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　　2020年上半年总结下半年计划

　　一、2020年上半年工作总结

　　(一)重点项目建设顺利推进

　　一是川鼓片区棚户区改造已签协议98.6%，已拆迁14万平方米，占拆除总量54%;二是西南职教园区安置房建设接近尾声，即将开展回迁工作;三是双河口水库建设房屋征拆工作按进度顺利推进;四是XX镇滨江新区开发建设，283职工楼拆迁正在进行;五是山前路建设房屋拆迁已签协议100%，已拆除房屋占总量70%，按照市区工作节点要求进展顺利;六是四0四片区棚改工作已启动;七是徐家坝大桥建设征地拆迁已完成。

　　(二)脱贫攻坚成果巩固

　　一是继续落实我镇未脱贫贫困户为3户4人相关政策，持续加大帮扶力度。二是举办首届李花节-大型助农公益活动，受益建档立卡贫困户30余户。三是通过“支部+党员+协会”和电商平台，建档立卡贫困户户均增收4700元。

　　(三)党建工作全面提升

　　一是推进“两学一做”教育常态化制度化。以十九大精神、二中三中全会精神和习总书记来川调研视察时讲话为主要内容，结合“大学习、大讨论、大调研”，开展党委中心组学习、党委会前学习和各支部“三会一课”专题学习共80余次，班子成员到村(社区)开展集中讲党课5次;二是开展“党员办实事”和“双报到”活动。组织全镇740余名党员，解决群众难题110件，受益群众1.3万人。三是谋划工作思路。召开专题会3次，对2020年的党建工作进行谋划。并组织人员对各村(社区)2020年党建工作计划进行审阅，梳理2020年工作措施12条;定期开展检查和汇报会，督促工作落实。

　　(四) 党风廉政建设扎实推进

　　一是落实党风廉政建设主体责任。制定了党风廉政建设和反腐败工作计划，签订了责任书，明确了职责任务和考核制度。二是扎实推进正风肃纪。切实加强作风建设，坚定不移惩治腐败，加强廉政宣传教育，今年3月镇党委召开了组以上干部廉政教育大会，专题培训党章党规党纪。三是开展反腐倡廉宣传月活动。组织机关干部职工和村社干部130人在高家坝社区开展“我要廉”宣誓活动，组织学习7次，观看警示教育片2次。

　　(五)农村经济生态协调发展

　　一是发展特色农业。环凤脆李、犀牛山圆黄梨、田家塝柑橘等水果产业产量、品质、效益稳步提升，探索举办首届环凤脆李赏花节，农业品牌效应逐步显现;二是狠抓环境保护，加强国道210沿线清扫保洁力度，依法取缔禁养区内畜禽养殖户133家;三是全面落实河长制，“五河三库”污染问题逐步解决，生态环境不断优化，作为全省河长制工作档案管理和流域整治示范点，接受了国家河长制工作中期评估，工作经验被省市新闻媒体宣传报道。

　　(六)社会事业协调进步

　　一是抓好科教文化工作。组织村(社区)开展文化展演3场。有力解决被拆迁户子女上学问题。二是做好社会保障工作。目前已办理新农合保险11726人、城镇居民医疗保险8240人、城乡居民养老保险2598人，参保率100%。三是加强群团组织服务工作。扎实开展“春蕾计划”、“两癌救助”、“量体裁衣”、“关爱妇女儿童”等工作，发放幼儿健康营养包230余户，发放重度残疾护理补贴180人，联合卫生院开展健康义诊2000人次。

　　(七)社会治理卓有成效

　　一是落实“一把手”负责制和班子成员“一岗双责”制，有效整合巡逻防控力量，形成信息互通、快速反应的工作体系;二是开展专项整治，强化对“邪教人员”“社区服刑人员”以及“重性精神障碍患者”等严格落实管控责任人和管控责任;三是注重源头稳控，圆满完成了党的十九大、全国“两会”、省十一次党代会等重要时间节点的安保维稳工作，XX镇在全市加强和创新基层治理工作会议上作经验交流;“铁路护路轨迹管理”得到中央护路办批示肯定。

　　二、存在的问题

　　一是城乡二元化结构突出，一边是小区块的现代化城市新组团，一边是大范围的散乱差城郊结合部，更有发展滞后的山区农村;二是产城一体亟需加强，常住人口快速增加，但吸纳人口就近就业的特色产业体系有待形成;三是民生服务、社会治理领域短板明显，群众对美好生活的向往更加强烈，现实基础条件迫切需要改善，利益纠葛化解、安全稳定维护等工作任重道远;四是党的建设面临许多新情况新问题，流动党员的管理和服务任务繁重，党风廉政建设需进一步加强，个别党员干部能力素质和奋斗精神欠缺。

