哪些事、抓哪些工作,有哪些措施,思路还不是很明确;二是组织生活存在形式化,对于三会一课等仍只满足于时间、次数要求,质量不高,形式大于内容的问题仍然存在,中心组学习形式比较单调,效果不够好;三是党组织的监督检查作用不强。对党员的思想动态、精神状态、日常工作情况了解不够及时、不够准确,特别是领导干部表率作用发挥不够充分,也不同程度对组织生活质量有一定影响;四是党员教育方式缺乏创新。教育手段比较单一,主要仍然以大讲堂、抄笔记等方式来普遍进行,缺乏当前形势下个性化的一些有效教育手段。

  5.作风建设还需长抓不懈。

  一是调查研究不够,调查的方法满足于传统的开开座谈会、听听汇报、收集收集问题,手里典型不多,不善于解剖麻雀,不善于透过现象看本质、发现问题找原因,还没有用大数据进行分析问题的意识和能力,做出的决策科学性、操作性和精准度不高。二是形式主义依然存在,以会议落实会议、以文件贯彻文件的现象仍然存在,文件过多、会议过多,文件过长、会议过长,文件质量不高、会议效果不好的问题没有得到根本解决。三是享乐主义的现象虽然大大减少,但享乐主义的思想依然存在,做工作不求过得硬,只求过得去,下苦功夫、下硬功夫的劲头不足。

  三、下一步努力的方向

  对照存在的问题,xx党委将按照边学边改、随查随纠、清单整改、确保成效的要求,坚持条件成熟的立即整改,条件暂时不具备的创造条件整改,涉及完善体制机制的向上反映整改建议,对每个问题确定责任领导和责任部门,细化整改目标和要求,明确整改时限和成效,并从五个方面提出努力方向:

  (一)进一步筑牢思想根基,着力加强党性锻炼。一是立足党性,增强政治定力。紧紧围绕“不忘初心、牢记使命”的要求,切实加强党性修养和作风养成,确保领导干部队伍对“四讲四有”要求时时铭记、事事坚持、处处上心。二是继续深入学习领会中央精神、习近平中国特色社会主义思想规定要求,切实增强班子成员的理想信念、宗旨意识、群众观点和反腐倡廉意识,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和政绩观、权利观、利益观。三是坚持党委中心组理论学习制度、干部教育培训制度,加大学习培训力度,把“我要学”的自觉性与“要我学”的制度有机统一起来,增强学习的内生动力。四是加强法律法规、领导能力、业务知识等方面的培训,切实提高班子整体素质。

  (二)进一步压紧压实责任,着力推进全面从严管党治党落到实处。坚持党的领导不动摇,加强各级党委和领导班子建设,逐级传导“两个责任”。发挥党建工作领导小组统筹谋划、推动落实的引领作用,强化各级党委领导核心地位,切实发挥基层党组织战斗堡垒作用,实现党建工作和中心工作齐头并进、相得益彰。在思想上真正明确,在行动上真管真严、敢管敢严、长管长严,严格贯彻落实全面从严治党的政治要求,认真履行全面从严治党主体责任,按照工作思路,在常和长、严和实、深和细上下功夫,推动形成齐抓共管的良好局面。始终坚持严字当头,把严格贯彻到一切工作中去,严肃党内政治生活,严格执行党的政治纪律和政治规矩,切实加大监督执纪问责力度,严格落实党员领导干部双重组织生活会制度,落实上级党委织参加下级领导班子民主生活会制度,下大力气解决好影响各级党组织严肃认真开展党内政治生活的各种问题,不断推动全面从严治党向纵深推进。

  (三)进一步强化纪律意识,着力营造清正廉洁风气。领导班子和领导干部要带头廉洁自律,带头遵守中央“八项规定”,以自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的四个要求提高修养自觉,筑牢防腐拒变的防线,自觉接受纪律、法律约束和群众监督。在管好自己的同时,要敢于担当,为干部负责,坚持从严带队,把严格教育、严格要求、严格管理、严格监督“四严”体现到倾情带队上。发现领导干部存在工作纪律和为税不廉等苗头性问题,该进行约谈的要约谈提醒,该诫勉谈话的要大胆开展诫勉谈话,该制止的要毫不留情制止,该纠正的要坚决纠正。同时上级机关也要发挥表率作用,要求基层做到的,机关首先要做到,从严要求,从严管理,严明纪律,改进作风,确保政令畅通。

  (四)进一步转变作风建设,着力推进改革创新。一是坚持从群众中来,到群众中去,深入基层,加强调研,提高发现问题、分析问题、解决问题的能力。要紧紧围绕中央、省委的重点开展调研,提高调研的实效性;及时总结地方经验和工作成果,努力形成指导面上工作的政策建议。二是坚持科学决策、民主决策,加强党委会议、局长办公会议决策之前的调查研究和沟通酝酿,统筹把握好工作力度、推进程度和基层一线承受度之间的关系,提高决策水平和效率。

  (五)进一步强化问题导向,着力抓好整改落实。牢固树立问题意识,有针对性地解决工作中存在的问题。准确厘清哪些是思想方面的问题,哪些是制度方面的问题,哪些是措施方面的问题,抓住一个问题持续整改直至有效解决。一是要合理安排工作,将工作的主要精力,放在多深入基层、多调查研究、多倾听群众意见上,及时掌握干部群众的思想动态和合理需求,用真抓实干的实际行动,推动事业发展。二是要密切联系群众,心系干部冷暖,在政策允许范围内,合法、合理、合情地解决好基层干部工作生活中的困难,尽最大努力改善干部职工的工作学习生活条件,尽最大努力为大家排忧解难,办实事、办好事,切实做到在思想上与群众共鸣,在行动上与群众合拍。

【篇十】政治生态状况分析报告

  发展和改革局党组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,严格落实中央八项规定和省委、市委、区委相关规定,按照中央、省、市、区纪委会议精神要求,全面从严治党,认真履行党风廉政建设主体责任,带领全局干部职工全面落实工作目标任务,重点项目建设、固定资产投资迅速推进,复工复产、20项民心工程稳步进行,全局上下齐心协力,攻坚克难,营造了风清气正干事创业的良好政治生态。

  一、政治生态总体情况

  (一)严格落实党风廉政建设责任。今年,我局根据人员变动情况,及时调整党风廉政建设责任制暨反腐败工作领导小组,制定年度党风廉政建设工作计划、目标任务和具体措施。为进一步落实全面从严治党,强化党风廉政建设主体责任落实,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,局党组多次召开专题会进行研究,明确局党组切实担负推进党风廉政建设和反腐败工作的主体责任,明确各党支部、科室的集体责任,党支部书记、科室负责人的第一责任,党支部其他支部委员的分管责任,以及落实各项主体责任的措施。坚持把党风廉政建设工作与业务工作同部署、同检查、同落实、同考核,确保廉政风险防控工作的常态化、长效化。

  (二)严把选人用人标准。我局严格对照《党政领导干部选拨任用工作条例》规定的好干部标准和区委的有关规定,认真贯彻落实干部人事制度,强化对选拨任用干部的监督管理,严格按照组织程序,努力营造“风情、气正、人和、思进”的良好氛围,切实把好选人用人关。今年以来,我局提任人员在公示期间未收到提拔任用人员在德、能、勤、绩、廉方面的投诉举报。

  (三)坚持党建统领全局。我局始终把党建工作摆在重要位置,把全面从严治党贯穿党的建设全过程,切实发挥党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用,着力打造为民、务实、清廉的发改干部队伍。一是强化理论武装。严格贯彻落实党的理论和路线方针政策,坚持以知促行,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是严守政治纪律政治规矩。通过多种形式加强党章党规党纪教育,要求全体党员把党章党纪党规刻印在心上,自觉做到知敬畏、存戒惧、守底线。三是加强组织建设。严格党员发展与管理,加强党员日常监督,充分发挥党员的先锋模范作用。深化服务型党组织建设,发挥好党组织的战斗堡垒作用。四是强化党建工作责任。完善机关党建工作责任制,进一步健全承诺、述职、评议、考核、问责“五位一体”党建责任体系,做到敢管敢治、严管严治、长管长治。五是践行“四种形态”。党组书记带头履行主体责任,建立谈心谈话制度,加大谈话工作力度,确保谈话的制度化、规范化、常态化;思想教育、制度约束、监督管理同步开展,党员干部守纪律讲规矩的意识持续增强。

  (四)严肃党内生活,夯实从严治党基础。严格按照党内政治生活准则和党的各项规定办事,坚持贯彻民主集中制,凡是财务、人事、物资采购等“三重一大”事项律按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则报局党组集体研究后实施,全面从严党内政治生活。一是抓实抓细“意识形态”。党组建立意识形态责任制,定期分析研判意识形态领域形势,把意识形态工作为党的建设和政权建设的重要内容,纳入重要议事日程,与行政工作和党的建设紧密结合,同都署、同落实。深刻领会新时代我国社会主要矛盾变化和“伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想”科学内涵,切实引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”,将思想统一到党中央决策部署上来,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同觉中央保持高度一致。二是严格严肃“党内生活”。认真落实“三会一课”制度、民主生活会和组织生活会制度、谈心谈话制度、党务公开制度、主题党日制度,坚持民主集中,坚持领导带头,局党组领导带头开展批评和自我批评,以健康的党内政治生活促进了全局上下作风转变和廉政建设,着力推进党内政治生活制度化、常态化、规范化和民主化,三是从严从实党员管理,全面完成党员管理信息统计维护工作,全局机关党支部3个、现有党员196名,其中退休党员 名,严格执行党员管理制度,对党员参加党内教育培训、组织生活、志愿服务以及遵纪守法等情况实行登记管理;严格党员入口,按照“成熟一个、发展一个”的原则,发展预备党员,严格党员管理,认真核定党费收缴标准,按时足额收取,上缴党费。

