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　　党的群众路线讲话稿

　　一、充分认识开展党的群众路线教育实践活动的重大意义

　　群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。开展党的群众路线教育实践活动，是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义的重大举措，对保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位，对全面建成小康社会，具有重大而深远的意义。

　　第一，开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求。党的十八大提出，在中国共产党成立100年时全面建成小康社会，在新中国成立100年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。党的十八大之后，党中央又提出实现中华民族伟大复兴的中国梦。实现党的十八大确定的奋斗目标和中国梦，要求全党同志必须有优良作风。

　　什么是优良作风?优良作风就是我们党历来坚持的理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评以及艰苦奋斗、求真务实等作风。在革命、建设、改革长期实践中，我们党始终要求全党同志坚持光荣传统、发扬优良作风，为党和人民事业不断从胜利走向胜利提供了重要保障。

　　特别是在改革开放历史新时期，我们清醒地认识到，随着改革不断深入和对外开放不断扩大，党必将面临前所未有的风险和挑战，党的作风建设始终是摆在我们面前的一项重大而紧迫的任务，抓作风建设一丝都不能放松、一刻都不能停顿。

　　改革开放初期，邓小平同志就强调：“在目前的历史转变时期，问题堆积成山，工作百端待举，加强党的领导，端正党的作风，具有决定的意义。”以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体、以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体、以胡锦涛同志为总书记的党中央都高度重视作风建设，这些年来先后开展了整党、“三讲”教育、保持共产党员先进性教育、深入学习实践科学发展观活动等。我们党始终强调，执政党的党风关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家生死存亡;加强和改进党的作风建设，核心问题是保持党同人民群众的血肉联系;马克思主义执政党的最大危险就是脱离群众。

　　回过头来看，党的十一届三中全会以来，由于我们党重新确立了解放思想、实事求是的思想路线，始终高度重视抓作风建设，始终高度重视保持党同人民群众的血肉联系，全党精神面貌和作风状况焕然一新，为改革开放和社会主义现代化建设顺利推进提供了重要保障。

　　历史和现实都告诉我们，密切联系群众，是党的性质和宗旨的体现，是中国共产党区别于其他政党的显著标志，也是党发展壮大的重要原因;能否保持党同人民群众的血肉联系，决定着党的事业的成败。

　　我们党来自人民、植根人民、服务人民，党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。失去了人民拥护和支持，党的事业和工作就无从谈起。党要继续经受住执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，就必须始终密切联系群众。在任何时候任何情况下，与人民同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢，始终坚持立党为公、执政为民。

　　现在，我们要实现党的十八大确定的奋斗目标和中国梦，必须紧紧依靠人民，充分调动最广大人民的积极性、主动性、创造性。开展党的群众路线教育实践活动，就是要使全党同志牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨，以优良作风把人民紧紧凝聚在一起，为实现党的十八大确定的目标任务而努力奋斗。

　　第二，开展党的群众路线教育实践活动，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求。保持党的先进性和纯洁性，巩固党的执政基础和执政地位，是党的建设面临的根本问题和时代课题。

　　我们多次讲，党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的，过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进;过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有。这是用辩证唯物主义和历史唯物主义观察问题得出的结论。保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位靠什么?最重要的就是靠坚持党的群众路线、密切联系群众。

　　得民心者得天下，失民心者失天下，人民拥护和支持是党执政的最牢固根基。人心向背关系党的生死存亡。党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进，才能做到哪怕“黑云压城城欲摧”，“我自岿然不动”，安如泰山、坚如磐石。开展党的群众路线教育实践活动，就是要把为民务实清廉的价值追求深深植根于全党同志的思想和行动中，夯实党的执政基础，巩固党的执政地位，增强党的创造力凝聚力战斗力，使保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位具有广泛、深厚、可靠的群众基础。

　　第三，开展党的群众路线教育实践活动，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。总体上看，当前各级党组织和党员、干部贯彻执行党的群众路线情况是好的，党群干群关系也是好的，广大党员、干部在改革发展稳定各项工作中冲锋陷阵、忘我奉献，发挥了先锋模范作用，赢得了广大人民群众肯定和拥护。这是主流，必须充分肯定。

　　同时，我们必须看到，面对世情、国情、党情的深刻变化，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前，党内脱离群众的现象大量存在，一些问题还相当严重，集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上。

　　在形式主义方面，主要是知行不一、不求实效，文山会海、花拳绣腿，贪图虚名、弄虚作假。有的不认真学习党的理论和做好工作所需要的知识，学了也是为应付场面，蜻蜓点水，浅尝辄止，不求甚解，无心也无力在实践中认真运用。有的习惯于以会议落实会议、以文件落实文件，热衷于造声势、出风头，把安排领导出场讲话、组织发新闻、上电视作为头等大事，最后工作却不了了之。有的抓工作不讲实效，不下功夫解决存在的矛盾和问题，难以给领导留下印象的事不做，形不成多大影响的事不做，工作汇报或年终总结看上去不漂亮的事不做，仪式一场接着一场，总结一份接着一份，评奖一个接着一个，最后都是“客里空”。有的下基层调研走马观花，下去就是为了出镜头、露露脸，坐在车上转，隔着玻璃看，只看“门面”和“窗口”，不看“后院”和“角落”，群众说是“调查研究隔层纸，政策执行隔座山”。有的明知报上来的是假情况、假数字、假典型，也听之任之，甚至通过挖空心思造假来粉饰太平。

　　在官僚主义方面，主要是脱离实际、脱离群众，高高在上、漠视现实，唯我独尊、自我膨胀。有的对实际情况不了解不关注，不愿深入困难艰苦地区，不愿帮助基层和群众解决实际问题，甚至不愿同基层和普通群众打交道，怕给自己添麻烦，工作上敷衍塞责、推诿扯皮、得过且过。有的不顾地方实际和群众意愿，喜欢拍脑袋决策、拍胸脯表态，盲目铺摊子、上项目，最后拍屁股走人，留下一堆后遗症。有的对上吹吹拍拍、曲意逢迎，对下吆五喝六、横眉竖目，门难进、脸难看、事难办，甚至不给钱不办事，收了钱乱办事。有的对待上级部署囫囵吞枣、断章取义，执行上级决定照本宣科、等因奉此，或者照猫画虎、生搬硬套，以前怎么做就怎么做，别人怎么做就怎么做，完全不顾本地本部门实际情况。有的官气十足、独断专行，老子天下第一，一切都要自己说了算，拒绝批评帮助，容不下他人，听不得不同意见。

