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　　2020年普法依法治理工作计划

　　为进一步贯彻落实依法治理工作要求，强化基层民主法治建设，提高全民学法懂法知法用法的意识和能力。按照“七五”普法工作规划的精神和要求，结合我镇实际，制定崇兴镇2020年普法与依法治理工作计划如下。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想、十九届四中全会《决定》精神为指导，按照“七五”普法规划要求，以维护崇兴镇长治久安和发展稳定为着力点，深入持久宣传《宪法》，维护宪法权威，依法维护人民权益，维护社会公平正义，维护平安社会稳定，促进民族团结和稳定，为我镇的经济社会文明发展营造良好的法治环境。

　　二、工作目标

　　通过深入持久的宣传，领导干部具有较高的法治理念和法律素养，自觉做到依法办事、依法行政、依法管理和依法决策层，各项工作纳入规范化、法治化轨道。辖区内各单位制度健全、可行，无乱集资、乱收费、乱摊派、乱罚款现象发生。群众关心的热点难点问题得到及时有效地解决，矛盾纠纷及时调处，工作及生产、生活秩序稳定。

　　三、工作方法

　　1.深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想。围绕推进国家治理体系和治理能力现代化建设总体要求，推动学习宣传不断往深里走、往实里走、往心里走，引导广大党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，把党的领导贯彻到普法与依法治理的全过程、各环节，确保普法依法治理工作的正确方向。

　　2.深入学习宣传《宪法》和国家基本法律制度。进一步学习宣传《宪法》，提高全民宪法意识，树立和维护宪法权威。采取多种多样的形式，深入基层、深入群众进行法制宣传，在具体执法管理、服务过程中向群众宣传有关法律规定、法律程序，解答有关法律问题。把执法、管理、服务现场变成向群众宣传普及法律的第一现场。

　　3.结合新型冠状病毒防治、扫黑除恶专项斗争、精准扶贫等中心工作开展法制宣传。宣传《传染病防治法》、《抗疫说法》、《中华人民共和国突发事件应急法》、《刑法》等相关的法律法规。

　　4.通过“以案说法”进行普法。选取与村民生产生活关系密切的买卖合同、人身损伤、借款合同、相邻关系赡养费、离婚、征地拆迁、信访上访等基层常见的案列，在镇村干部学习培训及日常宣传中进行宣传解读，用发生在群众身边的典型以案说法，更直观易懂，便于群众接受。

　　5.加强日常法治宣传教育。充分利用电子宣传栏展板、村级宣传栏、法治文化广场、村级活动场所、崇兴市场集市开展常态化法治宣传。在镇村便民中心、综治中心、法治广场长期设立法治宣传栏、发放法治宣传资料进行宣传。利用“三化一满意”平台，进行村务、政务、财务公开，宣传普及法律法规。结合冬季党员轮训、支部主题党日、人大代表日开展普法宣传。开展镇村普法骨干培训班，提高他们的业务素质，使他们更好地进行普法宣传。

　　6.突出重要时间节点进行普法。在日常宣传的基础上，在春节、“3.8”妇女节、“3.15”消费者维权日，综合治理宣传月、“4.15”全民国家安全法治宣传日、民族团结月等重要节点，积极开展法治文化宣传，广泛宣传法律法规，扩大法律覆盖范围，引导村民学习相关法律知识，树立法律意识。

　　7.针对社会热点、难点问题进行普法。针对本单位本部门的社会热点、难点间题，开展专题法律宣传教育活动加强相关法律法规的宣传普及，教育和引导群众依法合理表达利益诉求，维护自身合法权益。

　　8.大力推进“互联网+法治宣传”进行普法。充分利用普法网站、微信和客户端煤体新技术在普法中的运用。利用镇政府门厅、电子显示屏、法治广场、微信群及村级宣传阵地等大众传媒的优势，开展法治宣传。

