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　　社会组织“基层党建创新提质年”实施方案

　　按照云南省委和省高校工委关于实施“基层党建创新提质年”的安排部署，进一步深化拓展“基层党建推进年”、“基层党建提升年”、“基层党建巩固年”的工作成果，根据学校党委《“基层党建创新提质年”实施方案》(昭学院党通〔2019〕17号)通知的安排要求，结合学院实际，特制定本实施方案。

　　一、指导思想和总体要求

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，更加深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线。认真学习贯彻落实全国教育大会精神，全国全省组织工作会议精神和全国全省高校党建工作会议精神。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚持和加强党对教育工作的全面领导，按照“统筹谋划、分类实施、无的要有、有的要强、强的要优”的总体思路，不断推动党建工作全面进步，全面过硬。

　　二、主要任务

　　(一)聚焦学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，创新提高政治建设质量。

　　1.高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。按照中央和各级党委统一部署，高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导全体党员悟初心、守初心、践初心，不断提高政治觉悟和政治能力，做到心中有党、对党忠诚，始终不渝为党的事业奋斗，以庆祝“新中国成立70周年”系列活动为契机，充分利用“两学一做”、“主题党日”、“三会一课”、“政治生日”制度、理论中心组学习等组织生活平台，把主题教育同深入开展理想信念教育、革命历史和革命传统教育、爱国主义教育、改革开放教育紧密结合起来， “七·一”前，以两个党支部为单位，广泛开展“不忘初心·重温入党誓词”主题党日活动。

　　2.全方位推进“两学一做”学习教育常态化制度化。用党的创新理论武装头脑，把深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为重大政治任务，在学懂弄通做实上下功夫，坚持深入融合学、联系实际学、深度思考学，增进广大师生对党的创新理论的政治认同、思想认同和情感认同。坚持将习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿到教育工作的全过程中，落实到课堂上，融入到校园文化建设中，扎实推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑。积极组织参加“共筑中国梦·同绘彩云南”2019年云南省高校百场形势政策报告会，积极参加“百名讲师上讲台、千堂党课下基层、万名党员进党校”工程，积极参加“中国梦”、“放眼看世界”、“我们的历史使命”等主题宣讲，推广用微党课、故事党课、知识竞赛等形式，创新党员教育方式，强化党员身份意识，引导广大师生党员争做合格党员。

　　3.高标准强化党内政治文化建设。坚持以马克思主义为灵魂，以中华优秀传统文化为基础，以革命文化为源头，以社会主义先进文化为主体，注重与严肃党内政治生活结合起来，与思想政治工作和德育工作结合起来，全面推进党内政治文化建设。

　　(二)聚焦落实立德树人根本任务，创新提高思想政治工作和德育工作质量。

　　1.全面实施思想政治工作和德育工作质量提升工程。按照德智体美劳全面发展的要求，充分发挥课堂教学主渠道作用。按照“四个相统一”、“四有好老师”、“四个引路人”的要求，认真抓好广大党员、教职工、师生的政治学习。把对广大党员、教职工的培训工作常态化。进一步加大党建带团建的工作力度，对学院团委、学生会等不断开展有益活动，加强能力培训。

　　2.认真抓好和谐安全稳定工作。

　　进一步建立完善学院安全稳定工作机制。对师生安全稳定教育常态化。坚持对学院安全稳定进行大排查大整改。进一步加强阵地意识，对各类讲座、论坛、展出、报告会、出版物严格审批，严格执行报备制度，把好政治关。严格管理和监控好学院网站、微信公众号、微信群、QQ群等，严格落实意识形态工作和网络意识形态工作责任制，经常开展意识形态领域问题和安全隐患专项排查。

　　(三)聚焦健全完善基层组织体系，创新提高党支部规范化建设质量。

　　1.突出政治功能健全基本组织。持续深化拓展“战斗堡垒工程”，以提升组织覆盖力为前提，强化党支部的政治功能，创新工作方式。严格执行党组织按期换届制度，严格执行换届提醒机制，按照党组织隶属关系，党总支一般提前6个月以书面通知等形式，提醒任期将满的党支部做好换届准备工作;任期将满的党支部一般提前4个月书面报送换届请示。强化党组织设置动态管理，每学年对党支部设置情况进行1次摸底排查，做到设置规范，调整及时。

