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　　党建调研报告2019

　　根据市直机关工委文件精神的要求，结合单位实际，我们通过召开党员座谈会、发放调查问卷、谈心谈话、实地调研等方式，深入开展了此次党建工作调研活动，全面总结梳理了本单位党建工作的主要成绩和经验做法，深入分析了目前面临的形式和突出问题，研究制定了下一步加强党建工作的措施方法。现报告如下：

　　一、基本情况

　　本单位下设XX个党支部，共有党员XX人，其中离退休党员XX人，在职党员XX人。

　　二、主要做法及工作成效

　　(一)着力加强党的政治建设。始终把党的政治建设摆在首位,以党的政治建设为统领，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持把党建工作和业务工作同部署、同落实、同考核。加强和规范党内政治生活，着力营造风清气正政治生态。严格执行民主集中制，自觉按照党的组织原则和政治生活准则办事议事，“三重一大”事项全部由相关会议讨论决定。

　　(二) 持续强化党的思想建设。以党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育等为抓手，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，通过集中学习、交流讨论、党课辅导、警示教育、主题党日、实地参观等方式不断加强理论学习与思想武装，增强党性观念，营造旗帜鲜明讲政治的浓厚氛围。

　　(三)不断夯实党的组织建设。把党建纳入单位领导班子和领导干部年度考核，建立健全机关党支部建设工作目标管理责任制和科学的考评激励制度，实行“一岗双责”，不断推进党的组织建设规范化、制度化、标准化。严格落实民主生活会、“三会一课”、组织生活会等制度，认真开展民主评议党员，不断提高党组织战斗力。按照“集中统一，简便实用”的原则，加强机关党建阵地硬件设施标准化建设力度。近年来，XX个党支部被评为“先进基层党组织”，XX人被评为“优秀共产党员”，XX人被评为“优秀党务工作者”。

　　(四)扎实推进党的作风建设。始终把作风建设摆在突出位置，认真贯彻落实中央作风建设要求，强化组织领导部署，坚持把把学习教育贯穿作风建设始终，以开展“作风建设年”活动为契机，深入开展“问绩治庸、问效治懒、问责治散、问纪治乱”专项整治活动，每月定期开展一次“作风回头看”活动，全面排查作风建设存在问题，持之以恒正风肃纪，营造风清气正的良好环境。近年来，本单位未出现违反中央八项规定精神现象。

　　(五)全面加强党的纪律建设。不断加强纪律教育，引导党员干部牢固树立法治意识、制度意识、纪律意识，懂法纪、明规矩，知敬畏、存戒惧，使铁的纪律转化为党员、干部的日常习惯和自觉遵循，形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好氛围。践行监督执纪四种形态，制定了《关于践行监督执纪四种形态的实施办法》《干部提醒、函询和诫勉的实施办法》等制度，常态化开展集体谈话、单独约谈和任前廉政培训谈话。

　　三、存在的主要问题

　　(一)党的政治建设方面。

　　1、对党的政治建设丰富内涵理解不深。虽然各级党组织能够坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上坚定同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到在思想上高度认同、政治上坚决维护、组织上自觉服从、行动上紧紧跟随，把忠诚和看齐写在岗位上、融入事业中，但对党的政治路线、政治方向、政治立场、政治原则、政治道路、政治生态等党的建设丰富内涵研究不深、思考不多、理解不透，在贯彻落实党和国家的方针、政策及上级要求时或多或少出现偏差。

　　2、全面从严治党主体责任压的不实。全面从严治党主体责任没有压紧压实，部分党组织负责人对履行全面从严治党责任的主动性和自觉性还不强，执行组织纪律失之于宽、失之于软,没有形成挺纪在前、严抓严管的高压态势。党建工作与业务工作结合还不够紧密，部分党组织负责人存在抓党建工作能力不足问题。