　　9.聘请法律顾问、普法讲师团授课进行普法。聘请讲师团或律师，开展法治讲座、专题培训和主题报告等活动提高公务人员法治思维和运用法治方式解决问题的能力。

　　10.加强青少年法制宣传教育。协调社会团体、学习、家庭综合治理，在青少年中开展法制教育，推行开学第一课，法制教育课，让青少年知法懂法，开展德育教育，让他们从小树立正确的价值观、人生观、道德观。

　　四、工作要求

　　1.加强领导，明确责任。各单位根据人事变动，调整普法与依法治理工作领导小组，确保普法与依法治理工作责任到岗，任务到人，普法责任具体化、规范化。

　　2.提高认识，落实任务。全镇党员干部要充分认识普法与依法治理的重要性，把普法与依法治理工作作为推进国家治理体系现代化和治理能力现代化的主要抓手，贯穿到党委政府的全面工作中来，与其他工作同研究、同部署、同落实、同考核，制定目标，按期完成。

　　3.创新普法形式。将普法与依法治理工作与其他工作相结合，多领域、多视角进行普法，创新普法载体，用群众喜闻乐见的形式进行普法，寓教于乐。

　　4.建立健全机关干部学法制度。继续推行领导干部学法制度，每月学习时间不少于4小时，结合镇政府中心工作，开展相关法律法规宣传学习，做好学习笔记，学习笔记一般干部不少于一万字，领导干部不少于二万字。

　　2020年普法依法治理工作计划

　　2020年是“七五”普法收官之年，我局普法依法治理工作将按照中央和省市县委关于普法依法治理工作的决策部署，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，主动适应坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的新要求，坚持以做好“七五”普法收官和“八五”普法谋划为主线，持续推进全民普法，不断深化依法治理，努力完成“七五”普法规划各项工作任务，

　　结合我局工作实际，制定本计划。

　　一、强化政治意识，深入宣传习近平新时代中国特色社会主义思想

　　1.学习宣传习近平全面依法治国新理念新思想新战略。把习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略纳入局党组理论中心组学习内容，进一步提升领导干部和国家工作人员法治素养，为全面推进依法治县营造良好的法治环境。

　　2.学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神。按照中央和省委市县委部署，紧密结合我局实际，大力宣传我国的根本制度、基本制度、重要制度，宣传十九届四中全会精神，把干部群众的思想和行动统一到全会精神上来。

　　3.学习宣传党内法规。突出抓好以党章为核心的党内法规体系的宣传教育，大力宣传习近平总书记关于从严管党治党的一系列重要论述，教育引导党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。

　　二、认真谋划部署，广泛开展各项主题法治宣传活动

　　4.开展宪法学习宣传。深入开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法学习宣传教育，组织开展好2020年“12·4”国家宪法日、宪法宣传周暨全县法治宣传月集中宣传活动，开展好“学宪法讲宪法”活动，持续推动宪法进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网络、进万家。

　　5.开展疫情防控法治宣传。广泛开展“防控疫情、法治同行”专项法治宣传行动，充分发挥传统媒体、主流媒体和新媒体平台作用，加大以案释法力度，大力宣传疫情防控相关的法律法规、政策要求和防护知识，为打赢疫情防控阻击战提供有力法治保障。

　　6.开展“服务大局普法行”活动。围绕脱贫攻坚、生态环保、扫黑除恶、优化营商环境、维护社会稳定等中心工作，持续开展“法律八进”活动。加强法律明白人培训、法治文化建设等法治扶贫工作。

　　三、加强统筹协调，打造应急管理特色普法宣传品牌

　　7.开展“5·12”防灾减灾日和防灾减灾周活动。以“提升基层应急能力，筑牢防灾减灾救灾的人民防线”为主题，联合相关部门、单位，积极组织开展第12个“全国防灾减灾宣传日”和宣传周系列活动，通过公益短信、云海报、电子屏、发放倡议书、宣传资料等方式，广泛普及地质灾害、自然灾害、家庭应急自救、传染病预防等方面的防灾减灾知识和应对技能，提升群众防灾意识，全面营造应急管理尊法、学法、守法、用法的浓厚氛围。