  (五)加强政治文化,营造风清气正的政治生态。今年以来,我局先后以“不忘初心、牢记使命”、巡察问题整改落实、廉政文化进机关、“思想作风整顿营商环境优化”等活动开展为抓手,通过党组中心组学习,组织广大党员干部认真学习了党的十九大和十九届三中、四中全会精神,习近平新时代中国特色社会主义思想,中央、省、市纪委全会精神,引导党员干部端正思想、强化政治认同,增进文化自信,进一步树立政治意识、大局意识,核心意识和看齐意识。今年来,通过开展廉政法规课、观看党纪法规微课堂和廉政警示数育片,促进了党员领导干部常学常思、自省自律。以加强党建文化、优秀传统文化、廉取文化载体建设为切入点,大力营造浓厚文化宣传氛围,在局机关走廊、党员活动室、机关会议室等场所,张贴十九大精神、廉政文化、“三会一课”有关知识,推动政治文化、党建文化、廉政文化建设,营造了风清气正的政治生态。

  (六)加强权力监督,确保权力在阳光下运行。我局不断完善权力运行的制约和监督机制,尤其注重加强对领导干部的监督。一是狠抓制度建设和执行。把建章立制贯穿于各项工作、各个领域和各个环节,相继出台完善了《局党组议事决策规则》、《机关工作纪律制度》、《机关考勤制度》等十多项制度,形成有权必有责、用权必担责、滥权必追责的制度安排。二是推进廉政风险防控机制建设。以岗位防控、重点防控和专项防控为重点,健全廉政风险点评估和管控制度,切实加强对全体人员、全部职权、全部过程的“三全”防控。通过重新梳理并制订完善“权力清单”和“责任清单”,确保各项权力授之有据、行之有规、错之有责。同时,加强对重点岗位、关键岗位的监督,对存在廉政隐患的环节进行仔细排查,每个风险点明确一名责任人及责任科室,依法公开行政权力和机关内部信息,保证权力始终在阳光下运行。三是建立作风建设群众评价机制。在局机关设置群众投诉举报意见箱,接受群众监督和评议,对发现的问题,立行整改。

  今年以来,发展和改革局对驻永年区第二统筹巡察组的反馈意见已完成整改落实,政治生态优良,整个工作运行顺畅,班子团结和谐,干部队伍讲政治、讲奉献、讲担当,党内政治生活严肃认真,党内政治生态健康洁净。

  二、存在的问题和下步工作

  尽管在政治生态营造上取得了一定成,但是也还存在一些问题。主要是:“四风”问题没彻底根除,新表现还不同程度的存在;党员干部仍存在重业务、轻党建的思想;党风廉政建设体系还有盲区,制度执行还不到位等问题。

  下一步,我局将全力配合区纪委各项工作,着力从以下四个方面推进全面从严治党,努力构建良好的政治生态。

  (一)始终抓好思想教育,保持政治清醒。一是深学理论。自觉把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为局党组思想建设的必修课,把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领,老老实实、原原本本学习,努力在学深弄懂、学用结合上下功夫,使其真正成为党组从政履职的灯塔和干事创业的指南。二是掌握方法。善于从理论学习、纵观党史发展中汲取营养,总结方法,更好地理解和运用马克思辩证唯物主义、历史唯物主义的世界观和方法论,更加科学有效地指导和开展工作。三是把准方向。时刻对照理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进“四面镜子”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,看得清大势,站得稳脚跟,辨得清方向,不当“糊涂虫”、“两面人”,始终与党中央思想同心、目标同向、步调同拍,在政治上做一个明白人。

  (二)始终强化“责任把当”,凝聚干事热情。局党组成员要带头作表率,坚持原则、认真负责,面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争。一是失志不渝的政治担当。讲党性、讲政治,坚持正确政治方向。

  (三)结合纪检体制改革和发改工作实际,对新形势下加强发改机关纪检监察工作进行认真调研,切实增强发改机关纪检监察的针对性和实效性。

  (四)是突出发改业务工作,继续抓好重点领域、重点环节的预防和监督工作,重点加强对推进发改机关内部风险控制,进一步增强工作透明度,不断规范管理制度,建立增强财政管理约束力的长效机制。

  提高政治站位。坚决拥护党中央决定,深刻认识政治生态突出问题全面整改对推动全面从严治党走向严紧硬、行业政治生态实现根本好转的重大政治意义,把政治生态突出问题全面整改作为当前和今后一段时期的一项重要政治任务,以高度的政治自觉切实把思想和行动统一到国家局党组的决策部署上来。

  严格对照整改。要深化学习行业警示教育暨政治生态突出问题全面整改动员部署会议精神和全面整改工作方案,研究制定《政治生态突出问题全面整改工作方案》,组织开展全省系统警示教育和全面整改动员部署,落实责任、分解任务、明确时限,不折不扣抓好整改落实。

  统筹协调推进。要把政治生态突出问题全面整改与贯彻党的十九届五中全会精神紧密结合起来,与“不忘初心、牢记使命”主题教育紧密结合起来,与完成本年度各项目标任务、推动高质量发展结合起来,以各项工作成效检验全面整改工作成效。

  良好的党内政治生态,是我们党凝心聚力、战胜挑战的重要保障。净化政治生态,要用党章党规和系列讲话统一思想和行动;靠扎实的基础工作,把情况摸清楚、把握准、分析透,找准症结、对症下药,推动党内政治生活根本好转。

【篇十一】政治生态状况分析报告

  和草原局2020年政治生态分析情况报告如下。

  一、基本情况

  XX市林业和草原局为正县级机构,属政府工作部门,班子成员X人,其中:党组书记X名、副书记X名、党组成员X名,非领导职数X名,其中:二级调研员X名、三级调研员X名、四级调研员X名;县级干部中男性X人,女性X人,藏族X人,汉族X人,平均年龄50岁,研究生学历X人,本科学历X人;全局正式党员X人(包括退休党员X人),设党总支X个,配备党总支书记、副书记、组织委员、宣传委员、纪检委员各X名,党支部X个,每个支部配备支部书记、组织委员、宣传委员各X名。全局核定编制X个,其中行政编制X个、参公编制X个,事业编制X个,政法专项编制X个,机关后勤编制X个,实有在编在岗干部职工X名。

  二、政治生态现状

  2020年,市林业和草原局党组在市委的坚强领导下,在派驻纪检组的正确指导下,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以政治建设为统领,全面学习贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党和生态文明建设工作的重要讲话指示批示精神,坚决贯彻落实“党建统市”、“环境立市”战略,坚持压实责任、严明纪律、上下同建,营造了风清气正的林草事业政治生态。

  (一)领导干部“关键少数”作用发挥情况

  局党组严格落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,修订完善《XX市林业和草原局落实党建主体责任制办法》,自觉提高政治站位,树牢责任意识,坚持党建统揽全局、党建指导业务、党建业务同步推进的工作思路,严格履行党组全面从严治党主体责任,从严从实抓牢全面从严治党各项工作。一是带头加强政治理论学习。以党组中心组理论学习、“三会一课”、主题党日等活动为抓手,以“共产党员”、“雪域清风”“XX党建”等微信公众平台为载体,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神,中央第七次西藏工作座谈会精神等党的理论方针政策,不断强化思想建设。截止目前,累计组织党组中心组理论学习10次,领导班子讲党课3次,班子成员带头研讨发言2次,营造了以上率下的浓厚学习氛围。二是带头加强廉洁自律。始终保持对党风廉政建设和反腐败工作长期性、艰巨性、复杂性的清醒认知,认真贯彻落实《准则》、《条例》、中央八项规定、自治区“约法十章”、“九项要求”、市委“八项要求”等廉政规定,带头执行《XX市林业局党风廉政建设规定》《XX市林业和草原局党风廉政建设责任制管理办法》,指导制定《2020年党风廉政建设工作计划》,组织学习廉政案例、开展廉政谈话,持续开展公车入库登记、婚丧嫁娶报备、公务规范接待等监督管理工作,坚决按照规章制度办事。2020年,组织开展廉政谈话2次,召开廉政学习、廉政提醒会议12次,通过微信群转发廉政警示案例10余次,全局各科室梳理廉政风险32条,制定防范措施36项,切实从思想上、行动上筑牢反腐防线,今年以来,党员干部无违规违纪情况,真正做到了踏踏实实干事,清清白白做人。同时,积极配合九届市委第十一轮巡查工作,成立了配合巡查工作领导小组,先后两次召开会议安排部署巡查工作,并安排两名专职人员负责协调配合,确保了巡查工作的顺利推进,对巡查组前期反馈的4项立行立改问题,目前已按照要求完成整改。三是带头加强党的组织和制度建设。注重局党总支部及党支部班子建设,2020年6月,根据人员调整变动情况和实际工作需要,按照组织程序分别召开局党总支和4个党支部换届选举大会,顺利完成各级党组织书记、委员改选工作,进一步选强配优党务工作干部,全面强化基层党组织建设;高度重视党的制度建设,坚持制度管人管事的工作导向,启动新一轮制度修编工作,修订完善各项规章制度53项,不断推动各项工作科学化、规范化。年初层层签订《党建工作责任书》《党风廉政建设责任书》《党员不信仰宗教责任书》,进一步明确工作目标、细化工作任务、传导工作压力,形成了上下联动、各司其职、齐抓共管的良好工作机制。四是切实履行第一责任人职责。局党组书记认真履行第一责任人职责,亲自指导制定党风廉政建设责任清单,亲自审定党风廉政建设计划,亲自部署党风廉政建设工作,带头廉洁自律、学习廉政纪律、签订廉政责任书、排查自身廉政风险点、报告个人事项、主动述责述廉,切实发挥好党风廉政建设工作模范带头作用;注重班子管理,严格要求班子成员认真履行 “一岗双责”职责,把“一岗双责”职责履行情况纳入目标管理,作为年终考核的一项重要内容,督促班子成员将廉政工作与业务工作同安排、同部署、同落实,形成了党风廉政建设党组书记亲自抓、班子成员共同抓的良好工作格局;强化廉政监督,定期听取班子成员落实“一岗双责”情况报告,按时组织廉政谈话活动,实时了解和掌握班子成员的思想状态、廉政情况,切实做到打好预防针、防患于未然。2020年,局党组书记讲廉政专题党课2次,赴基层调研3次,组织召开廉政会议6次,听取班子成员廉政工作汇报3次,与班子成员进行廉政谈话2次,切实以实际行动践行第一责任人职责。五是注重加强班子团结。在班子建设中,严格按照“目标明确、各负其责、主动担当、团结互助、共谋发展”的原则和“分工不分家”的要求,注重教育引导班子成员在学习工作中相互提高、相互促进,形成工作合力推动林草事业发展,班子成员履职尽责,无争权夺利、相互诋毁、斗气拆台现象,班子凝聚力、战斗力得到充分体现,树立了良好的团结合作典范。严格落实民主集中制、“三重一大”等决策制度和《XX市林业和草原局议事规则》《XX市林业和草原局工作规则》等规章制度,对涉及全局性、改革性的重大问题和事关全体干部职工切身利益的重大事项,切实做到该上会的一律上会,须决策的集体研究,全面做到了不搞一言堂、不专行独断,2020年,累计召开党组(扩大)会议8次,局长办公会5次,专题会议9次,集体研究决策重大事项40余项,营造了良好的决策议事决策氛围。班子成员按照所在党支部,以普通党员身份积极参加支部的组织生活会、学习交流、社会实践、志愿服务、谈心谈话、批评与自我批评等各项活动20余次,进一步严肃和规范了党内政治生活。

