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　　党员领导干部四个带头

　　习近平总书记在中央党校省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班开班式上强调，全面推进依法治国必须抓住领导干部这个“关键少数”，这为社会主义法治体系和法治国家建设提供了根本遵循，无疑是抓住了全面推进依法治国的“牛鼻子”。笔者认为，领导干部要当好这个“关键少数”，真正做到懂法、敬法、守法和依法，就要做好“四个带头”。

　　带头学习法律，增强法制观念。学法懂法是敬畏法律的前提，只有敬畏法律，才能自觉遵守法律，从而依法办事。四中全会《决定》指出：“坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键。”领导干部加强法律知识学习，不仅是履行职责、胜任工作的需要，而且对带动全民守法有重要的示范作用，对提高全社会的法治化管理水平有重要影响。领导干部只有“在学法上更加全面深入，做到先学一步、高出一筹”，通过学法而懂法到用法、护法，明确在法律规定范围内党和人民赋予的权力、责任和义务，才能提高依法理政的能力和水平，为依法决策和依法管理各项事务打下基础。

　　带头敬畏法律，握紧手中“戒尺”。 法治是现代社会最主要的特征之一，敬畏法律，是社会每个成员都必须树立的观念和意识，而身负执政责任的领导干部更要以模范的行为带头敬畏法律，成为民众的榜样。“法无授权不可为”，对于领导干部而言，凡是法律没有允许的都是禁止的。党中央一直强调，任何组织和个人都不能凌驾于法律之上，这样的要求和规定，就是对法律的敬畏。习近平总书记也曾反复告诫领导干部要“心存敬畏、手握戒尺”，这把“戒尺”就是党纪国法和各种规范的尺度。领导干部只有带头敬畏法律，明白法律神圣不可亵渎，随时握紧手中的“戒尺”，严格约束自己、匡正行为，全面推进依法治国才能落到实处。

　　带头遵守法律，勿碰法律“底线”。 制度的生命力在于执行。领导干部是经济社会发展的领导者和组织者，是国家法律法规的制定者、执行者，同时也是体制机制的调整者，如果不带头遵守法律，势必导致“上有所率，下有所进;上有所行，下有所仿”。那么制定再多的法律法规也只能是成为摆设的“稻草人”，不但于事无补，反而还会形成“破窗效应”。“将欲治人，必先治己”，领导干部只有牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律，坚持做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外，形成全民守法的“蝴蝶效应”，依法治国才能真正深入人心。

　　带头依法办事，做到知行合一。孟子曰：“徒法不足以自行”。天下之事，不难于立法，而难于法之必行。严格依法办事是依法治国的基本要求，也是法治区别于人治的重要标志。严格依法办事，就是要做到“有法必依、执法必严、违法必究”。懂法、敬法、守法的落脚点就是依法办事，各级领导干部只有做到知行合一，带头依法办事，不断提高依法行政和服务管理社会的水平，促进严格执法、公正执法和文明执法，全面推进依法治国才能真正做到“踏石留印、抓铁有痕”。

　　党员领导干部四个带头

　　自新冠肺炎疫情防控工作开展以来，骊城街道全体党员干部紧紧围绕街道工委、办事处的安排部署，充分发挥先锋模范作用，关键时刻挺身而出、勇担使命，“四个带头”扎实开展各项防疫工作。

　　一是带头担当职责使命。坚持把疫情防控作为党员守初心、担使命的试金石。机关和11个社区共400余名党员干部各担其责，带头冲在抗疫最前沿，全力做好卡点值守、入户摸排、“一对一”服务等各项艰难险重工作，形成了党建引领、党员冲锋、众志成城的强大防控合力。

　　二是带头彰显党员本色。党员干部以身作则、无私奉献，不分昼夜、不辞辛劳，坚定地站在防疫第一线，全力做好健康宣传、综合协调、后勤保障、隔离服务等工作，以实际行动践行不忘初心、牢记使命的庄严承诺，带头彰显党员全心全意为人民服务的本色。

