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　　副市长赵正永案以案促改集中学习研讨心得体会

　　按照市委肃清赵正永流毒和以案促改工作领导小组《肃清赵正永流毒和以案促改专题学习教育工作方案》要求，我就本次专题学习谈一点自己的感受。习近平新时代中国特色社会主义思想是我们凝聚力量、攻坚克难、从严治党的强大思想武器，作为党员领导干部，我们应当充分认识新思想的重大政治意义、理论意义、实践意义，以高度的使命感和责任感、自觉性和坚定性，认真、系统、深入学习贯彻，切实把思想和行动统一到新时代思想上来。

　　今天我们组织学习了魏民洲、冯新柱、李志强等几名严重违法违纪人员的警示教育资料，这些发生在我们身边的严重违纪违法行为，严重影响了党在人民心中形象，作为共产党员、国家干部丧失理想信念、背弃初心使命，毫无党性原则和组织观念，对党极度不忠诚不老实，严重违反党纪国法，破坏了党的政治生态。我们要始终以这些反面案例为镜，警钟长鸣，深刻汲取赵正永、冯新柱等严重违纪违法案教训，认真学习贯彻《习近平新时代中国特色社会主义思想》和习总书记系列讲话精神，坚定理想信念，筑牢初心使命，全面落实从严治党向纵深发展，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。下来之后，我将严格按照市委和基地党组要求，认真开展以案促改各项工作，扎实开展“四个查一查”，切实做好自我剖析、自查自纠，以案为鉴、以案促改，持续巩固风清气正的政治生态，为铜川新时代追赶超越发展和基地产业建设发展提供坚强保障。

　　副市长赵正永案以案促改集中学习研讨心得体会

　　定边县全面落实省市关于“赵正永案”以案促改工作要求，全县各级领导干部通过集中学习、讨论，自查自纠、开展批评与自我批评、撰写心得体会等多种形式，开展以案促改工作。通过以案促改工作的开展，领导干部进一步确立了严守政治纪律、政治规矩的自觉性和主动性，坚决贯彻落实党中央各项要求;广大党员干部树立了正确的世界观、人生观、价值观和权力观，进一步增强了法纪观念和廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

　　一、强化工作落实 认真安排部署

　　6月24日，县委召开常委会议，专题传达学习市委《关于深入贯彻落实中央“两个通报”精神切实做好赵正永严重违纪违法案以案促改工作的实施方案》文件精神，研究贯彻落实意见。同时，县委召开了以案促改工作会议，对全县以案促改工作进行安排部署，及时成立了工作领导小组、工作专班，制定了《实施方案》，县委肃清赵正永流毒和以案促改工作领导小组制定“四个查一查”工作方案、学习教育方案、开好专题民主生活会等文件，确保以案促改工作有力有序推进。同时，围绕责任清单，加大督导力度，对17个单位承担的6部分35个方面77项内容、工作专班紧盯的58条工作措施和建议内容情况进行督导检查，对发现的问题及时进行督促整改。

　　二、强化学习教育 开展专题研讨

　　7月15日至18日，县委组织全县科级干部集中4天时间，开展了“弘扬延安精神、净化政治生态”专题培训，围绕省委书记胡和平在《全省市厅级主要领导干部深入学习习近平总书记来陕考察重要讲话——弘扬延安精神 净化政治生态专题研讨班》、市委书记戴征社在《全市副县级以上领导干部深入学习习近平总书记来陕考察重要讲话——弘扬延安精神 净化政治生态专题研讨班》开班动员讲话视频，以及《延安精神及其当代价值》等内容进行专题学习。县委编辑了《赵正永案以案促改四个查一查学习材料汇编》学习资料，印发县委中心组53名成员进行集中学习。县委理论学习中心组举行“赵正永案”以案促改“四个查一查”专题学习会议，围绕学习计划,分四个专题集中进行了学习研讨。学习了习近平总书记关于加强党的政治建设和关于选人用人的重要论述以及《中国共产党关于加强党的政治建设的意见》《中国共产党重大事项请示报告条例》等内容。同时将专题学习教育贯穿以案促改工作始终，并将学习教育纳入工作常态化。

