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　　定期研究讨论、加强领导指导,切实履行

　　当前，全国市县乡领导班子换届已陆续展开。各级党委及其组织部门要深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央部署要求，切实增强做好换届工作的政治责任感和历史使命感，加强领导，强化指导，周密安排，精心组织，确保换届工作健康平稳有序进行。

　　换届是党和国家政治生活中的一件大事。市县乡是我们党执政和我国社会主义国家政权的基础，在贯彻落实党中央决策部署中发挥着承上启下、一贯到底的重要作用；换届产生的新一届领导班子，任期与“十四五”高度契合，是把“十四五”规划部署落实到基层的直接组织者、推动者。做好这次换届工作，是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的重要实践，是实现“十四五”发展目标的重要保证，是加强市县乡领导班子和干部队伍建设的重要途径，是巩固拓展全面从严治党成果的重要举措，是彰显制度优势、凝聚共识力量的重要契机，事关全局、事关长远、意义重大。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，准确把握换届总体要求和重点任务，绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子、树立好导向、形成好气象，为统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，顺利完成“十四五”规划和2035年远景目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强组织保证。

　　坚持和加强党的全面领导，是做好换届工作的根本保证。各级党委要提高政治站位，落实主体责任，抓好组织实施，确保换届工作正确方向。党委书记要履行好第一责任人的责任。党组织要主导政策制定、人事安排、代表委员产生、大会选举、严肃纪律等，做到全程领导、全程把关。要坚持树立正确用人导向，严格把好政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关，坚决防止和克服用人上的不正之风，不能简单以票取人，以好导向选出好干部、引领好风气。要加强领导干部思想教育，广泛开展谈心谈话，做好深入细致的思想政治工作，教育引导领导干部讲政治、顾大局、守规矩，正确对待职务变动，正确处理个人和组织的关系，经受住名、权、位的考验，自觉接受和服从组织安排。要加强换届工作统筹，统筹好时间安排、人事安排，统筹好换届和改革发展稳定、常态化疫情防控等各项任务，注重结合实际分类指导，保证工作平稳开展、有序推进。要牢牢把握正确舆论导向，加强宣传引导，做好工作预案，防范风险隐患，为换届工作营造良好环境。

　　做好市县乡换届工作，组织部门重任在肩。要强化大局意识，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以对党和人民事业高度负责的态度，认真履职尽责，加强跟踪指导，坚定不移把习近平总书记重要指示精神和党中央部署要求落到实处。要发挥职能作用，当好党委参谋助手，加强与纪检监察机关和宣传、统战、政法等部门协作配合，加强与人大、政协有关部门沟通联系，形成工作合力。要带头严守换届纪律和组织人事纪律，严格执行制度规定，做到坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通。要体现高质量发展的要求，求真务实、狠抓落实，优质高效完成好换届工作任务，以优异成绩庆祝建党100周年。

　　定期研究讨论、加强领导指导,切实履行

　　坚强的组织领导，是搞好主题教育的前提保障。越是任务重大，就越需要强化领导、精心组织。这次主题教育时间紧、任务重、要求高，党中央对这次主题教育的总要求、目标任务、方法步骤都作出了明确规定，省委也出台了全省主题教育的《实施方案》，各级党委必须准确把握党中央精神，严格遵循省委部署，着力压实责任，加强对主题教育的领导，引导督促广大党员干部以扎实过硬作风，高质量地有序推进各项工作，确保主题教育在吉林落地见效。

　　加强组织领导，首先要落实领导责任。各级党委(党组)要把主体责任扛起来，主要领导同志要担负起第一责任人责任。党委(党组)成员要认真履行“一岗双责”，对分管领域加强指导督促。领导机关和领导干部要先学一步、学深一点，先改起来、改实一点，同时要担负好领导指导责任，抓好所属单位党组织的主题教育，推动形成领导带头、上下联动的生动局面。