  (二)严明政治纪律和政治规矩情况

  一是加强理想信念教育。始终将政治纪律、政治规矩挺在前面,教育引导党员干部“守初心、担使命”,坚持以党的理论武装头脑、指导实践、推动工作,将习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大精神、中央第七次西藏工作座谈会精神等纳入党组理论中心组学习计划,作为局党总支、各党支部的重要学习内容,做到层层学、长效学、反复学,截止目前,局党组、局党总支、各党支部累计开展各类学习70余次,各类交流研讨6次,撰写心得体会60余篇,每个党员均签订党员不信仰宗教责任书,广大党员干部的政治觉悟全面增强,理想信念更加坚定,无党员信仰宗教情况,无破坏祖国统一和民族团结行为,自觉做到将习近平总书记重要讲话精神融合在思想中、融化在行动上,筑牢了信仰之基、补足了精神之钙、把稳了思想之舵,能够始终做到树牢“四个意识”、维护“两个核心”、坚定“四个自信”。在贯彻落实党中央决策部署上,始终严格按照从严管党治党和新时代生态文明建设要求,做到不讲条件、不谈要求、有令即行、有禁不为,无自行其是、阳奉阴违、拖延唐塞、推诿扯皮情况,坚决做到了时刻与党中央保持高度一致。二是加强党的组织生活制度建设。严格落实“三会一课”“三重一大”等制度,修订完善了《XX市林业和草原局党组工作规则》《XX市林业和草原局“三重一大”决策制度》《XX市林业和草原局党的基层组织工作制度》等规章制度,严格用制度管人,按规章办事,按时组织开展好党员大会、民主生活会、组织生活会,按要求开展述责述廉、民主评议党员、批评与自我批评活动,党员干部不存在游离于组织之外、凌驾于组织之上的问题,没有无视党的组织纪律,无故缺席各项党内活动情况,均能按要求通过手机客户端及时足额缴纳党费;严格落实民主集中制,修订完善了局党组(扩大)会、专题会、局长办公会等各项会议制度及重大事项决策咨询和法律顾问制度,凡重大事项、重要决策,按照缓急和权重,均通过集体会议研究决定,无个人说了算情况,2020年以来无党组集体名义决策违规情况;严格执行请示报告制度,对需上级部门决策批示方可实行的事项,严格按照要求,正式行文请示获批后再行实施,2020年,上报请示类文件(事项)120余个,无先斩后奏、自行其是、乱作为情况,同时,积极通过简报、专报、报告等形式,积极向上级部门汇报工作情况、思路想法、意见建议等,无瞒报不报现象。

  (三)选人用人情况

  牢固树立正确的选人用人导向,始终坚持党管干部原则,坚持新时期好干部标准,严把政治标准和德才标准,公正选人用人,坚决不用政治上有硬伤、廉洁上不过关的干部。2020年,我局提拔使用干部9人,调入干部3人,在干部选用中严格按规矩、按程序组织开展分析研判、动议、民主推荐、考察、会议决定等程序,严格落实廉政要求和社会治安综合治理要求,征求和听取纪检监察机关和综治管理部门意见,坚持党组书记和纪检组长在廉洁自律结论性意见上“双签字”,切实做到全程痕迹管理,严防带病提拔、带病上岗。干部选拔中,无拉票贿选、说情打招呼、买官卖官、违规提拔现象,无提拔受党纪政纪处分魏国影响期干部情况,树立了良好的选人用人之风。

  (四)党组加强干部队伍教育监督情况

  始终注重抓实抓牢党员干部的学习教育,将党章党规党纪等内容作为局党组、班子成员、党总支、各党支部的“首修课、必修课、终身课”,贯穿全年学习始终,结合推进“两学一做”学习教育常态化、制度化、“不忘初心、牢记使命”主题教育等活动,严格落实“三会一课”、主题党日、每周学习例会等制度,用好用活“学习强国”“法治西藏”“XX党建”“清风XX”等平台和载体,通过集中学习、个人自学、外派培训等方式,全方位、多角度加强党员干部教育,2020年,组织开展各层级、各类学习参观活动2次,全局党员干部关注有关微信公众号20余个,外派学习培训人员30余人次,全局党员干部理论学习质量普遍提高。严格落实谈心谈话制度,2020年,在全局范围内组织开展系统性、全覆盖谈话活动2次,谈话人数120余人次,认真开展批评与自我批评,按照见人见事见细节的要求,在民主生活会、组织生活会上,班子成员之间、普通党员之间,均严肃认真进行了批评与自我批评,详细记录批评意见,会后认真整改,党员干部整体素质普遍增强。

  (五)政治文化建设

  一是严格“三公经费”和公务用车管理。修订完善了《XX市林业和草原局机关财务管理制度》《XX市林业和草原局内部控制工作规则》《XX市林业和草原局车辆和驾驶员管理办法》《XX市林业和草原局干部职工请假出差暂行规定》等规章,强化制度约束。“三公经费”使用严格按照科室负责人确认、分管领导把关、财务负责人核查、主要领导审批的程序,层层审批把关,确保合理合规使用;公务用车一律实行加油卡加油制度及下班时间和非工作日入库登记报备制度,并指定专人负责监督管理,杜绝了公车私用和私车公养现象;出差相关经费一律通过先刷公务卡垫支,返岗后按照有关标准报效制度,杜绝了假借培训考察名义公款旅游、公款吃喝现象;局党组严格落实各项廉政要求和廉洁纪律,在公务接待、党内活动等事务中,无虚列开支现象,无巧列名目滥发津贴补贴情况。二是强化权力运行监督。加强对局主要领导、项目分管领导、项目负责人等重点岗位人员的监督管理,督促及时如实汇报个人事项、核查收入来源、了解直系亲属动态,强化权力的运行和监督;准确把握“亲、清”新型政商关系的实质和内涵,在项目实施、苗木采购、办公耗材购买等工作中,严格按照工程项目管理规定和有关财务制度,该招标的招标、该上会研究的上会研究、该集中采购的集中采购,始终严守纪律红线和法律底线。2020年,无私交暗结企业负责人、私下与商人老板勾肩搭背、吃吃喝喝现象,无领导干部及其配偶子女私下受贿和经商办企情况,不存在以权谋私、优亲厚友、滥用职权等现象。三是强化党性观念。坚定不移培育和践行社会主义核心价值观,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,教育引导广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,时刻以合格党员标准严格要求自己,坚决做到严守党的各项纪律和规章制度,练就过硬的政治素质、坚定的理想信念、扎实的工作作风和良好的生活品德,切实以积极健康、文明向上的观念指导自身学习、工作和生活。2020年,党员干部无个人主义、分散主义、自由主义等表现。同时,正确处理同志之间、同事之间、上下级之间的关系,树立正确的政纪观念、晋升观念,坚决做到依法执政、按章办事,打破拉帮结派和不正常人情关系。2020年,全局党员干部无宗派主义、圈子文化、码头文化等相关表现。四是关注特殊党员干部。注重地域、历史、文化、生活环境对援藏干部、“藏二代”等特殊党员干部的影响,时刻关心和了解这类党员干部的思想动态、工作动态和生活动态,积极引导他们适应新形势下的新变化,2020年,我局无援藏干部, “藏二代”干部2人,始终坚持踏踏实实干事、兢兢业业工作,任劳任怨、勤勤恳恳,较好地传承和弘扬了 “老西藏精神”症和“两路精神”。全局党员干部能够切实做到清正廉洁、公道正派,不趋炎附势、不附庸风雅,践行了共产党员应有的优良品质。

  (六)检举控告类信访举报数量及其违纪违法类型、人员层次情况

  2020年以来,我局始终将政治纪律、整治规矩挺在前面,不断强化纪律建设和作风建设,坚持依法依规行政,全局党员干部无违纪违法情况,无举报投诉情况,未受到纪检监察部门有关违法违纪函询、谈话情况。