　　三、强化重点任务 狠抓专项整治

　　4月16日，中共定边县委办公室、定边县人民政府办公室印发了《关于开展领导干部违规插手干预工程建设、矿产开发和土地开发突出问题领域专项整治工作方案》。4月20日，中共定边县纪委、定边县监委印发了《关于开展领导干部违规插手干预工程建设、矿产开发和土地开发突出问题专项整治工作领导小组的通知》，成立了领导小组、工作专班，设立了办公地点，拨付了工作经费，保证专项整治工作“有机构、有场地、有人员、有经费”。4月30日，中共定边县纪委、定边县监委印发了《关于开展领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发和土地开发突出问题专项整治工作的补充通知》和《定边县领导干部违规插手干预工程建设、矿产开发和土地开发领域突出问题专项整治重点任务清单》。各乡镇、各相关部门，按照要求，认真抓好学习教育，全面自查自纠。截止目前，76个乡镇、部门，开展学习教育116场次;1362名副科级以上领导干部做出了承诺书,其中处级以上干部36名，科级以上干部1326名;上报自查自纠报告1362份，其中处级干部36份，科级以上干部1326份。县发改科技局、财政局向县纪委监委工作专班报备37项涉及审批、交易、监管的全县项目工程招投标、货物采购、服务购买情况。县纪委监委、住建局、自然资源和规划局、工业商贸局、财政局、发改科技局、行政审批局在电视台、公众号、定边纪检监察网向社会各界、广大人民群众全网公布专项整治举报电话号码，广泛征集举报线索。县纪委案件监督管理室、案件审理室、信访室对十八大以来已办结的涉及违规插手矿产开发、工程建设和土地开发领域进行翻查，共发现线索5条，共筛查涉油类行政案件429起，刑事案件581起(非法采矿8起)，排查公职人员违纪违法案件线索2条，将案件台账移交县纪委监委，法院移交非法开采矿产资源罪线索1条。目前，在开展违规审批探矿权和采矿权、违规出让转让矿业权、借资源整合之机谋取非法利益等问题以及深化领导干部违规收送礼金礼品问题方面，已立案1人，拟移送审查起诉1人。在土地、工程项目领域专项治理方面，全县各级各部门全面梳理排查涉及土地、工程建设事项，深挖领导干部违规插手干预问题及背后的权钱交易问题，目前土地、工程项目领域查处问题1件，处理2人，其中给予党纪政务处分2人;在违规收送礼金方面，今年上半年，查处问题1件，处理2人，给予党纪政务处分2人。

　　四、强化责任落实保证工作实效

　　为确保“以案促改”工作取得实效，县委要求各级各部门把集中开展专题学习作为赵正永“以案促改”工作的重要内容，精心部署，扎实推进。县委工作专班先后组织召开推进会2次，对各牵头部门承担的任务进行再安排再部署。同时，通过发放征求意见表47份，各牵头部门已在明显位置设置意见箱，收集研判互联网新媒体上有关舆情信息等多种方式集中征求意见，认真开展意见征求活动，对收到的意见建议认真梳理，列出清单、建立台账。工作专班将《工作简报》作为推动工作的重要抓手，对于开展工作及时收集汇总及时编发《工作简报》，目前已编发简报8期。

　　五、强化警示教育 助推以案促改

　　为推动“赵正永案”以案促改工作深入开展，结合市纪委监委查处的李正李森案暴露出定边县相关部门单位党员干部发生的违纪违法案，结合单位实际，定边县纪委监委制定了《关于进一步深化以案促改工作的通知》的文件。要求各乡镇党委、各部门党组织对违纪违法案件暴露出的问题，剖析案发原因、过程和危害，实事求是，严肃认真地查摆存在问题，从查摆剖析中发现的制度漏洞和短板，着眼于长效治本、源头治腐，不断把以案促改工作引向深入。

　　副市长赵正永案以案促改集中学习研讨心得体会

　　按照x省上级统一部署和专题民主生活有关工作要求，近期，我认真学习了习近平总书记来陕考察重要讲话和重要指示批示以及省市县《关于集中开展专题学习的通知》、《关于在赵正永案"以案促改"中集中开展专题警示教育的通知》等文件精神，广泛开展了征求意见、交流谈心，对照"两个维护"、政治纪律和政治规矩、廉洁自律、作风建设、担当作为、全面从严治党等六个方面，结合自身思想和工作实际，以案为镜、反求诸己，深入查摆自身存在问题，深刻反思剖析根源，切实制定整改措施，进一步明确了今后努力方向。现将个人对照检查情况作如下剖析发言如下：