　　8.开展全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动。广泛开展主题宣教、“6·16”全国安全生产咨询日、生产安全事故警示教育等，通过电视、广播、网站、微信等媒体，充分发挥媒体舆论传播效应，大力宣传应急管理、安全生产、防震减灾知识，不断扩大覆盖面，提高全民安全意识和安全法治理念。

　　9.开展《安全生产法》宣传周活动。在12月的第一周(12月1日—7日)，集中开展《安全生产法》宣传周活动，通过制作展板、设置咨询台、采取现场咨询、发放安全生产法律法规普及读物等方式，运用政府网站、新媒体平台等媒体，开展安全生产法律法规知识宣传活动，努力在全社会形成安全生产遇事找法、办事依法、解决问题靠法的思想和行为自觉。

　　四、着力提高实效，积极推进重点对象学法守法用法

　　10.继续推动全体干部学法用法。健全完善干部学法用法机制，将应急管理、安全生产、防灾减灾救灾法律法规知识纳入机关干部学法计划。通过局务会、干部会、钉钉空中课堂、网上课堂等形式，不断创新培训方式，加大普法培训，增强执法人员依法履职能力，规范行政执法行为，提高依法行政工作水平。完善“一月一法一季考”制度，全面加强全局干部学法用法工作。

　　11.加强企业安全教育培训。加大对生产经营单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员及农民工的安全生产教育培训，将《安全生产法》列入企业从业人员相关资格考核培训内容，制定培训计划，分层次、分行业对生产经营单位主要负责人、分管安全生产负责人、安全生产管理人员和特种作业人员等从业人员进行教育培训考核，不断提高安全生产工作水平，切实把安全培训工作的要求落到实处。

　　12.抓好联系村普法宣传工作。把法制宣传教育纳入帮扶联系村的重要内容，以群众喜闻乐见、“接地气”的方式，开展“道德讲堂”、法治故事宣讲、安全知识培训等活动，向群众宣传防灾减灾、避险自救、互救、安全生产、道路交通、农村消防、用电安全等知识，通过多种渠道帮助和引导联系村农民群众依法参与村民自治和其他社会管理。

　　13.落实“谁执法谁普法”普法责任制。局机关各股室和工作人员要结合日常工作，深入一线开展普法宣传，做到“说明事理、说清程序、说透法理、说通情理”，实现普法与执法有机融合。健全以案释法制度，广泛开展以案释法和警示教育，使行政执法、纠纷调解和法律服务的过程成为向群众普法的过程。

　　2020年普法依法治理工作计划

　　2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是“七五”普法收官之年。为加强普法学习和法治宣传教育，进一步增强我中心干部职工的法治意识，提高依法办事能力，推进单位法治文化建设，特制定本计划。

　　一、指导思想

　　全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实全国、省、市、区关于普法依法治理工作的各项部署，以做好“七五”普法总结验收和“八五”普法谋划为主线，以社会主义法治文化建设为重点内容，加大普法工作力度，推动普法与依法治理相促进，为我区创建法治文明城市营造良好的法治环境。

　　二、工作任务

　　(一)强化政治意识，深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和全面从严治党的一系列重要论述

　　1.深入学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。党的十八大以来习近平总书记对全面依法治国作了重要论述，提出了一系列新思想、新观点、新论断、新要求，各级各部门要深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，学习宣传以习近平同志为核心的党中央关于全面依法治国的重要部署，将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略列入党支部学习内容，定期组织学习。

　　2.深入学习宣传党的十九届四中全会精神。学习贯彻党的十九届四中全会关于加大全民普法工作力度的精神，学习贯彻中央政法工作会议和省委十二届九次全会、市委十一届九次全会精神，主动适应坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的新要求，系统总结全民普法特别是“七五”普法依法治理工作成果。

　　3.深入学习宣传党内法规。要适应全面从严治党、依规治党新形势新要求，切实加大党内法规宣传力度。突出宣传党章，教育引导广大党员尊崇党章，以党章为根本遵循，坚决维护党章权威。大力宣传《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等各项党内法规，注重党内法规宣传与国家法律宣传的衔接和协调，坚持纪在法前、纪严于法，把纪律和规矩挺在前面，教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。 “七一”前后，运用全省国家工作人员学法考试系统和“惠州e普法”新媒体平台，集中组织开展党内法规学习宣传及学法考试。

