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区交通运输局安全生产工作总结

更新时间:2020-10-22 来源:工作总结 投诉建议

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  区交通运输局安全生产工作总结

  2017年在区政府、市局的正确领导和市局安委会、区安委会的关心指导下,我局紧紧围绕《安全生产法》,根据关于印发《2017年度全市交通运输行业安全生产目标管理考核标准》的通知(马交运安〔2017〕8号)文件,贯彻实施“平安交通”、“道路运输平安年”、“安全生产月”、“百日除患铸安”等要求,以深刻吸取事故教训,防止各类事故发生为目标,深入开展了交通运输系统领域的安全专项治理工作,强化了隐患的排查治理,严格落实责任制,确保交通运输安全生产形势总体平稳。全年未发生较大及以上等级安全生产事故和安全责任事故,现将全年安全生产工作开展情况汇报如下:

  一、强化组织,落实责任,健全安全生产工作机制

  今年以来,我局牢固树立安全底线思维和红线意识,以建立健全安全监管机制为抓手,强化安全生产责任落实,全面提升安全生产保障能力。

  (一)加强安全工作组织领导。我局高度重视安全工作,将安全生产列入重要议事日程,同时,充实安全生产委员会组成人员,制定安委会工作规则,明确安委会工作职责和工作制度,规范安委会决策、议事、管理和运行等工作。今年以来,我局召开了4次季度安全会议、12次月度安全会议和多次专题会议,传达中央和省、市、区安全会议精神,听取安全生产工作情况汇报,分析安全生产形势,研究部署安全生产工作。

  (二)全面推进安全生产“一岗双责”。制订了安全生产“一岗双责”制度和安全生产工作职责,从制度上明确了党政领导干部的安全生产职责,形成全体党政领导干部齐抓共管安全生产的良好局面,进一步强化了安全生产监管责任的落实。

  (三)强化安全生产目标考核。结合责任体系建设,建立安全生产“一票否决”和责任追究机制,修订完善安全目标管理办法,年初与各监督管理对象签订安全生产责任书,层层分解落实安全责任,强化对安全生产过程考核和重点工作落实情况的督促检查。

  二、突出重点,深入检查,扎实推进安全专项治理

  全面贯彻落实各级关于加强安全工作和开展安全检查整治工作部署,将安全专项治理与安全大检查、隐患排查治理相结合,坚持以问题为导向,重点组织企业自查、行业督查,认真排查整改事故隐患,整治各类安全问题。

  (一)道路运输方面,加强运输市场监管,积极开展打非治违等工作,持续整治“非法”营运车辆,营造良好的运输市场秩序,严把行业“三关一督”源头监管和车辆动态监控,启动道路运输车辆第三方安全动态监测,实现重点营运车辆全程动态监控。提升驾培和维修行业管理工作,推动各行业平衡协调发展。全年完成1家驾培机构、2家二类修理厂、2家货运公司的行政许可。同时为30余台车辆办理了道路运输证。

  自联合区交警、公安、城管等相关部门组成联合执法队伍以来,共查处违规货运车辆100余台,其中查处非法改装货运车辆67台、无危化品营运车辆1台和源头企业1个,共计罚款40余万元,卸载货物1800余吨。

  (二)城市公共交通方面,完成了博望区公交调度枢纽站及配套设施的建设,健全城市公共领域安全监管体系,完善城市公交运营考核体系,加大安全考核的权重,突出对安全生产质量考核管理。通过公开招标确定公交运营公司,配置电动公交车20辆,已开通3条公交线路,分别为博望镇内环线、博望镇至新市镇及博望镇至长流村三条,目前各线路运行良好。根据百姓的出行需要,计划开通博望主城区至薛镇公交。此外,借南京S9地铁线开通契机,我局与溧水区积极对接博望至明觉、石湫公交线路开通事宜。