　　一、对赵正永案的深刻认识

　　通过深入全面学习，我对赵正永案有了深刻的思想认识，案件背后反映出的问题也发人深思、令人警醒。赵正永作为我党曾经的高级领导干部，本应带头发挥标杆和模范作用，做政治坚定、党性过硬、遵纪守法、清正廉洁的表率，但他却严重违反党的政治纪律，毫无"四个意识"，对党中央决策部署阳奉阴违、自行其是;对党不忠诚，只表态不行动，是典型的"两面人""两面派";违反中央八项规定精神，大搞特权活动，肆无忌惮聚钱敛财，利用职务上的便利为他人谋利并非法收受巨额财物;道德败坏，家风不正，对家人、亲属失管失教。对赵正永案的严肃查处，充分表明了党中央从严治党和将反腐斗争进行到底的鲜明态度和坚定决心。作为领导干部，要充分认清赵正永腐败本质，坚决与其划清界限，坚决肃清赵正永流毒和恶劣影响，以案示警、以案为戒、以案促改，不断加强自身党性锻炼、严守政治纪律和政治规矩，强化自我严格约束，大力弘扬延安精神、净化政治生态，时刻保持合格党员政治本色，以实际行动树立清正廉洁、干事创业良好形象。

　　二、存在问题及具体表现

　　对照"两个维护"、政治纪律和政治规矩、廉洁自律、作风建设、担当作为、全面从严治党等六个方面，主要存在以下突出问题：

　　(一)"两个维护"方面。一是在系统学习、深刻把握上有差距。主要表现在：学习的连续性系统性不强，掌握一知半解，韧性钻劲不够，有浅尝辄止、蜻蜓点水的现象，还存在不够全面、不够系统、不够深刻等问题。尤其是受自身眼界、理论功底等影响，对习近平思想蕴含的马克思主义世界观和方法论理解不深，特别是对一些新观点、新论断理解还不够深透、把握还不够精准，在学深悟透、融会贯通上还有不小差距，理论素养、思想水平、领导层次还需进一步提高。二是在实践转化、推动工作上有差距。主要表现在：理论指导还没有真正形成思维习惯和行动自觉，还没有真正活学活用到谋划发展、推动工作、指导建设中去，问题牵引学习、学习解决问题，特别是转化运用、破解重大现实矛盾问题做得还不够。

　　(二)政治纪律和政治规矩方面。一是落实党内政治生活不够规范严格。主要表现在：平时过多精力放在了具体业务工作上，对落实党组织生活制度抓得不严、督导不力，上级强调时抓一抓，重大教育时讲一讲，平时落实质量不高，以学习文件代替组织生活存在普遍性。二是落实双重组织生活制度自觉性不强。主要表现在：作为党组班子成员，以普通党员身份参加党支部、党小组民主生活、民主评议党员、党课等活动不够经常，向党支部、党小组汇报思想、学习、工作、生活情况比较少。

　　(三)廉洁自律方面。严以律己、廉洁从政的标准还不够高、抓的还不够实。主要表现在：日常工作和生活中，在一些小事、小处、小节问题上做得还不够好，亲朋好友到[*][*]出差旅游，虽然自己做到自费低标准接待，但对亲戚朋友总会有一种愧疚心理，说明适应新时代、落实新要求不够彻底。对一些老领导、老同学、老朋友打招呼的事，在坚持原则规矩的前提下，有时也有问一问情况再说、等一等视情再办的现象，顾面子、讲人情的庸俗观念还没有完全摒弃。此外，随着物质条件好了、干部工资涨了，"过苦日子"、"过紧日子"的艰苦朴素意识不自觉地有所淡化，享乐主义思想有所抬头，吃穿用上总想着质量高一些，待遇上想更好一点，在反对铺张浪费、提倡厉行节约方面做的还不够。

　　(四)作风建设方面。深入基层、掌握实情做的还不够。主要表现在：客观上，由于自己分管工作的性质决定了接触的层面更多是对上协调、领导服务，平时实在没有太多的时间和机会下到基层一线、搞好调查研究。主观上，随着年龄和任职时间的增长，有时会感觉自己对本职工作的特点规律掌握已经比较透彻了，存在凭经验决策、办事的问题。即使有时下基层调研或考察，也是走马观花、浅尝辄止，沿着事先定好的路线走、会见提前安排好的人，没有做到真正沉下去摸清基层党员干部和广大群众的现实思想状况和心声需求，没有做到真正蹲下去研究基层工作特别基层党建、党风廉政建设等方面存在的实际矛盾问题。