　　在享乐主义方面，主要是精神懈怠、不思进取，追名逐利、贪图享受，讲究排场、玩风盛行。有的意志消沉、信念动摇，奉行及时行乐的人生哲学，“今朝有酒今朝醉”，“人生得意须尽欢”。有的追求物质享受，情趣低俗，玩物丧志，沉湎花天酒地，热衷灯红酒绿，纵情声色犬马。有的拈轻怕重，安于现状，不愿吃苦出力，满足于现有学识和见解，陶醉于已经取得的成绩，不立新目标，缺乏新动力，“清茶报纸二郎腿，闲聊旁观混光阴”。

　　在奢靡之风方面，主要是铺张浪费、挥霍无度，大兴土木、节庆泛滥，生活奢华、骄奢淫逸，甚至以权谋私、腐化堕落。有的修建豪华气派的办公大楼，甚至占地上百亩、耗资几个亿，搞得富丽堂皇，吃喝玩乐一应俱全。有的热衷于造节办节，节庆泛滥成灾，动辄花费几百万、几千万，劳民伤财啊!有的热衷于个人享受，住房不厌其大其多，车子不厌其豪华，菜肴不厌其精美，穿戴讲究名牌，对超出规定的生活待遇安之若素，还总嫌不够。有的要求超规格接待，住高档酒店，吃山珍海味，喝美酒佳酿，觥筹交错之后还要 “意思意思”。有的兜里揣着价值不菲的会员卡、消费卡，在高档会馆里乐不思蜀，在高级运动场所流连忘返，在名山秀水间朝歌夜弦，在异国风情中醉生梦死，有的甚至到境外赌博场所挥金如土啊!有的作风不检点，甚至道德败坏、生活放荡，不以为耻、反以为荣。

　　我讲这些情况，就是要全党都警醒起来。如果任由这些问题蔓延开来，后果不堪设想，那就有可能发生毛泽东同志所形象比喻的“霸王别姬”了。更为严重的是，我们一些同志对这些问题见怪不怪，甚至觉得理所当然，“久入鲍肆而不闻其臭”。这就更加危险了。

　　我们一定要牢记“奢靡之始，危亡之渐”的古训，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，切实解决人民群众反映强烈的突出问题。

　　二、准确把握党的群众路线教育实践活动的指导思想和目标要求

　　中央对这次教育实践活动的指导思想、目标任务、基本原则、方法步骤作出了明确规定。贯彻落实好中央要求，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十八大精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，贯彻好党的十八大以来中央作出的重大工作部署和要求，紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点，着力解决突出问题。关键要把握好以下几方面要求。

　　第一，牢牢把握目标任务。历次党内集中教育活动的实践告诉我们，要使活动取得成功，确定一个合适的目标十分重要。

　　既然开展活动，当然要取得成效，而且成效越多越好。同时，我们也要实事求是，这次活动为时一年，具体到一个单位也就3个月，不能要求一下子就把党内存在的所有矛盾和问题都解决了，很多矛盾和问题仍然要靠经常性工作来解决。这里面有一个伤其十指和断其一指的关系问题。基于这个考虑，中央反复研究，决定把这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。

　　为什么要聚焦到“四风” 上呢?因为这“四风”是违背我们党的性质和宗旨的，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。党内存在的其他问题都与这 “四风”有关，或者说是这“四风”衍生出来的。“四风”问题解决好了，党内其他一些问题解决起来也就有了更好条件。党的十八大之后，中央政治局首先抓改进工作作风，也是这个考虑。我们要通过教育实践活动，巩固和扩大前一段作风建设的成果。

　　解决“四风”问题，要对准焦距、找准穴位、抓住要害，不能“走神”，不能“散光”。反对形式主义，要着重解决工作不实的问题，教育引导党员、干部改进学风文风会风，改进工作作风，在大是大非面前敢于担当、敢于坚持原则，真正把心思用在干事业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。反对官僚主义，要着重解决在人民群众利益上不维护、不作为的问题，教育引导党员、干部深入实际、深入基层、深入群众，坚持民主集中制，虚心向群众学习，真心对群众负责，热心为群众服务，诚心接受群众监督，坚决整治消极应付、推诿扯皮、侵害群众利益的问题。反对享乐主义，要着重克服及时行乐思想和特权现象，教育引导党员、干部牢记“两个务必”，克己奉公，勤政廉政，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。反对奢靡之风，要着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气，教育引导党员、干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，做到艰苦朴素、精打细算，勤俭办一切事情。解决“四风”问题，要从实际出发，抓住主要矛盾，什么问题突出就着重解决什么问题，什么问题紧迫就抓紧解决什么问题，找准靶子，有的放矢，务求实效。

　　第二，认真贯彻总要求。延安整风时，毛泽东同志提出要集中整治主观主义、宗派主义、党八股，并说要做对于这些东西的肃清工作和打扫工作是不容易的，要重重地给患病者一个刺激，使患者为之一惊，出一身汗，然后好好叫他们治疗。这次教育实践活动借鉴延安整风经验，明确提出“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。这4句话、12个字，概括起来就是要自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，说起来简洁明了，但真正做到就不那么容易了。

　　照镜子，主要是以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。镜子可以照自己，也可以照他人，这次主要是照自己。现实生活中，有的同志总是自我感觉良好，懒得照镜子;有的同志明知自己有问题，怕照镜子;有的同志只愿看到自己光鲜的一面，习惯于化妆后才照镜子;还有的同志喜欢拿着镜子照别人，认为自己美得不得了，人家都是丑八怪。这几种现象都不符合共产党人的修养。党员、干部要敢照镜子、勤照镜子，特别是对缺点和错误要多往深处、细处照，使之纤毫毕现，这样才能找出差距、修身正己。

　　正衣冠，主要是在照镜子的基础上，按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想、正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，保持共产党人良好形象。正衣冠往往一天一次不够，需要“吾日三省吾身”。正视和解决自身存在的问题需要勇气，但这样做最主动。“祸患常积于忽微，而智勇多困于所溺。”养成勤正衣冠的习惯，能收到防微杜渐之效，能有效避免“积羽沉舟，群轻折轴”。

　　洗洗澡，主要是以整风的精神开展批评和自我批评，深入分析发生问题的原因，清洗思想和行为上的灰尘，既要解决实际问题，更要解决思想问题，保持共产党人政治本色。人每天都在接触灰尘，所以要经常洗澡，打点肥皂，用丝瓜瓤搓一搓，用水冲一冲，洗干净了，就神清气爽了。同样，我们的思想和行为也会沾上灰尘，也会受到政治微生物的侵袭，因此也需要“洗澡”，既去灰去泥、放松身心，又舒张毛孔、促进新陈代谢，做到干干净净做事、清清白白做人。有些人对自己思想和行为上的灰尘总想掩饰，不愿意“洗澡”。对这样的人，同志们、组织上要帮助他们“洗洗澡”。