　　2.突出先锋模范建强基本队伍。持续深化拓展“教育先锋工程”加大 “双带头人”教师党支部书记培育力度。严格遵守发展党员5个阶段25个步骤要求，严把入口关。坚持成熟一个发展一个。认真研究实行发展党员总量调控后出现的新情况，不断提高发展党员质量。主动帮助引导青年学骨干、学科带头人向党组织靠拢，条件成熟的及时确定为发展对象。加大党务工作者和党员教育培训力度。

　　3.突出实际成效开展基本活动。坚持规定动作与自选动作相结合，重点突出政治教育和党性锻炼，注重提高学习质量和活动效果，按照有特定活动主体、有固定活动时间、有鲜明活动主、有丰富活动内容、有规范活动程序、有全程活动纪实“六有”要求，严格规范开展支部主题党日。让“党味”浓起来，避免主题党日表面化、形式化、娱乐化、庸俗化等倾向。强化统筹安排，深化“支部主题党日+”形式，结合开展党费收缴、“三会一课”、积分评定、集中学习、志愿服务等，探索开展开放式主题党日、创意型组织生活，既形式多样，既形式多样，又氛围庄重，不断增强支部主题党日的吸引力。充分运用“云岭先锋”APP、“学习强国”等抓好主题党日纪实管理，做到有活动记录、有影像资料。

　　4.突出常态长效落实基本制度。严格规范党内政治生活，认真执行“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等基本制度，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，推动党支部工作常态化长效化。

　　5.突出夯实基础强化基本保障。严格按照规定使用好，党建工作经费，全面巩固深化“阵地建设工程”整合利用现有资源建设党员活动室、“云岭先锋”，党建书屋等，不断提升管理使用水平，提高利用率，降低闲置率。规范公开栏、宣传栏等设置，内容符合规定，更新及时。

　　(四)聚焦全面提升组织力，创新提高二级党组织党建质量。注重全面提升学校基层党组织组织力，坚持分领域统筹推进、分层次组织实施、分类别具体指导，坚持问题导向，抓住关键环节，持续用力，久久为功，推进学校基层党建创新提质，发挥基层党组织在围绕中心、服务大局，领导作用。

　　1.着力提高学校基层党建质量，持续抓好党建5个方面20项重点任务落实，深度融合教育部高校党组织“对标争先”建设计划，强力推进一流党建创建，形成落实党的领导纵到底、横道边、全面覆盖的工作格局。各党支部坚持标准牵引，立足基础规范，做到教育党员有力、管理党员有力、监督党员有力、组织师生有力、宣传师生有力、凝聚师生有力、服务师生有力。认真抓好第26次全国高校党的建设工作会议精神的贯彻落实，召开好学院党建工作会议。

　　(五)聚焦融合推进“智慧教育”“智慧党建”，创新提高基层党建信息化建设质量。加快推进教育信息化建设，牢固树立 “互联网+党建”向“智慧党建”优化升级，推动党建信息化建设创新提质。

　　1.强化统筹推进基础党务信息化。认真做好党员管理信息系统的开通使用工作，做好党员组织关系网上转接、党员和党组织信息管理维护等工作。做好发展党员信息管理系统、党员涉嫌违纪违法信息管理系统、党代表信息管理系统的运用工作，推进党员电子身份证，对党员发展进行全程监管，逐步建立党员电子档案。

　　2.务求实效推进“互联网+党建”。围绕党支部规范化建设工作，采取实体与网络相结合、线上与线下相结合的方式，充分应用“三会一课”、主题党日、党员公开、学习交流、党员积分等网上党支部功能开展工作，逐步建立基础党务电子台帐。