  (三)公路安防方面,2017年完成了国省干线S314省道和S246澄湖路生命安全防护工程的实施。26条农村道路畅通工程,共37.535公里。其中乡级公路畅通工程2条,撤并建制村路面硬化12条,老村级道路加宽改造工程12条。2018年计划实施20条农村道路畅通工程已提前完工4条、3.39公里,开工7条、7.936公里,剩余9条正在进行设计。完成6座桥梁施工;剩余1座桥梁,目前主体工程基本完工。完成其他一般农村道路工程建设13条、共19.83公里。完成溧当路大中修工程,全长1.35公里。同步实施了7条生命安全防护工程。

  (四)小修养护方面,我局对管养路段进行安全隐患排查,对磨损的交通标线进行补划,并及时对路面出现的坑槽进行修补,2017年度我局共完成补划交通标线约3500㎡,修补坑槽1400㎡。修剪314省道沿线行道树共计18000棵,不断完善各项养护管理工作制度,加强桥梁养护和危险路段治理工作。

  三、强化应急,紧抓安全,提升突发事件应对能力

  完善应急预案体系,根据各节假日制定发布“春节”、“清明”、“五一”、“端午”、“国庆”、“中秋”及“十九大”期间相应的应急预案,明确各单位和部门工作职责及处置流程。加强应急保畅工作,开展重点部位汛前排查,及时消除在建涉水工程、基础设施防汛隐患。恶劣天气下紧急启动防台防汛、扫雪除冰预案,持续暴雨期间及时动员全系统上下全力投入抗洪抢险,配合处置相关防汛险情。认真做好清明和节日长假期间的交通安全保畅工作。督促各道路运输企业做好驾驶员培训工作,建立“一人一档”、“一车一档”相关台账资料,每日对驾驶员进行叮嘱,不酒驾、带病、赌气上车,确保辖区内道路运输和旅客生命安全。

  2018年安全生产工作计划安排:

  (一)加强两节期间安全生产工作实际,加大安全巡查力度,结合我局辖区内工作实际和预防重点,制定防恶劣天气应急预案,充分利用微信手机平台及时发布交通运输预警信息,与交警部门密切配合对辖区内道路监管实行联动。

  (二)加大公路安全隐患排查力度,对桥梁泄水孔清理工作;以防止冬季桥面结冰,对国省干线沿线行道树修剪、确保公路基础设施安全,并购买储备应急物资,做好防范工作。

  (三)加强信息报送,针对辖区内安全生产工作情况,做好隐患排查梳理,整理台账,及时向上级部门上报重要情况和突出问题。

  (四)继续加大对擅自改装营运车辆和非法汽修厂的查处力度,加强对客运市场的管理,严把市场准入关,车辆技术关、从业人员资质关,加强业务人员安全教育培训。

  下一步,我局将结合自身实际和总结的经验在以后的工作中保持下去,继续细化安全生产工作,保证辖区内交通运输的安全。

  区交通运输局安全生产工作总结

  市安委办:

  2017年,在市委、市政府和自治区交通运输厅的正确领导下,我局按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总要求,结合行业特点,以落实责任为主线,深化专项整治为抓手,突出安全生产责任体系、隐患排查治理体系、风险预防控制体系建设,强基础、抓落实、保安全,全面提升安全生产监管能力,有效遏制了重特大事故的发生,确保了全市交通运输安全生产形势总体平稳。主要完成了以下工作任务:

  一、工作措施

  (一)扎实开展2017年春节、全国“两会”期间、“五一”、“十一”黄金周及党的十九大期间道路运输安全生产大检查活动。根据上级安排部署,结合实际,联合公安交警、市运管局、市安监局组织开展全市道路运输企业春运、全国“两会”期间“五一”、“十一”黄金周及党的十九大召开期间的安全生产大检查、大整治工作。在监督客运(包括公交、出租)、货运、机动车维修、汽车综合性能检测站、机动车驾驶员培训、客货运输站场等企业自查自纠的基础上,重点检查“两客一危”、客运站场、城市公交等领域,突出对参加春运的客运车辆及安全装备、危货运输车辆及安全装备、驾驶(押运)从业人员资格、车辆动态监控系统、进出站查验、隐患排查治理、应急管理、较大设施设备及安全附属装置的配备等的监督检查。与市运管局相关人员深入各县(区)全面开展安全生产督查督办。针对督查发现的问题,下发了督办通知书5份,责令限期整改,并要求各单位一定要高度重视安全生产,牢固树立安全意识,强化隐患查治,确保节日期间全市道路运输安全生产形势持续稳定。