　　(二)党的思想建设方面。

　　1、政治理论学习不够深入。党组织对党员思想教育理论说教多、结合实际指导少，会议号召多、活动引导少，且督查不够，因而教育效果不佳，未形成自觉学习、主动学习的良好风气。部分党员思想上对党的政治理论学习重视程度不够，对学习的深度也要求不高，多停留在字面上，对习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵和十九大报告中提到的热点、焦点等问题理解不深不透。

　　2、存在学用脱节现象。对政治理论知识的理解与实际脱钩，没有很好地从学习中总结提炼，墨守成规、安于现状，不能发挥理论指导作用，无法很好地运用新的观点和思路结局问题，因而谋划工作的水平不高、创造性开展工作能力薄弱。

　　3、谋划发展的能力不足。运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作的能力不足，思想不够解放，创新意识不强，对脱贫攻坚、大气污染防治等工作思考谋划不深，用改革的思维和方法破解发展难题的能力不够。

　　(三)党的组织建设方面。

　　1、党建工作力量薄弱。党务工作者队伍力量薄弱，缺乏专业人才，缺少活力，不能适应全面从严治党新形势需要。

　　2、党建工作抓的不细不实。党的组织生活制度落实不够扎实，组织生活内容单调、形式单一，党员谈心谈话、党员民主评议等制度落实需加强。部分党组织对党建工作思考不深不细，党建工作还停留在形式上，浮在表面，执行上级规定动作多，结合单位实际针对性措施少。

　　(四)党的作风建设方面。

　　1、工作标准和要求不高。对于上级的各项决策部署，结合工作实际思考研究不深，工作落实一定程度上还存在重布置安排、轻指导督查，抓细抓实不够。工作中有时只求“过得去”、不求“过得硬”，安于现状，进取心不足。

　　2、形式主义还不同程度存在。向上级和领导汇报工作时，讲成绩和亮点浓抹重彩，讲问题和不足轻描淡写，敢于揭短、亮丑的勇气还不够。以文件落实文件、以会议落实会议的现象依然存在。

　　(五)党的纪律建设方面。

　　由于缺乏专职纪检干部，纪检队伍力量薄弱，监督执纪问责在一定程度上存在宽松软的问题。 干部职工纪律教育和廉洁教育的方法不够多，满足于不暴露问题、不出违规违纪违法案件。

　　四、思考与建议

　　(一)加强党的政治建设。认真贯彻落实党的十九大精神，坚决贯彻落实上级重大决策部署。严格遵守政治纪律和政治规矩，牢固树立“四个意识”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。进一步压实全面从严治党主体责任，提高战略思维能力及谋划事业发展的能力。

　　(二)加强党的思想建设。增强政治理论学习深度，深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵，准确把握精神实质，切实把学习成果转化为武装头脑、指导实践、推动工作的行动自觉。运用改革的思维和方法，着力破解各项发展难题。

　　(三)加强党的组织建设。加强与完善党组织队伍建设，配齐配强党务专干，打造一支让人民满意、让上级放心的党组织队伍。扎实落实党组织生活制度，丰富组织生活内容，坚决落实上级规定动作，创造性做好自选动作。

　　(四)加强党的作风建设。扎实落实上级的各项决策部署，对各项工作落实抓细抓实抓到位。对存在的问题敢于揭短亮丑并立行整改。坚持问题导向，加强调查研究，坚持身体力行，把时间精力用在抓建设促发展上，以专注心思和持久定力始终把出发点和落脚点放在有利于长远发展、解决实际问题和提升工作成效上。

　　(五)加强党的纪律建设。增强纪检队伍力量，加强纪检队伍建设。强化责任担当，严肃执纪问责。高度重视并牢牢抓住加强党的纪律和纪律建设不放松，始终把纪律挺在管党治党的最前沿，努力做到有纪可依，遵纪强教，守纪有督，违纪必究，执纪从严。

　　党建调研报告2019

　　为进一步加强对市直机关党建工作领导，全面提升我市机关党的建设质量，确保市委《关于进一步加强机关党组织规范化建设的意见》落地见效，3月底至4月中旬，市委直属机关工委组织6个调研组对全市91个单位党组织进行了深入细致调研。调研采取查阅资料、实地观摩、召开座谈会方式，对各单位的组织设置、班子建设、工作机制、组织生活、党员管理、基本保障六个方面进行了调研督导检查，现将调研情况报告如下：