　　(六)聚焦攻弱项补短板开展专项整治，创新提高解决难点问题的质量。开展发展党员违规违纪问题专项排查整治;开展宗教势力干扰侵蚀基层党组织和党员信教问题专项排查整治;开展党组织班子成员履行共管责任不到位问题专项整治;开展基层党建工作中形式主义、官僚主义问题专项排查整治。

　　三、具体工作措施

　　落实工作责任，精心组织，高度重视，把“基层党建创新提质年”作为2019年党建工作的重要抓手。各党总支结合实际，认真制定各自实施方案，拟定工作责任清单，明确时间节点，狠抓落实。严格落实党员领导干部任前谈话谈党建责任的相关要求，把党建工作的情况作为评先选优、选拔任用干部的重要依据。创新工作理念，在全面规范、严格落实的基础上，进一步强化创新意识和担当精神。强化工作指导，按照学校党委要求，党总支书记对两个支部做到100%的调研，每月开展一次调研督查。宣传工作出特色，充分利用学院各支部微信群、学院网站党建平台进行宣传。

　　社会组织“基层党建创新提质年”实施方案

　　近日，福贡县委出台《福贡县开展“基层党建创新提质年”实施方案》，深入贯彻落实省委、州委关于“基层党建创新提质年”总体部署要求，为福贡打赢深度贫困脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供坚强组织保障。

　　《实施方案》聚焦全县基层党建面临的新形式新任务新情况，坚持“统筹谋划、分类实施、无的要有、有的要强、强的要优”总体思路，以抓政治强引领、抓规范强支部、抓队伍强能力、抓重点强实效、抓宣传强示范的“五抓五强”为载体，紧紧围绕建强组织体系、强化政治功能、规范制度建设、强化保障力度、提升队伍素质、推动重点工作任务落实，着力解决党建突出问题等方面全面提质创新，推动全县基层党建全面进步全面过硬。

　　《实施方案》明确提出丰富活动方式，全面推动党的政治建设创新提质;建强组织体系，全面推动作用发挥创新提质;规范制度建设，全面推动管党治党创新提质;提升队伍素质，全面推动教育管理创新提质;强化保障力度，全面推动党的工作创新提质。坚持“书记抓、抓书记”坚持“深入抓、抓深入”坚持“具体抓、抓具体”坚持“创新抓、抓创新”的具体工作措施。方案共5项重点任务39项具体举措。

　　社会组织“基层党建创新提质年”实施方案

　　为深化拓展“基层党建推进年”“基层党建提升年”“基层党建巩固年”工作成果，以改革创新精神全面提高基层党建质量，根据县委《中共永德县委办公室关于印发<永德县“基层党建创新提质年”实施方案>的通知》(永办发[2019]5号)的统一部署，结合永德县社会组织实际，现制定如下实施方案。

　　一、总体思路

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真贯彻新时代党的建总要求和新时代党的组织路线，按照全国组织工作会议、省委十届六次全会、全省组织工作会议、市委四届四次全会、全市组织工作会议、县委十三届五次全会和全县组织工作会议的部署要求，坚持党要管党、全面从严治党，以开展“**、[**”主题教育为抓手，持续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深化“党的光辉照边疆 边疆人民心向党”实践活动，以党的政治建设为统领，落实高质量发展要求，扎实推进党的组织体系建设，按照“统筹谋划、分类实施、无的要有、有的要强、强的要优”总体思路，紧紧围绕提升组织力、强化政治功能，统筹布局领域基层党建、推进重点任务落实、着力解决突出问题、压实党建工作责任、夯实党建工作基础、创新理念方法载体，大力弘扬“跨越发展、争创一流;比学赶超、奋勇争先”精神和“头顶理想、脚踩泥巴、心中有民、手上有招，创新干、团结干、拼命干”的“临沧作风”和县委“要快、要苦、要实、要狠，要敏锐、要坚定、要有办法”的有关要求，在项目推进、清单式管理、标准化建设、常态化指导、系统化考核、制度化巩固上下功夫，着力对标准、强规范，抓重点、全覆盖，补短板、破难题，重落实、促实效，求创新、提质量，建设“沧江铁军”的“永德标兵”，推动基层党建全面进步全面过硬，为决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会、实现永德高质量跨越式发展提供坚强组织保证，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