　　三是带头参加志愿服务。街道工委号召全体党员积极报名担任楼栋长和参加志愿服务工作，全力配合各小区开展车辆排查、人员登记、防疫宣传、卡点值守、测量体温等工作，努力构建群防群控的工作格局。截至目前，已有100余名党员参与疫情防控志愿服务工作。

　　四是带头引导社会舆论。党员干部带头做到不信谣、不造谣、不传谣，并积极引导身边亲友、群众在疫情防控期间不串门、不集会、不聚餐。街道工委积极组织党员干部通过微信群、朋友圈等方式持续加大宣传力度，引导群众相信科学，增强战胜病毒的信心。

　　党员领导干部四个带头

　　领导干部带头烧旺党内政治生活这炉火

　　过好党内政治生活是我们党的优良传统，习主席指出：“严肃认真的党内政治生活是我们党坚持党的性质和宗旨、保持先进性和纯洁性的重要法宝，是解决党内矛盾和问题的‘金钥匙’，是广大党员、干部锤炼党性的‘大熔炉’，是纯洁党风的‘净化器’。”党的十八届六中全会同时指出：“严肃党内政治生活，加强党内监督，必须从领导干部特别是高级干部做起”。领导干部是党组织中坚，是党员的榜样，只有起模范带头作用，才能把党内政治生活这炉火烧旺。

　　提高思想认识，增强严肃党内政治生活的高度自觉

　　知其义才能明责任，明责任才能有担当。领导干部要充分认清严肃党内政治生活的极端重要性和自身角色，切实增强做表率的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

　　这是习主席对领导干部提出的严肃政治要求。抓住领导干部这个“关键少数”，是以习近平同志为核心的党中央管党治党的一贯思想和鲜明特点。习主席多次强调，“领导干部要做学习党章、遵守党章的模范”“执行民主集中制，一把手以身作则很关键”。党的十八届六中全会也明确提出，“突出抓好领导干部特别是高级干部”，自觉增强“自律意识、标杆意识、表率意识”。这就要求领导干部一定要认真学习，深刻领会，自觉践行，切实站在听党指挥、看齐追随的政治高度，坚决落实习主席提出的这一政治要求。

　　这是领导干部特殊岗位应当承担的责任。领导干部的身份、地位和影响力决定其在党内政治生活中的关键角色，带了好头就能起到推动作用，带了坏头就会起破坏作用。严肃党内政治生活能否不折不扣地落到实处，领导干部立身为旗、立行为范至为关键。这从客观上要求领导干部必须率先垂范、以上率下，发挥“头雁效应”。

　　这是实践得出的宝贵经验教训。延安时期，毛主席和党中央开展整风运动之所以能取得重大成功，一个重要原因就是以高级干部为重点抓好思想理论教育，严肃党内政治生活。反观近年查处的周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划等人，他们的堕落无一不是从践踏党内政治生活、违反政治纪律开始的。近年来，党中央突出高中级干部管理，集中整饬党风，严厉惩治腐败，净化党内政治生态，党内政治生活展现新气象。实践反复证明，什么时候抓住了领导干部，党内政治生活就正规有序，党风政风就源洁流清，我们一定要把这一宝贵经验传承好、发扬好。

　　着眼走在前列，立起严肃党内政治生活的更高标准

　　领导干部立标杆、作示范，促进和带动党内政治生活严肃认真、扎实有效开展，重点要做到“四个带头”。

　　带头强化“四个意识”，在维护核心上标准更高。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，是维护党中央权威、维护党的领导核心的重要思想基础。增强“四个意识”集中体现为增强核心意识、看齐意识，领导干部要带头维护习主席核心地位，自觉向党中央看齐，向习主席看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做。始终做到思想上坚定追随、政治上绝对忠诚、情感上真诚拥戴、行动上紧紧跟上，任何时候任何情况下都坚决听从党中央、中央军委和习主席指挥。