  (七)作风建设方面

  一是严格落实中央“八项规定”。始终把贯彻落实中央“八项规定”精神作为一项重大政治任务,摆在党组工作的重要位置高位推进,在“严纪律,正作风”上下功夫,在“重落实,严监管”上出实招,中央“八项规定”精神落实取得了明显成效。严格公务用车、办公用房、“三公经费”、“婚丧嫁娶”等各类事项管理,修订完善了《局车辆和驾驶员管理办法》《局机关内部控制工作制度》《局机关财务管理制度》《局工作人员管理若干规范》等有关规章制度,进一步强化刚性约束、严格审批管理、加强监督检查,在保证各项工作正常推进的同时,注重降低行政成本,促进党风廉政建设和节约型机关建设;强化思想教育,以正面教育和反面警示相结和的方式,常态长效学习党的廉政纪律和有关规定,同时,用典型事项、典型案例作为反面教材,教育和引导广大党员干部,时刻牢记党员身份,主动追求积极向上、健康文明的生活方式,远离低俗和恶趣味,坚决摒弃酗酒、赌博等不良嗜好,永葆共产党员的先进性和纯洁性。二是坚决抓实“四种形态”。坚持挺纪在前,始终把执行党的政治纪律和政治规矩作为党的政治建设首要任务来抓,不断强化纪律意识、规矩意识,树牢底线思维,坚持抓早抓小,小事小节零容忍,坚持冒头就纠,露头就打,把全面从严治党要求体现到学习、工作、生活的各方面和全过程。严格履行“一岗双责”,局领导班子始终把党风廉政建设主体责任抓在手上、扛在肩上、放在心上,落实到具体工作上,亲自指导和参与分管部门、分管领域党风廉政建设工作,层层明确任务、压实责任,建立起了主要领导负总则、分管领导具体抓,一级抓一级,一级向一级负责的工作制度,不断推动全面从严治党向纵深发展;不断深化廉政教育,加大党风廉政建设有关知识学习力度,通过例会学习、党员大会等形式,组织党员干部认真学习习近平系列重要讲话、和党纪党规,及时传达学习上级文件会议精神和典型案例通报,使全面治党各项规章制度、最新精神融入日常学习,经常学、反复学,做到警钟长鸣;全面加强源头防范,按时按要求组织开展好民主生活会、组织生活会,适时组织开展批评与自我批评、谈心谈话等活动,及时了解和掌握党员干部思想动态和廉政情况,加强节日提醒教育,及时召开节前廉洁提醒会,切实筑牢了拒腐防变思想防线,全局上下保持为民、务实、清廉的政治本色,做到了知敬畏、存戒惧、守底线,做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。三是持之以恒“纠治四风”。坚持“作风建设永远在路上”,牢牢把握作风建设总要求,聚焦主题主线、突出主旨主责、主动对标对表,全面覆盖抓学习、扑下身子搞调研、刀刃向内深检视、上下联动抓整改,持之以恒反对“四风”,作风建设成果更加巩固。坚持少发文、发有用的文,坚决防止文山会海,严格控制文件数量,在2019年完成精简文件目标的基础上, 2020年正式行文数量较2019年减少17%;严格限制会议规模,每年除组织召开全市林草工作会议和义务植树动员部署会议外,原则上不再召开其他需要各县(区)全部参加的集体性会议;做实调查研究,严格落实调查研究各项规定,在基层调研特别是检查指导中,坚决按照不打招呼、不定行程、不要求接待的原则,能够集中开展的集中开展、能够组队进行的组队进行,最大程度减少基层干部群众负担;广泛开展厉行节约、反对浪费教育,在会议室、走廊等醒目位置张贴倡议书、宣传画报,积极引导广大党员干部做到艰苦朴素、勤劳节俭,全局节俭之风自觉形成;全面贯彻落实上级部门决策部署,凡有关指示批示、目标任务、督察督办事项,均严格按照要求,明确责任分工、细化方案措施、注重时限实效,不折不扣落实,全局反对“四风”氛围浓厚。

  (八)健全完善规章制度及提高制度执行力情况

  为持续巩固和深化全面从严治党工作,进一步做到“转观念、转作风、提士气、鼓干劲”,促进机关规范化、制度化建设,加快构建与全面从严治党要求相一致、与经济社会发展相适应、与生态文明建设相匹配、与服务XX总体战略部署相衔接的管理体制和工作机制,局党组精心谋划、集思广益,汇聚全局力量,本着“解放思想、改革创新、有章可循、强化约束、结合实际、推动工作”的原则,组织开展全局规章制度修订工作,对工作规则、议事规则、机关党建、财务管理、目标绩效考核等制度进行了完善,从法治政府建设、宣传工作、信息工作、脱贫攻坚、机关内控等方面进行了规范化建设,全局各项规章制度更加科学和完善。同时,强化制度执行力,坚决杜绝贴在墙上、挂在嘴上、当成摆设、束之高阁的现象,2020年,重点加强了有关学习制度、会议制度、财务管理制度、请销假制度的落实,对无故不参加学习活动的党员干部,一律严肃批评教育,对应该上会研究而没有上会的事项,坚决不能实施,对请假超过规定时限的,严格从次年休假天数中扣除,切实做到用制度管人,按规章办事。

  三、问题及原因分析

  2020年,局党组在从严管党治党、加强政治生态建设方面采取有力措施,做了大量工作,取得了明显成效,但结合上级部门的要求和自查情况来看,仍有一些问题需要引起重视并加以解决。

  (一)存在的问题

  一是政治理论学习有待持续深化巩固。以学促知、以知促行的的政治站位不高,制定的学习方案计划多,但落实得不够全面彻底,部分党员干部存在任务式、应付式学习,没有切实做到在学懂弄通做实上下功夫,与深学深用党的政策理论知识去研究解决推进新时代林草事业发展过程中遇到的新情况、新问题还有差距。如:通过检查全局党员干部学习情况,有的党员没有学习笔记,有的记录不全、潦草敷衍,心得体会、交流讨论等存在网上搬超现象,学习中不认真,学习后没有自己的见解和体会。二是全面从严治党有待进一步加强。党内政治生活还不够严肃,对党员干部管束不够严格,在具体工作中仍然存在以工作建议代替批评意见现象,班子成员之间,班子成员与普通党员之间敞开心扉谈思想、指问题不够深入,没有落实好“照镜子、正衣冠,红红脸、出出汗”的政治生活要求。如:2020年,党内全面谈心谈话活动仅开展了2次,与上级部门和党内政治生活要求还有较大差距;领导班子对部分干部职工迟到早退现象没有严肃批评或作出相应处理,存在听之任之的现象,没有落实好“严”的要求。三是党风廉政建设压力传导有待进一步提升。落实党风廉政建设各项规章制度还存在“头重脚轻”现象,日常监督执纪行动较少,对中层干部、普通党员监督管理不够全面细致;廉政教育往往是书面传达、口头强调,教育形式不够丰富多样,不利于加强对党员干部的廉政警示教育。如:2020年,除廉政谈话外,未组织开展过全局范围内有关廉洁执纪检查,未组织党员干部参观过有关廉政教育基地、观看廉政视频,监督执纪和学习教育形式较为单一。

  (二)主要原因

  一是学习理念不牢。没有真正把学习教育作为作为一项重要工作来抓,对学习的系统性、长效性、全面性研判不够,对党员干部的学习缺乏合理的引导和监督,导致出现学与不学一个样、学多学少一个样、学好学差一个样的现象。二是思想认识不够。全面从严治党思想认识不到位,班子成员存在“老好人”思想,认为只要不出大问题,差不多就行了,害怕得罪人,考虑个人得失多,害怕暴露问题,缺乏较真碰硬的勇气,对一些不当行为听之任之,睁一只眼闭一只眼。

  三是理想信念动摇。廉政建设的信心和决心不够坚定,存在盲目自信和侥幸心理,认为广大党员干部受党教育培养多年,能够坚定理想信念,自觉守住红线底线,没有把高标准、严要求始终贯穿到党员干部学习、生活、工作的各方面和全过程。

  四、对策建议

  对照存在的问题,深入剖析产生问题的根源,局党组班子将严格按照从严管党治党、净化政治生态的工作要求,坚持“立查立纠、边学边改、确保成效”的原则,全面制定整改措施、罗列整改清单、明确整改时限、落实整改责任人,持续长效整改,努力打造风清气正的政治生态环境。一是政治理论学习“再加码”,确保理想信念不滑坡。将党章党规、渉林涉草法律法规、习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平新时代生态文明思想等党的理论、方针、政策作为常态长效学习的内容,充分利用“三会一课”、主题党日、网络报刊等载体和平台,通过集中学习、个人自学、交流研讨、专题讲座、外派培训、社会实践等方式,分阶段、有步骤定期组织开展学习实践活动,不断丰富学习形式和学习内容;建立健全党组书记、党总支书记、支部书记带头学习、带头发言、带头研讨制度,增强全局党员干部学习的内生动力,强化学习监督,定期检查学习笔记、学习记录、学习体会,将学习情况、学习质量纳入党员干部年终考核内容,切实通过带头引领和制度约束增强学习意识和积极性,确保学习成效,坚定理想信念。二是全面从严治党“再加压”,坚持党的领导不动摇。牢固树立抓好党建是尽职,抓不好党建是失职的理念,全面深入学习《党委(党组)落实全面从严治党主题责任的规定》,进一步压实党组班子主体责任,严格落实民主生活会、组织生活会、党内谈心谈话等制度,按照见人、见事、见细节的原则,按时按要求组织开展好民主评议党员、批评与自我批评、谈心谈话等活动,提高党内政治生活质量。进一步在“严”字上下功夫,建立健全严格的考勤制度、请销假制度和外出报备制度,通过对照考勤、集中检查、不定期查岗等方式,实时掌握党员干部动态,全面加强党内监督和管理,努力打造一支坚定不移听党话、跟党走、能干事、干成事的林草干部队伍。三是党风廉政建设“再升温”,确保作风纪律不松动。始终坚持将党的政治纪律和整治规矩挺在前面,创新方式方法和廉政教育学习形式,引导党员干部主动适应新形势下拒腐防变能力;在落实好中党的各项廉政制度的同时,进一步强化《XX市林业和草原局党风廉政建设规定》《XX市林业和草原局落实党风廉政建设责任制管理办法》等制度的执行和落实,筑牢反腐败制度防线;坚持问题导向,拓展监督覆盖面,加强对全局党员干部的廉政监督,通过报告个人事项、分析廉政风险、定期汇报思想动态、随机抽查检查、畅通监督举报渠道等方式和途径,建立常态长效监督机制,切实做到以监督防风险、以执纪促落实、以问责促整改,全面筑牢不能腐、不敢腐、不想腐的思想防线,努力打造一支纪律严明、作风过硬的林草干部队伍。

【篇十二】政治生态状况分析报告

  根据县纪委县监委相关工作要求,现将县自然资源局2019年度政治生态分析情况报告如下。

  一、基本情况

  县自然资源局是在原县国土资源局、县规划局和县林业局基础上新成立组建的正科级政府工作部门。其主要承担实施全县主体功能区规划,建立空间规划体系;履行全民所有各类自然资源资产所有者职责,统一调查和确权登记,建立自然资源有偿使用制度,对全县自然资源开发利用和保护进行监管;负责测绘和地质勘查行业管理;组织生态保护和修复,开展全县造林绿化工作,管理国家公园等各类自然保护地等二十余项职责。

  县自然资源局机关设有12个职能股室,设置派驻机构26个(国土资源所和林业站),下属事业单位13个,其中正科级事业单位1个,副科级事业单位2个,其余均按照股级设置。县自然资源局共有在编在岗人员248人,其中核定行政编制26人,事业编制222人。