　　二、重点工作

　　(一)深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，着力在加强政治建设上创新提质。坚持把党的政治建设摆在首位，认真贯彻学习《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，切实抓实党内学习教育，加强党内政治文化建设，按照到边到底到心的要求，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作，和中央省委市委保持方向一致、步调一致、同频共振。

　　1.扎实开展“**、**”主题教育。按照中央、省委和市委的部署要求，以县处级以上领导干部为重点，开展“**、**”主题教育，教育引导党员干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“四个维护”，做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者，引领全县各族人民听党话、感党恩、跟党走。坚持和发扬党内集中教育活动成功经验，确保“**、**”主题教育取得实效。

　　2.深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。以党支部为基本单位，以党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，把《中国共产党农村基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例》和习近平总书记有关扫黑除恶的指示精神作为培训的重要内容。压实各级党委主体责任和主要领导第一责任人责任，推动各级领导班子、领导干部带头带领学习，在带头以学促行、做合格党员上做示范。坚持分类指导，区分各类党组织和党员之间的实际情况，分层分类分岗位制定具体实施方案，提出针对性措施。

　　3.不断深化“党的光辉照边疆 边疆人民心向党”实践活动。认真贯彻《关于开展“党的光辉照边疆 边疆人民心向党”实践活动的意见》，以理想信念、知党恩感党恩、优秀传统文化等主题教育为载体，充分发挥各类示范教育基地、新时代文明实践中心、讲习所、村史室等平台作用，让各级党组织成为“党的光辉照边疆”的桥梁和纽带，让广大党员和干部成为“党的光辉照边疆”的使者、责任人和实践者，让各类项目成为“党的光辉照边疆，边疆人民心向党”的载体，教育、引导、塑造各族群众更加自觉地向党中央看齐、向总书记看齐，热爱党中央，热爱总书记。

　　4.切实加强党内政治文化建设。突出抓好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神教育培训，把理想信念和党性教育作为党员干部的必修课，解决理想信念动摇、党的观念淡漠、宗旨意识淡化等问题;以鲜明态度讲政治，将政治立场、政治纪律、政治要求贯穿于党员干部学习工作生活方方面面，解决违背“四个服从”、不信任组织、搞人身依附等问题;严肃党内政治生活，解决党内组织生活表面化、形式化、娱乐化、庸俗化等问题;严格贯彻八项规定、严明纪律强化刚性约束，解决有纪不依、执纪不严、违纪不究等问题。

　　(二)以党支部规范化建设为支撑，着力在加强基层组织体系建设上创新提质。

　　认真学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》，确保党员、干部教育培训全覆盖。把抓好党支部规范化建设标准，建立创建、考核、评选、奖励、惩处工作机制，提高党支部标准化规范化建设质量。力压实党委主体责任，把党支部建设作为重要的基本建设，定期研究讨论，加强工作指导;压实党委书记带头建立党支部工作联系点的第一责任，带头深入基层调查研究，发现和解决问题;党委每年至少专题研究党支部建设2次，每半年对党支部建设情况至少分析研判1次，党委书记至少挂钩党支部工作联系点2个。进一步强化党支部“五基本”建设，夯实基层组织体系的根基，不断提高基层组织体系建设质量。严格实行“规范化建设达标党支部”动态管理，持续巩固提升2018年达标创建成果，2019年实现党支部达标80%以上目标。

　　5.围绕强化政治功能，进一步健全基本组织。持续深化拓展“战斗堡垒工程”，结合实际创新党支部设置形式，优化组织设置，理顺组织关系，使党的组织和党的工作实现全覆盖。对符合条件的社会组织和民办非企业，要成立党支部。对正式党员不足3人的，要按照地域相邻、行业相近、规模适当、便于管理的原则，成立联合党支部，联合党支部覆盖单位一般不超过5个;建立和落实持续整顿软弱涣散党支部工作机制。通过建强党的基层组织体系，切实加强党组织对行政组织、经济组织、群众组织和社会组织等各类组织的政治领导。