　　治治病，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。人的身体有了毛病，就要看医生，就要打针吃药，重了还要动手术。人的思想和作风有了毛病，也必须抓紧治。如果讳疾忌医，就可能小病拖成大病，由病在表皮发展到病入膏肓，最终无药可治，正所谓“禁微则易，救末者难”。各级党组织要采取有力措施，帮助有问题的党员、干部找准“病症”，对症下药，该吃中药的吃中药，该吃西药的吃西药，或者中西医结合，该动手术的动手术，切实体现从严治党的要求。

　　第三，以整风精神开展批评和自我批评。批评和自我批评是我们党的优良传统，是增强党组织战斗力、维护党的团结统一的有效武器。为什么说要以整风精神来抓?因为党内脱离群众的种种问题特别是“四风”问题都是顽症，要真正解决问题，就要有抛开面子、揭短亮丑的勇气，有动真碰硬、敢于交锋的精神，有深挖根源、触动灵魂的态度。现在，批评和自我批评这个“利器”在很多地方变成了“钝器”，锈迹斑斑，对问题触及不到、触及不深，就像鸡毛掸子打屁股不痛不痒，有的甚至把自我批评变成了自我表扬，相互批评变成了相互吹捧。这次教育实践活动，要在批评和自我批评上好好下一番功夫。

　　要开好民主生活会。各级党组织要教育党员干部坚持“团结—批评—团结”的公式，打消自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票等顾虑，既深刻剖析和检查自己，又开展诚恳的相互批评，触及思想和灵魂，既红红脸、出出汗，又明确整改方向。无论批评还是自我批评，都要实事求是、出于公心、与人为善，不搞 “鸵鸟”政策，不马虎敷衍，不文过饰非，不发泄私愤。忠言逆耳，良药苦口。对批评意见，要本着有则改之、无则加勉的态度，决不能用“批评”抵制批评，搞无原则的纷争。

　　群众的眼睛是雪亮的。党员、干部身上的问题，群众看得最清楚、最有发言权。要坚持开门搞活动，一开始就扎下去听取群众意见和建议，每个环节都组织群众有序参与，让群众监督和评议，切忌“自说自话、自弹自唱”，不搞闭门修炼、体内循环。

　　第四，坚持领导带头。经常听到这样的议论，说一些问题长期得不到解决，表现在基层，根子在上层，上面害病、下面吃药。确实，脱离群众的种种问题，主要表现在领导机关、领导干部中。这次活动要以县处级以上领导机关、领导班子、领导干部为重点。常言道，先禁己身而后人，打铁还需自身硬。中央决定中央政治局先行开展这次活动，目的就是要起示范带动作用。县处级以上各级领导机关、领导班子、领导干部一定要当好表率。

　　各级领导干部既是活动的组织者、推进者、监督者，更是活动的参与者，要以普通党员身份把自己摆进去，力争认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹。

　　自我剖析准不准、深不深、严不严，是对领导干部能不能起好示范带动作用的重要检验。无私者无畏。各级领导干部要放下架子，虚心听取下级、基层和党员、群众的意见，以树立标杆、向我看齐的态度检查自己，认真查摆个人、领导班子、本地区本部门在作风方面存在的突出问题，深刻剖析问题症结和原因，把整改的方向和具体措施明确亮出来，切忌查摆问题见事不见人、对人不对己、避重而就轻。有了这样的底气和决心，批评和自我批评就能开展起来，解决突出问题就会有好效果，一级做给一级看就能落到实处。

　　第五，注重建立长效机制。保持党同人民群众的血肉联系是一个永恒课题，作风问题具有反复性和顽固性，不可能一蹴而就、毕其功于一役，更不能一阵风、刮一下就停，必须经常抓、长期抓。我们既要立足当前、切实解决群众反映强烈的突出问题，又要着眼长远、建立健全促进党员、干部坚持为民务实清廉的长效机制。

　　经过多年探索和实践，我们在贯彻群众路线、密切联系群众方面有了比较系统的制度规定，大多行之有效、群众认可，要继续坚持。中央对这次教育实践活动有一些新的要求，各地区各部门也会创造出一些新鲜经验，要把中央要求、实际需要、新鲜经验结合起来，制定新的制度，完善已有的制度，废止不适用的制度。不管建立和完善什么制度，都要本着于法周延、于事简便的原则，注重实体性规范和保障性规范的结合和配套，确保针对性、操作性、指导性强。

　　制度一经形成，就要严格遵守，坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，坚决维护制度的严肃性和权威性，坚决纠正有令不行、有禁不止的各种行为，使制度真正成为党员、干部联系和服务群众的硬约束，使贯彻党的群众路线真正成为党员、干部的自觉行动。

　　三、加强对教育实践活动的领导

　　这次教育实践活动时间紧、任务重、要求高。各级党委要增强责任感和紧迫感，把开展好教育实践活动作为一项重大政治任务抓紧抓好抓实。

　　第一，明确责任职责，主要领导亲自抓。各级党委(党组)是抓好本地区本部门本单位教育实践活动的责任主体，务必高度重视、认真负责，把活动摆上重要议事日程，精心组织，加强督导，不折不扣落实中央部署和要求。中央党的群众路线教育实践活动领导小组已经成立，各级党委(党组)也要抓紧成立领导机构，尽早开展工作。党委(党组)主要领导同志要承担起第一责任人的责任，特别是要深入一线、靠前指挥，吃透政策原则，把握进度节奏，解决关键问题。相关部门要明确责任、密切配合，形成良好的组织指导格局，促使活动善始善终、取得实际成效。

　　第二，深入调查研究，制定切实可行的实施方案。这次教育实践活动涉及面广、政策性强。各级党委(党组)要深入基层、深入群众，广泛听取意见，查明情况，摸清底数，抓紧制定实施方案。要针对机关、企事业单位和基层的不同情况，找准各自需要解决的突出问题，提出适合各自特点的办法措施，不搞一刀切。要统筹安排每个批次、每个环节的工作重点和工作进度，使整个活动衔接紧凑、推进有序。

　　第三，加强具体指导，确保正确方向。这次教育实践活动是全党的活动，地区之间、领导机关和基层之间、不同类型党组织和党员之间面临的情况和需要解决的问题有所不同，必须加强分类指导和督导。分类指导要体现在方案制定上，更要体现在活动进程中，总的原则是在遵循基本方法步骤、完成规定动作的同时，鼓励探索创造、做一些自选动作，对领导机关、领导干部要标准更高一些、要求更严一些。指导力量要沉下去面对面开展工作，不能笼而统之发号施令。要把督导工作贯穿活动全过程，及时发现和解决苗头性、倾向性、潜在性问题，推动面上工作健康发展。

