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　　网络意识形态领域分析研判报告

　　区委关于意识形态工作要求下达以来，乌山街道高度重视意识形态领域舆情分析研判，切实加强领导，强化督导，狠抓落实，实现了意识形态领域舆情环境形势总体平稳可控。现将2018年度舆情分析研判情况简要汇报如下：

　　一、意识形态领域舆情分析研判责任制落实情况

　　乌山街道将各级党组织作为主要阵地，党工委书记、村社区支部书记作为第一责任人，坚持“书记抓”和“抓书记”的原则，明确要求街道党政班子对舆情分析研判工作负主体责任，街道党工委书记是第一责任人，街道党工委委员、宣传委员是直接责任人，协助党工委书记抓好统筹协调指导工作。党政班子其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，主抓分管办线联系村(社区)的舆情分析研判工作，对职责范围内的意识形态领域舆情分析研判负领导责任。各村(社区)党总支书记是所属村(社区)的第一责任人，直接抓、亲自抓，切实解决干部群众舆情分析研判中存在的实际问题，夯实意识形态工作责任制。同时，街道定期对全街意识形态领域舆情工作进行研判，通过研判认为，目前乌山街道舆情环境的主流是好的。

　　牢牢把握意识形态、舆情分析工作的正确方向。2018年，乌山街道党工委先后传达学习全国宣传思想工作会议和中央、省、市、区意识形态工作责任制文件，4次专题研究开展全街意识形态工作。召开全街村(社区)宣传专干大会4次，机关各办线新闻宣传联络员会议2次，专题学习贯彻上级关于宣传思想的决策部署和重要指示，保证意识形态工作方向和党中央始终保持高度一致，牢牢把握意识形态及舆情引导工作的正确方向。

　　增强意识形态、舆情研判工作主导权和话语权。先后在各村(社区)建立固定的工作宣传专栏，同时强化了“聚焦新乌山”微信公众号以及乌山机关群、村(社区)干部工作群、扶贫攻坚宣传群等微信群QQ群，依托这些平台，大力宣传精准扶贫、蓝天保卫战、移风易俗、廉政法治文化建设等内容。开展廉政文化文艺下乡、安全生产文艺下乡等内容，开展优秀传统文化传播，立家训家规、传家风家教，倡文明树新风、革除陈规陋习等活动，推进家风建设、文明创建等行动。扩大了宣传面，提高了影响力。

　　抓好网络意识形态、舆情引导工作。乌山街道加强对机关、各行政村(社区)微信平台、公众号、网页的管理、监管，所有上传信息由街道党政综合办统一管理、审核。规定机关干部、村(社区)“两委”工作人员在使用办公QQ群、工作微信群时，只能用于日常工作和传播正能量信息。各村(社区)新闻信息报送情况纳入村(社区)考核。定期公开政务村务，及时进行政策宣传和文件解读，开展权威发布，始终把握党委政府管意识形态领域舆情分析研判工作中的主导权和话语权。截至11月19日共报送舆情研判记录1081条次，回复舆情交办函12次，舆论引导平稳可控，及时有效预防了突发事件和敏感舆情。同时，街道还设置专干负责贴吧、微博话题及街道公众号、网页的维护更新工作以及上传信息的审核、统计等网络舆情管理工作，及时为领导研判舆情提供依据。

　　二、意识形态领域舆情分析研判的主要问题

　　社会思想意识情况。当前乌山街道社会意识形态领域舆情环境较为稳定，互联网、“两微一端”、各大论坛基本得到有效监管，意识形态宣传到位，良性的舆论导向作用基本形成。但个别村、社区党员思想活跃，对党的思想、政策学习缺乏热情。自由主义出现滋生蔓延现象。特别是一些年轻的农村党员，参加组织生活，服务基层群众的积极性仍需提高，对基层党建工作带来新挑战。

　　经济社会热点问题。在街道党工委的领导下，通过政策宣传、政务村务及时公开、权威发布、及时解读等工作，牢牢把握住当前乌山经济社会热点问题的舆论导向。但极个别群众仍存在利用发生在本区、本街道的社会热点事件、新闻，(如亿达小镇项目征拆事件、高冲村18组“两安”用地舆情事件等)断章取义、恶意传播的情况，对舆情引导工作引发新热点。

　　市场趋利性侵蚀情况。受市场趋利性、拜金主义、利己主义影响，个别群众出现了铤而走险，非法洗沙、碎石、炼劣质废弃食用油，侵害群众利益、扰乱市场秩序、破坏生态环境等行为。对此街道联合司法、环保、城管、食安等部门，发现一起查处一起，绝不姑息。