  (二)迎接国务院安委会第八巡查组和第二十综合督查组来宁巡查迎检工作。对2013年以来安全生产重要文件的通知、制度、方案、工作会议记录、信息报道以及2016年部署开展安全生产大检查和相关行业领域专项整治的有关文件、讲话、台账等进行了整理完善装订。4月21日,国务院安委会安全生产第八巡查组检查我局安全生产相关资料,针对反馈的问题,立即进行了整改落实,确保按时整改到位。9月初,为迎接国务院安委安全生产第二十检查组安全生产大检查督查,整理完善了自6月份以来安全生产大检查工作资料,12日,督查组详细查阅了相关资料。26日,印发了《市交通运输局关于印发贯彻落实国务院安委会安全生产第二十督查组反馈问题整改的通知》(固交发〔2017〕90号),对反馈问题进行了整改落实。

  (三)加强交通运输安全生产培训工作。联合市运管局、市安监局举办了全市交通运输企业主要负责人和安全管理人员安全生产培训班,培训班分三期进行,来自全市100家道路运输企业的360余名主要负责人和安全管理人员接受了为期32学时的培训。培训结合道路运输企业安全生产实际,从建立和落实安全生产责任制、强化安全生产管理、加大安全生产投入、加强安全生产教育培训和开展安全生产标准化等方面进行了重点讲解和分析,对企业下一步的安全生产管理开拓思路、把握重点、预防安全生产薄弱环节起到了启示作用。培训结束后,参加培训的人员接受了安全知识统一考试,合格率达100%,确保培训取得了实效。

  (四)认真组织开展《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》及国务院安委会标本兼治遏制重特大事故“一个指南”和“两个指导意见”学习宣贯工作。为认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,坚决遏制重特大事故频发势头,按照市安委办和自治区交通运输厅文件要求,印发了《固原市交通运输局标本兼治遏制重特大事故工作实施方案》(固交发[2017]27号),周密部署,全面动员,将各项工作任务进行了细化分解,明确了工作推进的责任部门、责任领导、完成时限。印发《市交通运输局关于学习宣贯<中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见>的工作方案》(固交发〔2017〕24号),要求各单位全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,认真学习宣贯落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》,切实增强红线意识和底线思维,坚持安全发展、依法监管、源头防范、系统治理,严格落实安全生产责任,强化监管和防范措施,着力构建安全监管长效机制。

  (五)认真组织开展“安全生产月”活动。按照2017年市安委会第二次全体(扩大)会议暨安全生产月动员部署会议精神,市交通运输局、固原公路分局、市运管局组织开展了2017年“安全生产月”咨询日活动。活动紧紧围绕“压实企业安全主体责任,助力平安交通纵深发展”主题,通过在人民广场设置咨询台、播放音频宣教资料、摆放安全生产宣传展板、发放资料等方式向社会公众和从业人员宣传安全生产方针政策、法律法规、安全知识等,解答群众的问询。活动期间,共发放安全生产宣传资料2000余份,制作展板6块,悬挂横幅4条,宣传车1辆(LED显示屏)滚动播放安全生产宣传标语300余次,营造了良好的安全生产宣传氛围,提高群众的安全防范意识。

  (六)开展交通运输专项整治及隐患治理活动。根据自治区交通运输厅印发的《交通运输系统安全生产专项整治行动方案》(宁交办发〔2017〕89号)要求,制定了《交通运输系统安全生产专项整治行动方案》(固交发〔2017〕30号)、《全市道路运输行业深入开展平安交通专项整治行动实施方案》(固交发〔2017〕49号)、《2017年交通运输安全生产“打非治违”工作实施方案》(固交发〔2017〕50号)及《固原市交通运输局关于开展预防高处坠落专项整治行动实施方案的通知》(固交发〔2017〕41号)等专项整治方案,在城市公交和出租汽车运营、公路安防工程和道路交通安全综合治理、公路建设工程、邮政管理行业、道路旅客运输、危险货物运输等重点领域层层分解工作任务,集中有效地整治行业内存在的安全生产隐患和顽症痼疾,完善了安全生产管理长效机制。