  县自然资源局党政班子成员共有8人。县自然资源局党组于2019年4月成立,班子由7名成员组成,其中党组书记1名,党组副书记2名,其他党组成员4名。下设党支部7个,现有党员154人,均为正式党员。

  县自然资源局工作人员先后被立案调查27人次,其中重处分2人(均为降低岗位等级),党内警告处分12人,记过处分2人,通报和诫勉问责12人,函询4人次。

  2017年12月,县委第一巡察组对县自然资源局开展了为期两个月的常规巡察,向县自然资源局反馈巡察问题31项,经过努力,县自然资源局全面完成了问题整改,巡察整改以后,县自然资源局坚持以党的十九大精神和习近平新时代社会主义理论为指引,不忘初心,牢记使命,扎实工作,积极适应新形势任务要求,牢固树立“清廉、高效、务实、为民”的服务理念,全面贯彻落实以生态建设为主的自然资源发展战略,取得了丰硕成果。目前,县自然资源党组运行顺畅,班子团结和谐,干部队伍肯吃苦、敢担当,党内政治生活严肃认真,党内政治生态健康洁净。

  二、政治生态分析

  虽然县自然资源局政治生态建设取得了较为明显的成绩,但工作中依然存在一些不容忽视的问题。对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》十二个方面的内容,结合县委第一巡察组反馈的问题,联系局实际情况,全局政治生态建设中还存在不少问题,这些问题主要表现为:

  (一)针对压紧压实“两个责任”,不断巩固风清气正的良好政治生态和党风廉政建设良好态势继续保持等问题方面,存在党组具体履行相关职责方面抓得还不够实,研究还不够深入,措施还不够具体的问题。一是党员干部主要工作时间和精力较多用在业务上,在研究和落实党风廉政建设上花的时间和精力还不够,对廉政风险点的排查和管控还需要进一步加强,例如,党支部每次组织召开学习或会议时,总是有党员干部缺席,总在强调业务繁忙,无法抽身参加学习或会议;二是班子成员间、班子成员与中层干部间的谈心谈话、思想交流、沟通还需要加强,班子成员在履行“一岗双责”上还存在有一些不足。比如,有班子成员在开展谈心谈话工作上做表面文章,谈话内容事前没有准备,没有针对性,泛泛而谈,流于形式,不能发挥谈话的真正作用;三是落实党风廉政建设主体责任没有及时跟上,抓党风廉政建设缺乏深入系统的研究。例如,全年主动研究党风廉政建设的次数较少,还停留于满足上级要求的基础层面上,对于本单位个性问题分析不足,措施缺位。

  (二)在牢固树立“四个意识”,全体党员干部自觉按照要求执行中央、省市县重大决策部署问题上,依旧存在具体落实的主动性上还有欠缺,精神实质还吃得不透,联系工作实际还不够紧密,先进理论指导具体实践效果还不明显的情况。一是在对中央、省委、市委和县委出台的政策措施落实还不到位。例如,全县国土基准地价更新工作严重滞后,没有按照规定及时开展,导致土地评估工作无法开展,群众怨声载道;二是对新时期自然资源工作定位不够准确,创新理念方式还不够,实施专业化精细化水平还有差距,如,新的机构成立以来,一些党员领导干部存在无所适从的现象,对开展工作思路闭塞,缺乏务实举措;三是统筹推进全县自然资源事业发展缺乏一定的力度,存在部分“等、靠”思想,导致具有引领性和带动性的办法措施相对较少。例如,县不动产登记中心对于一些历史遗留问题的处理上,上级已经有了大的政策,但部门对待问题的细化措施不够,造成工作之后,群众问题等不到有效解决。

  (三)在严格落实全面从严治党要求,纠治“四风”毫不撒手,坚决反对圈子文化、码头文化等歪风邪气,形成了良好的机关风气的同时,仍个别存在好人主义思想,始终如一地讲原则、讲纪律的刚性还不够。一是存在以信任代替监督的问题。例如,王海东违规经商办企业案,充分说明局党组在对干部的监督管理上存在以信任代替监督的问题,由于碍于情面,没有做到大胆管理,认真斗硬地批评教育;二是在抓党风廉政建设工作与业务工作的统筹协调、融合发展方面用心用力不够,容易造成顾此失彼;例如,全局开展党风廉政建设工作中,有部分业务相对繁忙的股室总是以各种理由推脱不参加学习培训。三是对“作风建设永远在路上”的理解不够,抓党风廉政建设工作有时显得急于求成,在抓细节、抓长效方面还有短板。例如,去年我局地籍地产股、不动产登记中心多次被群众反映“事难办,脸难看”。但党组在该问题上不愿动真碰硬,只是简单的谈话提醒,致使上述股室部门无动于衷,屡教不改。

  (四)在厉行党内民主,扎实落实各项制度,党内生活民主气息浓厚,积极发挥党员干部主观能动性的问题上,还存在着落实制度不够规范、不够严谨的问题。一是存在个别时候碰头会代替党组会的情况。例如,在对林森村扶贫队员的人选问题上,不动产选定的黄成建并没有在党组会议上审议,造成选人不当,开展工作不力等问题,被县领导严肃提出了批评。二是党组研究重要事项时还存在事前调研论证不够深入、征求意见不够充分等情况,例如,在机构改革期间,对于我局划转人员的确定上,局党组始终不能严格按照文件规定划定人员,导致多次上报的人员均不符合要求,人员转隶尚未落实到位;三是未能充分地调动党组成员、党外领导干部工作积极性,出现过个别班子成员过于恪守分管职责,分工不分家的责任意识不够浓厚,主动担当的精神还不强的现象。例如,巡察反馈意见中指出我局原党组成员李江同志对待有“风险”的工作选择绕道走,不服从党组工作安排,一味强调工作分工,与主要领导讨价还价,严重影响党组权威性。

  (五)牢固树立宗旨意识,服从大局、服务群众,保持了良好的政风行风,但在提高群众对自然资源工作的知悉度、参与度和满意度方面工作还不到位,措施还不得力。一是向群众宣传推介自然资源工作的渠道还不够、宣传引导主动性还不强,主动服务基层服务群众没有做到常态化,例如,全县违法用地行为屡禁不止,主要是因为人民群众对自然资源工作知悉度不高,导致对于用地行为是否违法模棱两可;三是对提升社评的方法还不多、路子还没有完全趟开,缺少纲举目张、执本末从的工作方法。例如,对于县自然资源局社会评价不高的问题,局党组始终不能拿出行之有效的整改措施充实自然资源良好社会形象。

  (六)对于规范干部的选拔任用,强化干部能力素质培养,努力建设高素质干部队伍等问题,在具体操作中还曾存在不规范、不严谨、不系统的情况。主要体现在虽然在选人用人的导向上始终坚持按原则办事、按程序办事,没有“带病提拔”“带病上岗”情况的出现,但干部选任基础工作还有不够扎实的地方;中层干部轮岗交流还比较少;例如,曾出现党组会讨论干部任免事项时会议记录不够完善,记录中出现全体参会人员均无异议的表述,未依次记录党委成员讨论发言的情况。再如,对于中层干部的人才储备不足,导致中层干部一旦请辞,业务工作便无法正常运转的问题。

  目前,全局党员干部队伍思想状况总体上是好的,呈现出一种开拓进取、务实守矩的态势,但按照县自然资源局党员干部在推动全县经济社会发展中应肩负的使命来衡量,仍然存在一些不容忽视的问题和不足。主要表现在以下几个方面:

  一是部分党员干部对党章、党史、党建知识的系统性学习相对缺乏,理论学习与工作实践结合得不够紧密,在党建理论学习上,个别还存在着应时应景、囫囵吞枣的现象。

  二是有的党员干部特别是青年党员干部虽然有朝气、有活力,但由于缺乏艰苦生活的磨砺,面对工作要求日益增加、行为规范硬性约束更多、群众关注度更高、监督的渠道和方式更加多元的情况,感觉工作压力比较大,思想情绪容易出现反复和波动。

  三是个别党员干部进取精神缺乏,觉得工作枯草乏味,缺乏工作热情和冲劲,满足于既得成绩,放松自我要求,降低工作标准,缺乏攻坚爬坡、再创佳绩的信心和勇气。

  四是少数党员干部创新意识欠缺,不能结合实际因地制宜、创造性地开展工作,不敢突破常规和惯性思维推进工作,在机遇面前循规蹈矩、畏首畏尾,在挑战面前等待观望、庸碌无为,缺乏改革创新和敢闯敢干的精神勇气。

  三、意见建议

  一是坚持把进一步坚定党员干部理想信念作为强化政治生态建设的思想基础,高度重视对党员干部的政治纪律和政治规矩教育,充分结合当前开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,不断深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,在强化党组中心组学习、支部小组集中学习和党员干部自主学习上再下功夫,不断创新学习方式方法,着力提升学习效果,进一步增强党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决维护党中央的权威,坚决拥护以习近平同志为核心的党中央的领导,树立和坚持正确的人生观、政绩观和价值观,自觉做遵守和维护政治纪律以及其他各项纪律的表率,以坚强的党性和严明的纪律为政治生态建设打好思想理论基础。

  二是坚持把严肃党内政治生活作为强化政治生态建设的重要手段,切实强化对机关党建工作制度的执行力,继续巩固加强“三会一课”制度落实,不断规范和完善民主生活会和组织生活会的组织实施,不断增进党员干部的凝聚力、向心力和战斗力,充分调动党员的积极性和主动性,激发广大党员的工作热情,责任意识、使命意识和党员荣誉感,形成强大合力,为推进政治生态建设发挥最大作用。

  三是坚持把加强党风廉政建设和反腐败工作作为强化政治生态建设的核心抓手,全面强化风险防控,在完善机关制度建设上下功夫,切实构建起前期有预防、中期有监控、后期有处置的防控机制。完善局机关内控管理制度,确保各项制度对于防控风险有针对性、有操作性、有可行性。继续纠治“四风”,重点整治机关庸、懒、散、慢等不作为、慢作为、乱作为的问题;严格落实党规党纪、党风廉政建设责任制有关问责要求,保障机关廉政防控机制建设取得实实在在的效果,为建设机关清正廉明的政治生态环境做好保障。

【篇十三】政治生态状况分析报告

  受销售公司的重托,我代表销售公司向本次职代会报告20xx年上半年的销售工作报告情况及下半年的工作计划安排,请予以审议。同时诚挚地请各位代表以高度的责任感,对销售工作报告给以支持、帮助、指导和批评。