　　一、总体评价

　　通过调研总体感到，随着全面从严治党压力层层传递和巡视巡察问题的整改提高，市直机关党建工作质量有了明显提升。各单位党组(党委)对党建工作都非常重视，能够将党建工作列入重要议事日程，定期研究和听取党建工作汇报，有针对性研究解决存在的突出问题。各机关党组织能认真履职尽责，主动担当作为，注重措施创新，狠抓制度落实，较好地在“围绕中心、建设队伍、服务群众”中发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

　　二、主要特点和成效

　　(一)政治建设统领意识有新强化。各单位坚持把政治建设摆到党的建设的首要位置，在学深悟透践行习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，教育引导党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。市委办公室成立了习近平新时代中国特色社会主义思想读书小组，定期开展读书交流，举办“学习讲堂”，创编《学习参阅》;市农业农村局在局图书室设立了习近平总书记图书专柜，开展了“我最喜欢的习近平金句”分享，举办了党章党规知识测试;市人社局开展了“学党章、学十九大、学习近平新时代中国特色社会主义思想”考学活动等。各级党组织在加强党员干部理论武装上舍得花精力，强读强记，常学常新，做到了学思用贯通，知信行统一，在大是大非面前始终保持政治定力、坚定政治立场。

　　(二)党建工作组织领导力有新提高。市直各单位机关党组织对党建工作重视程度明显提高，党组织班子配备齐全，组织设置规范，党建制度落实，党的活动开展经常，党建阵地建设水平提高，党组织的领导力、凝聚力、影响力、创造力和战斗力大幅提升。今年3月份，全市机关党的工作会议召开后，各机关党组织能够及时向党组(党委)和所属党务工作人员传达会议精神，并结合实际制定本单位党的工作要点和党建工作计划。市直各单位机关党支部书记均由单位主要负责人(分管领导)或内设机构负责人担任，党组织书记主职主责意识不断增强，市委老干部局、市交通运输局机关党委书记由局党组书记亲自担任;市水利局党组加强了对党建工作经费保障力度。

　　(三)党建工作规范化建设有新跃升。市直各单位进一步加强基本制度、基本活动建设，较好地落实“三会一课”、主题党日、组织生活会和民主评议党员等党建制度。市委领导李公乐、徐家平、李向前等严格落实双重组织生活制度，按时参加所在支部组织生活;市公安局狠抓党员主题活动日，确定每月20日为党员主题活动日;市人社局出台了《机关党组织工作台账》，规定每周五下午为党员主题活动日，确保了任务明确，细化到人，责任清晰;市人大、市商务局、市地震局、市烟草公司等机关党组织，工作有计划、有安排、有检查，工作扎实有效。市直机关党组织书记抓党建工作台账、党组织书记抓党建述职评议、星级党组织创建等激励、考评机制发挥出巨大作用，有效调动了市直机关党组织的工作积极性，促进了市直机关党建工作良性发展。

　　(四)党建工作创新突破有新进展。各单位注重方式创新，开展了主题鲜明、内容鲜活、形式多样、参与广泛的党建主题活动。市税务局被中央党校报刊社确定为2018年度全国税务系统首个“党的建设观察点”，创新实施了“123456”党建工作部署;市人社局出台了将党建工作纳入年度综合考评办法，将综合考评结果计入实绩档案，以考促做、以评促行;市自然资源和规划局开展了“以党的建设高质量推动自然资源和规划工作高质量集中学习”活动;市市场监督管理局，根据机构改革当前人员思想状况，有针对性进行了服从改革的专题教育;市生态环境局开展了“家风故事”征文活动;市卫健委在全系统推行了“党员量化积分管理”;市交通局公交集团制定了“党员积分制管理手册”;市检察院建立了“网上+掌上”智慧党建平台，被省检察院立项为全省检察机关重大创新品牌项目。