  (七)开展安全生产大检查。根据《固原市人民政府办公室关于印发固原市开展安全生产大检查实施方案的通知》(固政办发〔2017〕103号)要求,从7月份起,会同固原公路分局、市运管局、市公路质量监督局执法及工程技术人员,对全市道路运输、公路养护、公路建设等重点领域全面开展了安全生产大检查。道路客货运输:对“两客一危”、客运站场、城市公交等领域开展监督检查。全市33家客运企业(其中班车客运13家、出租客运13家、公交客运5家、旅游客运2家),共排查客运车辆4980辆,其中排查客运班车1421辆、公交客车253辆、出租车3306辆、旅游客车29辆,客运车辆排查率100%。全市3家危货运输企业,共排查危货运输车辆64辆,排查率为100%。共排查隐患136项,已整改136项。道路安全隐患排查:国省干线道路共排查隐患98处,于10月底全部处治完成。县乡道路共排查隐患54处,整改54处,投入整改资金383万元。道路工程建设施工:在固原市辖区施工的道路施工企业有62家,其中包括固原凯达公路工程有限公司、固原鸿翔公路工程有限公司和隆德顺通公路工程有限公司3家道路交通工程施工企业。市交通运输局组织市公路质监局、建管中心工程师、技术人员深入公路施工现场开展施工安全集中整治专项检查。共整治现场安全隐患 6 处、安全管理问题3 例。

  二、存在的问题

  一是个别企业安全生产主体责任落实不到位,安全基础仍然薄弱。二是一些企业安全防范措施落实不到位,监督管理有待加强。三是隐患排查治理进展情况报送不及时。

  三、今后的工作重点

  (一)按照自治区、市安委会的统一部署,继续深入开展各项专项整治工作,加强专项安全生产检查,着力提高安全整治工作的针对性和有效性。对检查中发现的问题和各类事故隐患,定人、定责、定时,严格抓好整改落实,进一步完善隐患整改反馈制度,实施跟踪督查。

  (二)按照自治区安委会和市政府有关文件要求,继续协调督促公路管养单位完善整改方案,多方筹措资金,落实整改措施。做好道路隐患排查工作,加大对危桥、危险险段的巡查力度,做到警示标志(牌)设置齐全。

  (三)协助道路运管理部门开展客运和危货运输企业安全生产标准化建设达标工作。尽快完成客运、危货运输企业安全生产标准化建设达标工作,努力实现交通运输企业安全生产标准化建设达标。

  (四)督促企业进一步落实安全生产主体责任,严格排查各类隐患,做到隐患心中有数,底子清、情况明,并督促整改落实,防止有关措施没有落实到位而发生安全事故。

  区交通运输局安全生产工作总结

  2017年我局在市委、政府的正确领导下,在市安监局和上级交通主管部门的指导帮助下,在局系统各单位的支持配合下,认真贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,全面落实安全生产责任制,进一步完善交通安全生产管理机制,强化安全生产责任和安全生产措施落实,加强安全生产督促检查,加大对路、站、运、建、安的整治力度,扎实抓好安全生产管理工作,有效预防安全事故发生,确保了交通运输行业持续、健康、稳定、和谐发展的良好态势。现将今年以来安全生产工作情况汇报如下:

  一、加强领导,压实责任,抓实安全生产责任体系建设

  长期以来我局牢固树立安全发展理念,紧抓安全生产工作不放松,把安全生产工作贯穿各项工作始终。一是切实加强组织领导。坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,进一步明确工作职责,完善工作制度和考核措施,严抓细管不留死角,全方位开展安全生产工作。二是认真贯彻落实上级关于安全生产文件、会议及指示精神,对各阶段的工作进行全面分析、安排部署和落实,2017年共召开安全生产联席会议3次,“两节一会”专题安全生产会议一次,每周开安全生产例会,对标对表对安全生产相关工作进行学习、情况通报和安排部署。三是严格按照一岗双责履行安全生产监管职责,主要领导与分管领导、分管领导与分管科室层层签订责任书,分解落实安全生产责任,确保安全生产工作落到实处,2017年共签订安全生产责任书15份。四是按“三个必须”工作职责,制定完善《楚雄市交通运输局安全生产工作制度》,明确局安委会下设5个安全生产专业办公室的职能职责,加强对各块安全生产工作的监督检查,进一步落实安全生产责任,形成主要领导亲自抓、分管领导主抓,各专业办公室具体抓的各负其责、齐抓共管的良好局面,形成了一级抓一级,层层抓落实的安全生产格局。五是重点时段、重点节假日开展安全生产大检查、每月定期开展安全生产定期检查和不定期明察暗访检查的常态化检查。六是明确目标管理和考核制度,强化安全生产督促检查考核。七是切实保障安全生产措施费用。八是健全完善安全生产约谈制度,加强对发生安全事故单位(企业)负责人的教育监管,切实增强单位(企业)安全生产“红线”意识和责任意识,进一步落实事故防范措施。

  二、认真开展安全生产宣传教育,努力营造良好的安全生产氛围

  为增强广大交通干部职工和交通参与者的安全生产意识和安全生产责任感,提高其遵章守纪的自觉性,我局始终把宣传教育工作放在首位,强化安全生产红线意识,营造良好的安全文化氛围。一是以“三月综治维稳宣传月”和“六月全国安全生产月”等为契机,以“平安交通”和“道路运输平安年”创建活动为载体,认真开展“平安车站”、“平安工地”、“平安公路”“平安码头”等一系列安全宣传教育活动,现场发放安全生产知识宣传材料1800多份,利用公交车、出租车电子显示屏、LED平台方式宣传安全生产知识9次。二是深入各客运公司、危货公司、公交公司、出租汽车公司等道路运输企业召开以“加强安全法治、保障安全生产”为主题的安全生产培训会议36场次,组织道路运输管理人员和从业人员认真学习新《安全生产法》,并结合典型案例以及恶劣天气和复杂道路驾驶常识、紧急避险、危险源辨识、应急救援处置、防御性驾驶等方面的教育和培训,全面提升道路旅客运输从业人员的安全意识和应急处置能力。 通过开展一系列不同形式的安全生产宣传,进一步增强了广大交通参与者的安全防范意识、和遵章守纪意识,较好的达到了治理隐患,防范事故的目的。

  三、强化措施,抓实交通安全生产管理工作

  (一)深入开展安全生产大检查。围绕市委、政府安全生产工作目标、要求,按照交通运输系统的工作职能职责,我局采取各专业办公室直接监管与局安委会综合监督检查的方式,加强对安全生产工作的监管,及时排查和整治安全隐患,巩固和扩大安全生产成果。先后印发了《楚雄市交通运输局关于印发2017年“平安交通”创建工作方案的通知》(楚交通﹝2017﹞11号)、《关于印发楚雄市2017年“道路运输平安年”活动方案的通知》(楚交通﹝2017﹞32号市交运局、公安局、安监局、文广体旅游局联发)、《楚雄市交通运输局关于印发安全生产大检查工作方案的通知》(楚交通﹝2017﹞31号)、《楚雄市交通运输局关于开展安全生产大检查专项督查工作计划的通知》(楚交通【2017】34号)等文件,切实加强对交通运输行业重点领域安全生产措施落实情况,安全生产大检查情况,隐患排查整治长效机制建立情况进行检查督查。坚持定期、不定期检查和抽查制度,形成“季度有大检查、月月有人查,节假日、汛期等重点时段进行专项检查”的安全生产检查制度,有效推动了安全生产目标责任管理。今年以来,局安委办组织综合督查检查11次。