  一、XX年上半年销售工作报告回顾

  XX年是销售公司注册独立法人的第一年,也是全面贯彻实施矩阵式销售的第二年,总部领导及各分厂领导乃至集团全体职工都对销售工作给以了极大的支持和关注,政策调整及后勤保障都在向销售工作倾斜。上半年的工作,我们概括地说:“喜忧参半,压力与信心同在”,喜的是我们顶住了5月份原材料、外协外购件价格持续上涨,市场无序竞争所带来的压力;产品销售及货款回收比去年同期明显大幅度增长,至6月21日,共完成销售手扶拖拉机93727台,同比增长16.74%,柴油机104159台,同比增长24.84%,压路机336台,同比增长-13.81%,肥料26500吨,同比增长140.01%,装载机262台,挖掘机7台,电动自行车1046辆,旋耕机3237台,同比增长141.03%,收割机20xx台同比增长23.17%,共完成销售回款3.64亿元,同比增长84.77%;同时处理多年积压不良资产1784.22万元。市场逐步规范,销售人员素质及销售管理水平显着提高;忧的是时间已近过半,产品销售、货款回收比年初我们的目标要求差距很大,这也是我们的压力,但是我们已充分意识到,总部在后勤保障、销售政策上都给了我们最大的优惠和照顾,各区域通过上半年的摸索和经验积累,市场已逐步成熟并规范,这都为下半年的销售工作报告奠定了坚实的基础,这就是我们的信心。

  纵观上半年销售工作报告情况,没能全面达到总部要求及销售公司的预定目标,辜负了总部领导的期望,也有愧于各厂的大力支持,敬请各位领导及代表予以诚挚的谅解,并继续给以支持和帮助。

  分析上半年任务完成原因,有我们内部管理的因素,也有市场客观变化的影响。在内部管理方面,一是我们销售公司的总体管理水平不高,管理手段和管理理念短时间内没能有质的提高,驾驭市场和统揽全局的能力相对较低,在我们要求全面发挥矩阵式销售优势的过程中,针对市场出现的新情况、新问题,应对措施被动,不能创造性地开展销售工作,导致在竞争中没能显示出明显的优势。二是区域人员应变市场能力差,面对激烈而多变的市场竞争,不是想方设法说服我们的代理商或是寻找并突出我们的产品卖点,而是一味地等靠总部或销售公司政策的放松。年初江西市场出现了问题,总部及总公司对市场的规范使得各区域人员陷入迷茫,原有的销售模式从心底被打乱,更多的人缩手缩脚,不能放开去操作、去应对市场;三是产品质量问题再次成为制约销售的重要因素。06年上半年,装载机仓促形成批量,连续不断的质量问题使得业务员倾力打开的市场近乎整个丧失,尤其小型装载机,可以说是卖一台退一台,经销商及客户不同程度地失去了信心,相对成熟的压路机产品,大问题不多,小毛病层出不穷,有的一台机器短时间内连续更换零部件达七次之多;就连我们的农机产品也并未按设想的一样,具有明显高出其它厂家产品档次的优势,反而是气孔、砂眼等质量问题较往年上升,许多经销商反映,今年我们的农机产品价格高出许多,而质量却同比明显下降。在外部因素方面,一是春节过后的原材料、外协外购件价格的持续惊人上涨,我们没有作好充分的思想准备,生产组织跟不上,旺季缺货,生产与销售局部脱节,保守地说,因为缺货造成的销售损失不会低于1个亿;二是农机产品短时间内的连续价格上调,使经销商利润减少,积极性下降,更重要的是助长了一些小厂家的竞争水平,不同程度地瓜分了我们的部分市场;三是工程机械销售在四月底以来,国家一系列金融政策和行政干预手段出台来抑制固定资产投资过热,形成“急刹车、硬着陆”的局面,客户购买力下降,加上我们集团推行的分期、承兑加价较高,使代理商及客户一时反应不过来,造成了工程机械销售进展缓慢。

  总之,上半年的销售工作报告可以说是历尽艰辛,喜忧参半,重要的是我们得以吸取教训和总结经验。回顾上半年的销售,我们主要做了以下几方面工作:

  销售工作报告制度逐步健全,绩效考核体系稳步完善而合理。

  XX年是销售政策全面大幅度调整的一年,农业机械、工程机械、肥料等执行不同的销售政策、并根据不同的回款方式执行不同的价格和销售提成,根据总部的销售管理制度,销售公司以办公室为主,及时对费用及提成系数进行了测算,先后制定出台了《业务员薪给加级管理办法》、《费用报销审批制度》、《工程服务人员、三包司机、业务司机薪金费用管理办法》等十余项适合20xx年销售实际的配套管理制度。

  考核改变了过去的单一任务考核形式,实行以效益为中心,即以产品销售和货款回收为主,兼顾资金管理、市场开发等七项指标在内的绩效考核,通过对业绩的考核累加,使业务员分级分等,按级按等加薪,形成一种相对永久性的激励。

  2、严格规范市场运作,严谨销售工作报告作风,强化业务员忠诚度教育,着手培育的销售铁军已现雏形。

  针对05年个别市场出现的不规范现象,销售公司主动并配合总部出台了系列规范措施。在费用控制上采取定向区域包干、权力下放、总公司调控;在风险防范上继续推行风险金保障制度和区域分片联保、业务员互保制度;对不规范合同、潜在风险合同,加大审批把关力度;配合纪委成立了市场核查清理领导小组,定期对区域的自查自纠进行督促和检查。

  XX年销售公司重点强化全体业务员的忠诚度教育,培育销售队伍成为懂经营、善管理、求实效、讲奉献、作风严谨、团结一致的销售铁军,从业务员的日常行为开始到业务运作、市场谈判都严格按制度按规定要求及考核。我们在不同场合以不同形式,深入贯彻学习《棋行天下》中著名人物董明珠的销售理念及对企业的忠诚,强化培训业务人员的销售技巧、业务能力及提高对企业的忠诚度。6月1日,首期46名销售骨干人员封闭式脱产强化培训班已开始按计划军训及学习,将为销售铁军的培育起到先锋模范作用。

  3、初步确立了以办公室为核心的销售信息中心,销售工作报告的灵活性和针对性大幅度增强。

  根据矩阵式销售模式的特点,销售公司确立了以销售办公室为核心的信息中心,辐射各市场区域及后勤处室,从计划提报、生产组织、业务发货到市场销售、服务反馈,办公室积极协调各部门进行,通过办公室及时收集市场反馈的销售信息、产品质量、同行业产品市场状况以及售后服务等各种情况,汇总后报有关领导及部门,为领导决策调整及销售工作报告改进提供客观真实的参考,同时把集团生产情况及产品改进或总部决策等信息反馈到市场,便于市场灵活调整销售策略。信息中心的确立,使市场信息及总部决策在第一时间内汇融,销售的灵活性和针对性大幅度增强。

  4、销售工作报告中严抓内勤管理,严格区域考核,军事化管理与人性化管理相结合。

  面对错综复杂的市场变化,面对纷繁交错的市场业务,销售公司通过严抓内勤管理及严格区域考核来弥补我们产品质量、价格、品牌无明显优势的不足。后勤处室严格按目标卡中的关键绩效考核指标考核,各区域按市场七项指标考核。5月份报请总部同意,对连续三个月销售业绩完成较差的区域,已有12位经理9位副经理被降级降职使用。在实行严格管理的同时,销售公司内部也大力推行人性化管理,结合总部对销售的优惠和照顾,我们自五月份开始推行集体出差迎往接送制;对**年孩子高考的销售业务员,我们召开了慰问座谈会,每个考生发送了纪念品。

  5、销售工作报告较成功地推行了目前国内较先进的厂、商、银联合经销模式。

  在工程机械销售全国性银行按揭停止,工程机械销售受阻的情况下,我们与武汉道远公司、广东发展银行湖北分行经过探讨论证,三方相互多次的深入考察,成功地推行了厂、商、银联合销售模式。此销售模式弱化了三方风险,提高了生产厂的生产组织能力,有利于减少库存,实现订单式生产,更能促进产品销售,在局部地区提高产品市场占有率乃至垄断该市场。

  6、销售工作报告成功地举办了第一阶段的产品巡展暨用户座谈会,战略意义巨大而深远。

  上半年,销售公司较成功地在山东、河北、山西、河南、湖北、安徽、上海七个地区组织召开了产品巡展及用户座谈会,会议效果显着,各生产厂主要领导及技术质量人员参加了会议,对我们的产品改进、质量提高起到了督促作用,通过展会,企业形象及产品知名度得到很大提高,厂商关系得以深化和稳固。

  二、下半年销售工作报告计划

  XX年的下半年将是决定我们能否全面完成年初预定目标的关键半年,综合来看,自5月下旬以后,钢铁煤炭等原材料价格回落,通过集团质量月活动的实施与全员参与质量改进,各种产品质量稳步提高;装载机、挖掘机的生产工艺也渐趋成熟,产品质量及货源供应有了一定保证;各区域市场逐步成熟并规范,业务员素质和技能显着提高,销售队伍纯洁净化,战斗力增强。这些都为我们全面完成下半年的销售工作报告奠定了坚实的基础。外部因素方面,国家将从宏观政策上保证国民经济不低于7.9%的增长率,上半年因各种原因关闭或暂停的工程将陆续启动,国家“三农”政策也步入实质性阶段,从这些角度上说,全面完成年初制定的9个亿的销售目标,我们是充满信心的!