　　第四，坚持统筹兼顾，做到两手抓、两促进。教育实践活动的根本目的，是为全面贯彻落实党的十八大精神、推进经济社会发展提供保障。各地区各部门各单位要把开展活动同做好当前改革发展稳定各项工作紧密结合起来，同完成本地区本部门本单位各项任务紧密结合起来，摆布好时间和精力，使活动每个环节、每项措施都为中心工作服务，把党员、干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的动力，用经济社会发展成效检验活动成效。

　　第五，加强宣传引导，营造良好舆论氛围。这次教育实践活动全党关心、社会关注、群众期盼，抓好宣传舆论工作十分重要。要积极宣传中央的决策部署、宣传活动的重大意义、宣传活动的经验成效，引导广大干部群众把思想和行动统一到中央精神上来。要创新舆论引导方式方法，正面引导网上舆论。要重视典型宣传，既宣传正面典型、发挥示范作用，又注意剖析反面典型、开展警示教育。

　　同志们，这次教育实践活动意义重大、任务繁重。全党同志要积极参与到活动中来，以实际行动密切党群干群关系，取得群众满意的成效，使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，更好团结带领全国各族人民为实现党的十八大确定的目标任务而努力奋斗。

　　党的群众路线讲话稿

　　邓永俭同志在周口市党的群众路线教育实践活动总结会议上的讲话

　　同志们：

　　自今年2月份以来，周口市的教育实践活动已经开展了8个月。按照省委安排，今天周口市委召开大会，对活动进行总结，对巩固发展成果、加强作风建设、推进从严治党和学习贯彻十八届四中全会精神进行部署。刚才，徐光同志代表市委作了重要讲话，讲得很好，我完全赞成。

　　为切实加强对教育实践活动的督促检查和工作指导，省委向开展第二批教育实践活动的单位和地方派出了督导组。省委第七督导组负责商丘、周口、永城、鹿邑教育实践活动的督导工作。在8个月的督导工作中，我们全程参加了周口市的教育实践活动，见证了活动给周口带来的可喜变化。我们感到，周口的教育实践活动在以徐光同志为班长的市委领导下，认真贯彻落实中央部署和省委要求，紧扣活动主题，贯彻总体要求，找准有效载体，突出自身特色，坚持以上率下、传导压力，始终把活动放在心上、责任扛在肩上、关键环节抓在手上;市委教育实践活动领导小组及办公室精心组织、扎实推进;各级督导组坚持标准、严格督导;各级党组织和广大党员干部高度重视、积极参与;人民群众热烈响应、热情支持，全市教育实践活动扎实深入，有声势、有特色、有实效，实现了高起点开局、高标准开展、高质量推进。活动中，我们督导组先后深入各个县市区及部分乡(镇、办)、村(社区)和有关单位，通过审核把关、走访调研、座谈交流等多种形式开展督导指导，听到看到干部群众对活动充分肯定，认为活动抓得紧、抓得实，取得了比预期更好的成效，党员干部思想认识进一步提高，贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性明显增强，“四风”问题和群众反映强烈的突出问题得到有效解决，批评与自我批评的优良传统得到恢复和发扬，以转作风改作风为重点的制度体系更加完善，影响群众切身利益的症结难点得到突破，基层基础不断加强，进一步夯实了党的执政根基，推动了改革发展。经过开展群众三评，市级领导班子三个环节的整体群众满意率均达到90%以上，取得了活动和工作双推进、双丰收的显著成效。总结概括周口市的教育实践活动，有以下几个明显的特点：

　　一、坚持把开展好教育实践活动作为重大机遇，不断提高党员干部改进作风的思想自觉和行动自觉

　　党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。周口市委把抓教育实践活动放在应对“四大考验”、化解“四大危险”的时代背景下，深刻领会把握作风建设是推进党的建设新的伟大工程的重要切入点、着力点，充分认识到教育实践活动是统一思想认识、转变干部作风、推进改革发展、服务人民群众的重大机遇，以高度的政治责任感把活动摆在重要位置。在动员会上，徐光同志要求全市党员干部要清醒认识解决作风问题的必要性和紧迫性，增强参与活动的积极性主动性，提出以活动开展情况作为检验领导干部政治上是否成熟合格的重要表现，切实把教育实践活动抓紧抓实抓好。在活动推进过程中，为确保活动求实求效，周口市委先后召开了12次常委会，专题研究教育实践活动工作，统筹兼顾、周密考虑，根据活动开展的进程和务求实效的要求及时下发指导文件、编印工作流程和日程，使活动有章法、有重点、有突破、有成效。市委结合周口实际，先后谋划开展了“一学习、二联系、三结合、四重点、五成效”等富有周口特色的自选动作，不断把活动引向深入。周口市委高度重视先进典型的示范引领作用，先后树立了“焦裕禄式的好校长”张伟、救火英雄郑春光、“拼命jú长”张红卫等一批在全国全省有一定影响的身边的先进典型群体，特别是市委副书记、纪委书记杨正超同志被省委表彰为“学习弘扬焦裕禄式的好干部”，让更多的党员干部群众学有目标、赶有方向，表率意义重大，彰显了周口特色，增强了教育实践活动的针对性和实效性。随着活动的开展，针对活动初期一些党员干部存在的“观望”、“等待”，甚至消极应付的心态，市委从具体实事入手，一个一个问题改，一个一个节点抓，积小成为大成，形成了抓作风、改作风的大势，有力推动了党员干部作风转变。召开民主生活会后，一些干部有了闯关成功的心态，感到万事大吉，可以松口气了，市委及时指出，开好民主生活会只是一个良好的开端，关键是要总结经验、形成惯例，抓好整改、兑现承诺。随着整改的深入，一些干部又产生了不自在不舒服的感觉，甚至由“为官不易”的想法发展为“为官不为”的行为。市委及时跟进，指导各地着力加以纠正。由于市委始终坚持以思想自觉引导行动自觉，以行动自觉深化思想自觉，以知促行、以行促知，促进了认识提高和党性增强，推动了活动抓得实、做得深，做到了不虚不空不偏。