  (二)深入开展专项整治。一是开展重点建设项目汛期安全专项检查工作。同时制定了《楚雄市交通运输局关于做好汛期安全检查生产工作的通知》,明确工作要求、目标、任务及步骤,不断推进工作落实。二是开展公路、水路建设工程施工专项检查,由局长亲自带队深入建设工程一线开展汛期间安全检查,进一步强化建设施工领域安全生产。三是强化夏季消防安全工作,督促交通运输企业分别进行消防安全检查,重点检查了各企业办公住宅区域消防设施配备情况,安全警示标志设置及消防制度和内业建设情况,并对检查中发现的消防安全隐患督促各单位立即整改。四是重点加强汛期、雨季、高温天气安全工作,制定下发了各时段抓好安全生产工作的通知,明确公路建设、公路养护、道路运输、水上运输、单位内保各块安全应急保障、应急值守工作职责,严格执行领导带班和24小时值班制度,完善应急预案,切实做好应急保障工作。五是认真开展公路货车违法超限超载行为专项行动,市政府统一领导,市属18个部门参与专项联合行动,严格执行中央、省、州的安排布置,进一步加强楚雄市公路货车超限超载治理工作,坚持路面治超与源头排查治理相结合,严格整治货车运输安全隐患,确保人民群众生命财产安全和道路交通安全。六是开展安全生产大检查和专项督查,制定了安全生产大检查工作方案,成立了局系统4个专项督查组,及时报送相关表格,深入交通运输行业领域开展督查,出动交通运输安全管理人员360人,机械设备64台,巡查车辆51台(辆),清除坍塌方36900M3,排查安全隐患216处,并进行了及时整治,设置安全警示标志112块,警示锥筒6506个,警示彩带16800米,确保了公路安全畅通,努力为党的十九大召开营造了安全、稳定、和谐的交通运输环境,为中秋、国庆节日的到来奠定了坚实的安全基础。

  (三)强化道路运输源头管理,深入开展“道路运输平安年”专项行动确保安全运行。一是严把“三关一监督”, 严格落实“三不进站”、“六不出站”、安全例检、三品检查等制度,检查执行“四证四卡一单”制度,严格执行车辆日常维护、二级维护和技术等级评定,做好GPS定位系统的监管工作,做好记录,跟踪监测,按时段对监控车辆进行点名,发现问题要及时电话询问或整改;二是严把客运线路审批关和从业人员的培训、考试、发证关,对不具备客车通行条件的道路坚绝不予审批,开通农村客运或线路延伸,通行公路必须经竣工验收或由相关部门进行安全评估,才作出行政许可决定;三是对旅游客运、包车客运、夜班客运、长途跨区客运、请假客车实施GPS全过程、全方位动态监管;四是严格危货企业的监管,全面检查危险化学品运输企业安全条件、安全措施落实情况,督促各运输企业对运输剧毒、爆炸等化学品的车辆严格悬挂和喷涂标志,安装GPS和认真落实押运员制度;五是结合“道路运输平安年”、“六打六治”打非治违专项行动和“平安交通”创建活动的相关要求,开展以打击道路运输非法营运为重点的全市道路运输稽查活动,共组织执法行动1223次,出动执法人员2128人次,检查企业61家,排查发现各类隐患35处,均已整改落实到位,车辆9175辆/次,查处各类道路运输违章案件1223件(客运23件、货运1192件、维修企业8件),罚款81.57万元,有力地打击了非法营运的嚣张气焰,净化道路运输市场环境。六是积极开展货运源头治超工作。组织辖区内规模超过50辆货车以上的货运企业召开会议,做好货运源头治超工作的宣传,并积极派出执法人员参与货运源头治超工作。不断加强源头监管与路面执法相结合,建立联动机制,有序推进源头治超工作。今年全所共出动执法人员数共计180人次,检查货运营运车辆约2200辆次,纠正违法装载车辆89辆次,检查维修企业300余家,重点查处非法拼装、改装货车加高板和承修报废货车的行为,有效遏制了车辆非法超限超载运输行为,积极推动了全市非法超限超载车辆源头治理工作。