  为了确保下半年的销售工作报告计划落到实处,我们将重点开展如下几方面工作:

  1、强化领导干部职能,全面发挥矩阵式销售工作报告优势。

  下半年,我们将通过上半年的业绩考核,选拔推荐有能力、威望高、懂经营、善管理的年轻人员充实到领导岗位,充分发挥他们的领导才能,强化团队意识,使其管辖的区域各种产品销售均衡增长;我们将根据销售实际情况及优势互补的原则,适当调整分管副总的分管范围,突出区域销售特点,加大销售与生产协调力度,切实体现桥梁纽带作用,使矩阵式销售优势得以充分发挥。

  2、在销售工作报告中适时调整销售策略,实施灵活多样、适应市场变化的销售模式。

  销售的命脉在于市场,而市场的命脉是变化。把握市场命脉,就是能有应对市场变化的策略和措施,固守一成不变的销售政策,只有坐以待毙。我们将在总部的支持下,适时根据市场变化调整销售策略,个别市场个别对待,个别情况个别对待,只要有利润,只要有利于市场或是企业利益,不论大小,坚决运作,尽全力使业务员的努力化为有效的订单。

  3、在销售工作报告中继续加强业务员培训,优胜劣汰,精减冗员,坚定信心培育销售队伍成为一支铁军。

  我们已付印被誉为“最完美的企业员工培训读本”的《没有任何借口》一书,人手一册。利用销售淡季,继续第二轮、第三轮销售人员封闭式培训,强化业务人员执行力、服从性及忠诚度教育,引导员工凭着对企业的忠心,对工作负责的“红心”开展营销工作,时时事事把企业利益放在首位,在维护企业利益的大前提下,出于公心,踏实做事,在为企业创造利益的同时体现自己的人生价值。当今首先教育业务员学会做人,人格魅力是销售成功的重要因素,热忱、恒心、自信、勇气和积极的态度能感染客户;其次教育大家信赖自己的产品,并对产品知识了如指掌;第三要求业务员充分了解市场,善于去收集市场的点点滴滴,因为每一个细微的环节都可促成销售机会;第四要学会弄清客户购买的真正原因,并有针对性的交流;第五教会业务员推销产品前先要推销个人,用笑容去广结人缘;第六做一个咨询员,而不只是销售员,通过互相探讨,让客户自发产生购买动机;第七销售要以“双赢”做前提,不强迫别人购买,能尽量站在对方角度考虑;第八通过教育,对于一心多用,脚踏两只船,不能全心全意开展销售工作的人员坚决予以剔除销售队伍;对于有位却无为,或是狂妄自大、居功自傲、不知进取甚或扰乱市场、阻碍他人发展的区域干部坚决予以调换,必要时报请总部调离销售公司。

  4、在销售工作报告中严格奖惩兑现,保障后勤供应,确保广大销售人员时刻以高昂的斗志迎战市场。

  国家的宏观调控政策,使得工程机械这个行业可能在近期内难以恢复,我们得接受这个事实,现在做销售很难,市场需求是急剧下滑,回款更是个严重问题,这就需要我们赶快想办法,找到新的市场机会,培育新的市场,并帮助用户寻求施工机会。另外,还将努力争取做好厂商银联合销售这一模式,来扩大我们的市场份额,我相信社会是不会停止前进步伐的,只是像海潮有起有落,把握好市场发展的规律,制定出适应市场的销售政策,市场一定会给我们好的契机的。

  我们将申请总部按20xx年销售政策兑现业务员应得奖励,在以后的工作中,只要是按政策按规定该给予奖励的,及时给予造发奖金;对于违犯销售规章制度、弄虚作假、图谋私利的进行严格处罚,情节严重的报人力资源部处理。奖罚严明的同时,对业务人员给以无微不至的后勤供应,在总部给予业务员家属内退和减少工作时间的基础上,对于日常家庭或个人工作中确有困难的,公司将由办公室协调在第一时间内帮助解决,确保解除他们的后顾之忧,让他们全身心投入到销售工作中,时刻以高昂的斗志迎战市场。

  5、加大外贸业务运作,扩大外贸出口份额,使其成为销售工作报告大的增长点。

  下半年总公司将加大对集团青岛进出口有限公司的业务运作考核,扩大产品外贸出口份额。根据目前的情况,除去出口集团各种产品,外贸公司在其他产品方面的业务也在逐步发展:我们已经开始为中国重汽集团在菲律宾市场上代理出口特种车辆,为江苏雷华公司代理塑料加工设备,涉及日本、意大利、美国等多个国家,还与日本一家公司洽谈,拟代理进口日本产的各型号汽油机,力争使外贸出口成为今年销售工作报告的大的增长点。

  6、在销售工作报告中提高产品质量,强化三包服务,增强产品市场竞争力。

  产品质量是我们销售取胜的法宝,三包服务更是不可忽视的重要内容,三包服务的质量,将直接影响着销售,我们将再增设一部800三包服务热线电话,三部热线同时实行16小时值班;加强工程技术三包人员的培训及考核,培养他们成为集压路机、装载机、挖掘机维修为一体的多面手;健全各市场区域的维修服务站,做到有投诉,就有处理,有处理就有满意,真正实现以顾客为关注焦点,从而提高产品的市场竞争力。

  各位代表,面对着宏伟而鼓舞人心的计划目标,销售公司全体人员充满了信心,充满了斗志,我们将在总部的英明决策和大力支持下,同舟共济、众志成城、群策群力、全力以赴夺取销售工作报告的全面胜利!

  谢谢大家!

【篇十四】政治生态状况分析报告

  成立派驻纪检组以来,我组严格落实省、市、区相关文件,保持预防、惩治腐败的高压态势,保证风清气正的政治生态。通过检查驻在部门开展不正之风专项整治情况、“三公经费”使用和报销情况、谈话提醒制度落实情况、“一卡通”工作整改情况、落实岗位职责情况,开展班子成员和重要岗位中层干部“一对一”谈话、普通干部职工座谈、“三重一大”事项全程参与、党组会议和廉政教育会驻会监督等工作,对驻在部门的政治生态和干部作风进行了深入了解,现将主驻在部门政治生态建设情况和班子成员情况汇报如下:

  一、政治生态情况

  (一)加强党的政治建设。牢固树立抓党建就是最大政绩理念,始终把党的政治建设摆在首位,切实加强和规范党内政治生活,引导班子成员和干部职工树立“四个意识”,坚定“四个自信”。始终坚持围绕中心、服务大局,细化实化具体化工作举措,充分发挥办公室最大职能作用,推动了区委区政府各项部署落地见效。

  (二)压实管党治党责任。及时调整办公室新任领导班子责任分工,进一步明确党组书记为管党治党的第一责任人,机关党支部书记具体负责办公室党建工作,各班子成员严格履行“一岗双责”责任制,坚持把党风廉政建设与分管业务工作同谋划同部署同落实同检查同考核。召开了党风廉政建设责任部署会议,对落实“两个责任”进行了研究,并制定责任清单和工作清单。党组书记牵头与班子成员、班子成员与分管股室负责人签订2018年党风廉政建设责任书20余份,压力层层传导、责任层层落实。

  (三)严肃党内政治生活。扎实开展“三会一课”,实行每月召开支委会和党小组会,每季度召开党员大会,并结合“两学一做”学习教育和党风廉政教育等工作,引导全体党员加强政治理论学习。组织干部职工学习党纪党规、法纪法规等知识,并现场测试12次,参与区季度微测评活动4次,观看《围猎》《榜样·罗官章》等廉政教育片,积极倡导以正面先进为榜样、以反面典型为警醒,形成震慑,促使其自觉遵守各项纪律规定。

  (四)严守党的各项纪律。严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党内监督条例》等规定,要求全体干部职工自觉遵守中央八项规定。强化监督管理,不断完善财政资金管理、“三公”经费使用、公务接待以及会议活动等方面的制度体系建设,及时提醒党员干部,有效防止“四风”反弹。半年来,未发现区政府办违反中央八项规定精神和工作纪律的行为。

  (五)强化廉政风险防控。严格执行民主集中制度,坚持重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用提交党组会议集体决策,邀请纪检组驻会监督,严格执行主要领导末位发言、会议全程纪实、重大事项“双记录”等机制,实现了议事决策科学化、民主化。不断完善内部运行制度,修订财务、公车、食堂等管理制度8项,对出差、接待、采购、会务等费用报销流程、审批权限、报账资料进行了细化明确,对公车实行定点停放、定点加油和定点维修,对机关食堂实行采购员、库管员、出纳员、纪检员共同参与,每月询价,相互监督。落实了谈心谈话制度,实行了主要负责人与分管负责人、分管负责人与股室负责人、股室负责人与股室成员点对点、面对面,开展全覆盖式廉政谈话提醒。

  (六)着力加强队伍建设。围绕创新型、担当型、服务型、廉洁型的干部目标,在实行定岗定责的前提下,采取推荐干部到村担任第一书记、部分职工轮岗交流、派员外出提升学习等方式,提升了干部队伍整体能力素质。区政府办全体干部职工以牵头示范带动,顺利完成了各项工作任务,曾先后荣获“贫困县摘帽工作突出贡献奖先进集体三等功”“四川省对台工作先进集体”“洁净水工作先进集体”等6块奖牌。有着一支吃苦耐劳、甘于奉献、团结协作的优秀干部队伍。

  二、政治生态存在的主要问题

  (一)理想信念不够坚定。一是对社会主义核心价值观和执政理念的理解不透,执行力度还有欠缺。二是对新形势下加强机关党员干部思想政治建设抓得不够紧。

  (二)政治纪律和政治规矩存在差距。一是政治敏锐性不够强,对加强思想政治建设的重要性、必要性理解不深不透。二是执行民主集中制不够严,在一些重大事项决策上,普通党员干部发表意见不主动,班子成员在会议上讨论发言不充分。

  (三)党组织生活制度不够严。一是支部“三会一课”中党小组会议制度执行得不够到位,有时存在走形式、走过场的现象,还没能真正发挥党小组应有的作用。二是党组领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间开展谈心谈话较少,及时交流思想,交换意见做的不够,一定程度上影响到党员之间的相互信任和支持。

【篇十五】政治生态状况分析报告

  根据县纪委县监委相关工作要求,现将县自然资源局20-年度政治生态分析情况报告如下。

  一、基本情况

  县自然资源局是在原县国土资源局、县规划局和县林业局基础上新成立组建的正科级政府工作部门。其主要承担实施全县主体功能区规划,建立空间规划体系;履行全民所有各类自然资源资产所有者职责,统一调查和确权登记,建立自然资源有偿使用制度,对全县自然资源开发利用和保护进行监管;负责测绘和地质勘查行业管理;组织生态保护和修复,开展全县造林绿化工作,管理国家公园等各类自然保护地等二十余项职责。

  县自然资源局机关设有12个职能股室,设置派驻机构26个(国土资源所和林业站),下属事业单位13个,其中正科级事业单位1个,副科级事业单位2个,其余均按照股级设置。县自然资源局共有在编在岗人员248人,其中核定行政编制26人,事业编制222人。