　　二、坚持以上率下，发挥了重要的示范带头作用

　　周口市委始终把领导带头、以上率下贯穿活动始终，带头参加中心组学习、到联系点调研指导、为机关上党课、作辅导;带头开展“六查六看”，把自己摆进去，努力把焦裕禄精神、“三严三实”内化于心、外化于行;带头深入基层、指导工作、服务群众，真正把改进作风落实到群众“家门口”、渗透到“神经末梢”;带头开展批评与自我批评，带头整改落实、建章立制。市委常委每人分别联系一个市直单位和一个乡镇，以身作则当示范，抓点带面促整体。徐光同志充分发挥牵头抓总、负全责的作用，先后主持召开12次常委会、17次中心组学习会，从实施方案的谋划、制订到各个环节活动的指导、安排，到整改措施的督促、落实，都自觉做到认识高一筹、剖析深一层、整改早一步，产生了明显的上行下效示范效应。徐光同志多次到联系点市人社局、项城市高寺镇张营村调研指导，全程参加指导联系点领导班子的民主生活会，推动联系点教育实践活动深入扎实开展。徐光同志撰写的调研文章《把工作做到群众心坎上》和辅导报告《学习弘扬焦裕禄精神奋力推进周口崛起》分别在《人民日报》和《河南日报》发表。继标同志也多次深入联系点市统计局、太康县老冢镇刘寨村，指导基层党组织以教育实践活动为契机，解决问题、推动工作、加快发展。其他常委同志也都经常深入各自联系点调研问题、解决困难、指导工作。在市委常委的带动引领下，全市各级党委切实加强对活动的领导，形成了一级抓一级、层层抓落实的强大合力。

　　三、坚持群众参与，开门搞活动

　　群众路线教育实践活动必须紧紧依靠群众，到群众中广泛听取意见，必须坚持问题导向，真抓实做，真听意见、听真意见，真开门、常开门、开大门，才能听到真话，找准问题。周口市委坚持“放下身段走出去、敞开大门请进来”，广泛听取意见，通过开展“群众三评”把开门搞活动贯穿始终，鼓励和引导群众帮助 党员干部查摆问题、监督整改、评议效果，听取意见由群众评价，查摆问题由群众评议，整改落实由群众评判，形成了党内外的良性互动、广泛纳谏的生动局面。在学习教育环节，市委积极拓展征求意见渠道，在“两会”召开期间征求代表委员意见、召开不同类别座谈会广泛征求意见。在查摆问题环节，市委认真从本地本单位典型案例、重大事件、信访积案中查找问题，开展市级领导干部“进十村入百户”、千名处级干部大调研、万名党员干部大走访活动，多渠道、全方位、多层次征求群众意见建议。在整改落实环节，市委把问题清单、整改方案、整改措施公之于众，作出承诺，接受监督。实践证明，加强和改进党的作风建设，必须以百姓心为心，用真心、听真话，充分调动领导干部和广大群众两个积极性，使改进作风建立在更广泛的民意基础上，接受群众检验，得到群众认可。

　　四、坚持以整风精神严肃党内政治生活，召开了一次高质量的专题民主生活会

　　召开一次高质量的专题民主生活会是活动的关键一步。在生活会召开前，我们第七督导组和徐光同志分别与市委班子成员沟通交流，有针对性地要求市委一班人放下包袱、放下身段，深学细照焦裕禄精神，认真查摆问题。徐光同志主持撰写市委班子对照检查材料，集体研究讨论，班子和每位常委的对照检查材料，普遍经过了十几次的认真修改，每次都是一次反思、一次思想的净化、一次灵魂的洗礼。在专题民生生活会上，各位常委坦诚相见、畅所欲言、刺刀见红，开展了积极的思想斗争。徐光同志和继标同志带头开展批评与自我批评，其他常委开展批评坦诚相见、一针见血，自我批评剖析深刻、触及思想、触及灵魂，达到了“团结-批评-团结”的目的，收到了红红脸、出出汗、排排毒、治治病、加加油、鼓鼓劲的效果。全市各级党组织以兰考和市委班子专题民生生活会为标杆，采取“领导逐一派、材料层层把、生活会示范带、一把手作表率”等措施，坚持高标准严要求，拿起批评与自我批评的武器，全部按照时间节点，层层召开了高质量的专题民主生活会和组织生活会，确保横到边、纵到底，让每个党员思想受到触动，经受了一次严格的党内生活锻炼。广大党员干部普遍认为，这次教育实践活动恢复和发扬了批评和自我批评的优良传统，探索了新形势下严肃党内政治生活的有效途径，经过严格的党内生活锻炼，醒了脑、提了神、补了课、充了电。在今后的工作中，我们一定要继续运用好批评与自我批评这个武器，使之成为一种习惯、一种自觉、一种责任，使这个武器越用越灵、越用越有效果。

　　五、坚持以钉钉子精神决战整改，以转变作风的实际效果取信于民

　　抓好整改是确保活动取得实效的关键。周口市委及时将教育实践活动整改、巡视反馈意见整改和改革发展中的问题统一起来，实施“三改合一”。始终坚持问题导向，注重从群众提出的意见中深入查找问题，从本地区典型案例、信访积案中深入查找问题，从联系群众、服务群众、维护群众利益等方面深入查找问题，对准焦距、抓住要害、集中发力、持续用劲，对群众反映强烈的共性问题，集中开展专项整治;对出现的“四风”种种变异问题，保持高度警惕，坚持露头就打;对顶风违纪现象，严肃责任追究，加大查处力度;对中央、省委和市委确定的各项专项整治任务，列出内容清单，进行逐一分解，以严的纪律、严的措施、严的标准，深入整治发生在群众身边的不正之风和群众反映强烈的突出问题。着力解决了一批影响经济社会发展的突出问题。着力解决了一批涉及群众利益、影响社会稳定的突出问题，着力解决了一批违反党纪政纪和八项规定的突出问题，让群众看到了变化、见到了成效。在整改工作中，市委坚持把成功做法经验化、零星探索系统化，着力建立规范化、常态化、长效化作风建设机制。把加强领导班子建设作为重点，着力完善县级以上领导机关、领导班子民主集中制、党内政治生活、干部选拔任用和反腐倡廉四项制度;把加强基层基础作为制度建设的突破口，着重加强基层民主科学决策、矛盾调解化解、便民服务、党风政风监督检查四项制度，初步形成了加强作风建设、联系服务群众的制度体系。

　　同志们，总结会议的召开，只是教育实践活动的基本结束，活动的收尾决不是作风建设的收场，而是以集中教育整治“四风”向常态化抓作风建设的转变，是推进从严治党的新起点。在党的群众路线教育实践活动总结大会上，习近平总书记对全面推进从严治党作了系统阐述、提出明确要求，强调全党要以教育实践活动为起点，在从严治党上继续探索、不断前进。在全省党的群众路线教育实践活动总结大会上郭庚茂书记强调，要把作风建设紧紧抓在手上，以最严格的标准、最严厉的举措抓常、抓细、抓长。新形势新任务对加强党的作风建设提出了新的更高要求。我们要按照中央部署和省委要求，进一步巩固和拓展活动成果，深入持久推进作风建设，全面落实从严治党要求，为加快中原崛起河南振兴富民强市提供坚强保障。