  (四)加强公路管理养护,提高公路安全通行能力。我局以公路日常养护为重点,加强辖区农村公路管理养护,不断强化养护管理人员和承包人的责任意识和安全生产意识,及时清理阻塞的涵洞、保障沟涵畅通,对易毁路段重点检查,并采取相应措施消除事故隐患。一是及时修复路基缺口、危涵。对危桥、危涵采取定期检查与临时抽检相结合的方式检查,发现问题及时加固处理或栽设警示标识,对不能加固的及时进行封闭并开设便道,通告相关部门和过往车辆。针对路基狭窄,山体滑坡,路基沉陷严重,暂时不能修复的设置醒目的安全警示标志。同时,在大中修工程中安排计划资金新建挡墙和涵洞,修复路基缺口,提高车辆安全行车能力。今年9月止,共排查出隐患41处,治理完毕39处,还有2处正在治理之中。二是抢抓机遇争取项目资金,积极实施生命防护工程和以交通安全标志为主的“五小工程”。2017年投资530万元即将开工实施大南线、多西生命防护工程;投资60万元在公路急弯、陡坡路段实施了一批以增设标志、标牌(386块)为重点的“五小工程”。日常养护工作的正常开展和养护工程的实施,改善了道路通行条件,提高了车辆通行能力,为过往车辆安全行驶起到警示、指示作用,有效预防和降低安全事故发生。三是认真开展汛期安全防范工作,防高温、防大汛、防雷电、防大风“四防”工作是汛期安全防范的重点,在实行了汛期24小时值班制和对客货运驾驶员汛期安全教育的同时,我局将公路安全畅通作为汛期重点工作来抓,成立了抢险防汛保通小组,建立了抢险防汛保通工程机械备战库(挖机35台,装载机49台,储备机械用油40吨,雨衣12套,反光背心200件),加大对汛前、汛中、汛后的公路巡查、检查的频率和力度,对东大线、大南线、弥合线等重点路段实行了重点监控,准备必要的木桩、蛇皮袋、等物资,做到出现险情及时汇报,出现问题及时维护,确保我市山区乡(镇)烤烟及农用生产生活物资的正常调运和群众的正常出行。到目前为止,投入机械台班328个,投入劳力1200个工日,修复路基2206M3,修复路面89700M2,疏通涵洞360道,清除坍塌方8.62万M3。四是开展路政巡查和执法。路政执法人员采取有力措施加大公路巡查和路政案件查处力度,及时对对占用公路产路权违规建筑依法进行查处,对在公路上乱设卡和乱堆乱放的路障依法给予清除,在乡镇和公安交警的支持下认真开展禁打禁晒工作,确保了公路的畅通。

  (五)加强公路建设施工安全管理工作。公路建设安全生产管理工作主要是抓好在建工程各施工现场的施工安全管理,今年以来我局在建的紫大公路工程和通村硬化工程均未发生安全事故。在抓好在建工程施工安全的同时,狠抓质量管理做到以质量促安全以安全促质量,同时专门对市乡公路、桥梁、挡墙、涵洞、排水沟等交通基础设施进行了安全检查,以对存在安全隐患路段增设了明显标志、标识,同时行文向上级交通主管部门做了汇报,努力争取资金解决。

  (六)加强水运安全管理。深入石涧督促检查,认真查找薄弱环节,着力整改隐患,防止事故发生,确保水上交通安全形式稳定。开展专项整治以来,我局地方海事处出动执法人员4人次,检查机动船舶2条,批评教育从业人员2人/次。

  (七)严抓节日安全生产和运力保障:新年、春节、州庆、五一节、“两节一会”等节日是人员集中、安全隐患突出、运力保障难度大,我局紧紧抓住这些特点,提早筹划和准备,加强交通运输行业安全生产和树立文明形象,真抓实干处理问题,解决矛盾,把焦点、难点、热点问题解决在萌芽状态之中,把安全生产工作贯穿每一个节日,做好群众的运输保障,树立交通运输行业在人民群众中的良好形象。

  (八)加强应急救援演练。以局安全生产联席会议为契机,诚邀州市反恐大队工作人员培训反恐业务知识,督促单位(企业)进一步增强处置各类突发、反恐事件的组织协调能力和应急救援处置能力,切实提高应急救援保障水平。