　　(五)担当作为方面。一是主动干事创业的精气神还不够足。随着工作环境的熟悉和任职时间的增长，多多少少有了"松口气"的思想，工作的标准意识、精品意识、效率意识有所降低，奋斗精神、担当意识有所弱化，惰性思想有所抬头，自己亲历亲为少了。对机关工作落实中的小失误、小毛病，有时也见怪不怪，缺少了以往那种认真较真、一抓到底的劲头。二是工作创新的实效还不够好。主要表现在：思路、观念转型不够到位，工作中靠惯性指导、靠上级推动、靠传统经验比较多，思维方式、工作模式仍有"穿新鞋、走老路"现象;创新创业的劲头不够强劲，敢闯敢试的"棱角"与过去相比减弱了，灵活开展工作、创先争优进取的决心和魄力弱化了。

　　(六)全面从严治党方面。一是自身党性锻炼不够持续严格。自身讲党性的原则性战斗力有所弱化，缺乏经常性持续不断的自我严格党性修养锤炼。主要表现在：日常学习《党章》和《准则》《条例》不够深入，党章意识有所弱化，开展党内批评、打扫思想灰尘不够经常，时刻不忘党性锻炼、在严肃的党内政治生活中提纯党性做的还远远不够。二是对廉政警示教育特别是以案促改工作抓得还不够实。对党风廉政建设、廉政警示教育、以案促改工作的重要性认识还不够深刻，片面认为只要自己做事讲规矩、做人守底线，在考验面前就能把握好自己就够了，在落实党风廉政建设"一岗双责"上有麻痹思想，对分管单位和身边党员干部平时进行警示廉洁教育不够经常，切实抓好廉政警示教育特别是以案促改工作的自觉性、主动性不强。

　　三、存在问题的原因剖析

　　(一)自我改造还不彻底。自己虽然能够深刻学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，但由于平时忙于日常事务性工作，学习缺乏计划性和系统性，没有做到常态化。特别是对习近平总书记关于全面从严治党重要论述精神学习不够系统全面，理解领悟得还不够深、不够透，客观上以工作忙、事务性工作多为借口，没有处理好工学矛盾，有时存在以干代学、现学现用的实用主义倾向。究其根源，是在于没有真正认识到理论武装是一个永无止境的过程，应该通过时时学习、自我教育不断加强世界观、人生观和价值观改造。

　　(二)党性锤炼不够经常。虽然在大事大非问题上始终能够做到立场坚定、态度明确，但思想缺乏警惕性，对党面临的"四大考验""四大危险"的尖锐性和严峻性认识不够深刻，还没有意识到潜在的复杂性和危险性。特别自认为受党教育多年，自己的党性没有问题，就把大部分精力放到了具体工作和日常事务上，理论武装和党性锤炼有所放松，头脑中自觉主动锤炼党性的警醒不够。

　　(三)担当精神有所弱化。开拓创新意识不够，工作上满足于现状，没有从更高的标准去研究深层次的问题;缺乏探索做好新时期分管工作的新思路、新做法的主动性和创新性。特别是随着工作岗位的变化，担当精神和创新意识有所减退，在转变作风、严守纪律、履职尽责中发挥的表率作用还不够强。比如，在自己分包的[*][*]项目用地拆迁工作上，有时认为有乡镇在具体操作，没有从整体上统筹考虑、谋划推动，导致推进不快、成效不好。

　　(四)宗旨意识树的不牢。日常工作中对分管工作倾注精力比较多，深入基层、深入一线与群众面对面接触的少，对基层群众的所思所想所盼没有充分了解，对基层出现的一些新情况、新问题、新变化没有及时进行掌握。比如，对基层反映的招商难问题重视不够等。出现这些问题的根源，主要还是自己的宗旨观念淡化了，骨子里的爱民情怀淡薄了，没有从根本上解决好"为了谁、依靠谁、我是谁"的问题。

　　(五)廉洁从政标准不高。总觉得只要自己能够坚守底线，不做违纪违法的事情就行了，没有把构筑牢固思想防线作为一种清醒的政治自觉和政治担当，久而久之纪律意识有所淡化，遵守党的政治纪律、组织纪律标准不高，在执行过程中只求不违规就行了。深入剖析，这主要是自己的忧患意识和责任意识不强，没有从维护党的政治原则、政治方向和政治路线的高度对待纪律问题，从严从实加强自身廉洁从政的标准还有待进一步提升。