　　借此机会，我就下一步工作提几点希望和要求：

　　一要善学善用，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和四中全会精神。习近平总书记在活动总结大会上把握时代发展要求，联系全党工作实际，从着眼全局、打牢基础、放眼未来的角度提出了从严治党“八点要求”，这是新形势下从严治党必须遵循的重要原则。习近平总书记在教育实践活动总结大会上强调：各级各部门党委(党组)必须树立正确政绩观，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩。如果我们党弱了、散了、垮了，其他政绩又有什么意义呢?习总书记在四中全会上再次强调：历史经验告诉我们，作风问题十分顽固，极易反弹，我们必须坚持抓常抓细抓长。全省各级各部门党委(党组)一定要牢记总书记教导，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉认真落实，增强从严治党的系统性、预见性、创造性、实效性，进一步增强管党治党意识、落实管党治党责任，强化抓作风建设的自觉性和主动性，真正把作风建设摆上重要位置，切实做到管事管人、管思想管作风相统一。刚刚闭幕的党的十八届四中全会，审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。《决定》明确了全面推进依法治国的总目标、重大任务，作出了一系列关于全面推进依法治国的新论断、新部署，深刻回答了在当今中国建设什么样的法治国家、怎样建设社会主义法治国家等一系列重大理论和实践问题，为坚持走中国特色社会主义法治道路提供了根本遵循，指明了前进方向。《决定》是我们党在新的历史条件下对社会主义法治建设历史经验的深刻总结，是着眼未来全面推进依法治国的重大部署，是指导中国特色社会主义法治建设的纲领性文件。面对新形势新任务，我们要按照中央和省委部署要求，结合周口实际抓好学习贯彻，务必把思想和行动统一到中央关于全面深化改革、全面推进依法治国重大决策部署上来。

　　二要善始善终，切实抓好总结验收和整改落实。活动收尾不代表整改收场。要按照省委活动办“边验收、边总结、边提高”的要求，对市县乡村教育实践活动进行全面认真总结和“回头看”，看中央和省委提出的目标是否实现，看中央和省委要求的“规定动作”是否做到，看有条件解决的突出问题是否解决。通过验收、总结和“回头看”，及时发现问题和不足，找出短板和漏项，缺什么补什么，不断深化和拓展教育实践活动成果，推动作风建设规范化、常态化、长效化。要按照习近平总书记指出的“作风建设永远在路上”和省委郭庚茂书记关于“决战整改”的要求，坚持不懈地把整改抓下去，把各项制度立起来。要立说立行“结旧账”，盯住遗留问题“建新账”，结合年度考核“对表交账”，对纳入持续整改的台账，坚持一年一考核，连抓三年。要一件事一件事地抓，一个问题一个问题地解决，巩固扩大教育实践活动的成果。作风问题的顽固性、反复性、变异性决定了一些问题的整改不可能在活动期间就能完成，有些问题整改后还有可能出现反复，或者变异为其他问题，必须紧盯不放、一抓到底、彻底根除。对违反规定踩“红线”、闯“雷区”的要零容忍，发现一起查处一起，用铁的纪律确保整改落实，巩固好整改成果，防止反弹。

　　三要善作善成，着力推进各项工作。当前，经济社会发展正处在爬坡过坎、攻坚转型的关键时期，这对我们提高各级党组织的创造力凝聚力战斗力、改进党员干部队伍作风、推进党的建设新的伟大工程提出了更高要求。我们要按照中央和省委的部署，把践行党的群众路线与推进改革发展各项工作紧密结合起来，与办实事、解民忧、惠民生结合起来，与破解发展难题结合起来，让群众看到经济发展新亮点，看到民生新改善，看到党员干部形象新改变。我们相信，在市委领导下，在全市党员干部和人民群众的共同努力下，一定能够按照中央部署和省委要求，一心一意谋发展，聚精会神抓党建，继续打好党的作风建设这场硬仗，以好的作风保障各项工作顺利开展，为打造周口理念、周口经验、周口责任、周口故事、周口文化“五张名片”，促进科学发展、民生改善和社会稳定，保持周口工作和发展的良好态势。为打造“四个河南”，推进“两项建设”作出应有的贡献。

　　同志们，教育实践活动把我们和大家联系在一起，督导组从周口干部群众身上学到很多好思想、好作风、好经验，收获很大，终身受益。工作中，我们得到了徐光、继标等市领导的大力支持，得到了市活动领导小组及办公室和有关部门，所到县市区的积极配合，得到了广大干部、群众的热忱帮助，使我们的工作得以顺利开展。在此，我代表省委第七督导组全体同志向大家表示衷心感谢!向积极参加教育实践活动的广大党员干部、群众致以崇高敬意!下一步(年底前)督导组要按照省委统一要求，由蹲点督导改为常态化督导，每月下市、县督导不少于一星期，同时增加对所辖市县、村级两委组织换届的督导工作。要结合年度考核、巡视整改、廉政建设、教育实践活动整改等完成好督导任务，希望大家对省委督导组的工作继续给予关心支持。

　　祝大家工作顺利，身体健康，全家幸福!

　　谢谢大家!

　　党的群众路线讲话稿

　　在厅党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话

　　尊敬的宝岩组长、第八督导组各位成员，同志们：

　　刚才，宝岩组长代表省委第八督导组作了重要讲话，充分肯定了我厅教育实践活动的做法和成效，对继续巩固扩大活动成果提出了明确要求，我们要把宝岩组长的肯定当目标，把鼓励当鞭策，认真贯彻落实。

　　半年来，宝岩组长、庆章副组长和督导组的同志认真履行职责，对我厅教育实践活动各个环节、每项工作都给予了非常及时、有效的指导帮助，特别是对活动方案、对照检查材料、整改措施等严格把关，对活动组织、任务落实和进度把握等加强督导、较真问效，提出了许多宝贵意见，有力推动了我厅教育实践活动的深入开展。督导组同志对中央和省委精神入微入理的精准把握、严谨负责的敬业精神、求真务实的工作作风，使我们很受教育、很受感动 ，值得我们大家学习。让我们以热烈的掌声向督导组同志们的工作表示崇高的敬意和衷心的感谢!