　　媒体格局和舆论生态变化情况。随着智能手机的普及，乌山街道的媒体格局已经从传统的报纸、电视转变为移动互联网新媒体，其中以微信为主要平台。舆论生态趋向于自由化，自媒体层出不穷。极个别群众利用微信朋友圈、微信群监管困难的漏洞，发布虚假新闻、炮制虚假视频，煽动不明真相群众，炒作不和谐因素，给舆情引导工作造成新压力。

　　遏制敌对势力渗透情况。虽然乌山街道干部群众能够牢固树立“稳定压倒一切”的思想不动摇，自觉地、主动地站到意识形态领域舆情分析研判第一线。但不可忽视的是，个别干部群众及青少年通过“翻墙”软件、虚拟专用网络(VPN)、信息截图等手段浏览海外有害信息，反遏制、反渗透工作仍需加强。

　　出现上述问题的原因，一是随着互联网发展，自媒体数量不断增加，由于街镇缺少专业技术和专业团队，网络监管难度加大;二是党委、政府指导下的媒体数量较少，覆盖面不够;三是在自由主义、极端个人主义的不良思想侵蚀下，在敌对势力的长期遏制渗透下，部分干部群众出现了信仰迷茫、责任缺失、道德滑坡的情况。为此，乌山街道党工委、意识形态工作领导小组进一步强化意识形态领域舆情分析研判工作。

　　三、下一步工作思路及打算

　　尽管乌山街道在意识形态领域舆情分析研判工作中做了很多工作，但也存在一定的困难和问题。主要表现在基层宣传队伍有待进一步加强，意识形态领域舆情分析研判工作的一些长效机制有待进一步完善。一是坚持党建引领，抓住关键少数。进一步抓严基层队伍党的思想理论学习，保证广大党员以身作则发挥先锋模范作用，同时健全意识形态领域舆情分析研判、定期排查、自查督查等制度，加大问责力度，不断夯实意识形态领域舆情分析研判工作，确保意识形态工作真正硬起来严起来。二是落实工作实效，抓牢舆情分析研判阵地。进一步切实做好新闻及网络舆情引导工作，加强对微信、QQ、论坛等“互联网+媒体”平台的监管，着力净化社会舆论环境。三是强化宣传教育，抓实舆情引导工作。围绕“担使命、鼓士气、促改革、守阵地”，进一步抓好重大主题宣传教育管理，强化相关责任人舆情引导培训，不断提升宣传专干队伍对新闻舆情的洞察力、引导力、处置力。

　　网络意识形态领域分析研判报告

　　今年以来，本单位高度重视网络意识形态工作，认真贯彻落实中央、省市关于党委(党组)意识形态工作主体责任制考核办法要求，按照全市宣传思想工作会议精神，结合“两学一做”学习教育工作，扎实开展网络意识形态工作。现将一年来的工作情况报告如下：

　　一、加强组织领导，构建新格局

　　本单位高度重视意识形态工作，将意识形态工作作为党的建设的重要内容，纳入重要议事日程,建立健全了统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、各科室(中心)积极配合，共同做好意识形态的工作机制。全年，本单位党组召开2次会议专题研究意识形态工作，综合分析和研判意识形态领域情况，通报《瑞安市2017年度意识形态工作责任制落实情况重点检查反馈意见整改方案》(瑞委办发[2018]53号)，并研究整改落实措施。党组书记履行“第一责任人”职责，落实“三个带头”和“三个亲自”，切实做意识形态工作的领导者、推动者和执行者。班子成员按照责任分工，认真参加12次党组理论学习中心组学习(其中有4次开展集中研讨)，带头批判错误观点和错误倾向。

　　二、加强队伍建设，激发新动力

　　本单位以25%的比例组建一支7个人的科协网军队伍，积极转发浙江新闻、瑞安发布等平台内容。依托中国金融网、瑞安改革等媒介，以互联网络为基础，以智能手机为终端，为市民提供金融信息服务和金融资源共享，提高市民的金融防范意识和金融知识。推送“瑞安金融办”微信公众号金融知识107条，推送“瑞安金融办”官方微博1097条。同时，为全面提升全市金融服务的水平，提高社会公众防范金融风险意识，我市成立金融风险防范讲师团，为各行业单位讲授有关金融风险防范知识，同时将金融宣传片“搬上”公交车移动车载视频。组织5位同事积极参加“云江时评赛”等活动，提交《比学赶超要树立典型》《深化移风易俗 培育文明风尚》等时评文章。上报市委政研室《“两链”纠纷引入行政调解机制的思考》《瑞安企业境外上市分析研究》等4篇调研文章，上报温州市金融办《浅谈我市企业金融风险防范和处置》重点调研课题。开展信息宣传工作，《华峰小贷公司试点10年缴纳税费将逾5亿元》《瑞安农保社开出共保体全国首单农产品货运险》等信息获中新网、浙江日报、等平台刊登。