　　带头践行“三严三实”，在改进作风上标准更高。“三严三实”是领导干部修身之本、为政之道、成事之要，将其作为党内政治生活必须遵循的基本准则，认真践行、带头践行、常态践行。坚持“严”字当头，持续抓本级、正自身、严部队，从严正风肃纪，从严执纪问责，始终做到政治要求严、管理教育严、军事训练严、执行纪律严、落实制度严。坚持“实”字筑底，查实情、寻实策、务实事、求实效，带头真抓实干、埋头苦干，以自己的“辛苦指数”换取部队转型建设的“发展指数”。持之以恒反“四风”正作风，推进正风肃纪、反腐倡廉向纵深发展。

　　带头防止“四化”，在组织生活上标准更高。党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体，是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。领导干部必须增强党的意识，时刻牢记自己第一身份是党员，不论职务多高都要自觉参加组织生活，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化问题。严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，带头过双重组织生活、开展批评与自我批评，确保组织生活经常、认真、严肃。对重大问题和个人有关事项，该请示的请示，该报告的报告，决不隐瞒不报，决不做“两面人”。

　　带头坚持“四讲”，在个人操守上标准更高。个人操守是严肃党内政治生活的品德基础。领导干部要带头讲修养，全面加强习主席提出的“理论修养、政治修养、道德修养、纪律修养、作风修养”，以信念、人格、实干立身;带头讲道德，大力弘扬中华民族传统美德，尊崇社会公德，恪守职业道德，倡导家庭美德，涵养个人品德;带头讲诚信，坚持表里如一、言行一致，对党忠诚老实、待人真诚厚道、做事求真务实;带头讲廉耻，树立鲜明的荣辱观、正确的是非观、无私的义利观，强化底线思维、常怀敬畏之心、永葆军人气节。

　　坚持知行合一，把严肃党内政治生活落实落细

　　知为行之始，行为知之成。严肃党内政治生活重在实践、贵在落实。领导干部要切实把习主席提出的“为全党作出示范”的要求付诸行动，真正为广大党员树立政治标杆、思想标杆、行动标杆。

　　紧紧抓住政治素养这一根本前提。政治素养是政治立场、政治品质、政治水平的集中体现，是领导干部首要的素质。因此，必须加强理论武装，持续深入学习党的创新理论特别是习主席系列重要讲话精神，时刻保持思想上的先进性;坚持从党和军队的优良传统中汲取精神营养，切实筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。认真贯彻落实民主集中制，凡属重大问题，要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由集体讨论、按少数服从多数作出决策，坚决反对和防止独断专行或各自为政，从根本上保证党对军队的绝对领导。

　　紧紧抓住问题导向这一基本方法。问题既是工作的重难点，也是工作的突破口。领导干部要敢于直面问题，勇于自我解剖，下功夫解决参加党内政治生活不经常、不认真、不严肃的问题，坚决不搞特殊、不行特权、不为特例，真正让党内政治生活这个熔炉“旺”起来。把全面彻底肃清郭伯雄徐才厚流毒影响作为重大政治考验，带头参加思想清理和组织清理，切实驱除歪风雾霾，清除源头污染。持之以恒地纠风治弊，突出财经管理、选人用人、训风演风考风、新老“五多”等，深查彻改领导干部“四风”方面的顽症痼疾、变异隐形、反弹回潮等问题，切实解决打铁自身不硬的问题

　　紧紧抓住管党治党这一重要责任。领导干部在党内政治生活中具有双重角色，既要严格抓自身，又要积极抓党建。领导干部要把管党治党作为最大担当，坚持抓思想从严、抓管理从严、抓执纪从严、抓治吏从严、抓作风从严、抓反腐从严，推动管党治党从“宽松软”走向“严实硬”。坚持把管党治党与中心工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起考核，抓具体、抓深入、抓扎实，提高管党治党的科学性实效性。突出抓好“一把手”，增强教育的针对性、管理的经常性、监督的有效性，促使“一把手”履行好第一责任人责任，发挥好示范表率作用。

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