　　下面，我就活动开展情况进行总结，就下步工作讲几点意见。

　　一、打牢基础、抓住关键，教育实践活动取得明显成效

　　在半年的实践活动中，在中央和省委的领导下，在第八督导组的直接领导下，我们以学习《党章》和习近平总书记系列重要讲话为切入点，不断增强思想自觉和行动自觉，坚持教育和实践并重，打牢学习教育和查摆问题两个基础，抓住整改落实和建章立制两个关键，紧密结合人社实际，全面落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，认真查摆“四风”方面的突出问题，深刻剖析产生的原因，以钉钉子的精神狠抓整改落实，教育实践活动取得明显成效。

　　(一)群众观念明显增强。全厅党员干部围绕打开世界观、人生观、价值观这个“总开关”，开展了“学习党章日”、学习交流会、人民满意公务员先进事迹报告会、“六个一”警示教育等形式多样、内容丰富的学习教育，尤其是把学习习近平总书记系列重要讲话，作为开展活动和做好工作的根本指针，全面学，系统学，带着问题学、结合实际学，不断提高思想认识，行动更加自觉。在联系群众方面，蹲点调研轻车简从，深入一线面对面了解群众诉求，解决群众难题，转变了以往听汇报多、实地了解研究问题少的习惯做法。在服务群众方面，换位思考，更加积极主动。全面推行集中办理、限时办结;组织就业创业典型巡回演讲进校园，送政策送服务;对困难家庭高校毕业生一对一帮扶，解决实际问题;精心谋划劳动保障监察专项行动，为18、5万农民工追讨工资4、7亿元。在解决群众反映突出问题方面，坚持能办推定，集中开展重点信访问题攻坚行动，厅领导轮流接访，专案协调调度，基本化解了信访积案。在涉及群众利益决策方面，最大限度维护和扩大群众利益，出台12项新政策，加大对高校毕业生就业扶持力度;优化高校毕业生就业管理流程，开通报到证网上办理;着眼维护职工参加养老保险权益，出台了《社会保险法》实施前未参保、中断参保等情况参加和接续养老保险的政策;出台促进小微企业优先参加工伤保险办法，有效降低了参保门槛。

　　(二)作风形象明显改善。坚持问题导向，聚焦突出问题，立改立行取得实效。我们以明晰职权遏制推诿扯皮，以公开透明遏制暗箱操作，以限时办结遏制办事拖沓，以强化监督遏制不当作为，得到了职工群众和服务对象的广泛认可。调整优化处室职能，初步解决了职能交叉、接口不清、重复审核等问题，简化明晰了部分业务办理流程。全面清理行政审批和管理服务事项，组织召开服务对象、代表委员、专家学者论证质询会，对职工群众和管理服务对象来我厅办理的事项逐项论证，厅本级实施的行政审批和管理服务事项合并取消25项，减少前置条件和优化流程39项，30项办理时限平均减半。凡是法律法规没有明确办理时限的，处长可审批的，明确即到即办或者5个工作日;需要分管厅领导审批的，明确为7个工作日;需要厅长审批的，明确10个工作日。建成开通政务服务大厅，对所有行政审批和管理服务事项实行“应进必进”，按“即来即办”和“承诺时限办理”分类管理，实行“一门受理、充分授权、集中办理、一门送达”。深入推进人事考试录聘阳光工程，着力健全工作制度，公务员招录面试过程全程录像、纪检部门和新闻媒体全程监督，考评录聘政策、组织程序、实施办法实行“三公开”，职称申报条件、推荐数额、推荐程序、推荐结果实行“四公开”，专业技术岗位聘用政策、条件、岗位、程序、结果实行“五公开。转变文风会风，去年下半年，通过严格控制和提高文件质量，厅发文件减少20%，没有新增一项认定、审定等管理事项;全面推行视频会议，合并减少会议35%。最近的系统年度工作会议，改变了以往会议开法，着力提高会议质量，提前邀请部分jú长座谈，征求工作安排意见，采取视频会议形式对今年工作做了安排。

　　(三)长效机制初步建立。坚持改革的办法、法治的思维固化教育实践活动成果，重点抓了6项制度建设。健全公开承诺制度，实行全员承诺，主动接受社会监督。健全直接联系群众制度，每名党组成员厅级领导，采取“一联五”的方式密切与群众联系;处室单位负责同志直接与基层单位、服务对象联系，了解职工群众诉求，解决实际问题。研究制定干部考核制度，加强平时考核、群众考评，积极探索有效考核形式办法，起草厅机关干部考核办法。健全政务阳光运行管理制度，制定了《行政审批和管理服务事项办理程序和管理办法》、《一次性告知制度》等20项管理服务制度，谋划推动审批管理服务事项目录库和集中审批实体平台、网上申报审批平台、政务公开平台、12333综合咨询服务平台等“一库四平台”制度建设。完善督查督办制度，建立重大事项和领导交办工作台账，推动了重点工作的落实。健全廉政制度，在就业专项资金分配使用、机关事业单位录聘、驻石以外单位及社会团体财务管理等方面，出台了管理办法，积极探索决策、执行、监督既相互制约又相互协调的管理运行机制。按照我厅制度建设计划，一些制度还正在制定修订过程中，我们要共同努力，尽快实现工作有规则、管理有制度、考核有依据、监督有机制的目标。

　　在半年多来的教育实践活动中，我们有几点体会值得进一步总结思考：一是必须把维护群众利益作为人社工作的出发点和落脚点。人社工作关系群众切身利益。我们在制定促进高校毕业生就业政策、提高社保待遇水平、完善人才评价办法等方面，始终把群众利益放在首位，得到了广大群众的支持和拥护，工作得以快速推动，实现了新的突破。二是必须把回应群众期盼作为我们最大的目标。活动中，我们广开言路，开门纳谏，从4个层次、9条渠道征求群众意见，聚焦问题，制定整改措施，提高了工作针对性和有效性。三是必须把改革创新作为推动工作的根本动力。只有改革才能适应群众不断变化的需求。我们下决心抓项目清理，调整处室职能、实施流程再造，便民利民;以信息化手段改进管理与服务等等，大大提升了工作质量和服务水平。四是必须把制度建设作为改进作风的根本保证。加强作风建设，不仅要开启思想的“总开关”，而且要关紧制度的“铁笼子”。通过健全工作机制、完善机关管理制度，进一步规范了行政行为，有效克服和防止“四风”问题的发生，推动了机关作风转变。五是必须把干部职工干事创业的合力凝聚在一起。半年来，全厅干部职工积极参与、相互配合、主动作为，涌现了一大批勤奋敬业、政策创新的先进经验和感人事迹，展现了人社干部的良好形象。