　　三、下半年工作计划

　　下半年，我镇将大力开展“大学习、大讨论、大调研”活动，以支部标准工作法、城乡党组织结对共建、党员办实事三项重点工作为抓手，全面推进党的思想、组织、作风和制度建设，以党建引领社会发展，坚定践行区委“226”发展战略，努力建设宜居宜业宜养宜游的XX滨江高品质生活区。

　　(一)坚持发展为要，建设繁荣之镇。严格实行重大项目领导挂包负责制，有力推动重点项目建设;集中开展小散乱污企业整治，发展优质产业，推动服务业发展;依托品牌优势和区位优势，发展特色农业，助农增收，消除贫穷。

　　(二)坚持城乡并进，建设宜居之镇。借力棚户区改造，加强城市新区建设;加强老旧社区整治;坚持科学布局，规划先行，加强农村住房保障。

　　(三)坚持生态文明，建设生态之镇。树立绿水青山就是金山银山的绿色发展理念，打好打胜“大气、水、土壤”污染防治攻坚战，发展生态康养产业。

　　(四)坚持依法治镇，建设法治之镇。抓好“关键少数”， 开展普法活动;开展法治实践，完善重要决策法律顾问把关制度;开展扫黑除恶，严厉打击黑恶势力，整肃社会风气。

　　(五)坚持价值引领，建设文明之镇。加强社会公德、职业道德、家庭美德、思想道德教育、感恩教育，培育和践行社会主义核心价值观;完善村规民约，净化乡风民俗;大力开展素质提升、环境治理、文明交通“三大行动”。

　　2020年上半年总结下半年计划

　　一、上半年工作完成情况：强化攻势、靶向发力，坚决打好全县脱贫攻坚“决胜战”

　　(一)深入学习贯彻习近平总书记扶贫工作重要论述，压紧压实攻坚责任。认真落实政治要求，始终把脱贫攻坚作为重大政治任务和最大民生工程抓紧抓实，成立以党政主要负责同志为双组长的扶贫开发领导小组和8个由党政分管负责人任组长的脱贫攻坚专项行动组。调整县政府领导班子分工安排，明确一名副县长专职且仅分管脱贫攻坚一项工作，集中精力，全力攻坚。今年以来，县委、县政府共专题研究脱贫攻坚工作14次，召开扶贫开发领导小组会议6次，召开4次县委整改工作领导小组会议对巡视整改工作进行专题调度。县委中心组8次开展专题学习研讨，发放《习近平总书记关于扶贫工作、巡视工作、力戒形式主义官僚主义重要论述摘编》700本，印制《脱贫攻坚政策应知应会》口袋书1000策，所有扶贫干部人手一本。开展县、镇、村三级书记遍访贫困对象推进乡村振兴行动，其中县党政主要负责同志遍访行政村50余次。

　　(二)持续推进中央专项巡视“回头看”和国家、省考核反馈问题整改，确保彻查彻改。加强组织领导，成立由县党政主要负责同志任双组长的整改工作领导小组，下设一办三组，抽调力量集中办公。印发了全县整改方案和问题清单，梳理各类问题52个，制定整改措施209条，5月底所有问题均整改完成。建立县级领导包保整改制度，县党政主要领导带头、县四大班子领导陆续深入所联系镇村调研督导脱贫攻坚工作200余次。4月初，对全县所有建档立卡贫困户和困难边缘户逐村逐户逐人开展大排查，共发现问题1307个，印发整改提示单47份。4月下旬，对建档立卡贫困户开展排查工作“回头看”，在此基础上再排查3000户非建档立卡困难群体，共排查整改问题1658项。6月上旬，开展“整改提升月”专项行动，严格对照省暗访、市评估反馈问题，举一反三、自查整改，共整理13个方面85个问题，制定整改措施134条，目前全部整改完成。常态化开展督查暗访，抽调20名精干力量分成5组，通过暗访形式对整改情况实地复核，共暗访贫困户3160户(次)、“老弱病残孤”等困难群体1202户，提出复核意见书119份，对整改到位的及时销号，对敷衍整改、虚假整改的严肃问责。