　　加强组织领导，就要充分发挥督导作用。各级党委(党组)要加强督促指导，各巡回指导组要及时向省委反映督导情况，对开展主题教育不认真、不积极、不严肃的要及时批评教育，对那些搞形式、走过场、敷衍应付的要严肃处理。各级组织、纪委监委和宣传部门要履职尽责发挥职能作用，密切协作，积极配合，合力确保主题教育活动质量高、效果好。要营造良好氛围，既要宣传正面典型，宣传党员干部身边可信可学的先进人物，推广一批可复制可普及的好经验，着力形成实践成果、制度成果、理论成果；也要深刻剖析反面典型，以案例明法纪、促整改，发挥警示作用，促进主题教育活动深入开展。

　　加强组织领导，还要结合实际科学统筹务求实效。要围绕贯彻落实党中央重大决策部署、围绕推动新时代吉林全面振兴全方位振兴、围绕群众反映强烈的难点问题，深入基层一线，了解民情、掌握实情、务求实效；坚决防止以会议落实会议，以文件落实文件，以形式主义反对形式主义。要结合本地本部门本单位的实际情况和具体特点，坚持问题导向，拉出问题清单、任务清单、责任清单、效果清单，一个难题一个难题破解，不达目的不罢休。要把主题教育活动与各项工作结合协调起来推进，做到两手抓、两不误、两促进，最终要让主题教育的实际效果，体现在广大党员干部实现全面振兴发展的使命担当上，体现在攻坚克难的勇气和智慧上，体现在干事创业的实际业绩上。

　　定期研究讨论、加强领导指导,切实履行

　　抓好机关党的建设，关键在于切实加强对基层党组织工作的领导和指导，努力形成各方面齐抓共管、共同推进的强大合力。

　　1、充分发挥机关工委职能作用。党的机关工作委员会，是中央和各级地方党委的派出机关，负责领导同级党委机关和国家机关党的工作。党的机关工作委员会向派出它的党的委员会负责并报告工作，其主要职责是：(1)对所属机关基层党组织（含直属单位党组织，下同）党建工作进行研究和指导，提出加强和改进机关党的建设的意见和建议。(2)对所属机关基层党组织请示的有关问题作出决定、批复或者答复。(3)督促指导所属机关基层党组织按期进行换届；审批所属机关基层党组织关于召开党员大会或者党员代表大会的请示；审批所属机关基层党组织选出的书记、副书记。(4)配合同级党委有关部门抓好直属机关领导班子思想政治建设，参与对党员领导干部民主生活会和党组（党委）中心组学习的督促检查和指导工作，了解和掌握情况，按规定报送情况报告。(5)指导所属机关基层党组织加强党风廉政建设，实施对党员特别是党员领导干部的监督。(6)了解和掌握所属机关工作人员的思想状况，指导所属机关基层党组织加强思想政治工作和精神文明建设。(7)对所属机关基层党组织贯彻落实同级党的委员会决议、决定和重要工作部署的情况进行督促检查。(8)对所属机关基层党组织贯彻执行《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的情况进行督促检查，每年向同级党的委员会报告。(9)履行同级党的委员会规定的其他职责任务。

　　2、切实加大部门党组（党委）指导力度。加强机关党建工作，关键在领导，特别是部门党组（党委）主要领导同志要亲自抓。从实践中看，机关党建工作，如果党组（党委）书记不带头、行政负责人不重视，只是让机关党组织去做，往往很难奏效。各级机关党组（党委）指导机关党建工作的主要工作方法是：(1)要把机关党的建设工作列入工作议程，每年至少听取一次工作汇报，定期讨论、研究，提出指导性意见，发挥机关基层党组织在完成本部门各项任务中的协助和监督作用。(2)通过机关基层党组织了解机关工作人员的思想情况，以及对重要决策和领导干部廉洁自律等方面的反映和意见，支持机关基层党组织对党员特别是党员领导干部进行监督。(3)加强机关基层党组织领导班子和党务工作人员队伍建设，按照有关规定解决机关基层党组织的工作机构设置、人员编制、经费等问题。(4)党组（党委）成员要结合分工，建立基层党建工作联系点，以身作则，支持并积极参加机关党的活动，发挥表率作用。

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