  四、存在问题

  我局的交通安全生产工作虽然比过去有较大的进步,但所取得的成绩与当前的形势、上级的要求、人民的期望、外地(县市)的先进水平相比还有较大差距。我们深深地知道,安全生产工作只有起点,没有终点,永远在深入开展工作的路上。存在问题主要有:

  (一)劳动者操作技能和安全意识仍然偏低,法纪观念淡薄;“三违”事故、强超抢会、疲劳驾驶还时有发生、非法营运等情况仍然存在,社会安全氛围不强;群众自我保护意识差,也给安全管理和监督执法带来了不利影响。

  (二)市财政困难,对交通基础设施和交通安全生产投入不足,与当前国家和社会对安全生产的高度关注还有差距,在一定程度上制约了安全管理工作,部分隐患整落实还不到位。

  (三)随着市乡路面硬化建设的推进,等级公路里程的增多,硬化公路的交通流量也将越来越大,道路交通安全也将面临巨大的压力和挑战。

  五、下步工作工作意见

  下半年,我局安全生产工作将以《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》及国务院、省州安全生产工作会议精神为指导,全面贯彻落实党中共国务院和省州党委、政府领导关于安全生产的重大决策部署,深入学习贯彻习近平总书记、李克强总理关于安全生产的重要指示批示精神,进一步强化安全发展理念和红线意识,全面落实安全生产责任、强化依法治安、严格监管执法、深化专项整治、加强基础建设,努力实现交通安全生产零事故目标,有力推进交通安全生产形势持续稳定,为全市经济社会率先发展赶超发展跨越发展和喜迎党的十九大胜利召开提供和谐稳定的安全生产环境。

  (一)压实责任强监管。继续强化安全生产责任落实,按照党政同责和“三必管”要求进一步落实行业安全生产监管责任,认真督促企业严格落实法定主体责任和义务,对非法违法、违规违章行为,坚决依法依规查处。

  (二)细化措施抓检查。继续强化从严监管执法,严格实施停产停业整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”的打击治理措施,坚持惩处各类非法违法行为,切实做到从严、从快实施有效打击,严惩重处,该处罚的决不手软,形成震慑。

  (三)突出重点抓专项。继续狠抓“十打十治”打非治违、危险化学品安全综合治理、电气火灾综合治理及道路交通、消防、建筑施工、公路货车超限超载专项治理和安全生产大检查与专项督查等重点行业领域专项整治工作。

  (四)创新方式营氛围。要抓好宣传教育培训,提升全民安全意识;要积极推进交通安全生产法律法规和知识进机关、进学校、进社区、进企业、进农村、进家庭、进工地、进网站,营造浓厚的交通安全生产氛围,促进安全生产红线意识进一步深入人心。

  (五)强化应急抓管理。强化部门与企业预案的有效衔接,重点完善两客一危运输企业、公路建设和养护领域应急预案,指导企业根据事故类型编制专项应急预案,细化应对措施。以道路交通和公路应急保通为重点开展应急演练,进一步提升事故应急处置能力。落实抢险救援队位、应急救援物资和设备,对一旦出现的重大险情,能够及时、有效的抢险救援。

  (六)加强防范严值守。进入主汛期,严格执行领导在岗带班制度,做到24小时专人值班值守,严禁缺岗、脱岗、顶岗。做好救援人员、应急物资和设备必须齐全、充足、到位,同时安排专人负责掌握重要气象灾害、地质灾害预警信息,合理安排工期,遇极端天气时,必须第一时间下达停产撤人指令,发现事故征兆,立即采取预防和应急处置措施,并在第一时间报告当地安全监管和行业主管部门。安全生产应急救援队伍要进入战备状态,做好随时抢险救援准备,确保遇有灾情、险情及时有效处置。

  (七)狠抓作风强队伍。狠抓纪律作风建设,切实增强交通队伍政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。强化务实担当,进一步增强工作事业心、责任感,努力营造勤奋好学、求真务实、雷厉风行、敢于负责、开拓进取的良好氛围。坚决守住纪律红线、底线,树牢为民、务实、清廉、高效的良好形象,为交通事业安全发展提供坚强的政治和纪律保障。

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