　　(五)党建工作阵地建设有新成效。各单位加大投入加强党建阵地建设，积极营造良好的党建环境。市公安局建设了集党建、廉政、警史三合一的局党员干部教育基地。市税务局系统全部建有标准化党员活动室。市人大、市委老干部局、市检察院、市委党校、市水利局、市气象局、市地震局等单位都立足单位实际建设了较为规范的党建活动阵地。

　　三、存在的主要问题

　　(一)党建工作规范化程度不够高。个别单位没有把“三会一课”等制度规定和要求落实到具体行动中，有的党组织活动和工作疲于应付、流于形式，照本宣科多，自主创新少，按部就班多，精品打造少。部分单位缺少党建活动阵地。

　　(二)党建活动、组织生活不够严。部分单位党建活动内容、活动形式和党员需求、工作需要有脱节现象，仅满足于政治说教、催交党费，教育管理监督党员和组织宣传凝聚服务群众的职能没有得到充分发挥，部分党员党性观念不强，模范作用不明显，宗旨意识淡化，发展不平衡。有的单位组织生活落实不够好，缺乏庄重氛围和仪式感。

　　(三)党务干部能力素质不过硬。有的支部书记对党建工作热情不高，认为业务工作是硬指标，党建工作是软任务，没有把党建工作摆上应有的位置。有的党支部书记抓党建工作摆位不正，认为机关党建就是组织一下学习，发展几个党员，工作简单，不用要求很高，对党建工作缺乏原动力，进取意识不强，党务知识缺乏，工作方法单一。有的支部书记对党建工作认识有偏差，认为支部书记与自己进步没关系，还加重了工作量，政治觉悟有待得升。

　　(四)党员表率作用发挥不够好。党员发挥作用载体设计不够丰富，党员参与党务活动渠道狭窄，缺乏参与热情。部分党员党性观念、宗旨意识淡化，工作质量和工作效率不高，为基层服务意识不强，走在前、做表率的意识淡化。个别党员纪律性不强，自我约束能力较差，没有发挥出党员的表率作用。

　　(五)机关纪检监察体制不够畅。纪检监察派驻改革后，有的机关党组织没有按要求成立机关纪委，有的机关党组织纪检委员职责没有充分发挥。纪检工作者对纪检监察工作缺乏履职必备的业务知识和技能，不能准确把握宣传教育、监督检查、调查处理等职能，机关的日常监督执纪工作没有落实到位，党内监督作用没有得到较好发挥。

　　四、加强党建工作的建议

　　坚持以基层党组织规范化提升为抓手，以解决调研中存在的问题为重点，以机关党建“走在前，作表率”为目标，持续加强机关党建规范化建设，努力建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关，以机关党的建设高质量引领全市经济发展高质量。

　　(一)以“围绕中心、建设队伍、服务群众”为核心，促进机关党建与业务工作深度融合。紧扣“三个服务”(服务好中央、省委重大决策部署，服务好市委重点工作，服务好本单位中心工作)，进一步明确机关党建工作目标、工作内容、工作措施，促使机关党建工作与业务工作目标同向、部署同步、工作同力，力促机关党建与业务工作深度融合。

　　(二)以推动党建工作标准化、程序化、规范化为目标，全面提升机关党建工作水平。持续抓好《关于进一步加强机关党组织规范化建设的意见》贯彻落实，督导市直机关党组织进一步细化量化党支部建设标准，形成目标明确、内容清楚、职责分明、便于组织、易于管理、方便验收的党建制度体系，切实提升党支部组织力。加强机关党建阵地建设，规范设置标准，推动有独立办公场所的党组织设立党员活动室等党建阵地。

　　(三)以健全完善党建联系、激励、考评办法为举措，全面提升机关党建的地位和作用。持续推进党建工作联系制度，推行“片区工作法”，由工委领导牵头，分片联系调研，分块解决问题，整体提升地位作用。开展“逐支部观摩，整单位提升”活动，对“三会一课”、主题党日、双重组织生活等党建基本动作逐一检查考评推动，一件一件工作做起，一件一件工作抓实，把党建基础打牢做实。创新党建活动载体，建设“智慧党建”，采取信息化手段推进党建质量开展。探索党支部经费保障机制改革，调动党支部工作积极性，发挥党支部在教育管理监督党员和组织宣传凝聚服务群众中的主体作用。