　　(三)聚焦重点问题开展清零行动，确保不留死角。基本医疗方面，针对7个村村医年龄较大、公共卫生服务能力较弱问题，由所在镇卫生院安排9名医生组成帮扶团队。住房安全方面，16户贫困户房屋质量提升和4户危房改造已全部完工。饮水安全方面，75处农村饮水巩固提升工程全部完工。在扶贫项目方面，对32个到村工程类扶贫项目倒排工期、双日调度，已完工31个，资金拨付进度位居全省第一。白地镇江村扶贫项目台账被省扶贫办作为模板在全省推广。基层基础方面，4月27日、6月17日-18日分别举办两期脱贫攻坚专题培训班，开展业务知识测试，制发村级档案、户上档案资料目录，建立档案资料 “一填二审三核”制度，基层基础工作进一步规范。

　　(四)统筹推进疫情防控和脱贫攻坚工作，确保实现高质量。在就业扶贫方面，认定就业扶贫车间8个，新开发公益岗位33个，临时性务工岗位92个，为483名县外务工贫困劳动者发放一次性交通补贴23.14万。在产业扶贫方面，安排产业到户项目1159余个，为受疫情影响较大的8家带贫主体争取贷款570万元，有序引导38家扶贫农业龙头企业复工复产，共带动贫困户220户380人。在消费扶贫方面，搭建“直销平台”“网销”平台和“助销”平台，累计帮助贫困户销售瓜果蔬菜、肉蛋奶、畜禽13.6吨，46.2万元。在驻村帮扶方面，85名驻村扶贫工作队员全面摸排疫情影响，解决各类诉求问题4000余条。

　　(五)扎实推进扶贫领域作风问题专项治理，力戒形式主义和官僚主义问题。坚持把加强作风建设贯穿脱贫攻坚全过程，扎实开展“三个以案”警示教育和“四查四看”专项行动，县委建立问题、任务、责任、时限“四个清单”，共摸排问题12个，制定整改措施44项，各镇、县直各单位全部建立“四项清单”，共摸排问题275个。集中向形式主义官僚主义突出问题“开刀”，对全县10个镇、8个贫困村以及27个领导小组成员单位开展全覆盖督查巡察，发现并反馈整改问题235个。严肃执纪，强化问责，通报曝光扶贫领域形式主义官僚主义问题4起4人，根据市暗访反馈情况，由县委整改工作领导小组副组长对脱贫攻坚工作中表现不力的3个单位开展诫勉谈话。

　　(六)强化预警、及时救援，全力打好防汛抗洪“阻击战”

　　入汛以来，我县普降暴雨，特别是其中连续3次强降雨，降雨量超历年平均降雨量7倍。面对紧急汛情，全县上下积极响应、全面动员，各级领导率先垂范、一线领战，镇村和有关部门协同作战、敢打头阵，加强群众转移，进一步开展救灾抢修，积极组织生产自救，充分发挥县内主流媒体作用，及时发布信息，深入挖掘一线先进典型，以先进典型树形象、鼓舞士气。牢牢守住了“不死一人、不垮一库一坝”战略防线，有关工作被中央电视台《新闻联播》报道。截至目前，全县共计受灾人口59873人，直接经济损失27179万元，其中，受灾贫困户467户1172人，边缘户26户61人，主要为农作物、水产损失，房屋受损、饮水中断、道路堵塞等情况，未出现因灾返贫情况。

　　二、下一步工作安排

　　通过全县上下共同努力，我县脱贫攻坚工作取得了阶段性成效。但对照上级要求和群众期盼，我们仍然存在一些短板和不足，特别是此次突发汛情，给我们的工作带来了极大挑战。下一步，我们集中精力，继续保持工作韧劲，奋发作为、攻坚克难，全力提升我县脱贫攻坚工作水平，确保打赢打好精准脱贫攻坚战，以决战脱贫攻坚为目标，抓底线，确保全面建成小康社会不落一人。

　　一是坚持抓关键，保障“硬指标”。统筹推进防汛救灾和脱贫攻坚工作。努力克服灾情造成的不利影响。要对受灾群众进行逐户摸排，重点摸排特困供养人员、低保户、贫困户、边缘户等困难群众“两不愁三保障”及饮水安全、产业受灾情况。要抓好组织生产自救。及时开展疏通沟渠、抢排明水，修复水毁农田，积极组织贫困户开展生产自救，帮助农作物受灾的贫困户申请办理农业保险理赔。要持续关注核心指标。全力抢修水毁的饮水工程以及其他道路、护岸等扶贫项目，及时修缮贫困户的住房，确保在第一时间保障“两不愁三保障”及饮水安全。