　　在看到取得成效的同时，我们也要清醒地看到，与中央和省委的要求比、与群众的期盼比，我们在密切联系群众、维护群众利益方面还有很多不足之处。一是管理服务方式与群众的期盼还有一定差距。重事前审批、轻事后监督，需要管理对象提交审批的事项偏多，还有一些应该管好的事情没有管好;制定办法、出台政策，在便民利民方面还有提升空间。二是政策制定水平还需要进一步提高。有些政策，看起来很实惠很好，但与实际有差距、操作性差，落实中有折扣;有些制度不够协调、不完全符合市场经济运行规则，在部分单位难以落实。这些需要我们通过改革创新加以解决。三是窗口服务还需要进一步规范。尽管我们绝大多数审批服务事项进入了大厅，实行了集中办理，但不同程度存在前置条件多，办理时限长等问题，个别事项的办理流程还需要进一步调整优化。四是工作作风有待于进一步加强。个别干部办事拖拉、自律不严，影响着部门形象。这个问题强调了多次，活动开展以来明显好转，但根本治理，还需要进一步完善制度、加强监督。

　　二、常抓不懈，善做善成，不断巩固扩大教育实践活动成果

　　正如宝岩组长强调的，作风问题具有顽固性、反复性。教育实践活动有期限，但贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上。下一步，要全面落实中央和省委的部署要求，突出“三结合”，着力抓好群众路线教育实践活动的巩固深化和提升。“三结合”即坚持抓教育与抓实践相结合，在解决实际问题上下功夫，做到以学促行、知行合一;坚持抓群众路线和抓工作创新相结合，在保障和改善民生上下功夫，做到相融共进、扎实有效;坚持抓厅内整改与市县开展活动相结合，在提升系统服务效能上下功夫，做到上下联动、协力推进。重点做好3方面工作。

　　(一)再回顾，确保整改落实到位。回顾总结，是我们进一步发现问题、提升水平的有效手段，也是我们巩固活动成果、确保活动实效的重要途径。各处室单位、每名党员干部都要再学习、再认识、再提高，对整个教育实践活动，再进行一次全面、系统的回顾总结，抓住征求意见、聚焦问题、开展批评与自我批评、整改落实等关键环节，更深层次地审视自身问题，更高标准地整改落实，重点是“四查四看”。一是查聚焦问题，看“四风”问题是否找得准，是否找得全，是否像你自己和你的处室。二是查整改情况，看整改任务是否落实到位，整改责任是否落实到位，整改措施是否落实到位。三是查建章立制，看制度是否健全、设计是否科学，执行是否严格。四是查活动效果，看突出问题是否得到有效解决，看工作作风是否发生明显转变，看群众满意度是否有明显提升。每名党员干部都要撰写一篇“回头看”体会文章，并在处室、支部内组织好学习交流。

　　在活动中，针对多渠道征求的意见建议和聚焦的“四风”突出问题，厅党组制定了8个方面32条整改措施，并专门下发文件分解落实到各处室单位。这些整改任务，有的已经完成，没有完成的要继续抓紧抓好，对已经解决的问题要坚决防止反弹;在制度建设方面，我们提出要建立健全34项制度，出台的制度要狠抓落实，没有出台的要抓紧制定，限期完成。要坚决克服“考试过关”思想，以钉钉子的精神，一条一条对照，一个一个查摆，一项一项落实，确保活动取得实效，让群众真正满意。

　　(二)再聚焦，不断将教育实践活动引向深入。在巩固前一阶段活动成果的同时，紧紧抓住市县开展第二批活动的有利时机，对活动中总结梳理的问题进行深层次的聚焦思考。一是对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，进一步查找自身“四风”方面存在的问题和不足，坚定理想信念、端正自身行为，切实维护人社干部良好形象。二是对照党的十八届三中全会和省委八届六次全会要求，进一步聚焦找准我们在服务中心工作中存在的差距，积极主动，争取更大作为。比如，如何更好落实“改革创新、稳中求进”总要求，推动就业、社保、人事人才等方面的创新。比如，如何推动政策创新更好完成省委确定的压减过剩产能“6643”工程任务。再比如，如何更好服务打好四大攻坚战的中心任务，为重点区域发展提供有力的人力资源和社会保障支撑。三是对照人民群众热切期待，进一步找准改进工作的突破口。2014年，我们确立了深入实施“六项工程”的工作思路，提出了建立健全8个机制，深化6项改革，完善5个体系的任务要求。如何更好的完成这些工作任务，回应群众期待，需要我们进一步深入思考。四是对照市县人社部门在活动中查摆的问题，做好与第二批活动的衔接，搞好顶层设计，推动深层次问题的解决。有些问题出现在下面，可能根子在上面，要建立群众反映突出问题上下沟通机制，定期通报市县教育实践活动中查摆出的普遍性、系统性问题，上下联动，集中攻坚，把问题整改做深、做实、做细。

　　(三)再提升，进一步创新工作举措。一是在探索建立教育实践活动长效机制上再提升，重点是把成功经验、零星探索系统化、制度化，把在“点”上的突破扩大到“面”上，以制度和机制规范党员干部行为，促进为民务实清廉的常态化。特别是要尽快出台厅机关干部考核办法，将干部平时考核和年度考核有机结合起来，建立有效考核制度，强化考评结果的合理运用，进一步保护、激发和调动干事创业的热情。二是在为群众办实事上再提升。要以维护公平正义为基本遵循，分六个板块对所有人社方面的政策措施进行系统梳理，兼顾不同群体利益，进一步调整完善相关政策，保持政策的连续性、均衡性。信访工作是送上门的群众工作，要继续深入实施重点信访问题攻坚行动，对涉及人社领域信访积案分别制定解决方案，集中力量重点攻坚，确保从根本上解决问题，以维护群众利益的实际行动取信于民。三是在机关建设上再提升。在今年全省系统年度工作会议上，厅党组决定，以深入开展党的群众路线教育活动为动力，上下联动，开展以建设服务型机关为核心，以建设学习型、创新型、法治型、廉洁型机关为主要内容的“五型”机关创建活动，进一步明确了全面改进管理服务、建立健全学习制度、完善工作创新推动机制、强力推进职能转变、切实加强廉政建设等5个方面的工作任务，人社部近期下发了《关于窗口单位改进作风专项行动的通知》，对全国人社系统各类窗口单位提出了具体要求。各处室、单位要积极配合、认真谋划，以机关建设新成效推动作风大转变、效能大提升。

　　同志们，今天已是腊月二十六，还有四天就是春节。一年来，全厅广大干部职工勤奋工作，奋力拼搏，推动人社工作实现了创新发展。借此机会，我代表厅党组对大家的辛勤劳动表示衷心的感谢!也祝第八督导组和全厅干部职工在新的一年里身体健康、工作顺利、阖家幸福!

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