　　(四)以开展“大学习、大培训、大提升”活动为抓手，全面提升党务干部的能力素质。继续实施党支部书记素质提升工程，强化党的知识培训，用三年时间把市直机关党支部书记轮训一遍，切实提高党支部书记的党建业务素质。举办机关专职干部培训班、党员发展对象培训班和新任党支部书记培训班，对全市机关专职党务干部进行能力提升培训，建设一支有信念、有本领、有担当、有正气的党务干部队伍，以党务干部能力提升激发全市基层党组织的生机和活力。

　　(五)以规范机关党委、机关纪委设置改革为重点，建立科学合理的基层党组织机构。指导各单位落实好《关于机构改革后市直党政部门机关党组织设置的通知》，健全机关党委、机关纪委，优化机构设置，配齐配强人员，尤其是要把优秀年轻、有发展潜力的干部选配到党的机构中来，以机构合理配置、人选的科学搭配促进党建质量提升。

　　党建调研报告2019

　　为全面贯彻落实《党总支“不忘初心·牢记使命”主题教育实施工作方案》要求，根据《党总支2019年度调研工作实施方案》内容。我大队特成立专项调研小组，于2019年7月下旬，通过召开座谈会、一对一谈心谈话、一对一咨询等方式对大队队员及群众进行细致调研，现将有关情况报告如下：

　　一、党支部党组织建设及业务的主要做法和成效

　　党支部能够把党建工作与路政业务工作相结合，以党建工作带动路政业务工作，以路政业务工作推进党建工作，并结合“不忘初心 牢记使命”主题教育活动，积极研究新形势下党建工作出现的新情况、新问题，不断探索党建工作的新途径、新方法，较好地推进了党建工作和路政业务工作的开展。

　　二、党组织及业务工作存在的问题及原因分析

　　(一)党务干事人手不够，力量薄弱的问题。一方面党务干事为兼职人员，在做好路政业务工作的同时，兼职做好党建工作。基层党组织党务工作较多，任务繁杂，一人身兼数职，工作精力相对分散，工作起来难免顾此失彼，无法全身心投入到党建工作中，这样很难把党建工作做深做细。一方面在人手不够的情况下，兼职党务工作的党务干事被抽调、借调后，在没有通过任何培训的情况下，重新安排人员兼职党建工作，党务干事人员不稳定，就不利于党建工作的连续性，势必会影响到党建工作的正常开展。同时，党务干事党建工作经验不足，部分党务工作者缺乏党建工作经验，业务水平和实践经验比较欠缺。

　　(二)有特色、有亮点、有创新的“自选动作”不多，党建活动单调枯燥，吸引力不强，无法充分调动党员激情活力的问题。党建活动内容不丰富，无法满足日益增长的精神需求，上级党组织指到哪儿就打到哪儿，大多以会议来促思想学习，缺少创新意识和手段，不能很好地结合自身的特点设计开展一些特色活动。存在流于形式的倾向，吸引力凝聚力不够，活动内容枯燥，活动方式单一，缺乏生机和活力，载体创新不够，无特色，用老百姓的话说“嘴一张就知道唱什么歌，脚一抬就知道跳什么舞”。

　　(三)理论学习还不够“实”，入脑、入心、及情的学习深度不够的问题。从目前基层党支部的学习上看，虽然能够积极参加集体学习，也能够利用业务时间进行自学，但是对学习的本质内涵理解不深，认为有时候看看文件，写写笔记就觉得自己学了，像学习强国学习，有时只为了刷分而学习，对一些方针政策出台的背景、想要达到的效果、与自身业务的结合等方面思考不够。学习的重点不够明确，学习的深度、广度还不够，对政治理论知识领会的不深、理解不透，政治理论思想不扎实，这就导致没能很好的领会文件和领导讲话精神，在做一些工作的时候出现偏差，无法全面、正确的认识问题和解决问题。