  县自然资源局党政班子成员共有8人。县自然资源局党组于2019年4月成立,班子由7名成员组成,其中党组书记1名,党组副书记2名,其他党组成员4名。下设党支部7个,现有党员154人,均为正式党员。

  县自然资源局工作人员先后被立案调查27人次,其中重处分2人(均为降低岗位等级),党内警告处分12人,记过处分2人,通报和诫勉问责12人,函询4人次。

  20-年12月,县委第一巡察组对县自然资源局开展了为期两个月的常规巡察,向县自然资源局反馈巡察问题31项,经过努力,县自然资源局全面完成了问题整改,巡察整改以后,县自然资源局坚持以党的十九大精神和习近平新时代社会主义理论为指引,不忘初心,牢记使命,扎实工作,积极适应新形势任务要求,牢固树立“清廉、高效、务实、为民”的服务理念,全面贯彻落实以生态建设为主的自然资源发展战略,取得了丰硕成果。目前,县自然资源党组运行顺畅,班子团结和谐,干部队伍肯吃苦、敢担当,党内政治生活严肃认真,党内政治生态健康洁净。

  二、政治生态分析

  虽然县自然资源局政治生态建设取得了较为明显的成绩,但工作中依然存在一些不容忽视的问题。对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》十二个方面的内容,结合县委第一巡察组反馈的问题,联系局实际情况,全局政治生态建设中还存在不少问题,这些问题主要表现为:

  (一)针对压紧压实“两个责任”,不断巩固风清气正的良好政治生态和党风廉政建设良好态势继续保持等问题方面,存在党组具体履行相关职责方面抓得还不够实,研究还不够深入,措施还不够具体的问题。一是党员干部主要工作时间和精力较多用在业务上,在研究和落实党风廉政建设上花的时间和精力还不够,对廉政风险点的排查和管控还需要进一步加强,例如,党支部每次组织召开学习或会议时,总是有党员干部缺席,总在强调业务繁忙,无法抽身参加学习或会议;二是班子成员间、班子成员与中层干部间的谈心谈话、思想交流、沟通还需要加强,班子成员在履行“一岗双责”上还存在有一些不足。比如,有班子成员在开展谈心谈话工作上做表面文章,谈话内容事前没有准备,没有针对性,泛泛而谈,流于形式,不能发挥谈话的真正作用;三是落实党风廉政建设主体责任没有及时跟上,抓党风廉政建设缺乏深入系统的研究。例如,全年主动研究党风廉政建设的次数较少,还停留于满足上级要求的基础层面上,对于本单位个性问题分析不足,措施缺位。

  (二)在牢固树立“四个意识”,全体党员干部自觉按照要求执行中央、省市县重大决策部署问题上,依旧存在具体落实的主动性上还有欠缺,精神实质还吃得不透,联系工作实际还不够紧密,先进理论指导具体实践效果还不明显的情况。一是在对中央、省委、市委和县委出台的政策措施落实还不到位。例如,全县国土基准地价更新工作严重滞后,没有按照规定及时开展,导致土地评估工作无法开展,群众怨声载道;二是对新时期自然资源工作定位不够准确,创新理念方式还不够,实施专业化精细化水平还有差距,如,新的机构成立以来,一些党员领导干部存在无所适从的现象,对开展工作思路闭塞,缺乏务实举措;三是统筹推进全县自然资源事业发展缺乏一定的力度,存在部分“等、靠”思想,导致具有引领性和带动性的办法措施相对较少。例如,县不动产登记中心对于一些历史遗留问题的处理上,上级已经有了大的政策,但部门对待问题的细化措施不够,造成工作之后,群众问题等不到有效解决。

  (三)在严格落实全面从严治党要求,纠治“四风”毫不撒手,坚决反对圈子文化、码头文化等歪风邪气,形成了良好的机关风气的同时,仍个别存在好人主义思想,始终如一地讲原则、讲纪律的刚性还不够。一是存在以信任代替监督的问题。例如,王海东违规经商办企业案,充分说明局党组在对干部的监督管理上存在以信任代替监督的问题,由于碍于情面,没有做到大胆管理,认真斗硬地批评教育;二是在抓党风廉政建设工作与业务工作的统筹协调、融合发展方面用心用力不够,容易造成顾此失彼;例如,全局开展党风廉政建设工作中,有部分业务相对繁忙的股室总是以各种理由推脱不参加学习培训。三是对“作风建设永远在路上”的理解不够,抓党风廉政建设工作有时显得急于求成,在抓细节、抓长效方面还有短板。例如,去年我局地籍地产股、不动产登记中心多次被群众反映“事难办,脸难看”。但党组在该问题上不愿动真碰硬,只是简单的谈话提醒,致使上述股室部门无动于衷,屡教不改。

  (四)在厉行党内民主,扎实落实各项制度,党内生活民主气息浓厚,积极发挥党员干部主观能动性的问题上,还存在着落实制度不够规范、不够严谨的问题。一是存在个别时候碰头会代替党组会的情况。例如,在对林森村扶贫队员的人选问题上,不动产选定的黄成建并没有在党组会议上审议,造成选人不当,开展工作不力等问题,被县领导严肃提出了批评。二是党组研究重要事项时还存在事前调研论证不够深入、征求意见不够充分等情况,例如,在机构改革期间,对于我局划转人员的确定上,局党组始终不能严格按照文件规定划定人员,导致多次上报的人员均不符合要求,人员转隶尚未落实到位;三是未能充分地调动党组成员、党外领导干部工作积极性,出现过个别班子成员过于恪守分管职责,分工不分家的责任意识不够浓厚,主动担当的精神还不强的现象。例如,巡察反馈意见中指出我局原党组成员李江同志对待有“风险”的工作选择绕道走,不服从党组工作安排,一味强调工作分工,与主要领导讨价还价,严重影响党组权威性。

  (五)牢固树立宗旨意识,服从大局、服务群众,保持了良好的政风行风,但在提高群众对自然资源工作的知悉度、参与度和满意度方面工作还不到位,措施还不得力。一是向群众宣传推介自然资源工作的渠道还不够、宣传引导主动性还不强,主动服务基层服务群众没有做到常态化,例如,全县违法用地行为屡禁不止,主要是因为人民群众对自然资源工作知悉度不高,导致对于用地行为是否违法模棱两可;三是对提升社评的方法还不多、路子还没有完全趟开,缺少纲举目张、执本末从的工作方法。例如,对于县自然资源局社会评价不高的问题,局党组始终不能拿出行之有效的整改措施充实自然资源良好社会形象。

  (六)对于规范干部的选拔任用,强化干部能力素质培养,努力建设高素质干部队伍等问题,在具体操作中还曾存在不规范、不严谨、不系统的情况。主要体现在虽然在选人用人的导向上始终坚持按原则办事、按程序办事,没有“带病提拔”“带病上岗”情况的出现,但干部选任基础工作还有不够扎实的地方;中层干部轮岗交流还比较少;例如,曾出现党组会讨论干部任免事项时会议记录不够完善,记录中出现全体参会人员均无异议的表述,未依次记录党委成员讨论发言的情况。再如,对于中层干部的人才储备不足,导致中层干部一旦请辞,业务工作便无法正常运转的问题。

  目前,全局党员干部队伍思想状况总体上是好的,呈现出一种开拓进取、务实守矩的态势,但按照县自然资源局党员干部在推动全县经济社会发展中应肩负的使命来衡量,仍然存在一些不容忽视的问题和不足。主要表现在以下几个方面:

  一是部分党员干部对党章、党史、党建知识的系统性学习相对缺乏,理论学习与工作实践结合得不够紧密,在党建理论学习上,个别还存在着应时应景、囫囵吞枣的现象。

  二是有的党员干部特别是青年党员干部虽然有朝气、有活力,但由于缺乏艰苦生活的磨砺,面对工作要求日益增加、行为规范硬性约束更多、群众关注度更高、监督的渠道和方式更加多元的情况,感觉工作压力比较大,思想情绪容易出现反复和波动。

  三是个别党员干部进取精神缺乏,觉得工作枯草乏味,缺乏工作热情和冲劲,满足于既得成绩,放松自我要求,降低工作标准,缺乏攻坚爬坡、再创佳绩的信心和勇气。

  四是少数党员干部创新意识欠缺,不能结合实际因地制宜、创造性地开展工作,不敢突破常规和惯性思维推进工作,在机遇面前循规蹈矩、畏首畏尾,在挑战面前等待观望、庸碌无为,缺乏改革创新和敢闯敢干的精神勇气。

  三、意见建议

  一是坚持把进一步坚定党员干部理想信念作为强化政治生态建设的思想基础,高度重视对党员干部的政治纪律和政治规矩教育,充分结合当前开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,不断深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,在强化党组中心组学习、支部小组集中学习和党员干部自主学习上再下功夫,不断创新学习方式方法,着力提升学习效果,进一步增强党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决维护党中央的权威,坚决拥护以习近平同志为核心的党中央的领导,树立和坚持正确的人生观、政绩观和价值观,自觉做遵守和维护政治纪律以及其他各项纪律的表率,以坚强的党性和严明的纪律为政治生态建设打好思想理论基础。

  二是坚持把严肃党内政治生活作为强化政治生态建设的重要手段,切实强化对机关党建工作制度的执行力,继续巩固加强“三会一课”制度落实,不断规范和完善民主生活会和组织生活会的组织实施,不断增进党员干部的凝聚力、向心力和战斗力,充分调动党员的积极性和主动性,激发广大党员的工作热情,责任意识、使命意识和党员荣誉感,形成强大合力,为推进政治生态建设发挥最大作用。

  三是坚持把加强党风廉政建设和反腐败工作作为强化政治生态建设的核心抓手,全面强化风险防控,在完善机关制度建设上下功夫,切实构建起前期有预防、中期有监控、后期有处置的防控机制。完善局机关内控管理制度,确保各项制度对于防控风险有针对性、有操作性、有可行性。继续纠治“四风”,重点整治机关庸、懒、散、慢等不作为、慢作为、乱作为的问题;严格落实党规党纪、党风廉政建设责任制有关问责要求,保障机关廉政防控机制建设取得实实在在的效果,为建设机关清正廉明的政治生态环境做好保障。

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