　　四、整改措施和努力方向

　　(一)深化理论学习，提高政治素养。坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记考察陕西时的重要讲话和指示批示精神作为首要政治任务，不断提升理论水平、思维层次和施政能力。坚持学习与实践相统一、理论与实践相结合，以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，注重理论联系实际，将学习成果转化为推动工作的内在动力。

　　(二)加强党性锻炼，坚定理想信念。坚持把对党忠诚作为首要政治原则，在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。牢固树立"四个意识"，坚定"四个自信"，坚决做到"两个维护"，严格遵守政治纪律，认真执行县委、县政府各项决定，及时向党组织汇报思想和工作情况，认真落实党员干部重大事项报告制度。围绕贯彻落实党中央和省市要求、围绕选人用人、干部队伍"转作风"、管党治党责任落实等情况，深入开展"四个查一查"，切实发现问题，坚决抓好整改，持续加强自身党性锻炼。

　　(三)强化责任担当，提升服务水平。围绕政府中心工作，加强调查研究，致力找到破解难题、推动工作、促进发展的创新性思路和突破性举措。特别是针对盐文化小镇拆迁难题，科学制订工作台帐，创新工作思路，确保拆迁工作早日完成，项目早日落地。

　　(四)增强宗旨意识，密切联系群众。坚持把群众观点贯穿到思想和行动中，围绕群众关心关注的热点难点问题，深入基层、深入一线开展调查研究，了解群众所思所想所盼，为群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事。特别是针对基层反映的[*][*]、[*][*]等问题，协助分管县领导督促相关职能部门加快解决群众实际问题盯得还不紧、督得还不够严，落实还不到位。

　　(五)始终严于律己，保持清正廉洁。坚定全面从严治党的信心决心，始终把政治纪律和政治规矩挺在前面，旗帜鲜明讲政治，不忘初心担使命，注重从延安精神中汲取信仰力量、查找党性差距、校准前进方向。坚持廉洁从政，驰而不息纠治自身可能存在的形式主义、官僚主义问题，严格执行中央八项规定实施细则精神和省、市委实施办法，自觉接受组织管理、纪律约束和群众监督，培养健康的生活方式和高尚的精神追求。严格遵守《党章》《准则》《条例》，注重家风建设，加强亲属和身边人员教育管理，严格要求配偶和子女，始终心存敬畏、手握戒尺，慎独、慎微、慎初，自省、自警、自励，堂堂正正做人，干干净净做事，树立勤政廉政良好形象。

　　(六)坚持以案促改，做到警钟长鸣。把开展赵正永案以案促改作为当前一项重要政治任务。切实提高政治站位，扛起政治责任，以刀刃向内的勇气和自我革命精神，扎实推进以案促改各项工作。坚持把以案促改警示教育抓在经常、融入日常，充分利用反面教材，以案为鉴，举一反三，从反面典型中得到教育、受到警醒。结合赵正永、魏民洲、冯新柱、钱引安、陈国强等严重违纪违法案和我市近年来查处的典型案件，以案为戒、警钟长鸣，牢固树立起贪腐行为害己害家、害党害国害人民的心理戒惧，时刻保持党的纪律、国家法律就在身边的敬畏之心。严格落实"一岗双责"，通过政治学习、正面引导、反面警示等多种方式，督促分管单位加强党规党纪教育，着力营造风清气正的政治生态。要深刻认识肃清赵正永流毒和恶劣影响的重要性、必要性和艰巨性，以坚决有力的态度、精准有效的措施，切实推进以案促改工作往深里走、往实里走，确保改出清风正气、改出朗朗乾坤，营造良好的经济社会发展环境。

　　五、个人有关事项说明

　　"三公经费支出"、公务消费、办公用房方面，严格按照有关规定执行，没有超标准问题。人情消费方面，没有为特定关系人谋取不正当利益，没有接受和持有私人会所会员卡，未出入私人会所，不存在传统节日收送红包礼金行为，不存在利用名贵特产类特殊资源以权谋私、利益输送等问题，未接受过函询。个人收入、住房、婚姻、家属子女从业等方面，严格遵守领导干部重大事项报告制度，家属子女均无经商办企业行为。

　　以上对照检查发言，不足、不到之处，请同志们批评指正，我将本着务实诚恳的态度，虚心接受、立行立改、抓好落实，确保此次专题民主生活会取得实实在在的整改成效，为加强领导班子建设、净化政治生态做出个人积极的贡献。

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