　　(四)业务工作质量、效率上不去，工作中缺乏有效沟通的问题。只会“埋头干”，不会“抬头看”，日常工作中，往往各自为阵，缺乏与分管业务部门人员的沟通交流后再投入工作，导致工作落实不细，完成工作的难度就会增加，也无法第一时间得到一些宝贵的信息资源。同时很多群众提出有时节假日道路还有存在拥堵现象的问题。

　　三、针对党支部工作存在问题的对策和措施

　　(一)合理调配，努力营造党务干事成长提供好的环境和条件。把真正热爱党务工作，有较强事业心、责任感，一专多能的年轻同志，充实到党务工作队伍中来。

　　1.加强党务培训，全方位提高党务干事的综合素质和专业能力。注重党务工作人员的思想素质建设和业务水平提升，抓好政治理论培训，剔除老套，采取有计划、有步骤的举办政治理论学习班、业务培训班、研讨会、座谈会等形式，系统性、针对性的开展培训工作。同时抓好党务知识培训，要坚持缺什么补什么的原则，对党务干事进行系统的党务+业务两方面的培训，使之成为本部门、本行业、本单位的复合型人才。进一步提高党务干事的政治站位，强化责任担当，越是面对挑战，越要坚定信心，有奉献和担当精神，做到凡是有交代、件件有落实、事事有回音，以饱满的政治热情和良好的精神状态脚踏实地地做好工作。

　　2.畅通交流渠道，培养高素质的党务干事。目前，所属党支部党务干事基本都是新入职人员，对于党建工作也都不太熟悉，可以通过利用微信平台把与各党支部党务干事建立“红色之家”交流群，大家在一起开展学习交流会，同时，通过增加在与不同领域内党支部的交流学习、与先进兄弟单位党支部之间的交流学习，让党务干事得到多重历练，开阔视野，增长知识，使其快速成长。

　　(二)创新理论学习方式，以丰富的党建活动为载体寓教于乐,把枯燥乏味的思想理论学习与各种活动有机结合起来,使党员在活动中增长知识,提高思想理论水平。

　　创新党建活动载体，增强党建活力。结合实际，创造性开展党建活动，以入党纪念日、座谈、讲座、知识竞赛、演讲、外出交流学习、文艺汇演等多种形式，结合“不忘初心 牢记使命”主题教育活动，让党建活动生动起来，达到多样性、趣味性和实效性。丰富的党建活动，既是对党员“学”的效果的测试，也是帮助党员将理论知识进一步入脑入心、深刻理解的过程，引导党员加强党性修养，自觉用党的理论知识武装头脑，指导实践，推动工作，达到以赛促学、以知促行、知行合一的效果，进一步激发党员的初心和使命，自觉形成抵制腐朽思想的侵蚀能力,进而提高党组织的凝聚力和战斗力,激励大家立足新时代、担当新使命、展现新作为。

　　(三)落实工作任务，加强沟通协调，形成工作合力。要把埋头苦干变为抬头巧干，加强上下左右关系的协调沟通。工作是一个机器，员工就好比每个零件，只有各个零件凝聚成一股力量，这台机器才能正常启动。工作中，个人的视野和经验是有限的，需要与人多沟通，避免“独断独行”的印象。基层大队遇到问题和难题，要及时、主动的与分管业务部门的人员进行业务沟通和对接，有效化解矛盾，使工作顺利进行，同时加强对节假日的值守，协调指导交通，让广大司乘在节日假回家路安全畅通。

　　(四)加强党建基础工作。结合“不忘初心 牢记使命”主题教育活动，进一步强化责任，理清思路，探索途径，多调研、多思考、集思广益，努力探索新形势下加强党建工作的新方法、新途径和有效载体。加大力度，真抓实干，重视基础工作，建立完整的工作档案，充分利用信息化科技手段，建立健全各项电子档案，努力提高党建工作科学化水平，并根据要求，严格规范党支部工作。

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