　　二是坚持补短板，落实“硬任务”。要提升产业扶贫。大力推广“四带一自”产业扶贫模式，全面落实贫困村产业项目带贫减贫机制。要做实就业扶贫。要全面摸排务工贫困人口当前就业状态，高度重视“返乡回流”人员，多种方式在本地帮助其实现再就业。加强对扶贫公益岗位监管，避免人岗不符和“只拿钱、不干事”等问题。要推进扶贫小额信贷。着力推广“一自三合”扶贫小额信贷模式，做到“应贷尽贷”，力争8月份完成1000万元年度任务。加强贷后监管，确保精准用于贫困户发展生产。对于当前还款有困难的贫困户，通过延期、展期、续贷等方式帮助其渡过难关。要规范光伏扶贫。规范收益分配，多开发贫困户力所能及的临时性岗位，确保80%以上收益用于开发贫困户公益岗位和临时岗位。强化运维管理。组织开展光伏扶贫电站隐患排查，确保隐患早发现、早解决。

　　三是坚持固成果，提升“硬质量”。要着力提升帮扶成效。聚焦“两个确保”目标任务，7月份集中开展“十大工程攻坚月”专项行动，全面夯实产业扶贫、就业扶贫、光伏扶贫、金融扶贫等“十大工程”，坚决打好“夏季攻势”。要精心应对普查检查。聚焦基层基础，对照普查内容，8月份集中开展“普查工作准备月”专项行动，重点围绕核心指标、特殊人群、宣传引导等方面，下足“绣花”功夫，确保顺利通过普查，力争在全省考核中争先进位。要有效防范各类风险。高度重视各类风险隐患，突出新冠疫情、自然灾害、市场波动、带动断链、失业、家庭变故等各类风险影响，建立健全“五防”机制，切实提升风险防范能力。

　　2020年上半年总结下半年计划

　　一、2020年上半年工作总结

　　1. 获得荣誉

　　安徽省县级防震减灾工作综合考核先进单位。

　　2. 重点工作

　　(1)紧抓创新主体培育，推进目标管理考核。2020年初，启动2020年度高新技术企业培育工作，在新型冠状病毒疫情下，创新工作方法，启用腾讯云会议室，联合税务部门开展线上集中培训，截止6月底，已完成2020年第一批高企推荐上报工作，共推荐申报45家企业，其中新认定7家，重新认定38家。1-5月份，我市高新技术产业增加值增速为4.7%，位居宣城市第四，总量占比33.4%，位于宣城市第一;完成2019年度全社会研发经费投入数据上报工作，上报投入总额11.3亿元。

　　(2)紧抓创新服务体系建设，推进招商引资引税。一是制定出台了《关于全面加快科技创新体系建设推动经济高质量发展的实施意见》;二是加快推进宁国智谷建设，完成市科技成果展览馆内容更新工作;三是招引心旅界、征途致新、图芯智能、慧芯信息技术、森斯节能5家科技型初创企业入驻。安徽金莳、宁国智谷生产力促进中心2家科技中介服务机构入驻宁国智谷。四是大力推进招商引资引税工作。截止6月底，完成“大尺寸无醛竹材深加工产业化”项目签约;新增“科技产业园”、“高端酒店”、“汽车零部件及配套金属件”3个在谈项目;完成“浙江汉天建筑工程设计有限公司宁国分公司”、“安徽图芯智能科技有限公司”2个总部经济项目备案工作。

　　(3)紧抓对上资金争取，提升创新支撑能力。截止6月底，累计对上争取资金600万元。恒达活性炭有限公司“活性炭(供注射用)产品研发”项目获长三角科技创新联合攻关支持，宁国晨光精工股份有限公司“高性能汽车用铝合金材料的研发及应用”获面上攻关支持,合计获补助资金80万元;裕华电器有限公司申报的“抑制射频干扰电源滤波器产业化项目”获科技部“科技助力经济2020”重点专项支持，获批补助资金100万元;深入推进国家创新型县(市)建设，争取区域创新体系建设项目支持，8家企业成功入选2020年安徽省中央引导地方科技发展资金项目，获扶持资金共300万。另我市获批2018年度引导企业加大研发投入专项补助资金120万元。

　　(4)跟踪做好申报工作，优化科技创新环境。一是组织开展“2020年社会发展领域重大项目”申报工作，推荐上报3家企业;二是开展建设情况调研工作，对2016-2019年度已备案的省级科技特派员工作站走访调研。三是是召开科技中介服务机构恳谈会，出台《宁国市科技中介服务机构考评办法》。