　　三、加强网络安全管理，落实主体责任

　　年初，本单位将网络安全工作经费纳入年度预算，并与第三方——瑞安日报新媒体中心签订合作协议，由该中心负责金融办网络安全维护工作。为做好网络突发事件的防范和应对处理工作，还制订《瑞安市金融办网络安全管理责任制度》，确保突发事件发生时能有序采取措施控制事态。将网络安全责任落实到个人，还制定《瑞安市金融办网络信息安全责任追究制度》。积极落实配合网络专项工作，专人负责网络安全工作，全年共开展1次安全宣传教育培训，单位22人全体参加。

　　四、抓好舆论引导，凝聚正能量

　　加强舆论正向引导，对重大事件及突发性问题及时尤其注重提前介入，防患未然，特别注意掌握网络舆情，牢牢掌握新闻报导主动权，目前没有发生重大舆情事件。及时处置网络舆情，第一时间应对突发性事件、群体性事件和其他负面舆情事件，按规定时间查阅回复网络问政平台、网络舆情导控平台。

　　今后，本单位将进一步认真学习和贯彻落实网络意识形态工作责任制，增强政治意识、忧患意识，进一步建立健全相关规章制度，落实党组主体责任，做到守土有责，守土尽责。

　　网络意识形态领域分析研判报告

　　意识形态工作是党的一项长期重要工作，关乎我党的旗帜、道路和政治安全。根据镇宣传办要求，现将2019年度意识形态工作分析研判情况汇报如下：

　　一、加强组织领导，高度重视落实。

　　我办高度重视意识形态工作，认真落实支部领导班子对意识形态工作负主体责任，支部书记是第一责任人，副书记是直接责任人，协助支部书记抓好统筹协调指导工作。支部其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，主抓分管站室的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。严格要求各分管责任人必须直接抓、亲自抓，切实解决意识形态工作中存在的实际问题。

　　二、认真组织学习，不断提高认识。

　　1、积极动员部署，及时传达上级党委会议精神，认真学习习近平总书记系列重要讲话，始终把学习宣传贯彻中央决策部署作为首要政治任务来抓。通过学习，我办全体干部职工对树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”和党的十九大总的战略布局有了高度的认识，进一步增强了做好意识形态工作的自信，切实履行从严治党主体责任的意识。

　　2、抓实抓好“两学一做”，聚焦党员学习教育。根据我办工作实际情况，制定支部班子成员理论学习计划，工作例会理论学习计划，严密组织制定支部主题党日学习教育实施方案，强化党员的党性意识，宗旨意识和担当意识，结合个人思想、工作、生活实际，交流心得体会。通过学习，党员干部政治思想觉悟有了明显提高。

　　3、注重支部中心组理论学习，引领示范全体职工学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习《中国共产党党章》，党纪党规和国家宪法法律等重要纲领性文本，引导干部职工勤政廉政，履职尽责的政治担当和思想觉悟。把意识形态工作专题列入学习和研讨中。通过加强理论学习，进一步深化广大党员干部理想信念教育。

　　三、加强思想引领

　　以支部主题党日学习教育为平台，扎实开展党员学习教育活动，注重整体政治思想觉悟和意识形态的提高，培养党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，做有信念，讲规矩。有纪律，讲道德。有品行，讲奉献。有作为，敢担当的新时期特色社会主义的建设者和践行者。

　　四、下一步计划

　　在今后工作中我办将从三个方面做好意识形态分析研判工作。

　　1、要加强看齐意识和责任意识，牢牢把握好正确的政治方向。向党中央看齐，向时代先锋模范看齐，坚决贯彻执行上级党组织的决策部署，从政治上、思想上、行动上始终与党中央保持高度一致。把意识形态工作摆在支部党建工作的重要位置去抓去管，并贯穿于平时干部考核，民主评议以及绩效检验之中。

　　2、不断强化大局意识和担当意识，加强正面宣传，加强精神文明建设，形成以抓党建促工作，以良好的政治生态氛围推进矿办各项工作全面开展，始终把管党治党、意识形态工作抓在手上，放在心上。

　　3、加强短版意识和创新意识。结合我办工作实际，不断完善创新意识形态工作跟踪管理，从方式方法上做足文章，补齐短版，以达到整体受益的效应。

　　我办将在持续高效开展意识形态工作的同时，必须注重加强领导，树立楷模，塑造正面的价值观和舆论导向，掀起向先进人物学习的高潮，促进提高党员的思想高度，更好地做到履职尽责。

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