　　6.围绕提高整体素质，进一步聿强基本队伍。持续深化拓展“先锋模范工程”，结合不同领域实际，加强基层党组织带头人队伍建设，突出政治标准，采取多种方式，选拔符合条件的优秀党员担任党支部书记。把党支部书记的教育培训纳入党员、干部教育培训规划，分层分类开展全员轮训，对新任党支部书记进行任职培训。加强党员队伍建设，把政治标准放在首位，严格程序、严肃纪律，发展政治品质纯洁的党员。注重从产业工作人、青年农民、高知识群体中、少数民族和在社会组织中发展党员，优化党员队伍结构，提高发展党员质量。

　　7.围绕增强工作实效，进一步开展基本活动。强化政治学习和教育，突出党性锻炼，丰富内容、创新方式，切实增强组织生活实效。规范开展支部主题党日，结合“三会一课”制度，在进行政治学习、交纳党费、过“政治生日”、评定积分等基础上，把主题党日与民主议事、志愿服务、民情恳谈、走访慰问、公益活动、破解难题相结合，着力打破“会议室”局限，探索开展开放式主题党日、创意型组织生活，既注重氛围庄重，又注重形式多样，不断增强组织活动的吸引力和内在质量。注重把开展支部主题党日与运用“云岭先锋”APP融合起来，实现线上、线下有机结合、互为补充。

　　8.围绕实现常态长效，进一步落实基本制度。严格执行党的组织生活制度，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。围绕推动党支部工作常态化长效化，严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等基本制度，加强对党员的政治学习、政治教育、政治训练，确保党的组织生活经常、认真、严肃。坚持民主集中制，发扬党内民主，尊重党员主体地位，严肃党的纪律，增强生机活力。

　　9.围绕夯实基础，进一步强化基本保障。致力大抓基层，建立健全以财政投入为主、党费补充、社会支持等多渠道投入的党建经费保障机制，不断强化钱往基层投、政策往基层倾斜，为党支部开展工作提供必要的条件。

　　(三)以提升组织力为重点，着力在加强各领域基层党建上创新提质。坚持分领域统筹推进、分层次组织实施、分类别具体指导，系统推动社会组织领域基层党建工作，发挥基层党组织在围绕中心、服务大局，贯彻落实中央、省委、市委和县委决策部署中的领导作用。

　　10.坚持加强领导、发挥作用，着力提高抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴、促基层治理质量。抓好党建促脱贫攻坚、促乡村振兴、促基层治理，着力提高社会组织党建质量。要强化政治引领，以发展经济促脱贫、反对分裂促稳定、促进团结增活力、促进工作当先锋为重点，推动社会组织基层党建工作质量全面提升，形成服务中心、比学赶超、争创一流的良好氛围。要以“整县提升、整乡推进、百村示范、千组晋位”为抓手，加强社会组织基层党组织标准化规范化建设。积极引导各行业优秀人才参与脱贫攻坚工作，组织发动党员群众积极参与扫黑除恶专项斗争。

　　11.坚持服务中心、建设队伍，着力提高机关党建工作质量。突出政治建设，落实党委党建领导责任，加强党建工作。以支部为重心，以支部书记履责为抓手，以“三会一课”为载体，加大机关党建“灯下黑”问题整治力度，引导机关党员干部出思路、想办法、抓推进、勤督查，充分彰显“有信念、有思路、有激情、有招数，敢担当、敢开拓、敢负责、敢创新”“四有四敢”的鲜明特质。重视和加强离退休干部职工党组织建设，把离退休干部职工有效组织起来、凝聚起来、发挥作用。

　　12.坚持统筹协调、聚焦重点，着力提高社会组织党建质量。加大党建工作指导力度，提高社会组织党建质量。健全领导体制和完善工作机制，充分发挥社会组织党委统筹协调作用，以提升党的组织和党的工作覆盖质量为重点，进一步加强社会组织党建工作。严格落实社会组织党委述职制度。探索建立社会组织党建考核评价机制，压实重点行业部门党组织领导责任。建立健全党建指导管理制度，以制度管人，用制度建设促进社会组织党建质量提升。