　　(5)强化科技团队招引，深化产学研合作。一是加大对上项目争取，积极组织团队申报省重点团队项目扶持，上半年3家团队获得省重点团队扶持，其中A类1个、C类2个，共获扶持资金1600万元，加大对市本级团队扶持，对安徽蝉思生物科技有限公司团队项目扶持300万元;二是大力加强高层次科技人才团队招引工作，上半年招引2个团队注册落户，其中对安徽绿谷新材料有限公司团队项目开展尽调并提出拟扶持意见;三是加强科技合作，积极与科研院所和高等院校开展多种形式的产学研合作，联合安徽工业大学宣城工业技术研究院深入我市企业开展“四送一服”产学研对接活动，截止目前建立有效产学研合作项目45个;四是开展企业吸纳技术合同登记工作，截止目前，企业吸纳技术合同成交额达300余万元。

　　(6)强化防震减灾宣传，提高防震减灾能力。一是召开地震群测群防业务培训会，对全市16个地震群测群防网点信息员进行了培训;二是开展建设工程地震安全检查工作。根据建设工程抗震设防要求，核查万家等乡镇的群测群防网点;三是开展防震减灾宣传活动。“5.12”期间，组织开展送防震减灾知识“进机关、进学校、进企业、进社区、进农村、进家庭、进公共场所”活动，并在微信公众号发起“2020年防震减灾知识有奖竞答”活动。

　　3. 经验做法、创新做法

　　(1)在新型冠状病毒疫情防控期间，创新工作方法，启用腾讯云会议室，联合税务部门开展线上集中培训。

　　(2)针对考核指标，强化应统尽统。对企业的实际产品摸底调查，根据企业的实际产品形成建议修改代码，有针对性吸纳新企业纳入统计范围。

　　(3)及时捕捉资金扶持政策信息，对国家、省、市重点扶持的科技领域项目，做好项目前期工作，为确保项目资金争取创造条件;对上报争取中央、省、市资金的项目进行全程跟踪，确保项目报得上，资金挣得到。

　　(4)聚焦全市战略性新兴产业和主导产业发展基础，实施高层次科技人才团队扶持计划，引进一批带技术、带成果、带项目、带资金的高层次科技人才团队来宁创新创业;鼓励本土企业与高层次科技人才团队进行嫁接重组，创办科技型企业。

　　(5)加强G60科创走廊协同创新，积极探索促进产学研结合、上下游对接的有效模式，征集行业关键技术课题并及时发布，吸引科研院所专家“接招”。

　　二、2020年下半年工作安排

　　1.持续强化创新主体培育，全力争创全市先进。一是继续做好第二批高新技术企业申报工作，力争全年高新技术企业数达到107家，并积极谋划2021年高新技术企业培育工作;二是积极做好2020年度科技重大专项、2021年重点研究与开发计划项目申报工作，力争全年对上争取资金突破1000万元;三是强化数据运行监测，力争高新技术产业增加值指标进入前四、高新技术企业数、研发经费投入强度两项指标进入前二位次。

　　2.完善科技服务体系建设，确保完成招商引资引税工作。一是持续做好意向入驻科创中心孵化器企业对接服务工作，力争8月底按程序确定第三方运营机构主体入驻科创中心;二是对已到我市考察或外出接洽有意向投资的企业，做好企业的跟踪服务工作，解决企业反映的困难和问题，采取有效措施，营造良好的投资发展环境。

　　3.贯彻落实政策要求，持续开展创新型县(市)建设。根据创建工作方案，做好2020年度创建工作，迎接科技部全国创新型县(市)建设验收工作。同时，加大对上争取力度，对接相关扶持项目。

　　4.扎实推进科技合作,全面加快创新发展步伐。一是加强高层次科技人才团队招引工作，力争下半年招引1-2家团队落户;二是加强产学研对接，力促企业与高校、科研院所建立产学研合作，力争年底达60项;三是加强企业吸纳技术合同工作，力争年底企业吸纳技术合同成交额增速考核进宣城市前3名;四是加强“双创”工作，组织3-5家企业参加第九届中国创新创业大赛。

　　5.持续强化防震减灾宣传，扎实做好防震减灾工作。一是召开防震减灾工作领导小组会议，进一步落实、推进防震减灾各项工作;二是做好省级防震减灾科普示范学校的创建工作;三是加强建设工程抗震设防要求落实，开展重点建设工程抗震设防事中、事后监管;四是指导乡镇开展防震减灾工作，开展乡镇防震减灾目标管理考核工作;五是对照上级主管部门对县级防震减灾工作目标管理考核细则，扎实做好防震减灾各项工作。

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