　　(二)、增强法治观念，深入学习宣传宪法及新颂布法律法规

　　4.加强宪法学习宣传。坚持把学习宣传宪法摆在首要位置，在全社会普遍开展宪法教育，弘扬宪法精神，树立宪法权威。深入贯彻落实关于推进宪法宣传教育制度化经常化阵地化的意见，推进宪法进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络、进万家。推广宪法教育精品课程并延伸多领城，继续推动全区中小学校普遍开展“宪法教育大课堂”活动。组织开展2020年“12.4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动。做好全国第四届“我与宪法”优秀微视频暨第十七届法治动漫微视频优秀作品征集选送展播工作。

　　5.做好新颂布法律法规学习宣传。重点学习宣传《中华人民共和国民法典》，大力弘扬平等自愿、诚实信用、权利义务相致、公序良俗等法治精神和契约精神;落实《新时代公民道德建设实施纲要》和《新时代爱国主义教育实施纲要》，大力弘扬社会主义核心价值观，推动法治和德治相结合，开展“用法治方式规范公民行为习惯养成”试点工作，不断提升公民法治素养和道德修养。宣传《中华人民共和国社区矫正法》、《惠州市西湖风景名胜区保护条例》等新法律法规。

　　(三)强化大局意识，推动法治宣传教育更好地服务协调推进中心工作

　　6.围绕打赢新冠肺炎阻击战，在中心组织开展“防控疫情、法治同行”专项宣传活动。重点宣传《传染病防治法》、《突发事件应对法》、《动物防疫法》、《野生动物保护法》、

　　《食品安全法》、《治安管理处罚法》、《刑法》和突发公共卫生事件、保障农民工工资支付、公共场所卫生管理、依法用工复工等法律法规，宣传即将修订出台的《广东省野生动物保护管理条例》，引导广大群众增强依法防控意识。

　　7、围绕三大攻坚战、粤港澳大湾区建设、支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区、扫黑除恶、打击治理网络电信新型犯罪、预防青少年违法犯罪、知识产权保护、法治化营商环境等重点工作，重点开展知识产权保护法律法规、政务诚信、企业诚信、扫黑除恶专项斗争等宣传。

　　(四)、突出重点工作，分类推进各类法治宣传教育活动

　　8.抓住领导干部这个“关键少数”。着力健全完善支委会议会前学法、法治教育培训、外出考察学习培训、日常学法年度考试、依法决策制度，开展宪法宣誓活动等，推动领导干部法治学习走在前、作表率。深入贯彻落实关于建立领导干部旁听案件庭审学法用法机制的意见，参加区统一组织的领导干部旁听庭审活动;落实年度学法不少于40课时要求，组织中心国家工作人员网上学法考试。

　　(五)、推进依法治理，全面提升法治文化建设水平

　　9.继续落实法律顾问制度。继续聘请律师事务所的律师为中心的顾问律师，在签订合同和涉及法律风险的事项征求法律意见。

　　10.加强社会主义法治文化阵地建设。充分利用中心大屏幕等作为宣传法治文化阵地，推进普法教育工作制度化和规范化。

　　(六)、推进创新普法，探索法治宣传教育新载体、新方法

　　11.利用“互联网+学习宣传”的工作模式，结合“惠州e普法”、“法治大亚湾”微信公众号、干部学法系统、干部网络大学堂等全媒体普法平台，开展以案释法、宪法学习、主题日普法、党规党纪教育、社会主义核心价值观教育，充分落实普法责任制工作，大力营造浓厚法治氛围。

　　三、工作要求

　　(一)中心综合部要落实做好全体干部职工的普法宣传工作，定期组织开展学法宣传活动，报送学法情况，确保普法学法取得实效。

　　(二)各业务部门按照“谁执法谁普法”、“谁服务谁普法”的普法责任制要求，把普法工作纳入部门工作，落实好本部门年度普法工作任务。

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