　　(四)扎实开展4项专项整治，切实解决基层党建中存在的突出问题。坚持问题导向，对基层党建工作中存在的发展党员违规违纪、党员信教、落实组织生活制度不严肃和基层党建中形式主义、官僚主义等“顽疾”开展专项整治。把中央、省委巡视发现问题的整改要求落实到位。

　　13.开展发展党员工作问题专项整治。通过整治，规范发展党员工作程序，严格落实政治审查、及时宣誓、按期转正等制度，进一步加强预备党员和新党员教育管理;防止和解决发展党员弄虚作假、“近亲繁殖”“人情党员”“带病入党”和入党程序“层层加码”等违规违纪问题，切实规范发展党员工作。

　　14.开展党员信教问题专项整治。全体党员中开展“公开承诺行动”，加强部门联动，统筹协调组织、统战、民宗等部门，共同对党员信教问题开展全面摸底排查、综合分析研判、进行专项整治，一经发现严肃处理;开展马克思主义宗教观和党的纪律教育，教育、转化和处置信教党员，保持党员队伍的先进性和纯洁性。建立抵御境外利用宗教进行渗透，防范宗教极端思想对党员侵害的长效机制，巩固整治成果。

　　15.开展党员领导干部带头落实组织生活制度问题专项整治。针对党员领导干部中存在的落实组织生活制度不经常、不认真、不严肃等问题，建立党员领导干部带头落实组织生活报备、报告、通报、处理机制，督促党员领导干部增强党的意识，牢记党员身份，带头自觉、按时参加党组织活动，严肃党内政治生活，为普通党员作出示范。

　　16.开展基层党建工作中形式主义、官僚主义问题专项整治。对基层党建工作中存在的以文件落实文件、以会议落实会议，文山会海、口号式党建、数字达标、材料美化，重“痕”不重“绩”、留“迹”不留心，调研蜻蜓点水等形式主义;对层层压实责任变成层层下移责任、挂帅不出征、挂名不做事、挂点不联系、挂钩不帮扶，只发文部署、不深入指导等官僚主义进行专项整治，推动形成求真务实、真抓实干的工作作风。

　　三、组织保障

　　各党支部要高度重视、精心组织，把“基层党建创新提质年”作为2019年基层党建工作的重要抓手，结合实际制定实施方案，督促基层党组织采取具体措施，狠抓落实，确保各项任务落地见效。

　　(一)压实基层党建工作责任。各党支部要认真履行抓基层党建工作主体责任，党支部书记要切实履行“第一责任人”职责，领导班子成员要严格落实“一岗双责”，切实加强对基层党建工作的领导、指导和监督，把责任压实、把考核抓实。健全完善基层党建工作责任落实体系，对基层党建责任落实不到位的，严肃追责问责。统筹开展党支部书记抓基层党建述职评议考核，强化结果运用。

　　(二)创新工作理念和方式方法。各党支部要进一步增强创新意识，坚持继承创新、守正创新、探索创新，突出理论创新、实践创新、制度创新，建立基层党建围绕中心、服务大局的制度机制，切实解决基层党建创新不够、质量不高的问题。领导干部要深入调查研究，带头创新工作理念、建立务实管用的办法措施、工作载体、工作机制，推动新时代基层党建工作有新气象、新作为、新成效。

　　(三)强化调研指导和总结宣传。要加强调查研究，采取定期综合调研、日常随机调研等方式，深入一线指导，发现存在的突出问题，帮助基层解决实际困难，确保各项任务扎实推进、取得实效。要强化示范引领，建设一批基层党建示范点，发挥辐射作用，带动整体提质，着力培育具有永德特色的基层党建工作品牌。要加大总结宣传力度，善于发现基层新鲜经验，尊重基层首创精神，宣传基层党建的好做法好经验，营造大抓基层、创新提质的浓厚氛围。

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